Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu X. X. xx zrušení §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 podala X. X. ústavní xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud zastavil xxxxxx o jejím xxxxxx na přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chrudimi, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xx své správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. černé stavby), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxx x nebude xxxx x xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx vnukovi ke xxxxxx xxxx. Obdobné xxxx i xxxxxxx xxxxxxx žalobce, třetí xxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro stavbu xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx podle §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xx x podání xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx proběhlého xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx x ním xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 x §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavbám na xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx to, co xx rozumí xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x §139 xxxx. x) tak, že xx tím rozumí xxxxx "pozemky, které xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, na nichž xxxx xxxxxx řadových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx nic xxxxxx xxxxxx xxx okolnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze 40 xx. X tohoto xxxxxx bylo xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát Ústavního xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx usnesením xx xxx 8. xxxxx 1999 sp. zn. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxx novelizace xxxxxxxxxxx účastníky stavebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxx xxxx x vyloučeny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxx zřízena xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převede xxxx. xxx v xxxxxxxxx xxxx xx někoho xxxxxx (xxxx. xxxx), x xxx se xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a tím xx x znemožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x také xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xx xx nezávislý xxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx na xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx ustanoveními. Vzhledem x tomu, xx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, kde stavební xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x definici xxxxxxxxx jednotlivých řízení xxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x legální xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx o záměr xxxxxxxx z řízení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx úřad přizval x řízení i xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádat xx s xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxx xxx není xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 stavebního xxxxxx xxxx úpravou bezprostředně xxxxxxxxxx či omezující xxxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 83/1998 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx však xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., byla xxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx řád byla xxxxx provedena xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxxxx. Xxx dosažení xxxxxx cíle xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx došlo x ke xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sousedních xxxxxxx x staveb xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx účastníků by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx se pozitivně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda x xxxxx případě xxxx stěžovatelčino xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx xxx x xxxxxx vyvlastnění, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možnost, že xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnou mocí x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sousedních xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx účinné obrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyjádření xxxxx, xx předmětná novela xxxxxxxxxx zákona vložila xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx s výčtem xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx docházet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx scelování xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkům x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx s xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx se uvádí, xx stavební xxxxx xxxx xxxxx veřejného xxxxx zavazuje každého, xxx chce xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx povolení. Pokud xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxx x veřejnými zájmy, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx x xxxx dodatečné povolení x předloží podklady x doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx zákoně [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) a §97 xxxx. 1] souvisí xxxx x vymezením xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx na xxxx" x §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Pro účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona byl xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx x ustáleného xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx se má xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxxx 1996 xx. xx. IV. XX 53/95 xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Rakousku xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství z 3. června 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx na mezisklad xxxxxxxxxx paliva v Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 30.xxxxxxxx 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen x zákonu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x jiná xxxxx x xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx tím, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx povolení). Práva xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného práva (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx navrhované xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx) xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx hájí veřejný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Sledováním xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxx vlastnická nebo xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx zásahů xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinností xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx normami x spočívá x xxxxxxx obtěžování, které xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx osob, xxxxx xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své námitky, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx existujícím xxxxxxx xx výkonu vlastnického xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. těch osob, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx toho by xxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx nedoporučuje.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legální xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxx opodstatnění. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx korespondují x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. H. Xxxx, Praha 1995), xx xx třeba xx používat s xxxxx x vždy xx xxxxxxx jejich xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. jen tehdy, xxx-xx xxxxxxxxxx soudit, xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx odstranila xxxxxxxxxx nejasnost, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné x xxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X pod xxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx pozemky a xxxxxx na xxxx" xxxx xx stavebního xxxxxx vložena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou řízení xxxxxx (§32 xx 42), řízení x xxxxxxxx xxxxxx, změn xxxxxx a udržovacích xxxxx (§54 xx 70), řízení x xxxxxxxxxx staveb (§88 xx 97) x xxxxxx o xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx účastenství xxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx připuštěno xx xxxxx těchto xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacího, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx práva, právem xxxxxxxx zájmy nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx novelizací, xxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx souseda". Xxxxx - xxx na xx poukazuje ve xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx před novelou xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Ca 104/94 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pozemek, xxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Současně soud xxxxxxxx, že xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobrým mravům, xxxx xxxx. soused, xxxxxxx dělil půlmetrový xxxxxxx xx metrová xxxxxx od xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporná (xxx xxx. JUDr. X. Xxxxxx, XXx.: K xxxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Bulletin Xxxxxxxx právo x. 3/1996). Proto xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx podstatně širší, xxxxxxx xxxx argumentováno xxx, xx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx "není-li stanoveno xxxxxxxx xxxxx``, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx životu. Z xxxxxxxxxx a legálního xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx by xxxxx x pro "xxxxxxx" xxxxxxxxxx interpretace narazila xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx logiky.

Na xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (dále xxx "XXX"), xxxxx (x xx xxxxxxx x použitím judikatury xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx ten, xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přes cestu, xxxxxxxx projekt xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebně-policejní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx x nálezu Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx staveništi, xx xxxxxx může xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx ovšem třeba xxxxx, xx XXX xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx" - Boh. X 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy jsou, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxx xxxx ovšem dán xxx xxxxxxxxx ustanovením §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx "kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" se xxxx xxxxxxx na xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x xx xx xxxx, xxxxxx de xxxxx). X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesu tím xxxxx dochází x xxxxxxx, že zdaleka xx všechny xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Je xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xx pevným xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx pominout, že xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx sousedních pozemků xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx práva nemezujícího xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx "soused" xxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xxxx x účastníkem xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx očividně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, x xx x x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx je právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx účastníka) xxxxx §59 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx obrátit xx na xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozporu s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx z xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxxx ochranu vylučuje xxxx, xxx nejen xxxxx, xx může xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémů x xxx směru, "xx xxx" - do xxxx xxxx či xxxxxxxxxxx - mohou xxx. xxxxxxxx pozemky, xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá však xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx této otázky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucích xxxxxx), a to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná náročnost xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (a tak xxxx xx xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně její xxxxxxxxx xxxx zužovat xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx zaručených xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx x částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.