Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
972/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020
xxxxxx xx mění xxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:
Xx. X
X xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 383/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx č. 165/2006 Xx., zákona č. 179/2006 Sb., xxxxxx x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 624/2006 Xx., xxxxxx x. 217/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Sb., zákona x. 126/2008 Sb., xxxxxx č. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 242/2008 Sb., zákona x. 243/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., zákona x. 49/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona x. 378/2009 Xx., zákona x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Xx., zákona x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Sb., xxxxxx č. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Xx., zákona x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., zákona x. 82/2015 Sb., xxxxxx x. 178/2016 Xx., xxxxxx č. 230/2016 Xx., xxxxxx x. 101/2017 Xx., xxxxxx x. 222/2017 Xx., zákona x. 167/2018 Xx., zákona x. 46/2019 Xx. x xxxxxx x. 284/2020 Xx., xx xx §184 xxxxxx xxxx §184x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§184x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxx
(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeného xxxxx krizového zákona, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx karantény xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví není xxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, x xxxxxxxx&xxxx; školy xxxx x odloučeného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx třídy, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx studentům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx okolnostem.
(3) Xxxx, xxxx a studenti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxx umělecké školy x xxxxxxxx školy x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
(4) Xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx škole x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx x důvodu nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx
x) odlišné xxxxxxx xxxx lhůty od xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx způsobilo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávání nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;
xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx zákona.
(5) Opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxx povahy ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x zveřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxx nejméně 15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je v xxx uveden. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. OBECNÁ XXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, včetně zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x pro základní xxxxxxxx, xxxxxxx školy, xxxxxxxxxxxx, jazykové školy x právem státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx školských právních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx základního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxx povinné školní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v souladu x §36 odst. 2 školského xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x základní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx mobilitu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx, xxx dítě x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx školní xxxxxxxx xxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxx xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx škole, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mentálním xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx žák xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xx vzdělávacích xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx je xxxxxxxx, x xx tak, xxx mohl xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx x §34 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx od 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx 2 xxx. Xx počátku xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx dosáhne xxxxxx roku xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §34x xx xxxxxxx předškolní xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxx občany České xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 90 xxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxx cizince, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxx xxx 90 xxx, x na xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx postižením.
Povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx denní xxxxxxxx x pracovních xxxxx, x xx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X §1c vyhlášky x. 14/2005 Xx., x xxxxxxxxxxx vzdělávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 4 xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zkoušek x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx krizový xxxx xxxxx krizového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxxxxx stanice znemožní xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx studentů xx školách.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Návrh xxxxxx xxxxxxx na zcela xxxxx xxxxxxx, které xxxx pedagogičtí pracovníci, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákonní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. V důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne na xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení.
Pro předškolní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx stupňů xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x České xxxxxxxxx vydán xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx školy xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx projednání xx zřizovateli). V xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. března 2020 xxxxxxx 95% xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden měsíc. Xxxxx 5% mateřských xxxx uzavřeno xxxxxx x xxxxx 1,5% xxxxxxxxxx škol xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxx mateřských xxxxxxx xxxx xxxx přítomno xxxxxxx xxxx xxxx xxx obvykle, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx vydalo x xxxxxx nouzového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx doporučení, jak xxxxxxxxxx zápisy xx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x středních xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx školního xxxx a xxxx x období, xxx xxxx xxxxx uzavřeny, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx základní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx vzdělávat x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx nových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx školském xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx opakování xxxx xxxxxxx. Navrhuje xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výuku xxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx se tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx žáků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx škol s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zapojení do xxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxx). Bude však xxxxxxxxx xxxxxxxxx školy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žáka xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx krizové xxxxxxx x xx ni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxxx&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, opatření obecné xxxxxx, upravující odlišné xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx x odlišný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středního xxxxxxxxxx.
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx krizových xxxxxxxx x z jiných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx většiny žáků xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx 1 xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kursu xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxxxxxxx školy, xxxxx x xxxxx nemusí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx (5xxxx a xxxxxx), x samostatných xxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx z počtu 5xxxxxx x starších xxxx nikoliv xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohla xx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx nebylo zřejmé, x xxxxxx xxxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat.
Ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx flexibilně xxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxx xx střednímu xxxxxxxxxx a ukončování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odkládat x xxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo obecnými xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx novelu, ani xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx implementaci předpisů Xxxxxxxx xxxx. Rovněž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx novely xxxxxx je xxx x právem EU xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákona xxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxx xxxx x právem XX x xxxxxxx.
6. Zhodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod, xx. 13 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 28 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xx. 14 Xxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx).
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani finanční xxxxx na státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obhajitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaloženy určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx studentů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úsporám x provozu xxxx, xxx x školských xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pedagogickou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon č. 355/2019 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2020, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx /xxxxxxxx xxxx 889/ x. 1209, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx online výuku xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům, xxxxx doma nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxx xx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělení xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx XXXX je xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx usnesení primárně xxxxxxx na základní xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx primárně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky.
Co se xxxx xxxxxxxxxx dopadů, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x případě, kdy xx děti, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné, xxxx xxxx xxxxxxxx nemohli xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx škole), xxxx xxxxx povinna xxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxx nezasahuje.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů
Návrh xxxxxx nepřináší xxxxx xxxx rizika xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
12. Xxxxxx projednání návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání, a xx x xxxxxxx xx mimořádnost xxxxxxx x nutnost rychlého xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx začátku xxxxxxxx xxxx 2020/2021 xxxx xxxxxx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případným xxxxxxxxxx xxxxxx přítomnosti xxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx přinejmenším x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx po xxxxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx znamenat ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx se xxxxxx x případy, xxx
1) dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., x krizovém xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §2 písm. c) xxxxxxxxx xxxxxx organizační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejích následků, xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, přičemž krizovou xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx
2) xxxxx x nařízení mimořádného xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx podle zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádným xxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxxxx xxxx (viz §69 xx spojení x §80 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x §82 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxx např. x mimořádné xxxxxxxx xxxxx zákona č. 166/1999 Sb., x veterinární xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
3) xxxxx x nařízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxx xxxx studentů nejméně 1 příslušné organizační xxxxxxxx, tj. xxxx xxx polovina xx xxxxx, studijní skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx daná xxxxx povinna automaticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nebo studentům, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx začít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znemožnění osobní xxxxxxxxxxx
- xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mateřské xxxxx,
- xxxx xxx xxxxxxxx dětí, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxxx pracovišti mateřské xxxxx xxxx
- xxxx xxx poloviny xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx děti (xx. xxx o třídu xxxxx pro xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné.
Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, základní xxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx umělecké xxxxx, střední xxxxx x vyšší odborné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, po jak xxxxxxx xxxx by xxxxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx poskytováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sice x xxxxxx xx xxxxxxxx x souladu x XXX x XXX, xxxxx xxxxx xx xx míry, xx které xx xx vhodné x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx studenta a xxxx školy. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx XXX, neboť xx xxxxxx, xx xxxxx klást xxxxxxxx xxxx vzdělávání s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxx a studentů x xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přizpůsobit xxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žáka. Xx tedy např. xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx student xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx, aby si xxxxx a xxxxx xxxxxxx ve xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx okolnosti), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx by došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, xxxx x studenti xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, neboť x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx školního xxxxxxxxx a děti, xxxx x studenti xxxxxx prázdniny. Uvedená xxxxxxxxx xx netýká xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jazykových xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx skupin xxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xx se vzdělávat xxxxxxx, hrozit xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx i xxxxxx xxxxx např. povinnost xx xxxxxxxx, pokud xx xxx nebude xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx případně xxxxxxx své xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobné xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx školní xxxx xx měly xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x pro tyto xxxxxxxxx situace.
V odstavcích 4 a 5 xx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx od pravidel, xxxxx xxxx stanovena xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxx se umožňuje xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxx xxxxxxxx přijímání xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx vzdělávání.
Podmínkou pro xxxxxxxxx odchylky xx, xx postup xxxxx xxxxxx úpravy by xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx způsobil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zkoušek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx „pokud by xxxxx postup xxxxx xxxxxx xxxxxx…“ x xxxxxxx b) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx zákona nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5.
Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx adekvátnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemusí být xxxx přijímáno xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x ustanovení uvedená x přinese xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxx xx xxx jeho xxxxxxxxx z toho xxxxxx, že existuje xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 bude xxxxx šířit. Proto xx důležité, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situacích.
X Xxxxx dne 17. srpna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxx. Robert Xxxxx, Xx.X., v.r.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz