Xxxxxx xxxx
X. Právo xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x nimi pobývají x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Sociale (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. E. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x určení, xx xxxxx xxxx v xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovníci), xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx jakožto zaměstnanci xxxxxxxxx u žalované. Xxx jeden z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxx §31 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, s čímž xx spojen vznik xxxxxx v systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální pobočky Xxxxx, pobočky xxx xx. x. Xxxxx x Středočeský kraj xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx dcera xxxxxxx dne 23.9.2014 xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx na jiný xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč by xxxxxxxx xxxx mít xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx, xx by neměla xxxxxxxx více xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxx směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účinek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ostatně nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx na případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxx zaměstnána.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx xxxxx preambulí xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx směrnic xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxxx xxxxx vzniknout. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx upřesnění věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx na xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Rakouská x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dcery xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x s tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bydlela xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx soud doplnil, xx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice xxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx garantováno právo xx ochranu zdraví, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu rovného xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx na xxxxxx spíše xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx s ohledem xx existující xxxxxx xxxxxx xx směrnicemi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx formulaci obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx podpořit tezi x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx vztahují x na xxxxxxx xxxxxxx příslušníky nositelů xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx). Tím xx ovšem dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že pro xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx sdílel xxxxx xxxxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxx vyplývají sociální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx směrnice xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx, uvedla stěžovatelka, xx xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a současně xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX x právu na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx stávajících právních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Rovněž xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxx xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xxxxx x jejich xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx ačkoliv xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanů Xxxxx republiky pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx každý xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx status, jenž xx xxx řadu x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x dceři. Posuzovaný xxxxxx dokládá, jak xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dcera xxxxxx xxxxxxx nic x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxx x právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx cizincům, kteří xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx situace toho, xxx má xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx musí platit, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx posuzoval pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx evropského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx nepodložená a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx preambule xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx účinnosti se xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 nařízení x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx jasně xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Směrnice, xxxxx xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu obsahují xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k rovnému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 3 obou xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx zmínit jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx jedna x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku.
Žalovaná xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU je xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k pracovníkům xx xxxxx xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 xxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx transpozicí xxxxxxxx 2011/98/XX do českého xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedla, xx §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou rovného xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky zcela xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky; 2) xxxxxx, které xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx sídlo nebo xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepatřila, což xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx výkladu dvou xxxxxxx Evropské unie.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx ve směrnicích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve směrnicích xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx by xxxx tak nebylo, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dovodit, že xx dceru xxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx na držitele xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je pojem xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. e) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxx xx xxxx území“. Xx xxxxx nepochybné, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx toliko podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx směrnicí Xxxx 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx se na xxx vztahuje xx. 7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/86/XX, podle něhož xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rodiny bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxx rizik běžně xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx přicházejí xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx nedochází v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z jednoho xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 16 preambule xx xxxx věcného xxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plyne x xx. 12 xxxx. x) této xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx a podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx usnadňující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx v čl. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle směrnice 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx jakkoliv upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxx nepatřila.
[22] Xxx xxxxxxx, xx změnu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici 2005/71/XX. Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo xx xxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx postup pro xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx zemí, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx důvod jejich xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx státech, aniž xx bylo významné, xx xxxxx účelem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce, nýbrž xxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx poskytnut xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podle jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx či vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx výzkumní xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx výkon xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pracovníkem xx xxxxx xxxx xx podle čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxx území x xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poměru x souladu s xxxxxxxxxxxxx právem nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b) x x), xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy xx. x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/EU „[p]rávo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxx spojeno s xxxxxxxxxx pobytem státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxx práci, x x xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx jde o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx směrnice xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 xxxxx uvedl, xx x historie xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx podle všeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům pracovníka xx třetí země, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx přitom xxxxxx, xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla žádnou xxxxxxxxxxx, z níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pracovníkem xx třetí země xx xxxxxx čl. 2 písm. x) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx závislým xxxxxxxx příslušníkem osob, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx x rovné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rodinnými příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sám naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, vzniká xxx xxxxx jemu xxxxx xx rovné xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v některé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx a xxxxx xx x samozřejmost, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx pokud xx se xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx ze xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezen přímo xx směrnici. Xxx xxxx ovšem ve xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovníků xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx při volbě xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x dalšímu školení x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx vyplývá, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rodinným příslušníkům xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX xx dne 22. xxxx 2003 x xxxxx na xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně x preambule směrnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx její xxxxx xxxx promítnut x xxxxx směrnice. Jestliže xxxx zákonodárce xxxxxxx xx zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx, xxxxx jde x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx 2011/98/EU právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx argumentu vycházejícího x xxxx, že xxxxxxx x rakouská xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xx xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxx, xxx Česká republika xxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxxxxx „pravomoc xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx úrovni Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 preambule). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx úvaze x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx ji využít x xxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovených x sekundárním evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal, xx xx xx xxxxxxxx 2005/71/XX nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka xx xxxxx země, xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnice x xx xxxxxx obsažená x §2 x 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xx dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na posuzovanou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.