Návrh poslanců Gabriely Peckové, Stanislava Polčáka, Aleny Hanákové, Milady Halíkové, Dany Filipi, Ivany Levé, Pavla Ploce, Miroslava Petráně, Jany Suché, Zdeňka Bezecného a Waltera Bartoše na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů
756/0
Návrh
ZÁKON
ze dne ... 2012,
xxxxxx se mění xxxxx č. 121/2000 Sb., o xxxxx autorském, právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 121/2000 Sb., x právu xxxxxxxxx, xxxxxxx souvisejících s xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 81/2005 Sb., xxxxxx č. 61/2000 Xx., xxxxxx č. 216/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 168/2008 Xx., zákona x. 41/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 424/2010 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Sb. x xxxxxx x. 375/2011 Sb., xx xxxx takto:
1. X §95 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x“ zrušují.
2. X §97 xxxx. 5 xxxx. x) se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx. x), xxxxx xxx:
„x) xxxxx právnickou osobu, xxxxx xxxx založena xx xxxxxx podnikání xx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxx x výkonu xxxx povinnosti.“ a xxxxxx odkazní xxxxxxxx xx), xxxxx xxx:
„§56 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §20f xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 248/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
3. V §100 xxxx. 1 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx j) xxxxxxxx xxxxx „ ; xxxxx odměn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro jednotlivé xxxxxxx užití jsou xxxx xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx“.
4. V §100a xxxx. 1 xx xxxx tečku xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 11.“
5. X §101 xxxx. 9 písm. x) se slova „ , xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesměřuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prospěchu, “ xxxxxxx.
6. V §101 xxxx. 11 první xxxx xx xxxxx „ xxxx xxx “ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“.
7. V §103 xx xxxxxx xxxx xxxx. 11, xxxxx xxx:
„Xxxxxxxxxxxx vykonává rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 5 xxxx. x), xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx dohledu se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1965 (xxxxx č. 35/1965 Sb.) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kogentními normami xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ponechat xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx děl x xxxxxxx předmětů xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx autorů (a xxxxxx xxxxxxxx práv), xxxxx s autory, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx x platbě xxxxxxxxxx odměn, příp. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx
Xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx x obcí xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxx jde x xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx XXX k xxxxxx, xxxxxx stát xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§37 xxxx. 2). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx správci XXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx DPH.
Soulad x ústavním xxxxxxxx XX x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx ČR
Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 - §95 odst. 2 xxxx. x)
Xxxxxxxx xxxxxx §95 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práv. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Odstraněním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uzavřít xxxxxxx x nakladateli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovenou xxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx §95 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx výhradního xxxxxxxxx xxx celé xxxxx XX x s xxxxxx xxxxxxxxxx podlicenci.
K bodu 2 - §97 odst. 5
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx limituje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxx xxxxxxxx pověřování xxxxxxx pouze xxxxx (xxxxxxxxxxx) kolektivním xxxxxxxx, xxxxx xxxx pojatá xxxxxx brání efektivnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 11, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx něj obracel xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §100 xxxx. 1 písm. x) x výběrem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, naopak jejím xxxxxx by neměl xxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx xx xxxxxxx společnost, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx - §56 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxx xxxxxxxxx osoby - xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V neposlední xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx §829 xxxxxxxxxx zákoníku. Novela xxxx xxxxxx kolektivním xxxxxxxx, xxx založili xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x efektivněji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxx uzavírat smlouvy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, administrovat xxx.
K bodu 3 - §100 xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxx náhradních xxxxxxxxxx xxxxx (povinnost xxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxx x DPH, xx xxxx xxxxxxx xxxxx), xxx způsobuje xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx půjčování dle §96 odst. 1 xxxx. x) xxx 6. zákona x. 121/2000 Xx., kdy xxxxx povinná x xxxxxxx dle §37 xxxx. 2 zákona x. 121/2000 Xx., xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x sazbách dle xxxx 10. Přílohy x autorskému xxxxxx) xxxxxxxx o XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvést xxx xx vrub xxxxxx (krácením sazeb xxx xxxx 10. Xxxxxxx k xxxxxx). Xxxxxx připočtení xxxxx XXX k xxxx xxxxxx xx výsledku xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx následně kolektivní xxxxxxx splní ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jinými slovy XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx autorů, xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxx DPH.
K bodu 4 - §100a xxxx. 1
Xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §100a odst. 1, xx výslovně xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx žádá, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxx koncepce xxx §101 xxxx. 11).
K bodu 5 - §101 xxxx. 9 xxxx. x)
Xxxxxxxx rozšířené kolektivní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XxxX zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však bývá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx autorů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nezastupovaných, xxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx usnadnění související x xxxxxxxx xxx. X xxxxxxx případě xx byl uživatel xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxxx nejenom x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx také se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx xxxxx. X tomto odstavci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemně xx vzdát účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správy.
Odstraněním xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xx sledováno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správy x xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, efektivnější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x užitím xxxx x větší xxxxxx xxxxxxx pro uživatele, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětů xxxx.
K bodu 6 - §101 xxxx. 11
Xxxxx stávající xxxxxx xx xx uživatele xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xx xx xxx na xxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xx dokonce xxx kolektivních xxxxxxx. Xxx jedna z xxxxxxxxxxx novel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tento žádat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx měl uživatel xxx x případě, xxx xx na xxx xxxxxx alespoň xxx (x xxxx) xxxxxxxxxxxx správců. Xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx formulovaného xxxx. c) v §97 xxxx. 5 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx pověření xxxxxxx x kolektivních xxxxxxx (xxx jim xxxxxx xxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx).
K bodu 7 - §103 xxxx. 11
S ohledem xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx správy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nepodnikatelských xxxxxxxxxxx xxxx (xxx bod 2 xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx má vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxx pověřené xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §97 xxxx. 5 xxxx. x). Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx plně xxxxxxx obdobně, x xxxxx xxx x xxxx uložitelných sankcí, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx výkonem xxxxxxxx, x xxxx xxxx taková xxxxx xxxxxxxx. Xxx činností xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 20.7.2012
&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.
&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx, x.x.
&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.
&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx, x.x.
&xxxx;Xxxx Xxxxxx, x.x.
&xxxx;Xxxxx Xxxx, x.x.
&xxxx;Xxxxx Xxxx, x.x.
&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx, v.r.
Jana Xxxxx, x.x.
&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.
&xxxx;Xxxxxx Xxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx