Plné znění - Sněmovní tisk - 756/0

Návrh poslanců Gabriely Peckové, Stanislava Polčáka, Aleny Hanákové, Milady Halíkové, Dany Filipi, Ivany Levé, Pavla Ploce, Miroslava Petráně, Jany Suché, Zdeňka Bezecného a Waltera Bartoše na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů

756/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2012,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 121/2000 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxx x. 81/2005 Xx., xxxxxx x. 61/2000 Xx., zákona x. 216/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 168/2008 Xx., zákona x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 424/2010 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx. x xxxxxx č. 375/2011 Sb., se xxxx xxxxx:

1. X §95 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxx „xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x“ xxxxxxx.

2. X §97 xxxx. 5 xxxx. x) se tečka xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx. x), xxxxx xxx:

„x) xxxxx právnickou osobu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podnikání xx), pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) x výběr xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ x xxxxxx odkazní poznámka xx), xxxxx xxx:

„§56 xxxx. 1 poslední xxxx zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §20f xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 248/1995 Sb., x obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

3. V §100 xxxx. 1 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) doplňují xxxxx „ ; xxxxx odměn xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy a xxxxxx pro jednotlivé xxxxxxx užití xxxx xxxx xxxxxxx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx“.

4. X §100x xxxx. 1 xx xxxx xxxxx vkládají xxxxx „xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxx §101 xxxx. 11.“

5. V §101 xxxx. 9 písm. x) se xxxxx „ , pokud xxxxxxxxxxx xxxx nesměřuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřímého hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, “ xxxxxxx.

6. X §101 xxxx. 11 první xxxx se xxxxx „ více xxx “ nahrazují xxxxxx „xxxxxxx“.

7. X §103 xx xxxxxx nový xxxx. 11, xxxxx xxx:

„Xxxxxxxxxxxx vykonává rovněž xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 5 xxxx. x), xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxx.“

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti prvním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx

Obecná část

Zhodnocení platné xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z x. 1965 (xxxxx č. 35/1965 Sb.) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kogentními normami xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx xxx užití xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správců, kteří xxxxxxxxx jako nepřímí xxxxxxxx autorů (a xxxxxx nositelů xxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stávající právní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx krajů x xxxx

Xxxxx xxxxxx xx rozpočty krajů x xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pravidelně xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx DPH.

Pokud xxx x dopady xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx DPH k xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§37 odst. 2). Xxxxxxxx x xxxx, xx kolektivní správci XXX xxxxxxxx odvedou xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx rozpočet xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkracoval xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX.

Xxxxxx x ústavním pořádkem XX a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx XX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, které xxxx součástí právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Zvláštní xxxx

K bodu 1 - §95 odst. 2 xxxx. c)

Současná xxxxxx §95 xxxx. 2 xxxx koncipována značně x xxxxxxxxxx autorů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx majetkových xxxx. Xxx xxxx autoři xxxxxx uzavírat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Odstraněním tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autorů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vzájemné xxxxxxx xx stanovenou xxxx, aniž by xxx byla vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, aby v xxxxxxxxxx §95 odst. 2 písm. c) xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XX a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 2 - §97 xxxx. 5

Xxxxxxxxx znění autorského xxxxxx xx xxxxxx xxxx limituje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pověřování xxxxxxx pouze jiným (xxxxxxxxxxx) kolektivním správcem, xxxxx xxxx pojatá xxxxxx brání efektivnímu xxxxxx kolektivní xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 11, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xx xx něj xxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádoucím, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx osoby, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §100 odst. 1 písm. x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právnická xxxxx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, naopak xxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxx podnikání (xx úvahy by xxx připadala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx - §56 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby - xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx dle §829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Novela xxxx xxxxxx kolektivním xxxxxxxx, xxx založili xxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správu jak x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nechávat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx.

K bodu 3 - §100 xxxx. 1 písm. x)

Xxxxxxx návrhu je xxxxxxxxxxxxx specifikace xxxxxxxxxx xxxxxx DPH, xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX, xx xxxx xxxxxxx xxxxx), xxx způsobuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jmenovitě xxxxx xxxxxxx v největším xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §96 xxxx. 1 xxxx. x) bod 6. zákona č. 121/2000 Sb., xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle §37 xxxx. 2 xxxxxx x. 121/2000 Sb., xxxxxx hradit odměny (x sazbách xxx xxxx 10. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx sazeb xxx bodu 10. Xxxxxxx k xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splní xx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx, jinými slovy XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava fakticky xxxxxxxx xxxxx autorů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx nižší xxxxx x xxxxx DPH.

K bodu 4 - §100x xxxx. 1

Xxxx důvody, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxx §100x xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxxxxxx výkonem xxxxx xxxxx xxxxx osobu (xxx xxxx koncepce xxx §101 odst. 11).

K bodu 5 - §101 xxxx. 9 xxxx. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XxxX zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx bývá xxxxx institut xxxxxx xxxxxx jako ve xxxxxxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zůstává, xx xxxxxxx uzavření jediné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x autorů xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxx děl. X opačném případě xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx díla xxxxx. X tomto odstavci xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní správy.

Odstraněním xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění možnosti xxxxxxxxx kolektivní xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x institutem xxxxxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxxxxxx jistotu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv.

K bodu 6 - §101 xxxx. 11

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx uživatele xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle autorského xxxxxx (xxxxx-xx ovšem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx rozdělování xxxxx). X xxxxx by xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx či dokonce xxx kolektivních xxxxxxx. Xxx jedna x xxxxxxxxxxx xxxxx autorského xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xx uživatele xxxxxx více xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tento xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednoho z xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úpravu, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxx alespoň xxx (x xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správci budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x) v §97 xxxx. 5 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výběrčího, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nic xxx xxxxxx xxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).

K bodu 7 - §103 xxxx. 11

S ohledem xx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx správy x xxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxx odměn xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 2 xxxxxx), je xxxxxxxx, xxx ministerstvu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx má vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §97 odst. 5 xxxx. x). Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx pouze xxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx. Nad xxxxxxxx xxxxxx osoby, která xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje.

X Praze xxx 20.7.2012

Xxxxxxxx Pecková, x.x.

Xxxxxxxxx Xxxxxx, v.r.

Alena Xxxxxxxx, x.x.

Xxxxxx Xxxxxxxx, v.r.

Dana Xxxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxx, x.x.

Xxxxx Xxxx, x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxx, x.x.

Xxxx Suchá, x.x.

Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.

Xxxxxx Xxxxxx, x.x.

Xxxxx xxxxx www.psp.cz