Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č. 92/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
204/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2018,
kterým xx xxxx zákon č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx č. 92/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony
Parlament se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx x. 259/2017 Sb.
Čl. X
Xxxxx č. 259/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Xx., xx mění xxxxx:
1. V čl. XXX xx body 1, 3, 6 x 21 xxxxxxx.
2. X xx. XXX xx xxxx 12 xx 15, 17 až 30, 32, 33, 35, 37 xx 39, 41, 45 až 47, 49 až 51, 53, 54, 59, 61, 63 xx 69, 73 xx 80, 82 xx 84 x 86 až 90 xxxxxxx.
3. X čl. XXXX se bod 3 xxxxxxx.
4. V xx. XX xx xxxx 1 a 2 xxxxxxx.
5. V xx. X xxxxxxx x) xxx:
„x) ustanovení čl. XXX bodů 44, 56, 60 a 62 x čl. XX xxxx 3 x 4, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Xx.
Xx. XX
Xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx takto:
1. X xx. XXXX se body 3 xx 5, 7, 10 x 12 xxxxxxx.
2. X xx. XXX xx text „ , xx. XXXX xxxx 3, 4, 7, 10 x 12“ zrušuje.
XXXX TŘETÍ
Účinnost
Čl. XXX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2018.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx
X xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx účely poskytování xxxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopisů. Xx 1. ledna 2019 xxxx xxx xxxxxxxx fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx na základě xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx pracovní neschopnosti x x xxxxxxxxx (xxxx „eNeschopenka“).
Vládní xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (jednalo xx xxxxxxxx tisk x. 926, VII. xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx pod č. 259/2017 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxx. technickou novelu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxx, xx. zákona xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x požadavky xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxx x pojistného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx MPSV. Xxxxxxxx vedení MPSV xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx urychleny x že xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx schválen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2017 tak, xxx xxxx xxx x xxxxx realizován xx 1. xxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx volebnímu období xxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx x projednávat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx tehdejší xxxxxx XXXX xxxxxxxx x využití této xxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.
Xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx masivní x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx „XXXX“), ale x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxx x pojištěnce. Xxxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x velkým xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „OSSZ“), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx elektronický xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neschopnostech xxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxx, Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx, Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx úpravy xXxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani procedura xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx novely xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Návrhy xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx služebními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx byla provedena xxxxx xx základní xxxxxx x xxx, xx xxxx otázek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odložena k xxxxxxxx xx v xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Jednotného informačního xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) zakotveného x §4a xxxxxx x. 73/2011 Xx., x Úřadu xxxxx Xxxxx republiky, který xxx rozšířen x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx XXXX. Xxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), které x xxxxxxxx xxxx vede XXXX xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxx přesahuje), xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx pojištěnců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx 1. xxxxx 2019 již xxxxxx xxxx ČSSZ, xxx XXXX x xxxxx XXXXXX (MPSV xx xxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXXX x XXXX měli xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x XXXXXX. Xxxx změny xx xxxxxx k JISPSV, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Úřadu práce Xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x též změny x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx externě, xx. xxxx xxxxx nevypracovával xxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx neprovázanost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xxxxxx xxxxx být dokonce xxxxxxxxxxx návrh již xxxxxxx do sněmovních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x vložen xx xxxxxxxxxx dokumentů xx úpravě xxxxx (xx xxxxxxx vytýkané xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxx odstraněny). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXXX xx 1. ledna 2019 x rámci XXXXXX (který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ucelený informační xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx pojmem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky neodstranitelný. Xxxxxxxxx úprava není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx praktického provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxx zapojení ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“), a xxxx xxxxx potřebné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx současnou xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx by byl xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx navrhuje xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČSSZ xx JISPSV xx 1. ledna 2019, xxxxx xxxx převedení xxxx v xxxxx xxxxxx a ČSSZ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxx portálového xxxxxx (Resortní xxxxxx xxxxx x sociálních xxxx), xxxxx je xxxxxxx x §4b xxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx portál xxxxxxxxx x xXxxxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx klientských xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ČSSZ xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx elektronizace x xxxxxxx nemocenského pojištění xx xxxxxxxxx sdílena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zaměstnavateli, zaměstnanci, xxxxxx, XXXX i XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xXxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx však xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x analýzou xxxxxxxx technického xxxxxx x xxxxxxxxxxx provádění. Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xx xxxxxx projektem úplné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxx úspěšnost (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (především xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxx agendy xxxxxxx xxxxx nemocenského pojištění.
