Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021
1178/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ……… 2021
x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytujícím xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxx 2021
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nimiž mají xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx sociálních služeb, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx zohledňující náklady x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxx jen „xxxxxxxx XXXXX-19“) x roce 2021 (dále xxx „xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „hrazené xxxxxx“) poskytnutých x xxxx 2021 xxxx xxxxxx záloh na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx výše úhrad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2021, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x epidemií XXXXX-19, x dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 v xxxxxxxx péče x xxxxx zdravotně pojištěné xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x onemocněním XXXXX-19; xxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxx úhrad xx hrazené služby xxxxxxxxxx x roce 2021 zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bodu, xxxxxxxxxxx výše xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx regulačních omezení x xxxx záloh xx kompenzaci.
(3) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojišťovna xx mohou xx 30. dubna 2022 xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 9 xxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění; dohoda xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx se xxx xxxxxxx podle §2 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 x xxxxxxx, x xxxx byla uzavřena.
§2
Vyúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxx 2021 zahrnující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2022 x x ostatních xxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2022.
(2) X xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx poskytovatele na xxxxxx xx hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxx“) podle
a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) tohoto xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
(3) Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x) a x), xx kterého xxxxxxx xxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílu mezi xxxxxxxxx nárokem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařit x xxxxxxx se schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxx jiného právního xxxxxxxx.
§4
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxx 22. xxxxx 2020 xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláška č. 428/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx hrazených xxxxxx x regulačních xxxxxxx xxx rok 2021 (xxxx xxx „vyhláška x. 428/2020 Xx.“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stanovení xxxx xxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx“), x xxxx §17 xxxx. 5, xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx probíhá xxxx x xxxxx xxxxxxxx kalendářního roku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxx sjednávají xxxxxxxx x xxxx xxxxx na následující xxxxxxxxxx xxx. Dohodovací xxxxxx k xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020.
Podle zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxx xxx xxxxxxxxx č. 428/2020 Sb., nebo x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatel xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx úhrad.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeným xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Tato xxxxxxxxxx negativně xxxxxx xx. x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x odkládání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se jedná x mimořádné xxxxxxxx x.x. MZDR 46953/2020-4/MIN/KAN, kterým xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx konce xxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x poskytovatelům xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx překlad pacientů xx poskytovatelů akutní xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx vyhlášky č. 428/2020 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021 zcela xxxxxx xxxxxxxxx, hrozila xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021 xxxxxxxxxx x roce 2022 xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujících hrazené xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních informací xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxx 2021 x poklesu xxxxxxxxxx xxx o 20 %, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektivní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x karanténě xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, xxx xxxxxxx pacientů xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx 2020 xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dotknou x xxxx xxxxxxxxxxxx segmentů, xx fyzioterapie až xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x nejistému xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxx xxxx každý xxxxx 20% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 3,2 mld. Kč.
Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx existenci x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxx 2021 xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022 xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx 60 xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx personální xxxxxxx (u různých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx v rozmezí xxx 40 až 90 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), které je xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele v xxxxxxxx a xxx x snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X dalších xxxxxxx xx velká xxxx xxxxx x nezáleží xx objemu produkce xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x vzhledem xx xxxxxxxxx objemu xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx kompenzačního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (část xxxx se xxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx), částečně vládními xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2020, xxx výše xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx hrazených služeb (xxxxxxxxx ročních xxxxxxxxxxx xxxx) a (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx specifika jednotlivých xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxx hrazených služeb xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vykázaná poskytovatelem xx xxx 2021 xxxx oceněna xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx něj) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (xxxxx vyhlášky č. 428/2020 Sb. xxxx úhradového xxxxxxx), xxxxxxx poskytovateli xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx cílů dosaženo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytovatele xx xxx 2021, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx péče, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx CZ-DRG xx xxxxx xx 44 % xxxx hrazeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx třeba poskytovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dostupnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyhlášce koncipováno xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx specifika, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Vyhláška zároveň xxxx obsahovat stanovení xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxx. xxxxxx xxxx poskytované xxxxxxx služby hrazeny xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vykazování xxxxxxxx poskytnuté xxxx. Xxxxxx výpadek produkce xx xxxx xxxxxx xxxx 2021 xx x některých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxx v xxxx xxxxxxxxxx existenci poskytovatelů. X xxxxxxxxxx kompenzace xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2022. X xxxxxx poskytovatelů proto xxxxx xxxxxxxxx průběžné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výši stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx zálohy xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx vyúčtování stanoveném x §2 xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 2021.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx přijmout xx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při vyjmutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x regulace celoroční xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nejdříve začít xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx 2021 (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx produkci na xxxxxx xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx úhradové xxxxxxxx xx uzavřeného úhradového xxxxxxx, xxx xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záloh umožnit xx nejdříve.
3. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx především čl. 31 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx článků 107 a 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státem nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušují xxxx xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komisi x xxxx souhlas, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx-xx xx možné x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxx podpory xx xxxxxxx hospodářství při xxxxxxxxxx šíření koronavirové xxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx x prováděcí xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx slučitelné x právem XX.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx nevztahují žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojistných xxxxxxx xx rok 2021 (xxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx má xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx epidemie XXXXX-19.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémům poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pojištěnce.
Právní úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx prostředí.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx x celoročních xxxxxx úhrad xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 xxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 3,2 mld. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x onemocněním XXXXX-19. Poskytovatelé přitom x xxxx neposkytování xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx x xxxxxx fixní xxxxxxx, takže náklady xxx poklesly xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, u nichž xx obvykle každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zálohy, xx xxxxx situace xxxxxxxxxxxxx xxx x roce 2021. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxx segmenty se xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémy xxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx x xxx, xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vypláceny zálohy xx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxx xxxxx co xxxxxxxx, xxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví. Xxx přijetí xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx segmentů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx část
Odstavec 1: Xxxxxxx kompenzací xx xxxxxxxxx x roce 2022 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxx způsobený částečně xxxxxxxx poptávky (část xxxx xx xxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotných poskytovatelů. Xx tímto účelem xx stanoven xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2021, xxxx byl xxxxxx xxx pro rok 2020. U xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxx 2021 x xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxx, xxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx podle xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx fungování x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx taktéž x xxxxxxxx xxxx 2022.
Odstavec 2: Stanoví xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použita xxx xxxxxxxxxx xxxxx §2, x xxxxxxxx xxx vyplácení záloh xx kompenzaci. Xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 nahradí xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021) xx úhradový dodatek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xx xxxx xxxxxxxx vyhlášce 2021 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Vyhláška xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx obdobná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášku 2021 též xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx kopírovat (a xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx dohody z xxxxxxxxxxxx řízení na xxx 2021), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb měla x xx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx vyplývající. Xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutných xxx xxxxxxxx plné výše xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx druhé xxxxxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx třeba poskytovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx dostupnosti, což xxxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby zohledňovalo xxxxxx specifika, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismy x optimální motivaci xxx poskytování zdravotních xxxxxx po xxxxxx xxxx 2021.
Xxxxxxxx 3: Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, x x kompenzační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxx. regionu, kde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x „xxxxxxx“ režimu xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx hrazených služeb x regulačních omezeních, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx xxxx xxx xxx vyúčtování xxxxx §2 xxxx xxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx uzavřena. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kompenzaci zveřejnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2021 xx xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x němž byla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 (xxx. vypořádání xxxxx a xxxxxxx xxxxx vyplacených v xxxx 2021) tím x výše uvedených xxxxxxx, xx kterého xxx xxx vyplývá xxxxx finanční xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhodná xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vypočítat xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnat xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx něj uzavřené, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxxxxxxx provizoria xxx xxx 2021 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx, že ani xx xxxxxxxx xxx xx výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxx na vývoji xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx. Přesto xx ve veřejném xxxxx zajistit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxx x předejít xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx mohly vést xx x jejich xxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx reaguje xx aktuální dynamický xxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxxx xxxx účinnost xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Řešení navrhované xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhlášku x xxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx při úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxx začít přizpůsobovat x xxxxxxxx xxxxx xxx produkci zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021. Xxxxx xxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx, pokud xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx způsobených xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vypláceny xxxxxx na kompenzaci, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx.
X Praze xxx 15. března 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministr zdravotnictví:
doc. XXXx. Xxx Xxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx