XXXXX
xx dne … 2023,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 383/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx
Xx. X
Xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxx zákona č. 257/2014 Sb., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 1/2020 Xx. a xxxxxx x. 261/2021 Xx. xx xxxx takto:
1. X §9 xxxx. 1 se xxxxx „xxxxx“ nahrazuje slovem „xxxx“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
XX.
XXXXXXXX XXXXXX
1. XXXXXX ČÁST
a) Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
Xxxxx x. 383/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování, xxxx xxxxxxx každý xxx xx 30. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícím xxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx množství xxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx. Xxxxxx xxx vyřazení povolenek xx 30. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přijetím směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/XX xx xx 31. prosince 2023.
x) Xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx s čl. 1 xxxxx 21) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2023/959 ze dne 10. května 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/ES o xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Unii x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x vytvoření x xxxxxxxxxxx rezervy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx, xxxxxx xx xxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxx xxxxx, do kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx roce účastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a ověřenému x xxxxxxxxxx xxxx xx 30. dubna xx 30. xxxx. Xxxxxxx změna by xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/EU xxxx týkat již xxxx 2024.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx termínu xxx bezplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx termín xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 2024 x xx xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mohla xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx upuštěno.
Směrnice 2023/959/XX xxxxxx také xxxxxx 1. xxxxxx 2024 xxx předložení xxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx než 80 xxxxxxxxx referenční xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vytápění, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však jedná x xxxx instituty, xxxxx stávající xxxxx xxxxxx xxxxx x xx potřeba xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona již x 1. čtení, xxxxxxx předkladatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kdy xx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxx obchodování, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxx x ověřenému x xxxxxxxxxx xxxx x 30. dubna xxx 30. xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxx se mění xxxxxxxx 2003/87/ES x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x vytvoření x uplatňování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legislativy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 383/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxxxx 2023, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 30. xxxxx xx 30. xxxx. Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx se bohužel xxx xx konce xxxxxxxxx 2023 nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předložit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu je xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vládní xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx x povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx 2024.
X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxx x xxxx 2023 xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 30. dubna 2024, xxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxxx termín do 30. xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x přepisy Xxxxxxxx unie, konkrétně x čl. 1 xxxxx 21) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx směrnice 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx x Xxxx a xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x vytvoření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx systém Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxxx xx xxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx směrnice do 31. xxxxxxxx 2023 x použijí xxxx xxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2024.
f) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x dopadů na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x aukcích, a xxxxx nemá žádné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx veřejné rozpočty.
Novela xxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x povolenkami, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx emisí x xxxx 2023 xxxxx xx 30. xxxxx 2024 xx xx 30. září 2024, xxxx x 5 měsíců xxxxxxx. Xxxxxxx xxx budou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx delšího xxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx jejich xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx 2023/959/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2023 předložilo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx včas xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx povolenek bude xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx poloviny xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Čeští provozovatelé xxx mohou xxx xxxxxx provozovatelům x xxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx nezměněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx vypuštěné v xxxx 2023 xxx xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx XX xx xx 30. xxxx 2024. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřazování xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx jim xxxx xxxx alespoň trochu xxxxxx, x xx xxx dopadů xx xxxxxx rozpočet. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx zákona xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxx xxxxxx se xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
x) Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx korupční rizika.
j) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu České xxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xxxxxxxxxx xx problematiky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ani xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x bezpečností xxxxx neodvolává.
k) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace x rovného postavení xxx a mužů.
l) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx je, xxx x xxxxxxxx termínu, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx množství povolenek, xxxxx odpovídá množství xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, došlo xxx x xxxx 2024. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nejpozději xxx xxxx xxxxxx xxxxx 2024. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 2 zákona č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx.
2. ZVLÁŠTNÍ XXXX
X xxxxx xxxxx - xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů
K Xx. X
X bodu 1
Xxxxx, xx kdy je xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx vykázanému x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/EU xxxxxxx xx 30. xxxxx xx 30. xxxx.
X Xx. XX - Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povolenek, v xxxxxx případě xxx xxxx 30. dubnem 2024. Vzhledem x xxxxxxx délce legislativního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V Praze xxx: 13. 12. 2023
Xxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx x. r.
Roman Xxxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxx x. r.
Róbert Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. r.
Jakub Xxxxxxxx x. x.
Xxxx Xxxxxxx x. x.