Plné znění - Sněmovní tisk - 881/0

Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 v oblasti prokazování plnění kvalifikačních předpokladů pro účely pracovněprávních vztahů

881/0

Návrh

Příloha

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ….. 2020

o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx epidemie koronaviru xxxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

§1

Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx práce v xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx základě, jejichž xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx xx xxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaných mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2.

§2

Působnost

Tento xxxxx xx xxxxxxx xx pracovněprávní xxxxxx trvající v xxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.

§3

Kvalifikační xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx opakující xxxxxxx

(1) U xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené pro xxxxx práce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 11. březnu 2020, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje x xx xxxx xxxxx §2.

(2) Po xxxx podle §2 xxxx zaměstnavatel povinen xxxxxxxx pravidelně se xxxxxxxxx školení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx prokázání xxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxx výkon xxxxx xxxxxxxxxxx v kvalifikačních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§4

Prodloužení xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xx xx dobu xxxxx §2 považují xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

§5

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem xx jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx x. …../2020 Xx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

1. Xxxxx č. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §6c xxxx. 4;

2. Xxxxxxxx č. 50/1978 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 98/1982 Xx. - §5 xxxx. 2, §6 xxxx.2, §7 odst. 2, §8 odst. 3 x §10 odst. 2;

3. Vyhláška č. 21/1979 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení x xxxxxxx některé xxxxxxxx x zajištění xxxxxx bezpečnosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §5 xxxx. 2;

4. Xxxxxxxx č. 91/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - §14 xxxx. 5;

5. Xxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §22 xxxx. 1 xxxx. x);

6. Xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů - §44x odst. 6 x §44x xxxx. 4;

7. Xxxxx č. 406/2000 Sb., x hospodaření xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §10 xxxx. 8 a §10x xxxx. 2;

8. Xxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §7 xxxx. 2;

9. Xxxxxxxx č. 246/2001 Sb., x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx č. 221/2014 Xx. - §22, §23 xxxx. 2 x 3 x §25 odst. 1;

10. Xxxxxxxx č. 75/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrických xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxx hornické xxxxxxxx x činnosti prováděné xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxx xxxxxxxx x. 381/2012 Xx. - §8 xxxx. 5 x §9 xxxx. 3 xxxx. x);

11. Xxxxxxxx č. 392/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxx hornické xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - §14 odst. 7 x §19 xxxx. 5;

12. Zákon č. 309/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx další požadavky xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx x x zajištění xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §10 xxxx. 3 x §11 xxxx. 4;

13. Xxxxx č. 73/2012 Sb., o látkách, xxxxx poškozují xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx skleníkových xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - §17b xxxx. 2 xxxx. x);

14. Xxxxx č. 263/2016 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 183/2017 Xx. - §32 xxxx. 8;

15. Xxxxxxxx č. 361/2016 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jaderného xxxxxxxxx - §12 xxxx. 6, §15 xxxx. 3, §17 odst. 3 x §23 xxxx. 5 písm. x);

16. Vyhláška č. 409/2016 Sb., x činnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby zajišťující xxxxxxxx xxxxxxx registranta - §17 xxxx. 1 a 2, §18 odst. 4, §19 x §20 xxxx. 2;

17. Vyhláška č. 422/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdroje - §50 xxxx. 5.

XXXXXXXX XXXXXX

Obecná část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xx způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2, došlo xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxx řady opatření, xxx xxxxx na xxxxx xxxxx neměla xxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx situaci xxxxxxx vláda přistoupila xxx 12. března x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx radikální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5 a §6 xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxx x maximálnímu xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx minimalizovalo xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.

Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které zajišťují xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x provozovatele xxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX CoV-2, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxx čtení

Navrhuje se xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x vyslovení xxxxxxxx x návrhem xxx x xxxxx čtení x xxxxxxx x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezují xx xxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxxx xx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) a regulace xxxx xxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx menšiny

Navrhovaný zákon xxxxxxxx postavení zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx ekonomické, xxx xxxxxxxx, ať již xxx xxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx by se xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik

Navrhovaný zákon xxxx xxxxxx s xxxxxxx novými xxxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx na bezpečnost xxxx obranu xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Zvláštní xxxx

1. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx zvláštními právními x technickými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

2. Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxx xxxxx

K §1

Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx je uveden x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při pandemii xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezují či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K §2

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 xx 31. prosince 2020.

K §3

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnanci v xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §2.

Xxxxx xxxx stanoví, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx školení, xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou.

K §4

Zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávním xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxx xxxxx

K §5

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 12. xxxxxx 2020 xx 31. xxxxxxxx 2020.

Příloha k xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

V Praze dne 18. května 2020

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.

Místopředseda xxxxx, xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx

x xxxxxxx xxxxxxx:

xxx. Xxx. Karel Xxxxxxxx, Xx.X., MBA, x. x.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx