Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Sb., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona č. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 nebo 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku se x tomto zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx rozsahy výměry xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx c) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

A. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx legislativních prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále novela xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen xxxxx x xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudů a xxxx záměrem xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování poplatníků xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx plochy) předmětem xxxx xx xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných xxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, a xx x x ohledem xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx na danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx X. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 a Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx x řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, že xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu ust. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, v němž xxxx zpevněné xxxxxx x hlediska posouzení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx i xxxxxxx daně ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx zúčastněných na xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavby zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx jako určitou xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx xxxx z xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx plošná xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx z xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxx xxxx xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snížení daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost při xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx příjmů x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx měst x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx plošné xxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x nemovitostí nemovité xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem x xxxx stavbami xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez ohledu xx to, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx způsobilé x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx ze staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx staveb xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze staveb xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx svislou nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx České republiky xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak jsou xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx x xxxxxxx x ze staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx sazba daně xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx dvě xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na 10 Xx xx 1 x². Obec xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx x nádvoří xxxx ostatních xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 zdaňovány sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx na ni xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x dani x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nikoliv x pozemek, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx má xxx dosažen řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a správy xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dani x nemovitostí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx dotčených subjektů

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxx řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– bude předmětem xxxx z pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx x nejasnostem při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxxxx negativním dopadem xx xxxxxx xxxx x daně x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx splňují xxxxx předmětu daně xx staveb tak, xx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx přeřazují do xxxxxxx daní x xxxxxxx x poloviční xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s xx - návrh xxxxxx xxxx dvě sazby xxxx z pozemků.

Díky xxxx úpravě dojde xx snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx x souvislosti x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx daně x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných sazeb xxxx xxxx v xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx variantě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (viz dále xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. a) bodu 1. xx ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí u xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x poplatníka xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

V xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 1 Xx za xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx daně x §6 xxxx. 2 x navrhovaném písm. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, stavebnictví atd., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m². Úroveň xxxx nové sazby xx x souhrnu xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sazbami xxxx x podnikatelských xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx výši 10 Xx za 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx toto snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x navržené variantě xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z částky 15 Xx za 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx ze xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx zastavěných xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, že navržené xxxxx xxxx xxx xxxxx široký rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prostého vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu II, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx by xxxxx xxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx z hlediska xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xx x souhrnu výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx únosností daňového xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx je xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Proto lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou a xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 písm. x) x c) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) bod 3. zákona x xxxx x nemovitostí)

1 Xx za 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx II).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx rozsahu přesouvány x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

*

DAŇ z xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Xxxxxxxx II. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- snížení celkové xxxx z nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx správců xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze předpokládat, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx stavu právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování daně xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propadu, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx do xxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností daňového xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx vynakládaného na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x při komunikaci x finančním xxxxxx xx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přeřazení xxxxxx stavby z xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx x v xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího stavu xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx xxxxx předpokládat xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x nemovitostí

Pro obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xx staveb. Xxxxxx xxxx navržených specifických xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxx jistotu v xxxxxxx řízení xxx xxx poplatníky, xxx xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx je způsob xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx xxxxxx jednou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx stavby slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx slouží různým xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx se pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená v §6 odst. 2 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Významnější xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx správy daně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx správu daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z toho xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx z této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x předcházení xxxxxx, které xxx xxxxxx na výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s pozitivním xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezvýší, xxxxxx xxxx nové úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx daně u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s xx xx polovinu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x vyjasnění právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx povinnosti v xxxx oblasti majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx nároky na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní zabezpečení x oblasti aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx hospodářského charakteru xxxxxxx x rozsahu xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx u xxxx xxxxxxxxxx stejná s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxx sazeb daně xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx ve srovnání x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx, x přihlédnutím xx všem případným xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci daně x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx běžné xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x administrativní aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx úřadů při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx správy x xxx zásadních xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx k celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx regionu x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace nákladů x xxxxxxx společných xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby na xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx srovnání xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx navržený režim xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná xxxxx x xxxxxx, především xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x podnětů Xxxxx xxxx a obcí XX, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné legislativní xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na závěry x xxxxxxxxxx se Xxxxxx měst x xxxx XX a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla jako xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx varianta XX xx xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Kč xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x této variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopady vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx k dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx vyjasňuje právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských subjektů, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stabilizací daňových xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx změny xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx efektu, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x nemovitostí x jednotlivých variantách xxxxxx sazeb daně x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx provést.

Pouze velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx xx sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx o cca 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým výpadkům xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání xx xxxxx daňovou povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx x rozloze xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx regionálním rozložení, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx sazeb daně xx celkový výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx úpravy v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx náročné, opřené x xxxxxxxxx řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx problém, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svou xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) x ostatními xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx netýká práva Xxxxxxxx unie, x xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx je xxxx národní xxxxxxxxxxx.

B. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezdaňují. X zákoně x xxxx z nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx a vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, výstavní plochy xxxx.

Xxxxxxxx k pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy předmětem xxxx xx staveb xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x pozemku. V §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, nebude na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx předmětem zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx xxxxxxxxx části xxxxxxx se pozemek xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, která je xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx přeřadí stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se rozumí xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxx stavebně xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx za xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx písmeno x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxx xxxxx na písmeno x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx od daňových xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá specifika xxxxxxxx řízení xx xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx u xxxx xxxx a x ohledem xx xxxxxxxxx správu daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxxxx ve výši xxxxxxxx známé daně x xx xxx xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Platební xxxxx se xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Případy zasílání xxxxxx platebního výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tímto způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxx xx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx povinnost známa x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx podle stavu x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxxxx od 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx www.psp.cz