Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast kulturních akcí
1053/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx; ………. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx x. 247/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 247/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxxx kulturních xxxx, xx xxxx xxxxx:
1. V §2 xx xxxxx „31. xxxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „30. xxxx 2021“.
2. X §3 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx.
3. V §3 xxxx. 2 x x §5 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxx „xxxxxx 2021“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx 2022“.
4. V §4 xxxx. 1 se xxxxx „31. xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „30. xxxxxx“.
Čl. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/2020 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx akci xxxxx §2 zákona x. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx dne 19. xxxxxx 2020 xx xxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Šířením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl zvláště xxxxx postižen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx divadelní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, pohybové či xxxxxxx produkce, xxxxxxxx xxxxxxxxx a přehlídky. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx byl přijat xxxxx č. 247/2020 Sb. Xxxx xxxxxx působnost xx xxxxxx limitována, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do 31. xxxxx 2020. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxx x xxxxxx pandemie, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx vrácení vstupného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx moci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupného xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxx umožnilo zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trvat xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx je značně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákazům x xxxxxxxxx limitujících xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx a účinkujících, xxxxx některé xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx země, xxxxx xxxxx umělci xx xxxxxxxxx xxx vystoupení xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2020 xxxx od 24. xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxx divadelní, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sportovní, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, spolkové, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx podobné xxxx x jiná xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, slavnosti, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Xx 5. října 2020 xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx, divadelní xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dne 8. xxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx akce. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kulturních xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx situace xxxx xx jaře letošního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nastavit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx č. 247/2020 Sb. pro další xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx akce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx až xx 30. září 2021. Xxxxxx umožní pořadateli xxxxxxx xxxxxxx vstupného xx xxxx, xxxxx xx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxx novely xx 30. září 2021 x budou xxxxx xxxxxxxx zrušeny.
Navrhovaná xxxxxx úprava nebude xxx negativní dopad xx rovné xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Při xxxxxxxx xx těchto základních xxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx dlužníků x xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jevů, xxxxx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx pořadatelů xxxxxxxxxx akcí xxxxxxx xxxx. x oblasti xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx unie neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo týkal. Xxxxxxxxxx xxxxx není x rozporu s xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, především xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx pandemie xxxxx likvidní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x dodavatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyčerpáni xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náklady. Očekává xx pozitivní xxxxx xx podnikatelské prostředí x zachování xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx i xxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx se současnou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx poukazu xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. x osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx starší 65 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu k xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo ochranu xxxxx a dopady xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx prostředí.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx kulturní akce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 2020, xx xxxxx urychleně řešit xxxxxxxx xxxxxxx.
II. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx x podzimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx produkce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x předpokládaném xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx uskutečnit xx xx 30. xxxx 2021.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxxx posuny úpravy. Xxxxxxxx xx nezbytná xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx bez xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, uhrazené xxxx 19. xxxxxxx 2020. Xxxxx xx xxx xxxx, xxxxx období xxxxxxxxxx v xx. XX bodu 2., xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, uhrazené po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x termíny xxx xxxxxxx a xxxxx běhu ochranné xxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, x níž xxxx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxx x poukaz xx kulturní akci, xxxxxxxx v §4 xxxx. 1.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodná ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 19. květnem 2020. X xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 je třeba xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx plánované xx xxxx po 31. xxxxx 2020 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxx nežádoucím důsledkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x případě platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Světová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. nelze xxxxxxxx účinnost x 1. lednu nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx zákon xx předkládán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xx. dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X Praze xxx 12. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxx xxxxxxx:
XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx