Plné znění - Sněmovní tisk - 918/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

918/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx xxx …… 2020,

xxxxxx se mění xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. I

Zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 35/1993 Xx., xxxxxx x. 96/1993 Xx., xxxxxx x. 157/1993 Xx., xxxxxx č. 196/1993 Xx., zákona x. 323/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 85/1994 Xx., xxxxxx x. 114/1994 Sb., zákona x. 259/1994 Sb., xxxxxx x. 32/1995 Xx., xxxxxx x. 87/1995 Xx., zákona x. 118/1995 Sb., xxxxxx x. 149/1995 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 316/1996 Sb., xxxxxx x. 18/1997 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxxx x. 209/1997 Xx., xxxxxx č. 210/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 111/1998 Sb., xxxxxx č. 149/1998 Xx., zákona x. 168/1998 Sb., xxxxxx x. 333/1998 Xx., xxxxxx x. 63/1999 Xx., zákona č. 129/1999 Xx., zákona x. 144/1999 Xx., xxxxxx x. 170/1999 Xx., xxxxxx x. 225/1999 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2000 Xx., xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxx x. 72/2000 Xx., xxxxxx x. 100/2000 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxx č. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 241/2000 Sb., xxxxxx č. 340/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 117/2001 Sb., xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxx č. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 453/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 50/2002 Xx., zákona x.128/2002 Xx., zákona x. 198/2002 Sb., xxxxxx č. 210/2002 Xx., zákona x. 260/2002 Sb., xxxxxx x. 308/2002 Xx., xxxxxx č. 575/2002 Xx., xxxxxx č. 162/2003 Xx., zákona x. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 438/2003 Xx., zákona x. 19/2004 Xx., zákona x. 47/2004 Xx., xxxxxx č. 49/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Sb., xxxxxx x. 280/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 360/2004 Sb., zákona x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 562/2004 Xx., xxxxxx x. 628/2004 Sb., zákona x. 669/2004 Sb., xxxxxx x. 676/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 357/2005 Xx., zákona x. 441/2005 Xx., xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 552/2005 Xx., xxxxxx č. 56/2006 Xx., zákona č. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx č. 203/2006 Xx., xxxxxx x. 223/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 267/2006 Sb., zákona x. 29/2007 Sb., xxxxxx č. 67/2007 Xx., xxxxxx č. 159/2007 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Sb., zákona x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 482/2008 Sb., xxxxxx x. 2/2009 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., zákona x. 216/2009 Xx., zákona x. 221/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 289/2009 Sb., xxxxxx č. 303/2009 Xx., xxxxxx x. 304/2009 Sb., zákona x. 326/2009 Sb., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., zákona x. 346/2010 Xx., xxxxxx x. 348/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 119/2011 Xx., zákona x. 188/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx č. 353/2011 Xx., xxxxxx č. 355/2011 Xx., xxxxxx x. 370/2011 Xx., xxxxxx č. 375/2011 Xx., zákona č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 466/2011 Xx., xxxxxx x. 470/2011 Sb., xxxxxx č. 192/2012 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Sb., xxxxxx x. 401/2012 Sb., xxxxxx x. 403/2012 Xx., zákona x. 428/2012 Xx., zákona x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx., zákona x. 44/2013 Sb., zákona x. 80/2013 Xx., xxxxxx x. 105/2013 Xx., xxxxxx x. 160/2013 Xx., zákona x. 215/2013 Sb., xxxxxx č. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 162/2014 Xx., xxxxxx č. 247/2014 Xx., xxxxxx x. 267/2014 Xx., xxxxxx x. 332/2014 Xx., xxxxxx č. 84/2015 Xx., zákona x. 127/2015 Xx., xxxxxx x. 221/2015 Xx., xxxxxx č. 375/2015 Xx., zákona x. 377/2015 Xx., zákona x. 47/2016 Xx., xxxxxx x. 105/2016 Xx., xxxxxx x. 113/2016 Xx., xxxxxx x. 125/2016 Sb., xxxxxx x. 148/2016 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 271/2016 Xx., zákona x. 321/2016 Sb., xxxxxx x. 454/2016 Xx., xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx x. 200/2017 Xx., xxxxxx x. 225/2017 Sb., xxxxxx x. 246/2017 Xx., zákona č. 254/2017 Xx., zákona x. 293/2017 Xx., xxxxxx x. 306/2018 Xx., xxxxxx x. 32/2019 Xx., zákona x. 80/2019 Xx., xxxxxx x. 125/2019 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 303/2019 Sb., x xxxxxx x. 364/2019 Xx., xx xxxx takto:

1. X §15 xxxx. 1 xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx text: „xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx kalendářních xxx 2020 x 2021, za xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nejvýše 30% xxxxxxx xxxx.“.

2. X §20 xxxx. 8 xx xx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx xxxx: „xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.3.2020 xx 28.2.2022, za která xxx v úhrnu xxxxxxx xxxx xxxxxxx 30% xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34.“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxx základ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.3.2020 xx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx zákona č. 586/1992 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxx účinnosti xxxxx xxxxx.

Čl. III

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx

X návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s pandemií xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxx xxx xx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx, tak x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x ohledem na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx motivační xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2020.

Xxxxxxxxxxx pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To x xxxxx xxxxxx i xxxxxxx možnosti x xxxxxx soukromých xxxxx x řad právnických x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx darů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní x xxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx prokázala xxxxx xxxxx probíhající xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx týdnech xxxxxxxx projekty, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx projekty xx xxxxxxxxx organizace snaží xxxxxx financování xx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vícezdrojové xxxxxxxxxxx - xxxxx dotace xx xxxxxxx prospěšné xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby. Některé xxxxxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx vůbec x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx a x xxxxxx x xxxxxxx činnosti. Bez xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxx, xxxxx by xxxxxx svou činnost xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx od 10 xx 90 xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pandemie xxxxxxxx, xxxx výrazný x xxxxx střízlivých xxxxxx xx xxxx pohybovat x řádech xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx účinné xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx organizací.

Někteří xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závažnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se kterými xx xxxxx firmy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxx, xx xx povede xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x dárců, xxxxx xxxxxxxxx neziskový xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x darování pokračovali.

Navrhuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procento, které xx xxxxx xxxxx x úhrnu odečíst xx xxxxxxx xxxx x 10%, xxxxxxxxxx 15%, na 30% x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dárců xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx aktivit a xxxxxxx x něj xxxxx xxx výhradně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopné xxxxxxxx x udržovat xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx dopad xx státní xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX uplatnilo v xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxx přiznáních xxxxxxxxxxxx položku "hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxx/xxxx" xxxx xxx 178 000 xxxxxxxxx osob ve xxxx 2,4 xxxxxxxx Xx x více xxx 25 000 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 3,9 miliardy Xx.

Xxxxx navrhované změny xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pandemií xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx novely xxxx xxxx ani xxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx organizací x xxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x obcí.

Změna xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxx xxxxxxxxx období 2020 x 2021.

Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona

Současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxx vyslovila xxxxxxx již x xxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, x xx s xxxxxxx na nutnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, mimo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx zákona odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ani mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxx článku 10 Xxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxx

K čl. I:

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx části xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K čl. II:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dává možnost xxxxxx si xxxxxx xx základu daně x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx, xxxxx skončilo x xxxxxx xx 1.3.2020 do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx.

K čl. III:

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona.

X Praze xxx: 24.6.2020

Xxxxxxxxxxxxx:

Xxx Xxxxx v. x.

Xxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxx Stanjura v. x.

Xxx Kaňkovský x. x.

Xxxx Xxxxxxxx x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxx x. x.

Xxxxx Xxxxxx v. x.

Xxxxx xxxxx www.psp.cz