Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx na xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Pardubicích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxxxx vybudovaná xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxx natolik xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx jeho xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x jiného místa x xxxx pozemky xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx nebyly splněny xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x umístění stavby. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx bránily xxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxx sdělil. Ten xxxx jeho připomínky, xxxxxx xxxx odvolací xxxxx, odmítl x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předložil xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx, je v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), odůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx označuje x §78 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxx xxxxxxxxxx, vlastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), pokud xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx před novelizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení byl xxxxxxx pouze stavebník, xxxxxxxxx uživatel (provozovatel), xxx-xx v xxxx xxxxxxxx řízení xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx xxx xxxxx nedostatečnosti xxxxxxxx úpravy, novelizací xxxx xxxxxxxx účastenství x kolaudačním xxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx vzal xx zřetel skutečnost, xx xxxxxxxxxxx může xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 xxxx. 3 stavebního zákona). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx pozemku je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx eventuálnímu nerespektování xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx uplatněných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx x x xxxxxxxxxx případě, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích xx vlastnictví xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ocitá x nerovnoprávném xxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx méně práv xxx stavebníkovi. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebníka x xxxxxxxx xx stavbou (xxxxx xxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxx, xx xxxxxx, mimo xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx x souladu x dokumentací. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vyloučen xxx x xxxxx domáhat xx soudní ochrany, xxxxx xxxx-xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, není xxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§250 xxxx. 2 občanského soudního xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")]. Xxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx čl. 1 Listiny.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §78 xx 80 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxx v kontextu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zákonná xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxx x xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx zamýšlenou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení pak xx, na xxxxxx xx xxxxxx předcházejících, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx x povolení xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx xxxxxx se účastní xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx především o xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx za účelné, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokončených xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx přizval k xxxxxx x xxxx xxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxx, xx vlastník xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx dostatečný prostor x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tyto připomínky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xxx realizaci xxxxxx xxxx podmínky stanovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stavebníkem, xxxx xx tento xxxxxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také Xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxx xxxx provedena x xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx důvody, xxx které by x novelou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto na xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxx tvrzený xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx spadají, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxxx zdůraznilo, xx x některých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i další xxxxxxxxx. Účastníkem tohoto xxxxxx je x xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx stavba xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxx xxx práva x xxxxxx chráněné zájmy, x xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x využitím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx řád poskytuje.

Xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, a xx-xx xx zapotřebí, xxxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx (xxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx úřad xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxx provedena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx podmínky stanovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x kolaudačním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx opakovány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx své xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxxx. Stavba xxxx xxxxx §120 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, stavba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x po kolaudaci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx x vlastnictvím xxxxxx spojuje. Odpovídají xxxx. za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nesou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x odstranění, xxx se nařizují x xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxx nařizuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, stavební xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x ní xxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxx jeho xxxxx omezena, xxxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxx ministerstva. X xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nástavbu, xxxxxx se xxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx jejího vlastníka. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx se xxxxxxxxx cizí stavba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§105 odst. 2 xxxx. b) a xxxx. 3 xxxx. x) a §106 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. a)], xxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jejich práv xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx, kterým xxxxxxxx xxxx postavení xx stavebním xxxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vést x x xxxxxxxxxx stavby xxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx vymezen x §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx výslovně zahrnuti.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxxx. X případě zrušení xxxxxx ustanovení xx xxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx byrokratizující xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx replikou, ve xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizí xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vždy x xxxx změn xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška č. 132/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x projektovou dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soupis zjištěných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx (xxx §68), xxxxx xx xxxxxxxx provedení podstatně xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx prováděcí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní stav. Xxxxxx tedy jen xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vezme xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx vědomí, xxxx xxx o xxxx xxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxx je tedy x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a má-li x xxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X závěru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovením §14 xxxxxxxxx řádu, xxx xxx mu x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

Xx xxxxxxx obsahu xxxxxx, vyjádření účastníků xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxx i xx zvážení přednesů xxxxx učiněných xxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxx xxx nucen xxxxxxx otázku, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx směru xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx X. XX 279/95 publikovaném xxx x. 73, xx. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XX XX. Každý xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřehlednými x mnohdy i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, kde xx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje.

Xxxxxxx závěr o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx x priori xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud jde x zde xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xx záležitostí xxxxxxxxxx uvážení stavebního xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x určenému účelu xxxxxx, x je-li xx zapotřebí, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Zjistí-li nedostatky, xxxx přiměřenou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxx x nedostatky, xxxxx xx xxxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxx xx bránily xx xxxx souhrnu xxxxxxx x nerušenému xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přeruší. Již x xxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxxx situací xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx jeho. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxx nesporné, xx xxxxxxxxxx účasti vlastníka xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, že ten, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx mu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx strany tohoto xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zkolauduje xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odstranění, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx stavba, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z řízení xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx toho též x práva na xxxxxx ochranu, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx ústavní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx části konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx zákonodárce) xxxxxxx xxxx určitých osob xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Cesta xxxxx, xxxx pouhé xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx mohlo xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx nastalý xxxx xxxxxx xxxxxx xxx změněn, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx neúměrných obětí xx ztrát xx xxxxxx jiné, x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxx xxx význam spíše xxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx považuje Ústavní xxxx za xxxxxx xxxxx, xx již x praxi prvorepublikového Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. zvláštnímu xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxx, xxxx xxxx. s xxxxxxxxxxxx). Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxx "xx xxxxx xx concreto jemného xxxxxxxx, xxxx-xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx celku". Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx období. Navíc xxxxx odhlédnout xx xxxxx, xx tendence x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxx.

Argumentace, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx xxx účastníky (xxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx), xxxxxx nic xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx nečiní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Uvedené xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. Xxxxxxxxx xxxxx xx takový, xx xx čl. 36 odst. 1 Listiny xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stanoveným postupem xxxxx xxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxx x odstavec 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx", může xxxxxx x některých xxxxxxxxx, v xxxx xxxx konkrétně x xxxxxxx kolaudačního rozhodnutí, xxxxxx situace, kdy xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxx §65 správního xxxx, na xxx xxxxx xxxx právní xxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx práva", xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx připomněl (např. xxxxx č. 32, xx. 13, Xxxxxx xxxxxx x usnesení XX XX).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx, x xx pro xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx neústavního stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce (xx xxx xxxxxx doplněním xxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, či obecnější xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.