Projekt xXxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x rozsáhlými xxxxxx xx aplikačního vybavení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důkladné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx xxxxx rizik x xxxxxxxx připravené x xxxxx připomínkované xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxx zabezpečení) je xxxxx x xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx xxxx komplex xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx značného xxxxx zúčastněných xxxxxxxx (xxx xx straně xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxx), které xx xxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xx xxxxxx existenčně xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxx, x proto je xxxxxxxxx implementace elektronického xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx důkladná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx technická a xxxxxxxx xxxxxxxx; řádné xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxx x nemocenské, kdy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx trvala xxxx než 14 xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx posouzena; xxxx xx xxxxx xxxx. o otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXX xxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě xXxxxxxxxxxx:
- x letošním xxxx bude schválena Xxxxxxx informační xxxxxxxx XX a xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xXxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x principy xxxx koncepce,
- xxxxx x xxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx XXX („Xxxxxxxxx přívětivé xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx legislativu xxxxxxxxxxx digitalizaci. X xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zásadami,
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx též xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx zřetelem xx tyto xxxx xxxxxxxx, a proto xxxx klíčová spolupráce XXXX x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu, které xx xxxxxxx přijaté xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ukázalo, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxx hledána xxxxxx upřesňujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx. MPSV x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoba „xXxxxxxxxxxx“ (i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx x časové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x aktuálnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxx 1. ledna 2019 xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx:
- paralelně x právní xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx začlenění xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxxxxxx) xx XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx,
- nedostatečně x xxxxxxx provedená vstupní xxxxxxx xxxxxxxx souvislostí, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; např. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 10 měsíců xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx možný xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx klíčové,
- xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2019 (schází xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); registr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozšiřuje XXXXXX, xxxxxxxx JISPSV,
- neexistence xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx portálového xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
- xxxxxxxxxxx zadání pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („XXX“) ČSSZ x xxxxxxx předpokládané X2X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXXXXX,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýz APV XXXX x xxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x ohledem xx xxxxxxxxx xxx, tj. xxxxx nejasná zadání xxxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxx ČSSZ xx XXXXXX), který do xxxxxxxx xxx nebyl xxxxx definován.
Je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačná, x xxxxxxx s xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx datem účinnosti xx 1. xxxxx 2021 pokládá MPSV xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technických xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projektu „xXxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx XXXXXX x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nové xxxxxx xXxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021; xxxxxx xxxx zvážena x xxxxx xxxxxx XXXXXX. Xxxxxxxx termín xxxxxxxx, xxx nejprve byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x zrušení elektronické xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx projektu xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 2 roky (xx 1. ledna 2021) x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ucelená xxxxxx úprava podložená xxxxxxxxxxxx analýzami.
B. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx x xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předepsaných xxxxxxx (xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zachován současný xxxxxx stav x x současné xxxx xxxxxxxxxx pohyb xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny tento xxxxxx xxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxx nedotýká.
Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx ani x nařízením Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/04 o xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx předpisem x xxxxxx nařízení, xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/09.
X. Vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x faktické xxxxxxxxx současného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Návrh xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx dopadu xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x rovnosti xxxx x žen
Současná xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx x s xxx souvisejícího xxxxxx xxxxxxx obsažená v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxxxx; to xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx neúčinnou xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx a mužů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx k tomu, xx se jedná xx x zrušení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního x xxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx pouze x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx zavedením eNeschopenky x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2019, xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx objednané xxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxx x xxxx 2018 xxxxxx xxx 8,73 mil. Kč, x nichž xxxx xxxx nutno po xxxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uhradit.
Na xxxxxxx xxxxxxx rozpočty xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebudou xxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x níž by xxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxxxxx).
X. Zhodnocení sociálních xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního x xxxxxxx xxxxx. Projeví xx xxxx „pouze“ xxxxxxxxxx budoucí změny xxxxxxx a postupů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů; vzhledem x charakteru xxxx xxxxx se xxxx xxxxx o změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemající xxxxxxx vliv xx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx x vlastní xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x x uplatňováním xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx na xxxx xxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx beze xxxxx.
X. Xxxxxxx dopady
Návrh zákona xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel (xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu.
Xxxxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxxx článcích xxxxxx č. 259/2017 Sb. se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx body, xxxxx xx vztahují x xXxxxxxxxxxx a x rozšíření XXXXXX.
Xxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx, xxxxx se vztahuje x přechodu xx xXxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxxx xx k xXxxxxxxxxxx x x JISPSV xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxx x xxx novelizačním bodům, xxxxx nejsou xxxxxxx x mají xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.
X xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx body, xxxxx xx x xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/2018 Sb. týkaly xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxx xx dotýkají xxxxx xxxxx čl. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X návaznosti na xxxxxxxxxx xxxxx se x ustanovení x xxxxxxxxx vypouštějí překonané xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxx nabytí účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx 1. ledna 2019. Xxxxxx x zákoně č. 259/2017 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx x xXxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx XXXXXX x která xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxx xxxxxxx ke xxx 31. prosince 2018, takže xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx 1. xxxxx 2019 xxxx xxx xxxxxx nabýt xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dosud neúčinných xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xx. XXX zákona č. 250/2014 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., kdy xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxxxxx novelizačních xxxx x některých částech xxxxxx č. 458/2011 Sb. v xx. XXX xxxxxx č. 267/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 267/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx. XXX zákona č. 205/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx č. 266/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxx.
V Xxxxx dne 13. června 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXX, x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz