Návrh poslance Petra Dolínka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
191/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
Parlament xx xxxxxx na xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Čl. I
V §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 23/2000 Xx., xxxxxx x. 134/2011 Sb. x xxxxxx č. 319/2016 Xx., xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx slova „xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vozidlo,“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx současného stavu xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dráhy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. bezobslužný xxxxxx. Xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu.
Současná xxxxxx xxxxxx xxxx diskriminační xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osoby řídící xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zajišťovaný stávajícím xxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxxxx
- X xxxxxxxx xxxxxxxxx provozu a xxxxxxxxxx uspořádání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxx předmětu) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx metra, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ...)
- Stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy xxx neposkytuje xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, již xxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxx interval xxxxxxxxxx mezidobí mezi xxxxx
- xxxxxxxxxx operativně x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- velkými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxx. Xxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx automatického xxxxxxx.
Xxxxxxx stavem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obsazovat jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx mělo xxxxx po xxxxxxx xxxxxxx investici x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx obsluze, xxxxxxxxxxx v provozu xxxxxxx činitelem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti (xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dveří - xxx. xxxxxx xxxxx - na xxxxxxxxxxxx xxxxxx (zamezení xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx kolejiště).
Aplikací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxx rozestupů xxxx jednotlivými xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx následného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx výkonnosti xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepředpokládaná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx strojvedoucí. Xxxx xxxxxx může xxxxxxx x dlouhodobě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krizi, xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx vyškolených xxxxxxxxxxxxxx - pravidelnost x spolehlivost provozu xx pak nebyla xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx moderní xxxxxx x xxxxxxxx operativního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx cestujících xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v XX, na xxxxx xx xxxx adaptovat xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx procesy.
D. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
G. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx očekávat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčleněnými xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx týkají Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a nově xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx podnikání x xxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxxx tohoto samostatného xxxxx vyplývají xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zřízení. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx registrům xxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx kapitoly 2 x xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx xx předpokládají x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x nárůstu nákladů xx zabezpečení nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx provozované xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx vyhrazení xxx xxxxxxxx dopravu xxxx xxxxxxxx nižší xxx x celostátních x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx nákladů xx provozovatele xxxxxx xxx ovšem xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1600 vleček, nová xxxxxxxx by se xxxxxxx na ca xxxxxxxx x nich. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělených xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů.
Obecné xxxxxx xx dopravce x provozovatele xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x právní xxxxxx x ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxxx lze očekávat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx úpravy licencování, x xx v xxxxxx pozitivní (zjednodušení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z povinnosti xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
J. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxx xx povinnosti xxxxxxx x tomto ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx účinnost zákona, x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
V Xxxxx dne 31.5.2018
Xxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxx, v.r.
Zdroj textu xxx.xxx.xx