ZÁKON
ze dne … 2023,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 383/2012 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xx. X
Xxxxx x. 383/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 257/2014 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx č. 1/2020 Xx. a xxxxxx x. 261/2021 Xx. xx xxxx xxxxx:
1. X §9 xxxx. 1 xx slovo „xxxxx“ xxxxxxxxx slovem „xxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
XXXXXXXX XXXXXX
1. OBECNÁ XXXX
x) Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx každý xxx do 30. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx upravujícím xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným x §15 xxxxxx. Termín xxx xxxxxxxx povolenek xx 30. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ze xxxxx směrnice 2003/87/ES. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2023/959 xx dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxx.
Xxxxxx xxx transpozici směrnice 2023/959/XX xx do 31. prosince 2023.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx uvádí do xxxxxxx x xx. 1 bodem 21) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2023/959 ze dne 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx x Unii x rozhodnutí (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým se xxxx čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX a xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx roce účastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x obchodování xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx množství emisí xxxxxxxxxx x ověřenému x předchozím xxxx xx 30. dubna xx 30. xxxx. Xxxxxxx změna xx xx v xxxxxxx xx směrnicí 2023/959/XX xxxx xxxxx xxx xxxx 2024.
Zvažována byla xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx zařízení. Nicméně xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx února 2024 a xx xxxxxx data se xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxx také xxxxxx 1. xxxxxx 2024 xxx předložení xxxxx klimatické xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx bezplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx a dále xxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x dálkovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxx x nové instituty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx zavést. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx musely by xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x 1. čtení, xxxxxxx předkladatel předjímat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, do kdy xx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování, povinen xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x 30. xxxxx xxx 30. září.
Posunutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rezervy xxxxx stability xxx xxxxxx Unie pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legislativy xxxx členské xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 383/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx 6. xxxxxx 2023, který xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 30. xxxxx xx 30. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx 2024.
X tom případě xxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnutých do xxxxxxx xxxxxxxx obchodování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vypuštěné x xxxx 2023 xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 30. xxxxx 2024, xxxxxxx xxxxxxxx 2023/959/EU xxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx součásti ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxx 21) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2023/959 xx xxx 10. xxxxxx 2023, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Unii x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 x vytvoření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023 x použijí xxxx xxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2024.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákona xx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx novela zákona xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx skleníkových xxxxx x aukcích, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty.
Novela xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení zahrnutých xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniky xxxx xxxxxxxx, xxxxx moci xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2023 xxxxx do 30. xxxxx 2024 xx xx 30. září 2024, xxxx x 5 měsíců později. Xxxxxxx xxx budou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na jejich xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx vyřazování xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx 2023/959/XX, kterou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2023 předložilo xx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyřazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx proto xxxxxxxxx, xx se zákon xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx do poloviny xxxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx předložit xxxxx x stanovený xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx. Xxxxx provozovatelé xxx mohou být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zemí EU xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx nezměněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vypuštěné x xxxx 2023 již xx 30. dubna 2024, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx EU xx xx 30. září 2024. Xxxxxxx xx xxxxx potýkají s xxxxxx vysokých cen xxxxxxx a odklad xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je cestou, xxx jim xxxx xxxx xxxxxxx trochu xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx regulace.
Novela xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
x) Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rizika.
j) Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx
Xxxxx zákona xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx postavení xxx x mužů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx xxx a mužů.
l) Xxxxxxxxxx návrhu, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx kdy je xxxxxxxx xxxxxxx obchodování xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již x xxxx 2024. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx obchodování xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xxxxxxxxxx xxx xxxx koncem xxxxx 2024. V xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení.
2. XXXXXXXX ČÁST
K xxxxx xxxxx - xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů
K Xx. X
X xxxx 1
Xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x předchozím xxxx účastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyřadit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx roce xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023/959/XX xxxxxxx xx 30. dubna xx 30. září.
K Xx. XX - Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx termínu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 30. xxxxxx 2024. Xxxxxxxx x xxxxxxx délce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je navrženo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx xxx: 13. 12. 2023
Xxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx v. x.
Xxxxx Xxxxxxx x. r.
Tomáš Xxxxxx x. r.
Róbert Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx v. x.
Xxxx Xxxxxxx x. r.