Návrh poslance Petra Dolínka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
191/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx se mění xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §35 xxxx. 1 zákona x. 266/1994 Xx., x dráhách, ve xxxxx xxxxxx x. 23/2000 Xx., xxxxxx x. 134/2011 Xx. x zákona x. 319/2016 Xx., xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na dráhu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osoby řídící xxxxxx xxxxxxx,“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
A. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx provoz xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatického xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dráhy prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx provozu.
Současná xxxxxx xxxxxx xxxx diskriminační xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx žen x mužů.
B. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxx cílem xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx automatickém xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osoby řídící xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx provoz xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení, se xxxxxxxxx
- Z xxxxxxxx xxxxxxxxx provozu a xxxxxxxxxx uspořádání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx a nežádoucí xxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx metra, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ...)
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx neposkytuje xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxxx xxx zabezpečení xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxx interval xxxxxxxxxx mezidobí xxxx xxxxx
- nemožností xxxxxxxxxx x pružně xxxxxxxx xx momentální xxxxx xxxxxxxxx poptávky;
- velkými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsobené nedostatkem xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx diskriminační xxx xxxx dopady na xxxxxxx žen a xxxx.
X. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sleduje xxxxx vnitrostátní xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dráhy xxxxxxx provoz této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx provoz dráhy xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xx prvotní xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx provozního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx činitelem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxxx sníží xxxxx xxxxxxxxxxx událostí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x instalace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx. xxxxxx xxxxx - na nástupištích xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečovacího xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zvýšení cestovní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trati. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepředpokládaná xxxxxxx přepravní xxxxxxxx, xxx je možno xxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádně zajišťovat xxxxx strojvedoucí. Xxxx xxxxxx xxxx působit x dlouhodobě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozu xx pak xxxxxx xxxxx ohrožena.
Základní výhodou xx xxxxxxx systém x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx pádu xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx systém x XX, xx xxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx procesy.
D. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx slučitelná x xxxxxx Evropské xxxx.
X. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx na rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx na státní xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx rozpočty xx xx vztahu x xxxxxxxxxx právní xxxxxx nepředpokládají, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxx
x přesuny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, drážní xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx podnikání v xxxxxxx. Případné dopady xxxxxx tohoto samostatného xxxxx vyplývají xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx registrům xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx x veřejným prostředkům xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx se předpokládá xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx x nich xxxxx x xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx kapacity). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx infrastruktury a xxxx vyhrazení xxx xxxxxxxx dopravu xxxx xxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vleček xxx ovšem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vlečkám. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1600 xxxxxx, nová xxxxxxxx xx se xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x nich. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. úzkokolejné xxxxx) xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů.
Obecné xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx očekávat s xxxxxx pravidly ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x novou xxxxxx úpravou x xxxx oblasti. Tyto xxxxxx lze předpokládat xxxxxx pozitivní xx xxxxxx xx snížení xxxxx sporných xxxx x xxxxxx xxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx pozitivní (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x podobě možného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užití těchto xxxxxxxx.
X návrhu se xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
J. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx nově upravit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx speciální xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx speciální dráhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx nevztahují.
Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 31.5.2018
Xxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxx, x.x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx