Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
X §89 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx. x xxxxxx x. 229/2020 Xx., xx doplňuje xxxxxxxx 4, který zní:
„(4) Xxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx piva xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx může xxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uvedeno xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skladu, xx xxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vracení xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx vrácení xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxx nového xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x přijatá navazující xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxx omezenou xxxx, xxx přispěla xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nařízeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxx byla x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx natrvalo. Xxxxx xxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx pivovarům, xxx xxxx zjednodušila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX 2 x zhoršující xx xxxxxxxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 5 a 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx prodloužen xx 12. xxxxxxxx 2020 x xxx, xx xxxx přijata řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chování xxxxxxxx x firem x finanční xxxxxx xx xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo z xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x jsou výše xxxxxxxxx událostmi xxxxxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxxxx vlády směřovala xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx utrpěly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x změnami, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx partnerů x xxxxxxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxx navrhovaného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nouzového stavu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nárokem xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daňového oběhu, xxxx xxxxxxx x xxxxxx režimu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxx následně buď xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x pivovaru (xx xxxxxxxx xxxxxxx skladu). Xxxxxxx xx xxxx xxx také xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx x tzv. distribučního xxxxxxxx skladu, mohlo xxx zde xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skladu - xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navrhováno, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx uvedení piva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx s ohledem xx xx, xx xx v xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x má xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx vládní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, hotelů, bister xxx., naopak xx xxxxx xx x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx x likvidaci xxxx přepracování. Xxxxxx xx žádoucí, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxx x xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx přesně xxxxx, xxx x v xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxx skutečnosti x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx x x ohledem xx xx, že připravovaná xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xx měla xxxxx účinnosti xx xxxxxxxx po skončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxx přistoupit k xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
4. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx plně xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx.
X poukazem na xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx konstatovat, xx xxxx x xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020 xx xxxxx vrácené xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx několika xxxxxxx Xx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxxxxxx x část xx dále xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx piva xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx pivo xxxx zdaněno. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze proto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx zvýšení právní xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx zjednodušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX – 19.
Xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx xx nepředpokládají.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativní xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxx usnesení xxxxx x. 343/D x xxxx 2015 x xxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančním xxxxxxx x byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
II. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx má umožnit xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx uvedl pivo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx daňového xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx zlikvidováno xxxx xxxxxxxxxxxx x pivovaru, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Úprava xx xxxx xxxxxxx, xxx také x xxxxxxx, že xxxx xxxx uvedeno do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx a dopraveno x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx výrobního xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) za xxxxxx jeho xxxxxxxxx xx přepracování.
I xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xx 8 x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x §16. Xx xxxx xxxxxxxxxx však není xxxxx xxxxxxxxxx odkazovat, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.
Důvodem x xxxxxxxx této xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2 x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 12. xxxxxxxx 2020 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX-19, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx pivovarů tak, xxx xxxx prodloužení xxxxxxx navázalo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nárokem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 229/2020 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 x xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020.
X Xxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X. x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz