Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx x xxxxxx učiněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Rady (XX) x. 904/2010 x xxxxxxx spolupráci x xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxxx xxxxxxx], xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxx xxx xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx x prověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx daňového xxxxxxxx. X takovém případě xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3604/2017 Xx. XXX, č. 3566/2017 Sb. NSS x x. 3677/2018 Xx. XXX.
Xxx: XXX xxxxxxxxxxxx, a. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové bránila xxxxx nezákonnému zásahu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx měsíců xxxxx xx květen 2016, xxxx až prosinec 2016 a xxxxx xx xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx žalobkyně x xxx, xx xxxxxxxx xxxx daňovou kontrolu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalovaný bezdůvodně xxxxxxxx xx odpověď xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx, x. r. x., x UNIBRANDS XX, s. x. x., xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2023, xx. 31 Af 28/2022-315, xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx případě došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx 28.1.2019, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výzvy x x-xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dle krajského xxxxx vydal v xxxxxxxxxxx x odstraňováním xxxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx, tedy v xxxxx xxxxxx xxx §101x xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „xxxxx x XXX“), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx doklady xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášeních. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dožádání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx hodnotil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sloužila ke „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx daňovou kontrolu xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o projev xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx společností X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x posuzovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podvodem xx XXX. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx unést. Xxx krajského xxxxx xxxxxx dožádání týkající xx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx alespoň xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx propojení xx průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Na xxx dle krajského xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 28.1.2019, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, došlo jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spatřovala x tom, xx xxxxxxxx nesplnil podmínky xxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx pasivně vyčkával xx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti uvedl, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx zahraniční (německé) xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx stále xxxxxxxxx x nebyla ukončena. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx žalovanému xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx další úkony x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxx průtahů, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení. Xxxxxxxx xxx stěžovatelky xxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilé poskytnout xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního daňového xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxxxxxx údajů pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozporů x kontrolních xxxxxxxxx xxxx dle stěžovatelčina xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx označení xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastní xxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx prováděl xxxxxx x odstranění xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx xx však xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx se s xxxx, průběžně je xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podání trestního xxxxxxxx xx stěžovatelku. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu.
K xxxxxxxxxxxx dožádáním stěžovatelka xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeba, xxxxx xx dána x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nemůže příslušné xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činností. Xxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxx x xxxxx xxxxxx splněna, neboť xxxxxxxx xxxxxxx dožádání xxxxx xxxxxxxxxxx. Dožádání xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty. Zároveň xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze dožádáními x xxxxxxxxxxx P.S.P. Xxxxx x XXXXXXXXX. Xxxxxxxxxxxx však v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxx věci xxxxxxx xxx dožádání xxxx na lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x obsahu obdržených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x za xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx P.S.P. Xxxxx x XXXXXXXXX xxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx odeslání xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dní xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx urgence xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx postup xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx xx odlišný xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka v xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx s urgováním xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xxxxx xx xxx xxxxxxxxx dožádání učiněná xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx P.S.P. Praha x UNIBRANDS, a xxxxxxx soud se xxxx správně xxxxxxx xxxxx na xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědí xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nalézacím xxxxxx. X xxxxxx x zásahové xxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxxxx xxx xxxxx xxx stanovení daně. X xxxxxxxx pasivitě xxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxxx orgán xxx krajský xxxx xxxxxxx neshledaly. X xxxxxxxx x společností X.X.X. Praha x XXXXXXXXX pak žalovaný xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xx však xxxxxxxxx, xx xx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skrytou xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx řízení. V xxxxx soudním xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxx x xxxxxx možný xxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] X xxxx posuzované xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícího xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx příslušná xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx zahájení, k xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti poukazovala xx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx odpovědi x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx X.X.X. Praha x XXXXXXXXX, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx prostředek ochrany xxxx nezákonnými xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Sb. XXX, xxxxxxxx následující závěry: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx domáhat ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxxxx xxxx xxxxxxx x úvahu ochrana xxxx tím, xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájení x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxx stanovení xxxx, xxx xxxx. §148 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu). Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx […]. Konečně xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kontrole. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s., xxx xxxxxxx zákonnost xxxx xxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxx.“
[15] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Žaloba tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 1 Afs 183/2014-55). V xxxxxx x zásahové xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx o naprosté xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.12.2016, čj. 4 Xxx 179/2016-60). V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhledávací xxxxxxxx, xx čehož xx odvíjí x xxxxxxxxxxxxxx námitka, xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxx (fakticky) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxx xx uplynutí lhůty xxx stanovení xxxx. Xxxxx faktického xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx postup xxx správě xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňový xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postupu x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §78 (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.8.2018, xx. 1 Xxx 300/2017-26, x xx xxx 24.9.2020, čj. 7 Xxx 63/2019-31). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx pokladových xxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a případnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx správnost tvrzení x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 15.3.2022, xx. 7 Xxx 39/2020-29, xxxx xx xxx 31.5.2017, čj. 4 Xxx 14/2017-36, x. 3604/2017 Sb. NSS). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zjišťování xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx stanovení xxxx, x xxxx xx xxxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2022, xx. 3 Xxx 8/2020-41).
[17] X souzené xxxx xx sporná xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x x xxx souvisejícího xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx XXX může xxxxxxx xxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxx na základě xxxxxxxx x. 904/2010. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na běh xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neběží [§148 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx]. Xxx xxxx xxxxxx na xxx xxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx dle uvedeného xxxxxxxx, ale xx xxxxx, xxx mezinárodní xxxxxxxx souviselo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx účelné x důvodné (rozsudek XXX ze xxx 29.7.2021, čj. 2 Xxx 39/2020-56). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.8.2022, xx. 3 Xxx 24/2021-75, xxxxxxxxxx: „(x) xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či důkazy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; (x) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx krajský xxxx xxxxxxx vyhodnotil okamžik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx k odstranění xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x odstranění xxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx samostatný xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx soudem uvádí, xx odstraňování rozporů x kontrolních xxxxxxxxx xxx §101g zákona x DPH xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx (xx)xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nepostačuje xxxxxxxxxxxx, xx se formálně xxxxx o jiné xxxxxx. Vždy je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx úkony, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pouze k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kontrolních hlášeních. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezahájilo, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[19] Xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx odeslal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2017 x 2018 xx neveřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx součást vyhledávací xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 54 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení x. 904/2010 xxx xxxxxxxxxxx dožádání xxxxxx xxxxx, xxxxx dožadující xxxxx vyčerpal obvyklé xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx informací, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosažení požadovaného xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx využíváno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx dožádání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ověřuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx), xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxx postup xxx vědomí xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotazoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx subjekty – xxxxxxxxx společnosti obchodující xx stěžovatelkou. Předmětem xxxxxx však byla xxxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x jejichž uskutečnění xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx směřovaly xx xxxxxxxxx dodání xxxxx (xxxx. xxx došlo x xxxxxxxx, xxx xxxxx přebíral), xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění přiznala, xxx xx skladovací xxxxxxxx, zaměstnance atd. Xxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx panovaly xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx xxxx xxx xxxxx hovořit x xxxxxxx „mapování terénu“, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx podezření na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řetězců xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Došlo-li x formálnímu zahájení xxxxxx kontroly až xxxxxxx, představovala mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Krajský xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx xxxx povinen znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx xx žalovaným xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx), x xx xx xxxxxxxxxx s konkrétními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx DPH. Xxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, že současně xxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně dle §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx. X hlediska xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daňovou xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předvídané xxx §148 odst. 4 xxxx. x), xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovaných xxxxxxxxxxxxx dožádání, xxxxxxx xxxxxx účelnost x xxxxxx x časovou xxxxxxxxxx x tím x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím xx XXX.
[23] Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx účinky xx xxx prekluzivní lhůty xx xxxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx trestní stíhání xxx xxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxx na lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx vyhodnotí, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx určení okamžiku xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx hodnoceným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx a XXXXXXXXX. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx všemi mezinárodními xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx). S xxxxxxx xx krajským xxxxxx učiněné xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx nezahájil xxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx formálnímu xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx tedy xxx případné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx P.S.P. Xxxxx x UNIBRANDS pak xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx (x tedy xxxx xxxx na xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nečinný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba posuzovat xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2022, čj. 2 Xxx 246/2020-101). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxx hodnocení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 25.11.2022, xx. 4 Xxx 356/2020-60). V xxxxxx x zásahové žalobě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx především xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání není xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mělo xxxx xx běh lhůty xxx stanovení daně. X xxxxxx případ xx však x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx shoduje x xxxxxxxx soudem xxxx x hodnocení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx vliv na xxxxxxx zahraničních správců xxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání prekluzivní xxxxx neběží (xxxxx xx) xxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což opakovaně xxxxx.