Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 22. xxxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se zrušuje xxxx 31. prosince 2000.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné odvolání xxxxxx proti kolaudačnímu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx. V žalobě xxxxx xxxxxxx, xx xxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx schválena x xxxxxxx xx xxxxx, kdy natolik xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx pozemků, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x jiného xxxxx x přes xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kromě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx občana xxxx xxxxxxxxxxxx xx závadami, xxxxx bránily kolaudaci xxx §81 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxx stavebnímu úřadu xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, odmítl s xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx kolaudačního řízení xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx, je v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §78 odst. 1 xx účastníka kolaudačního xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx též xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), pokud xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx před novelizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x x změně x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, xxxx v xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxxxx věc, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx-xx v době xxxxxxxx řízení xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxx vědom nedostatečnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx v tom xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavebníkem xxxx xxx i xxxx xxxxx než vlastník xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 odst. 3 stavebního zákona). Xxx novelizované xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx stavebníkem xxxx osoba odlišná xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx účastníkem xxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxxxxx x kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx případě, xxx xxxx kolaudována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dal xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxx podmínku xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xx přilehlé xxxxxxx, xxxxx xx xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Podle názoru xxxxx xx vyloučením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků ocitá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xx mu xxxxxxxx xxxx práv xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který vyhoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x dokumentací. Xxxxxx xxxxxx navíc znamená, xx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxx též x práva xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxx legitimován x podání xxxxxxx xxxxxx [§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")]. Xxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x principem rovnosti x právech xxx čl. 1 Xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx připomíná znění xxxxxxxx xxxxxx x §78 xx 80 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), přičemž xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby. Uplatňuje xx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx na odevzdání x převzetí stavby.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxx. Kolaudačnímu xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx práv x xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavební úřad xxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x vlastník xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xx k xxxx vyjádřit. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx ověřil. Rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx podle povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakončeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxx řízení xx dostatečný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx zkoumá, xxx xxx realizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xx stavebním xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 83/1998 Xx., kterým xxxx provedena x xxxxx ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neshledal xxxxxx, xxx které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto na xxxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x některých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xx účastní xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x realizuje. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxx chráněné zájmy, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx poskytuje.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zvláštní právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů. Kolaudačním xxxxxxxxxxx xx povoluje xxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx, a xx-xx xx zapotřebí, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx deklaratorní akt xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx (xxxxx §81 xxxx. 1 stavebního xxxxxx) xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byla provedena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxx i xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx kolaudaci xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ukládat xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x něm xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, xxxx xxx své xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stavba xxxx xxxxx §120 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx cizím xxxxxxx tedy xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx osoby xxxx plnit všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojuje. Xxxxxxxxxx xxxx. za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx její xxxxxx i odstranění, xxx se nařizují x xx xxxxxx xxxxxxx xx provádějí xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx, xxx nařizuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx stavba xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx; není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx jeho xxxxx omezena, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastník stavby x případech, kdy xxxxxxxxxxx xx jiná xxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx nástavbu, xxxxxx xx xxx xxx xx vlastnictví xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stavba, xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx stavebním povolením. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutami [§105 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x) a §106 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. a)], xxx x xxxxxxxx, xx kterých se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxx, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx povolení dotklo. Xxxxxxx jejich xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx stavebníkovi xxxxxx x xxxxxxxx postavení.

Xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ustanovení xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení odstavce 2, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stavebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x řízením xxxxxxxxxxx, xxxx účastníky xxxxxx xxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx toto postavení xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezen x §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx do xxx xxxxxxxx zahrnuti.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru, xx nejsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Listiny. X xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kolaudačního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx neodůvodněnými xxxxxx x xxxxx nepřispívající x xxxxxxx práv.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stanovisko reagoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx stanoviskem, xx by kolaudační xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neměl xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx při výstavbě xxxxx xxxxx xxxx x řadě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokončené stavby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soupis xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx §68), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokumentace. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nestanoví, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx volné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikován xx xxxxxxxxx stav. Xxxxxx tedy xxx xx jeho uvážení, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx řízení, např. x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby. Stavební xxxx xx xxxx x konkrétní věci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx-xx x xxxx vyvodit xxxxxxxxx závěry, nemůže xx xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s vlastníkem xxxxxxx. Xxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za nepřijatelné. X závěru repliky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vyjádření účastníků xxxxxx x xx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx přednesů xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x závěru, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxx xxx nucen xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx tuto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxx X. XX 279/95 publikovaném xxx x. 73, xx. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX ČR. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obecnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, kde xx zvláštní úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení pak xxxxx xxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx při specifickém xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx x priori xxxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx z xxxxxx řízení důvodně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x zde xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx užívání xxxxxx x určenému xxxxx xxxxxx, x je-li xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro užívání xxxxxx. Xxxxxx-xx nedostatky, xxxx přiměřenou xxxxx x jejich odstranění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, které xx ohrožovaly zdraví x bezpečnost osob xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nerušenému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nedostatků bránících xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx faktických xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, na kterém xxxxxx stojí, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zájmy xxxxxxx, xxx x xxxxx jeho. Přitom xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxx nesporné, xx xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemohlo xxxxxx xxxxxxxx vážně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by taková xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xxx x kolaudaci xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastníka pozemku, xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx jednat xx strany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx nedbalost. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx lhůt xxx xxxxxx odstranění, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx také na xxxxxx, zda vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xx zhotovena xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx subjektivních právech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pozitivně. Jinými xxxxx xx, xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx lze x zásadě xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 o.s.ř., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezeno xxxxxxxx rozporným s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce) xxxxxxx xxxx určitých xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx. Cesta xxxxx, xxxx pouhé xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx případů xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx nastalý xxxx nemohl xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx účelné xxxxx, xx již x praxi xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx). Slovy xxxxxxxx xxxxxxxxxx "je třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx soukromníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx těžko xxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepříznivěji, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, xx tendence x zdánlivě precisní x xxxxxxxx úpravě xx facto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která by xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxx.

Argumentace, xx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jiné xxxxx xxx účastníky (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemění xxx xx tom, xx xxxxxx přizvání x xxxx nečiní účastníky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §250 xxxx. 2 x.x.x. Praktický xxxxx xx xxxxxx, xx xx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx "xxx xxxxx, xx byl xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx", může xxxxxx x některých xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx situace, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx takového rozhodnutí (x xxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx řízení xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx není xxxxxx xxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx", xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 32, xx. 13, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX XX).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx ustanovení §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx zrušuje, x xx xxx rozpor x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxx, že k xxxxxxxxxx neústavního stavu xx xxxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxxxxxxx (ať xxx pouhým doplněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxx předpis x. 95/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.