Plné znění - 32019R1010

(1)

K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2017 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti životního xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XX v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2017 (xxxxxxxx dále xxx „hodnocení kontroly xxxxxxxxx“).

(2)

Xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k legislativním xxxxx x xxxxxxx xxxx působnosti, x xx podle okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxx snížit administrativní xxxxx, posílením databáze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xx nezbytné, xxx dostupnost xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uložená všem xxxxxxxxx je xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šíření xx xxxxxxxxxxxx úrovni x xxxxxxx xx směrnicemi Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/ES (3) x 2007/2/XX (4) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přístup xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a sdílení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxxxx xx zprávách členských xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a včasného podávání xxxx nezbytné x xxxx, xxx xxxxx Komise xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů x xxxxxxx x xxxxx 22 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (5). Je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provádění, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, účelnost, xxxxxxxxx, soudržnost a přidanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx s rozhodovací xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10 x 17 xxxxxxxx Xxxx 86/278/XXX (6). Xxxxxxxxx podávat xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, kdy xxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snadno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxx se xxxxxxxxxx 2003/4/XX x 2007/2/XX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx nanejvýš důležité xxxxxxx občanům Unie xxxxxxxxx xxxxxxx k informacím x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zveřejňovaly xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do tří xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(6)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/49/XX (7) provedeným 13. prosince 2016 xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx plánů xx neměla xxx xx 18. července 2023, xxxxx xx 18. července 2024. Počínaje xxxxxxx kolem budou xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vyhotovením hlukových xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx revize xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx následná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxx cyklus xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx v zájmu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2002/49/XX x xxxxxxxxxx základny xxx vypracování xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky. Xx rovněž nutné xxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přesné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a tuto xxxxxxxxx sladit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxxx 2007/2/XX, aniž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základnu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/35/ES (8), xxx xx xxxxxxxx odborná xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx za účelem dosažení xxxxxxxxxx chápání xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxxxxxx 2004/35/XX.

(8)

Xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2007/2/ES x xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2016 je xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyžadovalo xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Komise xx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pět xxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxxx 2007/2/XX x xxxxxxxxxxx xx.

(9)

Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2016 týkající xx xxxxxxxx předpisů XX x xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), totiž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/147/XX (9) x xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX (10), dospěla x xxxxxx, xx podle xxxxxxxx 2009/147/XX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxxx xx však xxx xxxxx xxxxxxxx 2009/147/XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx 92/43/XXX, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací o stavu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx efektivnějšího xxxxxxxxx směrnic 92/43/XXX x 2009/147/ES xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxx každých xxxx xxx, přičemž xx xxxxxx, xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxx sledování některých xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx praxe by xxxx usnadnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx předkládat Xxxxxx každých xxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o hrozbách x xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí k dosažení xxxx xxxxxxxx 2009/147/XX.

(10)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže je xxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 43, 54 x 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2010/63/XX (11). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projektů a související xxxxxx xxxxxxxxx a svěřit Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projektů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stanovení xxxxxxxxxx formátu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrální databázi x xxxxxxxxxx zveřejňovala statistické xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 166/2006 (12) xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2017 v rámci xxxxxxxx REFIT xx xxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušit. Xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/75/XX (13) xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x stanovení druhu, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 166/2006, x xxxxxx xxxxxx ohlašování, jenž xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoven. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011 (14). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o životním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zajistit xxxxxxxxxx informací do tří xxxxxx od konce xxxx, xxxxxxx tohoto xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 166/2006. Xx xxxxxx nutné xxxxxx článek 11 nařízení (XX) x. 166/2006 x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx transparentnost xxxxxxxxxx Xxxxxx. Aby xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx 16 x 17 xxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které mají xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(12)

X xxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 995/2010 (15) xx měla Komise xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx sledování xxxx, xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx poskytování informací xxxxxxxxx státy, přičemž xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx sladěny x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2173/2005 (16). Xxxx pravomoci xx xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx (XX) x. 182/2011.

(13)

K xxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o provádění xxxxxxxx (XX) x. 2173/2005 xx xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxxx členské xxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxx celounijního xxxxxxxx. Xx zkušeností, xxxxx Xxxxxx a členské xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx udělování licencí xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx prosazování práva, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2173/2005 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Komisi by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a postupu xxx poskytování informací xxxxxxxxx státy měl xxx nápomocen xxxxx xxxxxxx článkem 11 uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx aktualizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 338/97 (17) xx xxxxx xxxxxxxxxxx a sladit x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX) ze xxx 3. xxxxxx 1973, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX xxxx xx 17. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx CITES, xxxxx xx xxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx k uplatnění XXXXX a xxxxxxxx xx nový xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráv x nezákonném obchodu x xxxxx xxxxxxxxx x XXXXX. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 338/97.

(15)

Evropská xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úkoly xxx xxxxxxxxx a podávání xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx předpisy Xxxx v oblasti životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxx by xxxx xxx výslovně zakotveny xx xxxxxxxxxxx právních předpisů. X xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a zdrojům Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx podpory Xxxxxx xxx podávání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení.

(16)

Xxxxxxxx (XX) x. 166/2006, (XX) x. 995/2010, (XX) x. 338/97 x (XX) x. 2173/2005 x xxxxxxxx 2002/49/XX, 2004/35/XX, 2007/2/XX, 2009/147/XX, 2010/63/XX a 86/278/XXX xx xxxxx xxxx být odpovídajícím xxxxxxxx změněny,