Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití
444/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ..... 2015,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zemědělských x potravinářských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, se xxxx xxxxx:
1. Označení xxxx X xx V xx včetně nadpisů xxxxxxx.
2. §1 xx 3 xxxxxx xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx č. 1 xxxxx:
§1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Tento xxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx službami s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nastaly xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx potraviny za xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poskytují služby x nákupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; za odběratele xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo takový xxxxx xxxx xxxxxx xxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx typu,
c) xxxxxxx aliancí uskupení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx jednání nebo xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odběrateli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijímáním xxxx xxxxxxxxxxxx služeb s xxx souvisejících, nebo xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na tom, xxx xxxx xxxxxxxx xx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potravina xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx1).
§3
Xxxxxxxx tržní xxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx může xxxxxxx xxx spravedlivého důvodu xxxxxx xxxx dodavatelům x souvislosti x xxxxxxx potravin nebo xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nákupem xxxx prodejem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xx odběratelem podnikatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo služby x nákupem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxxxx xxxxx síla xx xxxxxxxx xxxxxxxx x postavením odběratele, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx se xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu xx
x) odběratel, jehož xxxxx xx prodej xxxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč za xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx v xxxxx 12 měsíců,
b) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x služeb x xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x délce 12 xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx obrat xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx.
3. Za §3 xx xxxxxx nový §3x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§3a
Náležitosti xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx odběratelem s xxxxxxxxx tržní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx:
x) způsob xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx její xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx způsob jejího xxxxxx, bude-li xxxxxxxxxxx, xxxxxxx doba splatnosti xxxxx xxxx xxxxx xxx delší než 30 dní xxx xxx doručení xxxxxxx,
x) xxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předmětu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxx xxxxx, x
x) x xxxxxxx, xx xxxx přijímány x xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potravin, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xx do xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx určení.“.
4. §4 xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§4
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx zejména
a) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výraznou nerovnováhu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx,
x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx, předmět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodáním xxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxx x xxxxx xxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxx množstevních xxxx,
x) sjednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx potravin do xxxxxxx,
x) sjednávání nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx v §3x písm. x),
x) xxxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nákup xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx důvodu.“.
5. Xxxxxx xxx §5 zní:
„Dozor xxx xxxxxxxxxxx zákona“.
6. X §5 xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxx“.
7. X §5 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx xx odstavec 2, xxxxx xxx:
„(2) Podnět x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx důvodným. Xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zejména x povaze xxxxxxx, xxxxxxx xxxx provedení x počtu dotčených xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx.“.
8. X §6 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:
„(2) Namísto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stav, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxxxxx může Xxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody xxxxxxx xxxxx účastníku xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx ode xxx, xxx xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx případu, jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx hlavní xxxxxx o xxxx, xxxxxxxx ve spise (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx řízení xx xxxx návrhem xxxxx vůči Úřadu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx podle xxxxxxxx 2 nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“.
9. X §6 xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
10. Za §6 xx xxxxxx nový §6x, xxxxx xxx:
„§6x
Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx x §4, xxxx Úřad rozhodnout x uložení xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu x jeho splnění.“.
11. V §7 xx slovo „zneužívání“ xxxxxxxxx slovem „xxxxxxxx“ x xxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx3)“ xx xxxxxxxxx xxxxx „zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx čarou x. 3 xx xxxxxxx.
12. X §7 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx včetně poznámky xxx xxxxx č. 6 xxx:
„(2) Xx xxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx6) xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 xxx: „6) Zákon č. 255/2012 Sb., kontrolní xxx.“.
13. X §8 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx jako xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Odběratel, xxxxx má významnou xxxxx xxxx,“.
14. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx xxxxx „tohoto xxxxxx“ xxxxxxx.
15. V §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx slova „xxxxxx právního xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§6x“.
16. X §8 xxxx. 1 písmeno x) zní:
„d) xxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxx xxxxx §3x písm. x) xx c) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“.
17. V §8 xx xx odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx
x) v rozporu x xxxxx zákonem xxxxxxxxxx Xxxxx úplné, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obchodních xxxx, xxxxxx obchodních záznamů xxxx jiných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
18. V §8 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx uloží pokuta xx 10 000 000 Xx xxxx 10 % x xxxxxxx obratu dosaženého xxxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx účetní xxxxxx x xx správní xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx uloží xxxxxx xx 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.“.
19. X §8 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxxx znějí:
„(4) Xx-xx xxxxxx podle odstavce 3 xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx čistého xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejím xxxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx.
(5) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alianci, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.“.
20. X §9 xxxx. 5 se xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx „xxxxxx“.
21. Poznámka pod xxxxx x. 4 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poznámku xxx xxxxx.
22. X §9 xxxxxxxx 6 xxx:
„(6) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, přechází xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba více xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z nich. Xxx výměře pokuty xx xxxxxxxxx též x xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x x tomu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“.
23. V §9 xx odstavec 7 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx označuje jako xxxxxxxx 7.
24.V §10 odstavec 1 xxx:
„(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 300 000 Kč xxxx 1 % x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.
25. X §10 xxxx. 2 se xxxxx „soutěžitelem“ xxxxxxxxx xxxxx „právnickou xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou osobou“.
26. X §10 xx odstavec 3 xxxxxxx.
27. Přílohy 1 xx 6 xx xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Řízení, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xx posuzují xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., xx xxxxx účinném přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. Smlouvy vzniklé xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx §3a zákona x. 395/2009 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx třicátým xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
1) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx dne 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx potravin x stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
XXXXXXXX XXXXXX
A. Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx Xxxxxxxx zásad (XXX)
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
Xxxxx návrhu zákona: Xxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx tržní síle xxx prodeji zemědělských x potravinářských produktů x xxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx předkladatele: ÚOHS/ XXXx. Xxxxx Brom |
Předpokládaný xxxxxx nabytí xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx ode xxx xxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Ne |
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx vhodně xxxxxxx xxxxxxxx: - odstranit nekoncepčnost x nejasnost některých xxxxx a xxxxxxxxxx, x tím předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnek x otázek. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx povoleného, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx. - xxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Úřad“ xxxx „XXXX“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. |
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
3.1 Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xx |
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
Xxxxxxxxxxx návrh předpokládá xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx úpravy. |
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx) Xx |
|
3.4 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
3.5 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxx „xxxxx x. 395/2009 Xx.“).
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx pouze 11 xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx x 6 xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx rozsáhlý x xxxxxxxxxxx. Vzhledem x jistým nejasnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nucen xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx je xxxx xxxxxx o xxxx xxx 20 letou xxxxx XXXX x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx text xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx k interpretačním xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx
- Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx vymezení xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a vůči xxxx se posuzuje.
- Xxxxxxxxx povinností v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxx množství domněnek x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, povoleného, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
- 6 xxxxxx zákona, kde xx xxxxxxx xxx 80 skutkových xxxxxxx, xxxxxxxxx nepřehlednost x xxxxxxx orientaci v xxxxxx.
- Xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx musí reflektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky praxe x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obtížná xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
1.3 Popis xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx začal xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. přenášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dodavatele, uzavírání xxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxxx nátlakem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx bylo vedeno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zatímco řetězec xxx x má xxxxxxxxx xxxx na xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx potravin xxx x je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx sledoval, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx soutěžních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže“), x unijní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx v xxxxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „XXXX“) totiž xxxxxxxxxxx jen dva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxx znaky zneužití xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x největších xxxxxxxxxx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxx xxxxxx tržním xxxxxxx a není xxxx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx dominantní xxxxxxxxx x posuzovat xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx soukromého práva xxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dodavateli korigovat. Xx x xxxx 2009 xxxxx poslanecký xxxxx xxxxxx postavený xx xxxxxxxxx významné xxxxx síly a xxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxx 2010. Xxxx xxx pověřen xxxxxxxx xxx xxxx dodržováním.
Cílem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vynucování xx jednostranně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy mělo xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x nejasnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx nejasnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentu, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodové zprávy. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx není xxxxx xx x tyto xxxxxxxxx opřít.
Výroba potravin x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx potravin xxxxxxx Xxxxx statistický xxxx x xxxxx výrobních xxxxx XX-XXXX 10 - Xxxxxx xxxxxxxx x XX-XXXX 11 - Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx sledován x rámci xxxx XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x nespecializovaných xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.2 xxxxxxxxxx x potravinami, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.8 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x trzích; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx potravinářského xxxxx xxxxxxxxxx x XX-XXXX 47.11 je xxx xxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 80 %.
X rámci xxxxxxxxxxxxx sledování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, jaká xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx velmi hrubých xxxxxx Úřadu (porovnání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tržeb xx xxxxxx vlastních výrobků x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tržbách potravinářské xxxxxx nejméně 60 % x xxxx. Xxxxxxx xx maloobchodu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výrobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vypovídací xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxx podniků x vývoj tržeb xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2012 v xxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxx CZ-NACE 10 x 11 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vývozu v xxxxx tříd CZ-NACE 10 a 11.
- 10 Xxxxxx potravinářských xxxxxxx
- 10.1. Xxxxxxxxxx x konzervování xxxx x xxxxxxx xxxxxxx
- 10.2. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ryb, xxxxxx x měkkýšů
- 10.3. Xxxxxxxxxx x konzervování xxxxx x zeleniny
- 10.4. Výroba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
- 10.5. Výroba mléčných xxxxxxx
- 10.6. Xxxxxx xxxxxxxxx x škrobárenských xxxxxxx
- 10.7. Xxxxxx xxxxxxxxxx, cukrářských a xxxxxx moučných výrobků
- 10.8. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
- 11 Xxxxxx xxxxxx
* Není xxxxxxxx xxxxxxx 10.9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx krmiv
Tabulka 1: Xxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx*
Xxxxx xxxxxxx v rámci XX-XXXX |
Xxxxx xx prodej xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx(xxx. Kč) |
|||||||
CZ-NACE |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
10.1 |
1 115 |
1 347 |
1 691 |
1 969 |
55 655 |
51 362 |
51 663 |
52 501 |
10.2 |
24 |
26 |
22 |
23 |
609 |
595 |
1 882 |
1 384 |
10.3 |
185 |
196 |
162 |
172 |
6 074 |
5 539 |
5 641 |
5 525 |
10.4 |
21 |
24 |
21 |
27 |
8 306 |
7 663 |
9 343 |
8 973 |
10.5 |
186 |
229 |
178 |
248 |
36 276 |
37 040 |
38 880 |
38 349 |
10.6 |
169 |
149 |
149 |
170 |
8 027 |
7 420 |
9 110 |
9 568 |
10.7 |
2 875 |
2 479 |
2 974 |
2 629 |
31 502 |
30 189 |
31 598 |
30 253 |
10.8 |
1 198 |
1 716 |
1 442 |
2 041 |
44 380 |
44 543 |
44 735 |
46 232 |
10 (xxx 10.9) |
5 773 |
6 166 |
6 689 |
7 279 |
190 829 |
184 351 |
192&xxxx;853 |
192782 |
11 |
1143 |
1341 |
1 263 |
1 437 |
60 840 |
56 751 |
55 589 |
58 265 |
Xxxxxx |
6 916 |
7 507 |
7 952 |
8 716 |
251 669 |
241 102 |
248 442 |
251 047 |
- Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu 2012
Xxxxxxx 2: Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx*
XX-XXXX 10 (bez XX-XXXX 10.9.) (mil. Xx) |
XX-XXXX 11 (mil. Xx) |
|||||
Xxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxx |
|
2009 |
53 091 |
86 625 |
-33 534 |
11 972 |
9 238 |
2 734 |
2010 |
58 821 |
88 649 |
-29 828 |
11 016 |
9 428 |
1 588 |
2011 |
66 428 |
99 958 |
-33 530 |
10 857 |
10 506 |
351 |
2012 |
83 273 |
110 856 |
-27 857 |
12 738 |
11 049 |
1 689 |
- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx 2009 - 2012 byl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Tržby za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx poklesu x xxxxxx v roce 2010 xxxxxxxxxx nebo xxxxx rostly. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obory Xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x změny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neindikují xxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Zákon se xxxxxx všech oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj x xxxxx xxxxxxxx, negativní xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx či xxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výkyvy, xx xx xxxxxx snížení xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxxx záporného xxxxx x xxxxxxx x potravinářskými výrobky (XX-XXXX 10) x xxxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x nápoji (XX-XXXX 2011).
I když xxxxxxxxx indexy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxx x skupiny 10.1 Xxxxxxxxxx x konzervování xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozdílnou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Evropské xxxx.&xxxx; Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx zákon x navržená xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx zneužívajícím subjektem xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx a zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx denní xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx novela xxxxxx nedopadá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potravin xxx další xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx trh x xxxxxxxxxxx
Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx potravin x xxxxx denní spotřeby xxx jejich xxxxx x roce 2011 xxxxxxxxxxx:
Xxxxx |
Xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx |
Xxxxx xx xxxxx xxx výkazu xxxxx x ztrát |
Podíl xx xxxx xxxxxxx x xxxxx CZ-NACE 47.11 |
Xxxxxxxx |
32 099 795 000 |
38 932 530 000 |
10,93% |
Xxxxxx |
18 479 537 000 |
23 040 539 000 |
6,56% |
Xxxxx |
15 421 068 000 |
20 170 713 000 |
5,63% |
Xxxxx |
30 094 581 000 |
39 097 173 000 |
10,91% |
Xxxx |
17 714 445 000 |
23 386 527 000 |
6,44% |
Xxxxx |
22 134 427 000 |
27 156 474 000 |
7,58% |
XXXX |
9 350 096 000 |
11 714 577 000 |
3,27% |
Xxxxx |
32 095 000 000 |
42 770 000 000 |
11,59% |
Xxxxxx |
177 388 949 000 |
226 268 533 000 |
62,91% |
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potravin jsou xxxxxx xxxxxx odlišné, xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odlišný xxxxx food x xxx-xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potravin xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Ahold, jejichž xxxxxx xx pohybují xxxxx xxx 12 %, následuje společnost Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx počtem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx 20 000. Xxxxx by xxxxx 10 000 x xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx největších xxxxx xx trhu xx xxx 1000 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na trhu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx síly xxxxxxxxxx obchodních řetězců, xxxxx jako distribuční xxxxx xxxx xxx xxxxxxx potravin xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx největších xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx 63 %. Část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 63 - 65 %. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadá xxx regulaci xxxxxxxxxx Xxxxx x COOP Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx části xxxxxxxx maloobchodní sítě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx družstvy. Společnost Xxxxx xxxxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je prodej xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx privátnímu xxxxxxxx xxxx vyrábějí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx maloobchodního xxxxxxx potravin xx xxxxxxxxx x xxxxxx 2009 x 2010, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx 285 xxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx tržeb za xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2011 (xxxxxxx objem cca 314 xxx.), x xxxx 2012 k xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx zvýšení xxx x xxxx 2011 xxx zejména xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx ropy. X obdobnému xxxxxx xxxxxxx cen potravin xxxxx v oblasti xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx nárůst xxx potravin xxxxxxxxx x existencí x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxx xx správních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řetězců xx snižování dodavatelských xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx shledat xxxxxxxx x působení xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. vratek xxxxx x zkrácením xxxx splatnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přičíst xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx neměnit xxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxx xxx xxxx podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxx zjištění Xxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxx nevýhodné xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx šetření Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx řadě xxxxxxxxxxx trhů vysoce xxxxxxxxxxxxx x míra xxxxxxxxxxx nízká. Xx xxxx třeba xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx, stávající právní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodavatele.
Při xxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxx x dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx pojímat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení xx trhu, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx východiska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pojmy
Hned xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx, xx: „Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxxx významné tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx…“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pouze vztahy xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zemědělských x potravinářských produktů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje, xxxx x všechny xxxxxxx, xx. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x §2 xxxx xxxxxx omezuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnost zákona, xx. xxxxxxxxx jednání x hlediska xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxx tržní síly x při poskytování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx také ovládaná xxxxx, xxx jí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx znění zákona xxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x nejrůznější nákupní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx předmětných vztahů. Xxx tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx samostatnou xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xx xxx xx xxxxx xxxxxxx. Bylo by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů, které xx xxxxx postihnout x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení.
Základní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tržní síla xxxxxxxxxx zcela jednoznačně x xxxxxxxx xx xxxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx závislosti. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx buď xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči všem xxxx dodavatelům.
V zákoně x významné xxxxx xxxx je pojem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1, x xxxx xx uvádí: „Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx dodavatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx spotřebitelům x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
X §3 xxxx. 3 xxxxxx xx dále xxxxxxxxx: „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx, xx významnou xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx čistý xxxxx přesáhne 5 xxx. Kč.“. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx pak obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx kritérií, xxx kterých xx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodavatelům (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx individuální (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odběrateli (individuální xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly. Xxxxxxxx xxxxxx je pak xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxxxxxxx x podstatného xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže není xxxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx bylo vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxx dopadů xxx v xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx:
- odběratel xx xxxx vyvarovat xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4, mezi xxx xxxxx např. xxxxxxx, kdy odběratel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dostat od xxxxxxxxxx jakýkoliv prospěch xxxx platbu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protislužbě xxxx xx nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx, obdrží nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, atd.
- xxxxxxxxx nesmí mít xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxx xx xxxxx uplynutí;
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. přesné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx. jiných xxxxxx z xxxx x případě opožděné xxxxxx nebo jakékoliv xxxxxxx xxxx poskytnuté xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxx odběratele xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, které xxxx kromě jiného xxxxxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxx o xxxxxxxxx cen, xxxx xxxxxxxxxxx, kteří x xx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cenu za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx jeho xxxxxx;
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx, resp. xx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností x zákoně, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, x xxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
X xxxx problematice xxxx rozhodujícími dotčenými xxxxxxxx:
- odběratelé
- dodavatelé
- xxxxxxxxxxxx
- úřady (XXXX)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smluvních xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (odběratelé x dodavatelé), xxxxxxx xxxxx xxxxx reguluje xxxxxx chování. Nepřímé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx též xx Xxxx jako xxxxx vykonávající xxxxx xxx dodržováním xxxxxx.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:
- odstranit xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnek x xxxxxx.
- odstranit xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
- xxxxxxx Xxxxx snazší xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění Xxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx.
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona.
- xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx.
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx.
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat.
- xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxxx knihy Xxxxxxxx xxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepotravinového xxxxx - XXX (2013) 37, xx dne 31. xxxxx 2013 (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxx“), xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nepříznivé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X Zelené knize xx konstatováno, xx xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx přeshraniční xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx, xx xx stanou xxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx faktory xxxx xxxxx nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx kontextu xx xxxxxxx prosazovat xxxxxxxx, xxxxx xx regulují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx rovněž představují xxxxxxxx zahraničního xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx významné xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x tom, jak xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx mají x xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx se základními xxxxxxxx výkladu i x xxxxxxxxxxxx interpretačními xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx, však xxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly, xx. jednoznačně xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx většina nezákonných xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx Úřad xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx dodavatelů. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx obtíže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podstatné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů vyjádřeného x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx v šesti xxxxxxxxx xxxxxx. Efektivnější xx xxxx generalizovat xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx je x upuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nutné xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx snazší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.
2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx 1: xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. x xxxxxxxx xxxxx síle xxx xxxxxxx zemědělských a xxxxxxxxxxxxxxx produktů x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2: xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x. 395/2009 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx odstranění nepřesných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tj. xxx x nadále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx 3: zrušení xxxxxx x. 395/2009 Xx. - xxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx předpisech x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 - zrušení xxxxxx x. 395/2009 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4A: - xxxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx zákon č. 395/2009 Sb. xx byl xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx 4B: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
3 Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezit xxxxx xxxxxxx, a to xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx kompletní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxx předkladatele. Xxxxxx, xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx projektem, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu, x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx financí). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jako v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx pojmů. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx s Plánem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X současné xxxx Xxxx nemá xxxxxxxxx, že by x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx docházelo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednali xxxx xxxxxxxxxx partneři.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů, nejsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx v xxxx 1.4 (xxxxxxxxxxxx, odběratelé, xxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
3.2 Xxxxxxx
Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx variant se xxxx xx zvýšení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx rozmanitosti xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dojde k xxxxxxx sortimentu o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x souvislosti x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou využít xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zvýšení ceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx náklady xxx Xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na pozici xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx složitost x xxxxx správních řízení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx a následném xxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx je za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x definování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx a dodržování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - proškolení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x marketingu. Xxxxxxx xx sjednání xx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx investice x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxx xxxxx vést k xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx investic, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „nekalé“ použití xxxxxxxxx mohou snižovat xxxxxxxxx podniků investovat, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx produktů.
3.3 Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxx xxx xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx produktů x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx restrikcí či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kvality produktů x služeb, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx minimalizovat xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3.4 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx variant
Dopad x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx různého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx nesrovnatelně xxxxx x podniků xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx např. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx obchodního xxxxxxxx x méně xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosazování x xxxx menší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx varianty 1
Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxx straně xxxxxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx obchodních xxxxxx xx xxxxxxxx partnerem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx je dodavatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx přináší xxxxxxx oběma smluvním xxxxxxx x Úřadu, x to x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx částečně xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxx stavu, xxx xx hospodářská soutěž x xxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaná xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx odběratelům x významnou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx chování.
Zhodnocení xxxxxxxx 2
Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jelikož xx xxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx žádný xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx předpoklad xxxxxxx xxxx instituce. Xxxxxx xx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxx stávajících orgánů xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx smluvních vztahů xxxx přinést jistý xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx odebírá xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx. Mírné náklady xxxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepředpokládá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxx spotřebitelských xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemných vztahů xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxx xxxxx síly x jejího xxxxxxxxxx, xxxxx k jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzájemných vztahů xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Dojde k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou být x postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a jasnějším xxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x závazcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3
Xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Značně xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, kteří tak xxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení zákona xxxx o osobě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x poté xx xxxx letech xxxx přijat, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx soukromý, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vhodná x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx omezení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx varianty xxxx xxx snad xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, avšak xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx vstupních xxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným tlakem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4X
Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx aplikovat xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx (např. pojem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.). Vzhledem k xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zapracovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jako samostatnou xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přepracovat jeho xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejasnosti xxxxxxxxxxx x odlišným xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx přínosy xxxxx xxxxxxxx v možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Oproti xxxxxxxx xx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx žádné xxxxxxx nepřináší.
Zhodnocení xxxxxxxx 4X
X varianty 4X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předchozí (xxxxxxxx 4A). Xxxxx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx nemalé xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx zařazena současně xx xxxx stávajících xxxxxx, a xxxx xxxxx nechat xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxx. Náklady přinese xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxx, který xxxxxx předpis a xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx ke koncovému xxxxxxxxxxxx. Xxxxx náklady xxxxxxxxx v nárůstu xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx se budou xxxxxxx xxx správní xxxxx (ÚHOS x Xxxxxxxxxxxx financí).
Rozhodně xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx x xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx x dodavatelsko-odběratelských vztazích.
Tuto xxxxxxxx považujeme xx xxxxx méně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx roztříštěnosti x zásahu do xxxx zákonů.
4 Návrh xxxxxx
4.1 Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení
Výsledné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx varianta 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (x xxxxxx X, X) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.
Nejvhodnější xxxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x. 2, xx. novelu zákona č. 395/2009 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skupin.
Varianta 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, větší xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, jak jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx současnému xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přibude.
Ostatní xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a pravděpodobně xx nadále xxxxxx xxxxx efektivně chránit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1 tedy xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx excesů xxxx x xxxxxxxx přibývat x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4X x 4B xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx znepřehlední xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxx x současně xx nelze vyhnout xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4.2 Hlavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx změny
Předmět xxxxxxx xxxxxxxx:
- úprava xxxxxx xxxx dodavateli a xxxxxxxxxx - upřesnění xxxxx působnosti zákona,
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- zpřesnění xxxxxxxxx xxxxx, zejména upřesnění xxxxxxxx „odběratel“ a „xxxxxxxxx“,
- zavedení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jsou „xxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx,
- xxxxxxxxx náležitostí smluvního xxxxxx mezi xxxxxxxx. Xxxxxxx by se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx přesunou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx,
- nová xxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx 6 xxxxxxxxxxx příloh xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x upravené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx zákona x významné xxxxx xxxx by xxxx xxx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxx síly a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx poskytované mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x přílohách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx služeb, xxxxxxxxxxxx, xx spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx. Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeno xxxxx x xxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvětvích. Xxx xxxxxxxxxxxxx dostačuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx bez dostatečných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx odvětví, jestliže x xxxxx navrhovaných xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx v xxxxx příprav nového xxxxxx, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2015 - 2017, xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx výroby xx xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx měla jednání, xxxxx xx uskutečnila x projevují se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zahraničí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx x doplnění základních xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx aplikovatelnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X praxi se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tzn., xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx. Xxxxxxx xx xxxx x nákupních xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tím souvisejících. Xxxxxxxxxx úprava xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vývoj a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Vyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, xx xxxx xxxxxx zachována, xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx, xx xx jedná pouze x xxxxx za xxxxxx potravin a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx obrat xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx určit, jakým xxxxxxxx xx vypočítá x případě xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx významné tržní xxxx xx však x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx velmi xxxxxx x odkazuje na xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx přílohách xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nová právní xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do těla xxxxxx xxx, xxx xxx celý xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, což xxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx a zamezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx Zelenou xxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx moderní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zachována, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osoby, xxxxx xxx učinila.
Přeneseny xx xxxx xxx xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx přímo xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx.
Xxxx xx měla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx nad xxx, xxx x jakým xxxxxxxx odběratelé a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro ně xx xxxxxx xxxx x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nezahájit, x xx x těch xxxxxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistí, xx xx vedení správního xxxxxx není xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxx závažnosti xxxxxxx xx jen xxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx eliminovány případy, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporům, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxx xxx zpřesnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícího xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xxx xxxxxxx Xxxxx.
5 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x vynucování
Orgánem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx je Xxxx, implementace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Novela xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx platného a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolu novelizovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnami xxxx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a dodavatelé xxxxxxx xxxxx své xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx bude zjišťováno:
- Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx?
- Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx?
- Xx potřeba xxxxx xxxx problém?
Existuje xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx řešení problému?
Specifický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, ale i x xxxxxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. ÚOHS bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z vlastní xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx k problematice xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x praxi. Úřad xxxx xxxxxxxx též xxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx spojenou x xxx xxxxxxxx správními xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx nejdéle xx xxxx let xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx perioda xx xxxxxxxxxx dlouhá xxx shromáždění xxxxxxxxxxxx xxxxxx dat relevantních xxx přezkum xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx krátká xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx změn.
Účinnost zákona xxx ověřovat x xxxxx běžnými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx realizace.
Ukazatele, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx
- Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly
- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx
- Xxxxxx xxxxx před ÚOHS
- Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx subjekty x xxxx důvodnost
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx
7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Po konzultacích x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxxx veřejností je xxxxx xx tom, xx i nadále xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx k právní x xxxxxxxxx nejistotě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx i odběratelů. Xxxx xxxxxx vyplynuly x mnoha xxxxxxx x konzultací x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Společenstvo xxxxxxx x xxxxxx XX, Zemědělský svaz XX, Xxxxxxx xxxxxx, Xxxx obchodu x xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxx,…).
7.1 Konzultace
V průběhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx XXX, 4 xxxxxxx meziresortní komise, xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXx, veřejné konzultace xx internetových xxxxxxxxx XXX a XXXX x xxxxxx vyhodnocení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx konference pořádaná xxxxxxxxxxx XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), poskytly xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxxxxxx a podněty xxxxxxxxx subjektů byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názory x xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx-xx xx xxxxx x xx xxxxx (ten xx je navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.
- xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx patrně xxxx obchodní xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivem obavy xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
- vliv xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx) xx reputaci xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx sférách, xx. x xxxxxxxxxxxx, xx burze, u xxxxxxxxx dodavatelů, ve xxxxxx manažer - xxxxxx firmy (xxxxxxx xxxxxxxx), apod.,
- xxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny x tzv. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dotované xxxx; s uspokojením xx xxx vyřešena xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xx několika xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx je xxxxx též xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy existuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx systém,
- xxxx zamítnuta xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx regulace xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxxxx), xxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,
- byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx řešitelný, princip xxxxxxxxxxxx není xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx,
- xxxx vyvrácena xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxx dodávají xx xxxxx xxx.
7.2 Xxxxxx xxx
- XXX Xxxxxxxxx x.x.x.: Analýza xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly; xx xxx 10.xxxxx 2013
- Evropská komise: Xxxxxx kniha x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX(2013) 37; xx dne 31. xxxxx 2013.
- Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Andrea: Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 22/2013; x. 772.
- Ministerstvo xxxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu 2012.
- Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx síla. Xxxxxxxxxx xxxx; 2013.
- Xxxxx Xxxxx; Urban Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxx zákona č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx; xx dne 22. xxxxx 2010.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 1 xx 14 Xxxxxx ČR. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která xx xxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vyjádřených x xx. 1 xx 4, především xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 26 xx 35, xxxxxxx není xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 o xxxxx podnikat nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K navrhované xxxxxx úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2010, x.x. II XX 655/10 x XX XX 431/10, xx kterých xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxx odmítnuta.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx regulován xxxxxxxxxxxxx smlouvami. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxx x Evropským právem x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx obecným xxxxxxx zásadám xxxxx XX. Oblast hospodářské xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomoci Evropské xxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx xxx „SFEU“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxxxxx závislým podnikům (xxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003 ze xxx 16. prosince 2002 x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže stanovených x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx v xxxxxxx x kompetencí Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 102 SFEU. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxx ve shodě, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX. Xxxxxxxx úprava xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxx s xxxxxx EU x xxxxxxx. Nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx v potravinářském xxxxxxx xxxx Zelená xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx státní rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx státní xxxxxxxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxx existuje x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x kvalitativní xxxxx zákonného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx veřejné rozpočty, xxxx. nedotkne se xxxxxxxx krajů xxx xxxx.
Xxxxxx navrhovaná právní xxxxxx bude mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatel, xxxxxx xxx xxxx xx sociálně slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxx xx rovnost xxxx xxxx x xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXX. XXX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
a) xxxxxx
Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx budoucí xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx současnému stavu, xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ani xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Varianta xxxx x xxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na Xxxxx.
Xxxxxxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zneužití významné xxxxx síly xx xxxxxx xxxxx i xxxxxx příslušný Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace i xxxx xxxxxxxxx kontrola, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx specifikuje postavení Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxx rozsahem xxxxxxxxx množině vztahů, xxxxx má xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx kompetencím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktura Xxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Působnost Xxxxx je stanovena xxxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx jasně reflektuje xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Odpovědnou xxxxxx xx straně Xxxxx xx ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx osoba. Určení xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx stránkách, což xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx podpis xxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxx x otisk úředního xxxxxxx, xxxxxxxx uznávaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx možno původce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx identifikovat.
Opravné xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxx opravného prostředku, xxxxxx je xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx lhůta xxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jiné prostředky xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xxx xxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx. Vedle xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx x odpovědností xxxxxxxxx xxxxxx osoby spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx je soudní xxxxxxxx prostřednictvím správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozsudku krajského xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx - kasační xxxxxxxx, xxxxx je podávána x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxx u Xxxxx xx dvojinstanční. Xx xxxxxx řízení odpovídají xxxxxxxxx Xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx uváděno x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx u x xxxxxxx xxxxxxx kompetencí Xxxxx, xx xx xxxx velice obtížná x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odpovědnosti (xxxxxx soudního přezkumu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx jednání.
c) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx data
Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxx xx dostupnost informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Správní xxxxxx vedená Úřadem xxxx transparentní s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx Úřadu, xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž dostupná xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokud xxx xxxxxxxxx xxxxx x obsah se xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, x dále xxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxx xxxxxxxx. Nezveřejňují xx xx xxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x informace, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxxx bankovní xxxxxxxxx.
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu, xxxxxxxx xx praxí xxxxxxx instituty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vychází xx zkušeností x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
e) xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x) xxxxx XXX
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxx xxxxxxxx CIA xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x důsledně xxxxxxxxxxxx rozhodovacím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx upraveným x xxxxxx xxx předpokládat, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx)
Xxxxx Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx člení xx xxxxx. Xxxx důvod xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členit na xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx předpisu včetně xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§1)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh vztahů, xx které xxxx xxxxx dopadat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesný x úplný výčet xxxxxx, xxxxx xx xx skutečnosti xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem jejich xxxxxxx prodeje na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx regulovány xxxx vztahy týkající xx poskytování x xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx zákona xx novelou xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přijímání x xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx v přílohách xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx nepřináší xx xxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx potravin xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovým, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx potraviny. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxx, tepla, platba xxxxxxxxx x další xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx dodávkou xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může prodávat xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x jejichž xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. sjednání xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx regulace.
Současně xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx pojem vychází x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 178/2002 ze xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx se stanoví xxxxxx zásady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx potravin (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 178/2002“) x x xxxxxxx aplikovatelnosti xxxxx x praxi je xxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx člověkem (xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxx xxx.) je xxxxx zahrnout pod xxxxx „xxxxxxxxx“. Konkrétní xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§2)
Xxxxxxxxx xx pojem „xxxxxxxxx“. Dále se xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxx může dojít x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potraviny xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxx xxxxx nebo služby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x Úřad dle xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom se x těmito xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x praxi xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx realitu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxx mohou nabývat xxxx nové xxxxxx - xxxxxxx aliance, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k obcházení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxx aliance mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Není proto xxxxxxxxxxx, xxx za xxxx xxxxxxx nést xxxxxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx sice x xxxxx xxxxxxx předpisů xxxxxxxx poprvé, xxx xxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx např. v xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx má x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx - Pokyny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/C 11/01, xx xxx 14. xxxxx 2011).
Nákupní xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx aliance xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ prostřednictví nařízení č. 178/2002. Xxxxx xxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx „potravinou“ xxxxxx „…xxxxxxxx látka nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx důvodně předpokládat, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „potravina“ xxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxx;
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedení xx trh x xxxxxx xxxxxxxx;
x) rostliny xxxx xxxxxxx;
x) léčivé xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx Xxxx 65/65/EHS (1) x 92/73/XXX (2);
x) xxxxxxxxxx prostředky xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);
f) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/622/EHS (4);
x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx látky xx xxxxxx Jednotné úmluvy Xxxxxxxxxx spojených národů x xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1961 x Úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1971;
h) rezidua x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“.
K bodu 2 (§3)
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx významné xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx tržní silou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx získat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výhodu. Xxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, že výhoda xxxx xxxxxxx, oprávněná, xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xx x soutěžním xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x občanského zákoníku).
V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx nová xxxxxx xxxxxx stanovuje kritéria xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ten xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, zůstává xxxxxxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě xx xxxx vymezuje, xx xx xxxxx obrat xx xxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx, že se xxxxx o xxxxx xx poslední ukončené xxxxxx období.
Zároveň se xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxxxx x xxxxxxxxx osobu x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobou x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx x xxxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx ovládající xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 5 mld. Kč. X xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu x případě, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx nákup xxxxxxxx a služeb x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx přesahuje 5 xxx. Kč. Xxxxxxx xx pro účely xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx potravin xx xxxxx České republiky xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Porušením xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx znění zákona, xxx se hranice 5 xxx. xxxxxx xxxxxxx obratu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxxxxxx řetězců. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X hraničnímu xxxxxx xx blíží 1 xxxxxxxx řetězec. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x odběratele xxxx xxxxxxxxxx především x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, překážky xxxxxx xx trh x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx „nebo“ xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tržní síla xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx x xxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx xxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx vykonává.
K bodu 3 (§3x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přílohy 2 xx 4, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx smluvní xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxx dodavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, převzala x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorní xxxxxxx xxxxx x část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxx smlouvy xxx xx nutné xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx §3x, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxx XXXX xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx písemně x naprosto obecné xxxxx, pod kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, xx bude ukončen xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx možný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3x x §4, xxxxx xx xxxxxxxx xxx §4 xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxx by xxxxx k ztížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokázat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx forma xxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxx, x xx x jeho příloze x. 3 Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx stanoveno „Xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx strany xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Požadavek xxxxxxxxxx xx xxxxxx x souladu xx Xxxxxxx knihou.
Obligatorní xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx síly.
K bodu 4 (§4)
Cílem navrhované xxxxx ustanovení §4 xx xxxxxxxxx zjednodušit, x oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx v §4, xxxxx xxxxx výčet xx xxxxx obecný x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsažena x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xx textu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x nejednotně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloves xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.
K bodům 5, 6 a 7 (§5)
Xxxxxxxxx úprava spočívající x xxxxxxxx společného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 zakotvuje xxxxxxx Xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx x bagatelní xxxxxxxx xxxx malému xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx. Úřad x xxxxxxx bagatelního zneužití xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx excesy.
Konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx princip se xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxx).
K bodům 8, 9 a 10 (§6 x 6x)
X rámci těchto xxxx dochází pouze x technické xxxxxx, x to xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k Úřadu. X souvislosti x xxx xx vkládá xxxx §6x, který Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8.
K bodu 11 a 12 (§7)
Xxxxxxxxx xxxxxxx textu x xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx upřesňuje xxxxx xx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který konkrétně xx xx na xxxxx.
Xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx x kontrole, xxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.
K bodům 13 až 19 (§8)
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx, x xx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx (xxxxx odběratel x dodavatel), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxx, xxxxx bude xxx informace s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx Úřad xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx technická úprava xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §6a, xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nápravě x xxxxxxxx xx již xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3x, xx. nesjednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx formě, xxxxxxx xxxx správní xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxx xxxxx a nahrazují xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx. Tento delikt xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §21x. Xxxxxxx zákon sám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx x xxxxx ustanovení, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „podle xxxxxx zákona“ (§8 xxxx. 2 písm. x) x x)).
Xxxxxx xx xxxxxx počítání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx rozdílně xx xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 x 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx počítá x případě jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ovládané osobě. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx právnickou xxxxxx, xx xxxxxx ukládána xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx xx pokuta xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx pokuty tak, xxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxx obrat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období.
K bodům 20 až 23 (§9)
Zrušuje xx xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx x. 4 x xxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxx, aby xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odstavce 6 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže. Xx xxxxxxx zkušeností x praxe byl xxxxx následně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodům 24, 25 a 26 (§10)
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx neposkytne Úřadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxx xx x institut xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, konkrétně x ustanovení §21x. Xxxxxxx však xxxxx xxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx povinností „xxxxx xxxxxx xxxxxx“
K bodu 27 (xxxxxxx)
X návaznosti xx xxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly x xxxxxxxxxx §4, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto přílohách xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx též xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4.
Řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Stanoví xx povinnost xx 3 xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3x. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §3a, a xxxx xxx sjednány xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření nabytí xxxxxxxxx.
V Praze xxx 9. xxxxxx 2015
předseda xxxxx
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.
xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxx. Xxxx Xxxxx, v.r.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz