Plné znění - 32018L0850

XXXXXXXX XXXXXXXXXX PARLAMENTU X XXXX (XX) 2018/850

xx dne 30. xxxxxx 2018,

xxxxxx se xxxx směrnice 1999/31/XX x skládkách xxxxxx

(Xxxx x významem pro XXX)

XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXX XXXXXXXX XXXX,

x xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 192 xxxx. 1 této xxxxxxx,

x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,

xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům,

s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru (1),

s xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx (2),

v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),

xxxxxxxx x těmto xxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxx s xxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zlepšit xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvážlivé, xxxxxx x racionální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx oběhového xxxxxxxxxxxx, xxxxxx energetickou xxxxxxxx x xxxxxx závislost Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx uvedené xx xxxxxxxx Rady 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měly xxx posíleny, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx „Iniciativa x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x Evropě“ postupným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro uložení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů na xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxx bylo x souladu x xxxxxxxxxxxx politikou, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxx opětovného xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx tomu, xxx se skládkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici 1999/31/XX v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěny x xxxxxxxxxx uvedenými xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/98/XX (5).

(4) Stávající xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX by měla xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/21/XX (6) x xxxx by xx x xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průmyslu, xx xxx se xxxxxxxxxx směrnice 2006/21/XX.

(6) X xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, počínaje xxxx odpadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, papír x xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosy xxx životní prostředí x xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měla brát x úvahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx využití zbytkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelného xxxxxx xx závažné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xxxxxxxxxx xxx, půdy a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xxx xxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxx omezení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelných xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX.

(8) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx by měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxx xxxxxxx skládkování xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx k recyklaci xxx k xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 2008/98/XX.

(9) Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatné xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x recyklace odpadů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx.

(10) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx škodlivým dopadům xx xxxxxx xxxxxx x na životní xxxxxxxxx x aby xx zajistilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady x xxxxxxx s hierarchií xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozvoji xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zbytkových xxxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx málo xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu, xxx by mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx použití x xxxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2008/98/XX. Stejně xxx xx xxxxxxx státy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxx x vytváření nadměrných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu. Xxx xx dále xxxxxxxxx konzistentnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX a xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX xx znění xxxx xxxxxxxx a aby xx zajistilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx údajů vykázaných xx společném xxxxxxxxx XXXX a Xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2013 na xxxxxxx xxxx než 60 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx cíle v xxxxxxx skládkování xxxxxxxxx xxx xxx 2035.

(11) Xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunálního odpadu xxxxxxxxx státy. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x komunální xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx recyklací x xxxxxxxx odpadu, xxxx xx třídění x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být do xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx vzniklý x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uložen xx xxxxxxx.

(12) Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpadu xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX, by členské xxxxx xxxx xxxxxx xx nejvhodnější xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složky xxxxxx, x xxxxx co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx biologických odpadů x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx.

(13) Xx účelem zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx provedení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx by xxx xxx zaveden xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.

(14) X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1999/31/XX x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupů xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx xx, xx zprávy x xxxxxxxxx, které členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx dodržování předpisů x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům ukládají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx vycházet xxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx.

(16) Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xx xxxxxx členských států. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx veškerých xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předávání xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plánování xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx nakládání x xxxxxx. Xxx předkládání xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx používat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a metodiky xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(17) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice 1999/31/XX xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx. 5x xxxx. 4, xx. 15 odst. 5 x xxxxxx 15b x 15x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx směrnice. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (7).

(18) Jelikož xxxx této xxxxxxxx, xxxxx zlepšení nakládání x xxxxxx x Xxxx x tím x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x racionálnímu xxxxxxxxx přírodních xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality stanovenou x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/ES xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20) Xxxxxxx státy xx x souladu se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 28. září 2011 x informativních xxxxxxxxxxx (8) zavázaly, že x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatých za xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xx vnitrostátním právu x xxxxx xx xxxx dokumentů, které xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normotvůrce xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

XXXXXXX TUTO XXXXXXXX:

Článek 1

Změny

Směrnice 1999/31/ES xx xxxx takto:

Xxxxxx&xxxx;2

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx do 5.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Neprodleně o nich xxxxxxx Komisi.

Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx směrnici xxxx xxxx být xxxxxx odkaz xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijmou x&xxxx;xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx ostatní členské xxxxx.

Xxxxxx&xxxx;3

Xxxxx v platnost

Tato směrnice xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxxx

Xxxx směrnice je xxxxxx xxxxxxxx státům.

(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;17, 18.1.2017, x.&xxxx;46.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady 1999/31/ES xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx odpadů (Xx. xxxx. L 182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2008/98/XX xx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2008 o odpadech x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;312, 22.11.2008, x.&xxxx;3).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/21/ES xx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2006 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a o změně xxxxxxxx 2004/35/XX (Úř. věst. X&xxxx;102, 11.4.2006, x.&xxxx;15).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011 xx xxx 16. února 2011, kterým xx stanoví pravidla x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisi při xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí (Xx. xxxx. X&xxxx;55, 28.2.2011, s. 13).

(8)  Úř. xxxx. X&xxxx;369, 17.12.2011, x.&xxxx;14.