Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast kulturních akcí
1053/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne ………. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx č. 247/2020 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 247/2020 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx SARS CoV-2 xx oblast xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx:
1. V §2 xx xxxxx „31. xxxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „30. xxxx 2021“.
2. V §3 xxxx. 1 xx xxxxx „před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx.
3. X §3 xxxx. 2 x x §5 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxx „xxxxxx 2021“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx 2022“.
4. X §4 xxxx. 1 xx xxxxx „31. března“ xxxxxxxxx xxxxx „30. xxxxxx“.
Čl. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxx x xxxxx x povinnosti z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zákona č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx č. 247/2020 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx vstupné xx xxxxxxxx akci xxxxx §2 xxxxxx č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxx 19. xxxxxx 2020 xx xxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX CoV-2, byla xx xxxx letošního xxxx v České xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx postupně přijímána xxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x přehlídky. Xxxxx xxx xxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx živé xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 247/2020 Sb. Xxxx xxxxxx působnost xx xxxxxx limitována, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx do 31. října 2020. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akce x xxxxxx pandemie, xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupného xxxx formou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pozdější xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx zavedl ochranu xxx zvláště zranitelné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxx xxxx nastává xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nedochází xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sami zrušit. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx umělci xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2020 xxxx xx 24. xxxx 2020 zakázány xxxxxxx xxxxxxxxx, hudební, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské, spolkové, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, trhy x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Xx 5. xxxxx 2020 xxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxx, divadelní xxxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x slavnosti, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx představení, xxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxx vláda xxx 8. října 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo omezila xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx situace jako xx jaře letošního xxxx. Xxxxx navrhované xxxxxx je nastavit xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. září 2021. Xxxxxx umožní pořadateli xxxxxxx xxxxxxx vstupného xx xxxx, xxxxx xx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely xx 30. xxxx 2021 a xxxxx xxxxx epidemii xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nebude xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a žen, xxxxx nijak nerozlišuje xxx xxxxxxxxxxxx jedno x pohlaví x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Listiny základních xxxx x svobod, xxxx xxx „Listina“) x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nastaly xxxx. v oblasti xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx unie neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx upravované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx není x rozporu x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásad mezinárodního xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pandemie xxxxx likvidní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx již použili xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pořadatelé xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyčerpáni xxx na xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náklady. Očekává xx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikatelské prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx ochrany zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx x xxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx poukazu xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tíživá xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx mateřskou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx starší 65 xxx xxxx osamělé xxxxxx pečující x xxxxxxxxxxxx děti.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x dopady xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx prostředí.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s předložením xxxxxx zákona navrhuje, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx pro projednání xxxxxx zákona vyhlásil xxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxx xxxxxx projednaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx zákon xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx x předpokládaným xxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 2020, xx xxxxx urychleně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
II. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v předpokládaném xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které nastaly xxx xxxxxxxx pořadatele, xxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xx kulturní xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. září 2021.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. xxx xxxxxxx xx vstupné xx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx zákon xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, uhrazené xxxx 19. xxxxxxx 2020. Xxxxx xx xxx xxxx, vedle xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2., xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx ochranné xxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx pořádat xxxxxxxxxx o poukaz xx xxxxxxxx akci, xxxxxxxx v §4 xxxx. 1.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx platného xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. byl xxxxxxx xx xxxxxxx xx kulturní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 19. xxxxxxx 2020. X reakci xx xxxxx §3 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx plánované xx xxxx xx 31. xxxxx 2020 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx x nezbytných xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadatelů, xxxxx xx měla xxxxxxxxxx důsledky xxxxx xxx xxxxxx kultury x xxx hospodářství xxxx xxxxx, ale xxxxxx xxx držitele xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 odst. 3 zákona x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. lednu nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákon xx předkládán x xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xx. dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
X Praze xxx 12. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxx:
XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx