Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Podezřelý obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezahrnuje pouze xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nasvědčovat xxxxxxxxx ze snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx informace x tom, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x povinné xxxxx x x xxxxxxxxx, x majetku, xxxxx xx týká, a x rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x odložení splnění xxxxxxx klienta podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx klienta, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nemohl xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, č. 3412/2016 Sb. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX s.r.o., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) k xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx xxxxxx XXX x hrozí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x souvislosti x xxxxxxx účinnosti zákona x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad, který xx x souladu x §69 x. x. s., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx x finančními prostředky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Poukázal xx xx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu jednání xxxx některou z xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společností, x xxxx docházelo xx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, není x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx se neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX neumožňuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, bez přihlédnutí x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak výnosy x trestné činnosti xx třeba xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Navíc xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účet finančního xxxxx za xxxxxx xxxxxx daňových povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx činnost xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x vlastního podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx funkce – shromáždění x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 zákona XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx institut blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný zásah xx vlastnického práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML; x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx výstupy. Xxx xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx xx podáno xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx a bezrozpornost xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx originální podklady xxxxx §8 písm. x) tohoto zákona xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx nebyla méně xxxxxx než x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Stěžovatel xx je vědom xxxx, xx zákon XXX používá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx názoru xx však xxxxx xxxxx xxxxx chápat x obecnějším xxxxxxx xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx kontrolní xxx x též xx výběr kauce xx xxxxxx podezřelého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx navíc použit xxxxx „opatření“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x xxxx, xx není xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx tom, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx o xxx, že žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx podněty finanční xxxxxx vyjadřují podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx proto xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zastával xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xx xxxxxxx x jako rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx poměrně strohé, xxxxx informace, xxxxx xx xx x xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx by umožnila xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx XXX. Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako banky, xxx xxxxxxxxx x xxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx xx xxxx xxxx zásadní dopad x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx byly ohroženy xxxxxxx z mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by se xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx samostatná xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx přesný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zajistit veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx uložení xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Ze xxxxxxxxx informací vyplýval xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx více, než xxx xxxxxxxx xx xxxxx postižených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx zabývajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx částku blížící xx xxxx součtu xxxxxxxx na účtech, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, to xx se xxxx xxxxxxxxxx blížilo neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx bylo xxxxx vyjmout xx xxxxxx bagatelní částky, xxxxx takové xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinné. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx závěr městského xxxxx, že napadené xxxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x zákoně XXX xxxxxxxxx jinak, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající se xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxx x xxxxxxx, že xx xx jednalo o xxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx zablokování xxxxx účtů se xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ se stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx věci, xxxxxxxx zvoleného žalobního xxxx začal xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Takový cíl xxxx xxxxxxxxx považuje xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx zákon x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx třeba posuzovat xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx zákona, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx uvedl, že xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spis a xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval a xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu šetření, xxxxxx shromažďovaných informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx souvisejících xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede zpravodajský xxxx v xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnímu řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kterékoli xxxx xxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou je, xx hrozí nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx xx vázána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx lhůtě xx xxxx xxxx xxxxxxxx, podezřelé x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jen jednotlivé xxxxxxx, xx což xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x předmětné xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx by xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx terorismu x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon XXX x §3 odst. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx původu jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, že xxx x majetkový prospěch xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx zákon XXX xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx od jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která zaručovala, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx specializovaný odbor Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx zákonem č. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2005/60/XX ze xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx špinavých xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx členský xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx boje xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x ně), xxxxxx xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx analytický úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29c), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. (konkrétně xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx soudu pod xx. zn. 9 X 150/2016 namítal, xx žalované úkony xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, xx městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x nyní napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítat, xx xx jednalo o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx povinny posuzovat x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx úkolem xx zajišťovat xxxxxxx x zákonnost rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx práv v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x povinnosti“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x ze xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry žalobce (xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 A 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. května 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluce xxxxx §70 písm. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Sb. NSS] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx základní formální xxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pojem „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. ř. x. xx xxxxx autonomní, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x množinou rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx řádu – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx nikoli xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení upravené x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx správním řádu x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „minimální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx prvním úkonem x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. I xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, Z., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud povahu xxxxxxx napadených úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX je xxxxxxx xxxxx (k okruhu xxxxxxxxx osob xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx povinnost xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Majetek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu s xxxxxx xxxxxx XXX. Xx odklad splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) rozhodne x) o xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx osoby, x xxx se xxxxx xxxxxxx nachází, xx xx dobu 72 hodin.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx majetku […] xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo elektronicky; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Při rozhodování x xxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx obchodu, nebo x níž xx xxxxxxx majetek, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinná osoba xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skončením xxxx xxxxx orgán xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxxx o odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx vlastnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve třetí xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 odst. 4 zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rozhodování x „xxxxx xxxxxxxx“ (tedy x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx žalobkyně, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxx, se tedy xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 hodin. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx značku, datum xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx AML xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx, od xxxxx xx počítá xxx lhůty). X xxxxx části xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx úkon vyhotoven, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x podpis ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 správního xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž splňuje xxxxxxxx náležitosti kladené xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx správního x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x tom, že xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx řečeno účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účelem není xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §32 odst. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, xx xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx neznamená, xx x rámci tohoto xxxxxxx x širším xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx kontrolující x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., protože xx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, která byla xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx aktivní legitimace x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. června 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx za současného xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xx dobu 24 hodin xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Xxx x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany povinné xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx než na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, informací o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxxxx §4 odst. 1 zákona AML xx obchodem xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx x xxxxxxxx této jiné xxxxx nebo x xxxxxxxxxx služby této xxxx osobě. Podezřelým xxxxxxxx je podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx je xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [srov. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) a x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 napadeného rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx soudu by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právní jednání xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxx, x režimu xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx případně xxxxx xxxxx x legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx téhož xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní posuzovaný, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx provede převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xx něj. Pokud xxxxxxxxxx podezření, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xx by xx xxxx účet xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx to, xx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx převodu takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx zjištění, že [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx DPH x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx tím, xxx je důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx x xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx odkazoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost mlčenlivosti „xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx bránila v xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxx xxxxxx, že byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Východisko městského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dovědí při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx není správní xxxx jako xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx informací nebo xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená úředním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí řádně x xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesouvisí.
[53] Proto xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx rozhodnutí na xxxxxx druhé městský xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, komu je xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx účastníkem řízení x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jí, nýbrž xxxx, komu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx předcházelo, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ukládána, xxx vůbec xx x xxxx věci xxxxxxxx osobou, xxxx xxx xxx x xxxxxx klienta, jakého xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx xx rozhodnutí xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Otázka rozsahu xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx klientu povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahem odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta není xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x financování xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML xx xxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx). X případech, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x ohledem xx základní právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak již xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx správních soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxx proti xxxxxxxxxx vydanému podle xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mělo v xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xx jevily, xxxx. xxxxx xxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jakém xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „každý xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x praxi xxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná rozhodnutí xxxx byla xxxxxx xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx situaci lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx prostředky xx xxxx stovek miliónů xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx xxxx úvaha xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx osvědčil, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx existovalo xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x dalších prostředků, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx domnělých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx však nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxx x podezřelém obchodu xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x výkladem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx městského xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x o nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)