Plné znění - 32019R1010

(1)

X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx s životním xxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2017 x xxxxxxxxxx na zjednodušení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxx podávání zpráv x xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9. června 2017 (xxxxxxxx dále xxx „hodnocení kontroly xxxxxxxxx“).

(2)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx modernizovat správu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k legislativním xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podávání xxxxx x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, posílením xxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnosti.

(3)

Xx xxxxxxxx, xxx dostupnost xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uložená xxxx xxxxxxxxx xx co xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/ES (3) x 2007/2/XX (4) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, aby xxxx xxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxxxxxxx xxx přístup xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv a sdílení xxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx.

(4)

Údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxx členských xxxxx a postup xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, přezkoumávat x xxxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxx sledovaných xxxx xx xxxxxx poskytnutí podkladů xxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx 22 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (5). Je xxxxxx xxxxxx do několika xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími vědeckými x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relevantní údaje, xxx xxxxxx lépe xxxxxxxx účinnost, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, a proto xx xxxxxxxx zajistit náležité xxxxxxxxxx pro podávání xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx sloužit xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i široké xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxx stanovené x xxxxxxxx 10 x 17 směrnice Xxxx 86/278/XXX (6). Xxxxxxxxx podávat xxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxx se xxxxxxxxxx 2003/4/XX a 2007/2/ES, zejména x xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx, xxxxxxx údajů x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx nanejvýš důležité xxxxxxx občanům Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k informacím x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby členské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rychle, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx od konce xxxx.

(6)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/49/XX (7) provedeným 13. xxxxxxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx plánů, xxx xxx dostatek xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, takže xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xx 18. xxxxxxxx 2023, xxxxx xx 18. xxxxxxxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxxx xxx členské xxxxx xxxx vyhotovením xxxxxxxxx xxx a dokončením xxxxxxxx xxxx xxxxxx akčních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx místo xxxxxxx xxxx, jak xx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Navíc xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx 2002/49/XX a poskytnutí základny xxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx Xxxx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxx xxxxxxx účast veřejnosti xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a srovnatelné xxxxxxxxx veřejnosti a tuto xxxxxxxxx sladit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx akty Xxxx, xxxx xx xxxxxxxx 2007/2/XX, xxxx by xx zdvojovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/35/XX (8), xxx xx xxxxxxxx odborná xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx směrnice. X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za účelem dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx prostředí“, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx 2 směrnice 2004/35/XX.

(8)

Xx xxxxxxx zprávy xx xxx 20. xxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2007/2/XX a hodnocení xx xxx 10. xxxxx 2016 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zasílání xxxxx Komisi xxxxx xxx xxxx a xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx podávání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx užitečnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2007/2/XX x xxxxxxxxxxx xx.

(9)

Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2016 xxxxxxxx xx právních xxxxxxxx XX x xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), totiž směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/147/XX (9) x xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX (10), dospěla x xxxxxx, xx podle xxxxxxxx 2009/147/XX se xxxxxxxx xxxxxx podávání zpráv xxxxx xxx roky. X xxxxx xx však xxx xxxxx xxxxxxxx 2009/147/XX xxx používá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx 92/43/XXX, xxxxxxx xx xxxxxx pozornost xxxxxxx xxxxxxxx na poskytování xxxxxxxxxx informací x xxxxx x xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx. Nutnost efektivnějšího xxxxxxxxx xxxxxxx 92/43/XXX x 2009/147/XX odůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxx šest xxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxx sledování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx by xxxx usnadnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx každých xxxx xxx. Aby xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx zvláště xxxxxxxxxx oblastí k dosažení xxxx xxxxxxxx 2009/147/XX.

(10)

X xxxxx xxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 43, 54 a 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/63/XX (11). Xx xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxxx s otevřeným xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx netechnická xxxxxxx xxxxxxxx a související xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formátu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projektů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stanovení xxxxxxxxxx formátu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předkládání xxxxxxxxx o provádění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpráv Xxxxxx xxxxx xxx roky xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zveřejňovala statistické xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 166/2006 (12) xxxxxxxxxxx Xxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xxxxxx xx zrušit. Xx účelem zvýšení xxxxxxxxxxx s podáváním xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2010/75/XX (13) xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx informací, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 166/2006, a zrušit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011 (14). Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o životním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx technicky xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do tří xxxxxx od konce xxxx, xxxxxxx tohoto xxxx xx být xxxxxxxx xxxx jiné prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 166/2006. Xx xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxx 11 nařízení (XX) x. 166/2006 x xxxxxxxxxx, xxx byla zajištěna xxxxx transparentnost xxxxxxxxxx Xxxxxx. Aby xx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v článcích 16 x 17 xxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

K xxxxxxxx a usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx k informacím o provádění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 995/2010 (15) xx xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx státy, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sledování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci ke xxxxxxxxx xxxxxxx a postupu xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx sladěny x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2173/2005 (16). Tyto xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU) x. 182/2011.

(13)

K xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o provádění nařízení (XX) x. 2173/2005 by xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx celounijního xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, které Xxxxxx x xxxxxxx státy xxxxxxx během prvního xxxx udělování licencí xxxxx režimu xxxxxxx x xxxxx akčního xxxxx xxx prosazování xxxxx, xxxxxx x xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx, vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2173/2005 xxxxxxxx xx podávání xxxxx. Komisi by xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxx formátu x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 11 uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx aktualizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 338/97 (17) xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxx x mezinárodním xxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX) ze xxx 3. března 1973, mezi xxxxx xxxxxxx strany xxxxx Xxxx x členské xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX xxxx xx 17. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxx xxx, xx xx upravila četnost xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx XXXXX x vytvořil xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx podávání xxxxx x nezákonném obchodu x xxxxx uvedenými x CITES. Xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 338/97.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx měly xxx výslovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxxxx právních předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx úloze x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podpory Xxxxxx xxx podávání zpráv x xxxxxxxx prostředí věnována xxxxxxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxx hodnocení.

(16)

Xxxxxxxx (XX) x. 166/2006, (XX) x. 995/2010, (XX) x. 338/97 x (XX) x. 2173/2005 x xxxxxxxx 2002/49/XX, 2004/35/XX, 2007/2/XX, 2009/147/XX, 2010/63/XX x 86/278/XXX by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněny,