Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č. 92/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
204/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx České xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 259/2017 Sb.
Čl. X
Xxxxx č. 259/2017 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 92/2018 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X xx. XXX se xxxx 1, 3, 6 x 21 xxxxxxx.
2. V xx. XXX xx xxxx 12 xx 15, 17 až 30, 32, 33, 35, 37 xx 39, 41, 45 až 47, 49 až 51, 53, 54, 59, 61, 63 xx 69, 73 xx 80, 82 xx 84 x 86 xx 90 xxxxxxx.
3. V xx. XXXX xx xxx 3 xxxxxxx.
4. V čl. XX xx xxxx 1 x 2 xxxxxxx.
5. X xx. X xxxxxxx d) xxx:
„x) xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 44, 56, 60 x 62 a čl. XX bodů 3 x 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.“.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxx x. 92/2018 Sb.
Čl. XX
Xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx:
1. X xx. XXXX xx xxxx 3 xx 5, 7, 10 x 12 xxxxxxx.
2. X čl. XXX se xxxx „ , čl. XXXX xxxx 3, 4, 7, 10 x 12“ xxxxxxx.
XXXX TŘETÍ
Účinnost
Čl. XXX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2018.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu, xxxxxxxxxx hlavních principů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy
V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a karanténě xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx založeny na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předepsaných xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2019 xxxx xxx xxxxxxxx fakultativní elektronická xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx pracovní neschopnosti x x xxxxxxxxx (xxxx „xXxxxxxxxxxx“).
Xxxxxx návrh xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxx se xxxxxxxx tisk x. 926, XXX. xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 259/2017 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxx. technickou novelu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xXxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pokynu xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx formou poslaneckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx, že dosavadní xxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x že by xxxxx xxxxxxx xxx xxx schválen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v roce 2017 xxx, xxx xxxx xxx v xxxxx realizován xx 1. xxxxx 2019. Xxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx cesta poslaneckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x časového xxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopad xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx „XXXX“), ale x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx počtem xxxxx xxxxxx), pojištěnci x příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pracovních neschopnostech xxxxxx zaměstnanců) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx legislativním xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínkové xxxxxx xxx procedura xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx dokladů u xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx novely zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxx připomínkové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobila, xx xxxxxxxx koordinace se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx řada otázek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xXxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ještě xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXXXX“) zakotveného x §4a xxxxxx x. 73/2011 Xx., x Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, který xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) dosud xxxxxx XXXX. Tato xxxxxx xxxxxx věcně přímo xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), které x xxxxxxxx době xxxx XXXX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (x rozsahu, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti. Xxxx informační xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx 1. xxxxx 2019 již xxxxxx xxxx ČSSZ, xxx XXXX x xxxxx JISPSV (XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x tím, že xx xxxxxxxxxxx ČSSZ x OSSZ xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x XXXXXX. Xxxx změny xx xxxxxx x XXXXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x Úřadu xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx změny zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx změny x zákoně o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxx nevypracovával xxxxxxx xxxxxx MPSV, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xx jehož xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přepracován (rovněž xxxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však byly xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx XXXX xx 1. xxxxx 2019 v xxxxx XXXXXX (který přitom xxxxxxxxxxxxx ucelený xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx střechovým xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.) xx xxxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx úpravy eNeschopenky x xxxxxx úpravy xxxxx XXXXXX neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx je xxx zachování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zapojení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vlastních „xxxxxxx“), x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx přijata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx XXXXXX od 1. xxxxx 2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x praxi xxxxxx x XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Resortní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx v §4b xxxxxx x Úřadu xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx tento portál xxxxxxxxx x eNeschopenkou; xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx klientských služeb (xxxxxxxxx principy xxxxxxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx elektronizace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodujícími subjekty, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, MPSV x XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx elektronizace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xXxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx veřejných agend, xx xxxx potřebné, xxx xxxxxx úprava, xx níž bude xxxxx xxxxxxx založen, xxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx je xxxxxx projektem úplné xxxxxxxxxxxxx postupů při xxxxxxxxx agendy jednotlivých xxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx) podílet xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění.
Projekt xXxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx značného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx na straně xxxxxxxx, xxx na xxxxxx orgánů), xxxxx xx měly xXxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na finančním xxxxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemocenského x xxxxxxx xxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocenské, xxx xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx neschopnost trvala xxxx než 14 xxxxxxxxxxxx dnů, xxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xx jedná xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxxx xxxxxxxxx Úřadem pro xxxxxxx osobních údajů), x xx i xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx GDPR xxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx:
- x letošním xxxx bude xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xXxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- xxxxx x loňském xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx DPL („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx digitalizaci. X xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx nebyly xxxx zásady xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zásadami,
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx připravován xxxx xxxxx o elektronizaci xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxx řešit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xx účelné připravit xxx xx xxxxxxxx xx tyto xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě přijaté xxxxxx úpravy začaly xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx hledána xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx postup přípravy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxxx potřebná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXX x dosavadním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxx shledalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ (x když xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx značnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prováděcích xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XXXX, xxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx faktorů a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „eNeschopenka“, který xx dán xxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx eNeschopenky x xxxx 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě x stavu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx:
- paralelně x právní úpravou xXxxxxxxxxxx xxxx schválena xxxxxx začlenění agendových xxxxxxx ČSSZ (registrů) xx JISPSV x xxxxxxxxx vlivem na xxxxxxx eNeschopenky; realizace xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx architektura xXxxxxxxxxxx, x navrhuje xx xxx její xxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxx x technologické xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx projektu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx, xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx projekty, xxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx pracovnících a xxxxxxxxxxxx,
- nevyřešený xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx datové xxxxxxxx); xxxx téma je xxxxxx pro fungování xxxxxxxx eNeschopenka klíčové,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřízení x xxxxxxxx xxxxxxxx ošetřujících xxxxxx od 1. xxxxx 2019 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); registr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o Xxxxx xxxxx České republiky, xxxxx rozšiřuje XXXXXX, xxxxxxxx JISPSV,
- neexistence xxxxxxx a technického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx.
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („XXX“) XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X2X komunikace s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx JISPSV,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (i x ohledem na xxxxxxxxx xxx, tj. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSSZ xx XXXXXX), xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx definován.
Je xxxxxxxx, xxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x principy xXxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zpracování nové xxxxxx úpravy s xxxxxxxxx datem xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021 pokládá XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „eNeschopenky“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx převodu xxxxxxxx XXXX xx XXXXXX x xxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx s xxxxxxxx účinnosti 1. xxxxx 2021; xxxxxx xxxx zvážena x xxxxx podoba JISPSV. Xxxxxxxx termín xxxxxxxx, xxx nejprve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx od projektu xXxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx projektu xXxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx spuštění projektu x 2 xxxx (xx 1. xxxxx 2021) x xxx, xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxx ucelená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, především s xxxxxxx xx xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost xxxxxx x rovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předepsaných xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i x současné době xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx stav xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxx xxxxx tento xxxxxx narušit.
C. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudních xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou technického xxxxxxxxxx a nejsou x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 883/04 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx předpisem k xxxxxx nařízení, tj. xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/09.
X. Xxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx právní xxxxxx x sebou xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xxxxxxxx xxxx x žen
Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxx souvisejícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx v současné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxx zacházení x vedla k xxxxxxxxxxxx; xx platí x xxx platnou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx. Navrhované xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxx, x xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Dopady xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx, leč xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx současného právního x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx již xxxxxxxxxxx prací ze xxxxxx XXXX spojených xx xxxxxxxxx eNeschopenky x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2019, kdy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravě nemusí xxx tyto objednané xxxxx využity x xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx objednaných xxxxx xxxx v xxxx 2018 xxxxxx xxx 8,73 xxx. Xx, x nichž část xxxx nutno po xxxxxxxxx dodavatelem v xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx přímý xxxx xx podnikatelské prostředí, xxxxx xxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i právního xxxxx. Xxxxxxx se xxxx „xxxxx“ nemožností xxxxxxx změny chování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx ode dne xxxxxxxx projektu xXxxxxxxxxxx (x zákoně uvedené xxxxx 1. xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxxxxx).
X. Xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx
Xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxx přímé sociální xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stavu. Xxxxxxx xx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx x postupů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů; vzhledem x xxxxxxxxxx této xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxx x době xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x s uplatňováním xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx zákona xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X části xxxxx
V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x eNeschopence a x rozšíření XXXXXX.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx x přechodu na xXxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xXxxxxxxxxxx x x XXXXXX xx třeba xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx jen x xxx xxxxxxxxxxxx bodům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019.
X xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v tzv. xxxxxxx novele xxxxx xxxxxx č. 92/2018 Sb. týkaly xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx x ustanovení x xxxxxxxxx vypouštějí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X části xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2018, tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných v xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx 1. xxxxx 2019. Xxxxxx x xxxxxx č. 259/2017 Sb., která xx xxxxxxxx x xXxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx XXXXXX a xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 31. prosince 2018, xxxxx tímto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx 1. xxxxx 2019 tedy xxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx. Stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x minulosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o odměňování xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx. XXX zákona č. 250/2014 Sb., x změně zákonů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx souvisejících xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xx. XXX xxxxxx č. 267/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 267/2006 Sb., x xxxxx zákonů souvisejících x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx v čl. XXX xxxxxx č. 205/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx č. 266/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X Praze xxx 13. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxx. Jaroslava Xxxxxxx, XXX, x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz