Právní věta
I. Osobu, xxxxx správní xxxxx xxxxx azyl xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, x xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxxxxx do xxxx xxxxxx, ve které xx xxxxx xxx xxxxxxxxx trestu smrti, xxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx osobě xxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zachována xxxxx xxxxxxx v xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační směrnice x práva stanovená Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), k xxxxxxx požívání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt – taková osoba xx postavení xxx. xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Při xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx, nejen to, xxx by jeho xxx xxxx možno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 za xxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx i xxxxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x výši uloženého xxxxxx.
XXX. Xxxxxx „bezpečnost xxxxx“ xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, je míněna „xxxxxxx bezpečnost“, která xxxx xxx ohrožena xxxxxxxxx jednáním závažné xxxxxx, jež přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní pořádek (xxxxx) xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3546/2017 Xx. XXX, x. 3596/2017 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.11.2010, X x X, (X-57/09 x X-101/09), xx xxx 1.3.2016, Alo a Xxxx (X-443/14 x X-444/14), xx dne 24.6.2015, X. X. (X-373/13), xx xxx 31.1.2017, Lounani, C-573/14, xx dne 13.9.2018, Xxxxx (X-369/17), xx xxx 14.5.2019, M x xxxxx (X-391/16, X-77/17 x X-78/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx azylu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.4.2006 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobci (xxxxxxxxxxx) podle §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, že má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxx, x xxxxxxx xx xx osobou xxx xxxxxxxx občanství, xx xxxxx jeho posledního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, tedy x západní xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx čečenské válce xxxx xx straně xxxxxxxxxx Dudajeva x xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta. Xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť v xx nešlo x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx Ramzana Xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx. Xxxxxx průstřely xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx rodiny xxxx zabito. Jeho xxx x Xxxxxxx, xx. xxxx dokladů xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu.
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306, xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx 22.1.2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání trestného xxxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxx č. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), x dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydírání xxxxx §235 xxxx. 1, 2 xxxx. x), x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx oba xxxxxxx xxxx spáchal xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx recidivista xx smyslu §41 xxxx. 1 trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 29.9.2004, xx. xx. 5 X 150/2004, xxxxx xxxxx právní xxxx xxx 8.12.2004, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona k xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podmíněně propuštěn xxx 10.11.2005 se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trvání xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xx xxxxxxx §35 odst. 1 x §42 xxxx. 1 trestního xxxxxx k úhrnnému xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x byl xxxxxxx xx věznice xx zvýšenou ostrahou.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx xxx 13.3.2008 x souladu x §11 zákona x xxxxx řízení x odnětí xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) x j) xxxxxx x xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx odejme, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2014 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15a xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém rozhodnutí xxxxx, xx má xx prokázané, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zločin. Dále xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx a xxxx xxxxxx. X ohledem xx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx podle §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx implementací čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §15a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxx učinit xxxx xxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxx podezření, že xxxxxxx spáchal zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014, xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jelikož xxxxxxxxxx ve smyslu §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „trestní xxxxxxx“), nespáchal zvlášť xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx xxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy. Xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zapovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klauzule. Xxx je xxxxx xxxxx stěžovatele činěno xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 1 xxxx. 2 x xx. 10 Xxxxxx, xxxxx kterých „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž ratifikaci xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx“). Xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx xxxx „XXXXX xxxxxxxx on xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx’x xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xx xxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx for xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx of xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx as xxxxxxxxxxxxx of international xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx granted (XXX(2009)551, 21 Xxxxxxx 2009)“. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se promítl xx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x j) zákona x xxxxx, s xx. 1X Ženevské xxxxxx: „Xxxxxxx 14 (4) expands xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx 1 (F) xx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx in Xxxxxxx 12 (2) xx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, as Article 14 (4) xxxxxxxx xxx concerned xxxxxxxxxx xxxx the xxxxxxx xxxxxx xx the xxxxxxx that xx/xxx xxxxx a xxxxxx xx the security xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, and could xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx and/or arbitrary xxxxxxxxxxxxxx, as well xx xxxxxx different xxxxxxxxxx among Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx x risk xxxx xxxxxxxxx on xxxxxxx x person xxxxx x xxxxxx to xxx security xx xxxxxxxxx xx a Xxxxxx Xxxxx xxx xx xxxxx in xxxxxxxxxxx xxxxx the xxxxxxxxx persons are xxx xxxxxxxx to xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx of xxxxxxxxx application xx xxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx rozšiřuje xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad rámec xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx a xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podléhat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx x tom, zda xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodováno x xxxxxxxx, ve xxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx (xxxxxx nezávazné) xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „VOP“) xx xxx 21.4.2015, xxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx podnět stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xx §17 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalifikační směrnice, x sice x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx. 14 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx, xxx xxxx zákon x xxxxx xxxxxx. Xxx odnímání xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. i) x j) xxxxxx x xxxxx tak xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx však xxxxx VOP xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x něj vycházející xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. i) x x) zákona x xxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxx kopírují xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy a xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) x cesační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dalších důvodů xxx ztrátu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx rozporu s Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 1 xxxxx xxxxx xx. 42 xxxx. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxx výhradu. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 33 xxxx. 2 xxxx úmluvy, xxxxxxxxxx xxx uprchlíkem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (navrácen) xx xxxx původu. Xx xxxx x xxxxxx ostatní xxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. §17 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x azylu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx navíc x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsoletním [srov. xx. 3 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Xx. (xxxx xxx „EÚLP“)]. Na xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx xxxx nepřípustného xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle XXX xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx (xxxx. Lambert, H. Xxx XX Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Law. Xxxxxxxxxxxxx xxx Comparative Xxx Xxxxxxxxx, 2006, Xxx. 55, Xx. 1, x. 178), dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx azylovým xxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx Exiles (XXXX), Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (XXXXX); Xxx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 2008, x. 25, XXXXX (xxx komentář UNHCR xxxxxxxx výše) a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxx Law Xxxxxx. X Manual xxx Xxxxxxx Law Xxxxxx xxxxxxxx to Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 2004/38/XX and Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 2005/85/XX. 2007, p. 30 - 31).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédl x xxxxxxxx uvedeným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014. Xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zločin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxx x xxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toto bezproblémové xxxxxxx umožnilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propuštění, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, že §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozšiřující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx tomu, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx azylu. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxxxxx případ nevztahuje, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou. Xxxxxxx týkající se xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. i) zákona x xxxxx z xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, xxxxxxx stěžovateli byl xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek městského xxxxx kasační stížností, xx které namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx xxxxxxx zločin“ x „xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx“. Městský soud (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx základě xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x roce 2007 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx nebyl součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zopakoval, že x roce 2007 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce xxxxxx let za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydírání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čin xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx). Xxxxxxx, xx x xxxxxx deliktů xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §14 odst. 3 xxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxx trestné xxxx, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx“, xxxxxxx pouze xxxxxxx čin loupeže xxxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“, jenž xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. j), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xx xx xxx pachatele xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele měl xxx v jeho xxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“. Městský soud xx xxxxx námitkou xxxxx nezabýval. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx zločin xxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§175 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x azylu tedy xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxx a vydírání, xxx snižuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu představuje xxxxxxxxx oprávněných xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxx považován xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx (azylant xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvlášť závažný xxxxxx) xxxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, což xx v xxxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxx kvalifikační směrnice 2004/83/XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podmínky [pozn. XXX: stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existence xx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx na své xxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.7.2009, xx. 6 Xx 19/2009-75 (xxxx. XXX: rozsudek se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx, xx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zohlednit: (1) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, (2) přiměřenost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx celkovým xxxxxxx, xxxxx pobytu xx území, xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx městský xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx definice pojmu „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“. Pokud xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovozena xxxxxxxxxx xxxxxxx intenzitu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxx či zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x minori ad xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem, x xx, xx §17 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxx, x xxxx x xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxxx s čl. 42 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx signatářské xxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu „xx azyl udělený x xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tak nebezpečí xxx bezpečnost státu.“
Podle xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/ES) xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, soudním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže
a) xxxxxxxx dostatečné (xxxx. XXX: xx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“) xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx bezpečnost členského xxxxx, v němž xx xxxxxxx;
x) jako xxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxx. XXX: xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice „představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxxx xxx“)
Xxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedeným v xxxxxxxx 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.“
Podle xx. 21 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „(1) Xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrátit xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx důvody x tomu, xxx xxx považován za xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx státu, x xxxx se xxxxxxx, xxxx
x) jako xxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx.“
Xx. 1X Ženevské úmluvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx smyslu této xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx
„1. se dobrovolně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx
2. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx
3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx pod xxxxxxxx xxxx xxx xxxx státní xxxxxxxxxxxx; xxxx
4. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx které xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx
5. xxxxxx dále xxxxxxx ochranu země xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx uprchlíka xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X/1/ tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx země xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
6. xx-xx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xx uprchlík xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx odstavec xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spadajícího xxx xxxxxxxx A/1/ tohoto xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx naléhavé xxxxxx podložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxx bývalého pobytu.“
Podle xx. 1X Ženevské xxxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx osobu, x xxx jsou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx
x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxxxxxx dokumentů obsahujících xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xx dopustila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx usadit xxxx xxxxxxxx;
x) xx xxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx národů.“
Podle xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxx „xxxxx nesmí xxxxxxxx uprchlíka zákonně xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx území, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xx. 33 Ženevské xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýmkoli způsobem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx by xxxx život xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx nemohou být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx nachází, xxxx xxxxx poté, co xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx této země.“
Podle xx. 3 XXXX „xxxxx xxx nikdo xxxxx nebo podrobován xxxxxxxxxx či ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 78 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „XXXX“) xxxxx, xx „Xxxx xxxxxx společnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951, Xxxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 1967 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xx. 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „SEU“) xxx: „(1) Unie xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx obsažené x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000, ve znění xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xx Xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx pravomoci Unie xxxxxxxx xx Smlouvách.
Práva, xxxxxxx a zásady xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxx xxxxxx a použití, x x náležitým xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx státům, tvoří xxxxxx xxxxxx práva Xxxx.“
Xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXXX“) stanoví, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
Xx. 18 LZPEU xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxx 1951 a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 1967 x v xxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).“
Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 LZPEU xxxxx, xx „nikdo xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vydán xx xxxxx, x xxxx xx xxxxx vážné xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, mučení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
X odůvodnění xxxxxxxxxxxx směrnice se xxxxxx:
„(3) Xxxxxxxx xxxx xx xx zvláštním xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx 15. x 16. xxxxx 1999 dohodla, že xxxx pracovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, založeného xx xxxxxx uplatňování x xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951 (dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 1967 (dále xxx „xxxxxxxx“), xxx xxx nikdo xxxxx xxxxxx xxxx tam, xxx xx xxx xxxxxxxx pronásledování, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení.
(4) Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(15) Xxxx směrnice xxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx a xxxxx xx azyl u xxxxxxxx o xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1, 7, 11, 14, 15, 16, 18, 21, 24, 34 x 35 xxxxxxx listiny x xx xxxxx ji xxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx.
(16) X xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami.
(20) Xxxxxxxx postavení uprchlíka xx deklaratorním xxxxx.
(21) Xxx určování postavení xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx komisařem XXX pro xxxxxxxxx.
(22) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uprchlíka, x xxx sloužily xxxx xxxxxxx pro příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
(23) Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uznávání xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 1 Ženevské xxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
[19] X xxxxxxxxxxx případě vyvstala xxxxxxx xxxxxx, xxx xx. 14 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx, v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx další xxxxxxx, kterou xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx proveden čl. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. A Xxxxxx xxxxxx 14 xxxx. 4 x 6 kvalifikační xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx. 14 odst. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx s čl. 18 LZPEU, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dodržování Xxxxxxxx xxxxxx, x xx. 78 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx, že společná xxxxxxx politika Evropské xxxx xxxx xxx x xxxxxxx s Xxxxxxxxx úmluvou, a x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 3 SEU, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx, xxx vyplývají xxxxx x XXXX, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, že v xxxx xxxx nemohl xxxxxxxx spornou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Soudní xxxx“) (xxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 267 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.6.2016, čj. 5 Xxx 189/2015-36, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění:
„Jsou xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 x 6 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxxx ochranu, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neplatná x xxxxxx rozporu x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xx. 78 odst. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx xx. 6 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx?“
[22] Xxxxxx dvůr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x současně x xxxxxxxxx předběžných otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx agendu rozsudkem xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 a X-78/17, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xx. 78 xxxx. 1 SFEU x xx. 18 XXXXX. Xxxxxx dvůr vyložil, xx situace xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovídají xxxxxxxx, x nichž xxxxx členské státy xxxxxxxx uprchlíka na xxxxxxx xx. 21 xxxx. 2 této xxxxxxxx x xx. 33 odst. 2 Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) x xxxx osoby xxxxx xxx navráceny xx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx v xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxx xxxx svoboda. Xxxxxxx xxxx čl. 21 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxx LZPEU, xxxxxxx jejími čl. 4 x 19 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyhoštění xx xxxxx, v xxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystaveny. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx základní práva xxxxxxxxx x čl. 4 x 19 xxxx. 2 XXXXX, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx osobám může xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx x xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, splňují-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx mohly xxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. d) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx XXX. xxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx má xxx xxxxx čl. 18 XXXXX zaručena xxx xxxxxxxx Ženevské xxxxxx.
[23] Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx osobě svědčit xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výhody uvedené x xxxxxxxx VII. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) kvalifikační směrnice. X xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx Ženevskou xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které se xxxxx čl. 24 xxxx směrnice xxxx x postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uprchlík xxx xxxx xxx xxx xxxxx práv, xxx xx xxxx xxx x souladu x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x režimu Xxxxxxxx xxxxxx, považován xx xxxxx, která xx xxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného právního xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2015, X. X., X-373/13, xxx 94). X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx stát xxx uprchlíkovi xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež Xxxxxxxx xxxxxx spojuje x xxx, xx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“.
[25] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx musí xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx odkazuje, x xxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx. 14 xxxx. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx vyšší úroveň xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx, že xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 42 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx neobstojí.
IV. X Xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice v xxxxxx xxxxxxx xxxx
[27] X xxxx věci xxxx xxxxxxxx otázka, xxx je xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx nedošlo k xxxx výslovné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Soulad §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxxxx odňat xxxx, x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice lze xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxx x České republice x xx xxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Ženevské xxxxxx a dále xxxxx xxxxxxxxx x xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rešerši xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu garantována, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zachována, jak xxxx xxxxxxxxx dále.
IV. X (x) Xxxxx xxxxxxxx, postavení uprchlíka x xxxxxxx
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uprchlík, xxxxxxxxx uprchlíka x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, xxxxxxxxxxxx směrnici x zákoně x xxxxx.
[30] Xxxxx uprchlík xx xxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy vymezen x xxxxx čl. 1X. Xxxxx se x xxxxx, „xxxxx xx nachází xxxx xxxx xxxxx a xx oprávněné xxxxx xxxx pronásledováním z xxxxxx rasových, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitým společenským xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odmítá xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxx osobu xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx následkem shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx uvedeným xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“ X xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx pozbývá xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx). X čl. 1X až 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vymezeny xxxxx, xx které se xxxxxx nevztahuje (tzv. xxxxxxxxxx, xxxx. vylučující xxxxxxxx).
[31] Uprchlíkem xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx je xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx před pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrstvám xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů xxxxxxx xxxx zemi xxx xxxxxx příslušnosti a xx neschopen xxxxxxxx, xxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxx, xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx se ze xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tam xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 12 stanovující, xxx jsou osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[33] Podle xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany rozumí „xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.10.2009 xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx respektování XXXX x XXXXX. Xx-xx osobě přiznána xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx postavení xxxxxxxxx xx smyslu kvalifikační xxxxxxxx, xxxx požívat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; vedle xxxx xx xx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x vychází x xx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxx. xxxxx vnitrostátního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx, xx taková xxxxx xxx nebude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx.
[35] X čl. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx lze vyvodit xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx – je xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxx-xxxxxxxx status. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx osoba členským xxxxxx na jeho xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, a je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xx xxxxx účinném v xxxx xxxxxxxxxx žalovaného §2 odst. 6 xxxxxx x azylu) „xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx.“ Podle §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxxx xxxxxx x forem mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. též §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 314/2015 Sb., xxxxxx xx 18. 12. 2015, podle xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx x azylu xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo doplňkové xxxxxxx.“]
[37] Zákon o xxxxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, v tomto xxxxxx xxxx použitelná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxx, stát xxxx uznává její xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x tomto xxxxxxx by xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx zákona x azylu, který xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx být azylantem x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
XX. X (xx) Práva výslovně xxxxxxx x xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice
[38] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uvedl, velký xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 x X-78/17, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 xxxx směrnice, musí xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxx Ženevskou úmluvou, xx xxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx odkazuje, x xxxxx stanovená touto xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxx tedy xxxx mít xxxxxxxxx xxx. light-uprchlíka.
[39] Xxxxxx 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx1):
„Xx. 3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx zavazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx země xxxxxx.“
– Xxxx odpovídá xx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“); xxxxx xxxx xxxx. 1 „se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
„Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zacházet s xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.“
– Xxxx odpovídá xx. 15 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx, svědomí a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx víru xxxxx xxx xxx náboženského xxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xx. 16 xxxx. 1 Listiny „každý xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx xxx xxx xxxx společně x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
„Xx. 16 Xxxxxxx x xxxxxx
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všem xxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx.
2. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx solvi (xxxx. XXX: jistota xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
3. X jiných smluvních xxxxxxx, xxx xxx xx uprchlík xxxxxx xxxxxxx, musí užívat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx pobytu.“
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx „xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x nezávislého a xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených případech x jiného orgánu.“ Xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx: „Kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxx xx. 37 Xxxxxxx: „(2) Xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, x to od xxxxxxx řízení. (3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxx. (4) Kdo xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxx xx xx. 38 x 40 Listiny; x xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §30 x §138 x. x. x., §35 odst. 10 x §36 xxxx. 3 x. x. s. a §10 xxxxxx x. 91/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx představuje §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, podle něhož „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaného, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pokračovat x řízení xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxx xxxx lze usoudit, xx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxx-xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxxxxx xxxx x České republice.
„Čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Ve xxxxxx k základnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx poskytnou uprchlíkům xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx poskytováno xxxxxx xxxxxxxx xx stejných xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx školních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx školného x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Podle xx. 33 Xxxxxxx platí, xx: „(1) Xxxxx xx právo xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx po xxxx, kterou stanoví xxxxx. (2) Xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx schopností xxxxxx a možností xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jsou x souladu x xx. 10 Ústavy Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx něco jiného xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vzdělání x x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto práva x na xxxxxxx xxxxxxx možností zejména: x) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx bezplatné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x dostupné xxx xxxxx dítě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x, x xxxxxxx xxxxxxx, poskytování xxxxxxxx podpory; x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx k povolání; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx snížení počtu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech: „(1) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, uznávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx: x) základní xxxxxxxx xxxx povinné x xxxxxxxx přístupné xxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx formách, xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx a odborné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatného vzdělání; x) xxxxx vzdělání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx všechny, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; e) xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx přiměřený xxxxxx stipendií x xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky vyučujících.“ Xxxx lze odkázat xxxx. na xx. 25 xxxx. 2 Xxxxxxx nebo xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), „podmínky xxx xxxxxxx cizinců ke xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika vázána.“ Xxxxx §20 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „(1) Občané Evropské xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx. (2) Osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx občané Xxxxxxxx xxxx přístup: x) x základnímu vzdělávání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavní výchovy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x) ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovanému xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravidelné denní xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývají xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uměleckému xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx delší než 90 xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxx odkázat xxxx. xx §20 xxxx. 3 až 5, §27 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.
- Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vyššího xxxxxxxxx vzdělání (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x a) xxxxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxx x) xxxxxxxxxx x uznání platnosti xxxxxxxxxxxx vysvědčení x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx §108x xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona „xxx-xx x xxxxx, které xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx vyhnance xxxx xxxxx x xxxxxxx situaci jako xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §108 odst. 1 xx 3 x xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x skutečnostech xxxxx prokazovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání xxxxxx krajský úřad xxxxxxxx nostrifikační xxxxxxx.“ Xxxxx §89 odst. 1 zákona o xxxxxxxx školách „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části v Xxxxx xxxxxxxxx: a) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxx smlouvou se xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vysoká xxxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysoká xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §90 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx osobu v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
- Xxxxxxxx spojené xx xxxxxxx xxxxxxxx §58 x §59 zákona x vysokých školách, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Co xx týče xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx záležitosti související xx xxxxxxxxx xx x velké části xxxxxxxx xxxx xxxxx [§30 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, §17 xxxx. 1 písm. x), §68 xxxx. 1 písm. x), §91 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xxxxx xx. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Karlovy „xxxx xxx cizincům xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx studia x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxx xxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x opatřením xxxxxxx, ke xxxxxxx xx vyjadřuje xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 23 xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
„Xx. 31 Xxxxx stíhání xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že nebudou xxxxxx pro nezákonný xxxxx nebo přítomnost xxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ohroženy ve xxxxxx xxxxxx 1, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx povolení, xx předpokladu, xx xx xxxx přihlásí xxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. Smluvní xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxxx, x xxxxxx omezení xxxxx uplatněna xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx země. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozumnou xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do jiné xxxx.“
– Xxxxx §119a xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění podle §119 odst. 1 xxxx. x) bodů 6 a 7 xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx2) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx přichází xxxxx ze státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx, x na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx povolení x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvu x xxxxxxx závažný xxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.“
„Xx. 32 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pořádkem.
2. Xxxxxxxxx takového uprchlíka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X výjimkou závažných xxxxxx vyžadovaných státní xxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx osobami zvláště xxxxx xxxxxx ustanovenými.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx této lhůty xxxxx smluvní xxxxx xxxxxxxx jakákoliv vnitřní xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxx.“
– Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx (§118 x xxxx.). Xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vymezuje nad xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vyhoštění cizince, xxxx. pobývání xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. §31 x xxxx. (zástupce), §36 x xxxx. (xxxxx xxxxxxxxx) či §81 x xxxx. (odvolání); xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §168 až §169x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
„Xx. 33 Zákaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx)
1. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx hranice xxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx svoboda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však nemohou xxx požadovány xxxxxxxxxx, xxxxx x vážných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx nebezpečného x xxxx, xx xxxxx xx nachází, xxxx xxxxx xxxx, xx byl usvědčen xxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxxx těžkého xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.“
– Xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx: „(1) Vycestování xxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, xx státu xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, xx mu xxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx. (2) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x článkem 3 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a) xx dopustil trestného xxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx trestného xxxx xxxxx lidskosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestných xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, c) xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů, xxxx x) xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu. (4) Xxxxxxxxxx odstavce 1 dále xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xx spáchání xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxx xx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx několika xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxxxx-xx xxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x případě xxxxx bez státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trvalého bydliště x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxx stíhání xx ně, za xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx, xx xxx lze x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí svobody. (5) V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx 4 se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nejdéle xx 60 xxx přijetí x jiném xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx přijetí v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxx [§33 xxxx. 1 písm. x)].“
XX. X (iii) Xxxxx xxxxx vyplývající x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx již x xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx x souladu s xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx x režimu Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx území dotyčného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx konečný. Xxxxxxxxx xxxxxxx Melchior Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx věci M x další, X-391/16, X-77/17 x X-78/17, x bodu 112 xxxxx xxxxx, která xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pobytu – jsou xxxxxxxxx x xx. 3, 4, 13, 16, 20, 22, 25, 27, 29, 31, 32 x 33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost uvádí, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu jejího xx. 42 odst. 1 učinit xxxxxxx x xx. 13, 16 xxxx. 2 x 3, 20, 22, 25, 27, 29, 31 x 32; Česká republika xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx , Xxx. 189, No. 137).
[41] Xxxxx xxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Ženevské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k čl. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
„Xx. 13 Xxxxxxx movitého x xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xx xxxx nabývání movitého x nemovitého majetku x xxxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxx, xx: „(1) Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nezbytný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právnických osob; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §17 xxxxxx x. 219/1995 Sb., xxxxxxxx xxxxx, který xxx již xxxxxx. Xxxxx xx upraven xxxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník (§2201 a násl.), xxxx xxxxxx rozdíly xxxx osobami.
„Čl. 20 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx, xxx xx x platnosti xxx xxxxxxx občany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“
– Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21 a §22 xxxxxx x. 241/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx celostátně. Podle §21 xxxx. 2 xxxx. x) „xxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx prodávaného zboží x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli, 2. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přednostně.“
„Čl. 25 Xxxxxxx xxxxx
1. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zabezpečí, xxx xxxxxx pomoc mu xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx nebo mezinárodními xxxxx.
2. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 vydají xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx vydány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly vydány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nahrazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platné.
4. Xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 27 x 28.“
– Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx plní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Vydávání xxxxxxx cizincům xx xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx XX. xxxx přílohy. Xxxxx xxxxxxx 115 xxxx. x) poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro občany xxxx 600 Kč (xxx xxxxxx xxxxxx 15 xxx 100 Xx); podle xxx. 115 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 600 Xx (xxx xxxxxxx mladší 15 xxx 100 Kč), xxxxxxx xx poplatku xxxxx xxxxxxx x) (xx. xxxxxx cestovního xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pol. 115 xxxx. d) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cestovního průkazu, xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 200 Xx.
„Xx. 27 Xxxxxxxxx osobních xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx jejich xxxxx x xxxx platný xxxxxxxx xxxxxx.
– X xxxx věci xxx xxxxxxx xx rozbor xx. 25 Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Podle §109 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx pas, cestovní xxxxxx totožnosti x xxxxxxxx doklad podle §108 xxxx. 1 xxxx. f) se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
„Xx. 29 Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti
1. Xxxxxxx státy nesmí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jiné xxxx xxxxx než ty, xxx xxxx předepsány xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za obdobných xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx uprchlíky xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx týkající xx vystavení správních xxxxxxx, xxxxxx osobních xxxxxxx, xxxxxxxx.“
- Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Cizinci, kteří xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxx, mají totožná xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxx daní xxx příjmy xxxxxx xxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx rezidenta xx xxxxxxxxxxx. Daňové xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmu, xxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x zákonné xxxxxxxx xxxxxx x. 340/2013 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx transpozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx zvoleno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení – konkrétně pro xxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení. Xxxxx x xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx článku. Xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxx obsahuje relevantní xxxxxxxxxx, která se xxxxxxxx na osoby xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx případně x xx osoby, na xxx byl xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx primárně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx x této konkrétní xxxx, a xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx být xxxxxx, xx stávající (ne)transpozice xx. 14 odst. 6 kvalifikační xxxxxxxx xx xxx všechny xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinů x výklad pojmu „xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“
[43] Podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx azyl xxxxxx, „jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
XX. X (x) Pravomocné xxxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxx
[44] Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 odst. 1, 2 xxxx. x), c) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx činy xxxxxxx xxxx xxxxxx nebezpečný xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se jedná x xxxxxxx činy xxxxx xxxxxxx (xxxxx XXXX., xxxxx X. xxxxxxxxx zákona). X xxxx uvedených xxxxxxxxx xx xxxxxx (s xxxxxxxx terminologie xxxxxxxxx xxxxxx) jednalo o xxxxxx závažné xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx trestného xxxx loupeže v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 8 let a xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxx xxxxxxxxx xx 10 xxx. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx trestnými xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §62 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx tento zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx osm xxx.“
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx posoudil xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx věci se xxxx v souladu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010, xxxxx xx xxx něj xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx3) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čin loupeže xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x spáchaný xxxxxxx čin xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (případně xxxx trestnosti xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2004, xx. xx. 5 X 150/2004, a xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306. Xxxxx §52 xxxx. 2 x. ř. x. „xx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na rozhodnutí x xxx, jaký xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního zákoníku.
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx s rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.2017, xx. 6 Xxx 309/2016-28, x. 3546/2017 Xx. XXX, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx odsouzen za xxxxxxxx xxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závažný xxxxxx, xxx xx xxxx nutné posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx i Xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2018, Ahmed, X-369/17, xxx 54, xx xxxxxx x vyloučení x doplňkové ochrany xxxxx, xx „xx […] nezbytné, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[48] Xxxxx „vážný xxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“ xxxx xxxxxxxxxxx pojmy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, xxxx 33 x 34). Xxxxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx prvního z xxxxxxxxx xxxxx, x xx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin“ xxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx podle §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx „doplňkovou xxxxxxx xxxxx udělit, je-li xxxxxxx podezření, xx xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxxxx s §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx azyl, xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx x Ženevské xxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx x xx. 33 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx uprchlíkovi xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx může xxx x zemi, xx xxxxx xx nachází, x vážných xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxx společnost xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxx trestný xxx“ x „xxxxxx xxxxx xxxxxxx čin“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx synonyma. Xxxxx xxxx 4 x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx základem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení kvalifikační xxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx x čl. 78 xxxx. 1 XXXX. X xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména XXXXX (xxxx. rozsudky xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9.11.2010, X a X, C-57/09 a X-101/09, xxx 78, xx xxx 1.3.2016, Xxx x Osso, X-443/14 a C-444/14, xxx 29, x xx dne 31.1.2017, Xxxxxxx, C-573/14, bod 42).
[50] Soudní xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této věci xxxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx x xxxxxx, „že x xxxx kritérium xxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx členského xxxxx xx zvláště xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/95, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx teprve poté, xx pro xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx spáchané xxxxxxxx, xxxxx jinak splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (xxxx. xxx xxxxxxxx B x X, xxx 87, x Xxxxxxx, xxx 72; xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, Xxxxxx dvůr x xxxx 56 citovaného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx (EASO) „Xxxxxxxxx: xxxxxx 12 x 17 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2011/95/XX)“ z xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx povahu dotčeného xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx použitou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, x zohlednění xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tento xxx xx vážný xxxxxx. Xxxxxxx doporučení xxxx obsažena i x Xxxxxxxx postupů x kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Úmluvy x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx z xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (XXXXX, xxxx 155 xx 157).
[51] Xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxxx těžkého xxxxxxxxx xxxx“, xxxx xxxxx najevo, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výjimečných okolností.
[52] X výše uvedeného xxxxxxx, xx závěr x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazem xx xx, že xxx odsouzen za xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x odnětí xxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnicí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu, xxxxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx újma.
IV. X (xx) Nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[53] Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] X xxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx („Xxxxxxx státy xxxxx…“) xx xxxxxx, xx xxxxx článek je xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx ponechána na xxxx členských xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 14 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […], xxxxxxxx jako xxxxx odsouzená pravomocným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx4) dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. j) xx xxxxxxx xxxxxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx podle kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx postavení uprchlíka xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxx společnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.
[55] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) zákona x xxxxx xx xxxx i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx směrnicí, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx azylu xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 165/2006 Xx., jímž xxxx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/83/XX (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx, xx „[s]oučasně důvodem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx i xx, xx xxxxxxx xx hrozbou xxx xxxxxxxxxx xxxxx (terorismus) xxxx xxx xxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx vymezen x trestním zákoně“.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx výklad §17 xxxx. 1 písm. x) a §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx x §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx) xx zahrnuta xxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, „xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu.“ X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Jakmile xx totiž xxxxxxx, xx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx v souladu x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[58] Podmínka xxxxxxxxx v xx. 14 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („[…] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx“) se xx xx xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: „Členské státy xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxxx […], xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx právo xx krajním xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxx a hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.5) Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X uvedeného xxx proto vyvodit, xx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx – pravomocné odsouzení xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx čin. Společenská xxxxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto konkrétním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxx x xxxxx.
[59] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx.
[60] X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx 6 napadeného rozhodnutí xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xx. s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx provedení ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx správní xxxxx xxxxxx […] x xxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu x xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx. 14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x celém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se jej xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx výslovně, či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) pod nebezpečí xxx bezpečnost xxxxx.
[61] Xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu“ není x xxxxxx x xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve vztahu x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x azylu; obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxx analogicky xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu“) xxxxxxx v §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xx dne 9.2.2017, xx. 1 Xxx 216/2016-41, č. 3596/2017 Xx. NSS, x xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx xxxxxxxx tak, xx „[n]emá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx klauzulích xxxxxxxxx pod písmeny x) až x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jednat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přímo proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX trestního xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že může xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. […] X x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx tato činnost xxxx xxxxxxxxxxxxx ‚pouze‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[62] Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 36 xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxx xx vztahují rovněž xx případy, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx patří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx spolčení“. Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx nebo nepřímo xxxxxxxx ústavu (xxxxx), xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Špionáž, xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hrozby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [UNHCR, Xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx Convention 1951 (Xxxxxxxx 2-11, 13-37), xxxxx 1997]. Lze xxxxxxx, že nebezpečnost xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že naopak xxxx xxx nemůže. Xx proto možné xxxxxxxxxxx, že argumentace xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu“ xxx xxxxxxxx analogicky x interpretaci pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxxx slučovat x narušením xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxx námitce, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda stěžovatel xxxxxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X x X, xxx 101).
[63] Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004, xxxx xx xxx xxxxxx x xxxx 2006. X roce 2004 xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2017. X uvedeného xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jistě xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx důraz xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx propuštěn x xxxxxx, x x xxxxxxx na předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx předčasné. Xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx závažný xxxxxxx xxx x zda xx stěžovatel nebezpečný xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkladových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
1) Zvýraznění x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
2) Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx cizincem rozumí xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx státním občanem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx.
3) X xxxxxxxx zákonu xxxxxxx do 31.12.2009 xxxx používáno xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jedinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x to „xxxxxxx xxx“ (Xxxxxxx, X. Xxxxxxx právo xxxxxx: xxxxxx část, xxxxxxxx xxxx. 4. xxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 x. 144). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx se xx xxxxxxxxx xx podkategorie xxxxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx trestního xxxxxxxx účinného xx 1.1.2010.
4) V xxxxxxxx xxxxx: „a danger xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx Member Xxxxx“, x německé xxxxx: „xxxx Xxxxxx xüx die Allgemeinheit xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx“.
5) Xxxxxxx, X. Trestní xxxxx xxxxxx: xxxxxx část, xxxxxxxx xxxx, x. 170.