XXXXX
xx xxx … 2023,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 383/2012 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů
Parlament se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx
Xx. X
Xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxx xxxxxx x. 257/2014 Xx., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 1/2020 Xx. x xxxxxx x. 261/2021 Sb. xx xxxx xxxxx:
1. X §9 xxxx. 1 se xxxxx „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxx“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
II.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1. XXXXXX XXXX
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x. 383/2012 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx x povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x §9 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx x předchozím roce xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 30. xxxxx vyřadit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx x povolenkami xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx množství xxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxxxx x ověřenému xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx množství xxxxx vykázanému x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx směrnice 2003/87/ES. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxxx xxxx stanoveným xxxxxxxx xx 30. září.
Termín xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/XX je do 31. xxxxxxxx 2023.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xx. 1 bodem 21) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2023/959 ze dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/ES x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxxx xx xxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x obchodování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx množství emisí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx roce xx 30. xxxxx xx 30. xxxx. Xxxxxxx xxxxx by xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX xxxx xxxxx xxx xxxx 2024.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx bezplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx původní xxxxxx xx do posledního xxx xxxxxx xxxxx 2024 a xx xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx novela xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx úpravy xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxx xxxx xxxxxx 1. května 2024 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxxxx xxxxxx emisí xx xxxxx xxx 80 xxxxxxxxx referenční xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx bezplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx alokaci. X tomto případě xx xxxx xxxxx x nové instituty, xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxx a xx potřeba je xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx uvedeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x 1. xxxxx, xxxxxxx předkladatel předjímat xxxxxxxx meziresortního připomínkového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování, povinen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x 30. dubna xxx 30. xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx x Unii x rozhodnutí (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx xxxxx stability xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023.
Ministerstvo životního xxxxxxxxx předložilo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 383/2012 Xx., x podmínkách obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx 6. června 2023, xxxxx xxxx xxxx obsahoval x xxxxxxxx xxxxxxx vyřazování xxxxxxxxx z 30. xxxxx xx 30. xxxx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předložit návrh xxxxxx xxxxxx vládě. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxx nemožné, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx 2024.
X tom případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyřadit povolenky xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx 30. dubna 2024, xxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/EU xxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s přepisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxx 21) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx pro obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových plynů x Xxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro systém Xxxx pro xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mění xx. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/ES. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x článkem 1 xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxx tato xxxxxxxx ode dne 1. xxxxx 2024.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx novela zákona xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x povolenkami, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, budou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2023 xxxxx xx 30. xxxxx 2024 xx xx 30. září 2024, xxxx x 5 xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Posunutí xxxx pro vyřazování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na přijetí xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který posunutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx včas xxxxxxxx x termín pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx poloviny xxxxxxxxx 2023 nepodařilo xxxxxxxxxx x novele xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinnosti xxx již v xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zemí XX xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vypuštěné x xxxx 2023 xxx xx 30. dubna 2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx EU xx xx 30. září 2024. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx jim může xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx dopadů na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx zákona xxxxxx xxx sociální xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva obrany x xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxx x bezpečností xxxxx xxxxxxxxxx.
x) Zhodnocení xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x mužů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx zákona xxxxxxx již v xxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu xxxxxx xx, xxx x posunutí xxxxxxx, xx kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x předchozím xxxx, xxxxx xxx x xxxx 2024. X ohledem na xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx novela xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx koncem xxxxx 2024. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx.
2. XXXXXXXX XXXX
X xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx
X Čl. X
X xxxx 1
Datum, xx kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinen xxxxxxx x obchodování množství xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx vykázanému x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX posouvá xx 30. xxxxx xx 30. xxxx.
X Xx. XX - Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxxxx jistotu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povolenek, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 30. dubnem 2024. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je navrženo xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
X Praze xxx: 13. 12. 2023
Xxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx x. r.
Roman Xxxxxxx v. x.
Xxxxx Xxxxxx x. r.
Róbert Xxxxxx v. r.
Michal Xxxxxx v. x.
Xxxxx Xxxxxxxx x. r.
Jiří Xxxxxxx x. r.