Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.04.2000.
96
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx M. X. xx zrušení §139 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx M. X. xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x jejím xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hlinsku. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstranění garáže (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řadových garáží, xxxxxx xxxxxx dbáno xxxxxx námitek, že xxxxxx xxx přístup xx vlastní xxxxxxx x nebude xxxx x xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx domu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemků xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx řízení xxxxxxxx x odůvodněním, xx podle §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ať již x ním xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv). Z xxxxxxxxxx §88 x §97 odst. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx účastníky xxxxxx x odstranění stavby xxxx xx. xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx na xxxx, xxxxx jejich xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx přímo dotčena, xxxxx to, co xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx pozemek" xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x §139 xxxx. x) xxx, že xx tím rozumí xxxxx "xxxxxxx, které xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx na těchto xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx stavby řadových xxxxxx xxxxxxxxx povoleny, xx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxxxx x sousedství xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nejsou xxxx legitimováni k xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx na xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pozemky xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě zastaveno xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx po konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx usnesením xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. zn. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x postoupení návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pozemků hraničících. Xxxx xxxxxxx vyloučila xx stavebního xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx být stavbou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx byly x vyloučeny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx každý, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx zneužití, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxx zřízena kontroverzní xxxxxx, xxxxxxx např. xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx), x xxx xx xxxxxx xx souseda, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx stavebním xxxxxx a xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx nezávislý soud. X těchto důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"), xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx.
III.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "sousední pozemky x xxxxxx xx xxxx" xx vyskytuje xx stavebním zákoně xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx řád), xx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba vycházet x tohoto zákona, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx neúměrného x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx o záměr xxxxxxxx x řízení xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx osoby než xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x nimi. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemku, jehož xxxxxxxxxx práva jsou xxxxx xxxxxxx, se xxx může xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, ale povaha xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxx svobody. X xxxxxx xxxxx podání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen ve Xxxxxx zákonů, a xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx však xx Xxxxxxxx soudu, xxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x stavbách. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx xxxxx provedena xxxx xxxx a zjednodušení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx", xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx jako vlastníků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxx zabezpečit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xx pozitivně xxxxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vyjadřuje pochybnosti x tom, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelčino vlastnické xxxxx porušeno x xxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxx vlastnit xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, neboť čl. 11 Listiny, stejně xxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navzájem. K xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sousedních xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx x vyloučit xxx xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxx vlastníků, xx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona vložila xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x výčtem xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx. Xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx záruka, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx scelování xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxx a xxxx územního plánování xxxx x zajištění xxxxxxxx k pozemkům x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx se xxxxx, xx stavební zákon xxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, stavební xxxx mu xxxxxx xxxx odstranění. Odstranění xx xxxxxxxx jen xxxxx, pokud stavebník xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx, zájmy chráněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx požádá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předloží podklady x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem ve xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jako x xxxxxxx o stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" v §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx x ustáleného xxxxxxx x xxxxxxx xxx trvající xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx se xx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, když svým xxxxxxxxx z 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. xxxxxx 1994 x. j. XX-482/94 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paliva x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 30.prosince 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodu xxxxx právní jistoty xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně vyjádřen x zákonu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx zásahem xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Vlastnické xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx fyzických x právnických xxxx xxxxxxxxx xx stavebníka x xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx již tím, xx xx xxxxxx xx třeba povolení (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx osob jsou xxxxxxxx x souvisejícími xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (x xx xxxxxxxxx, xxxx se posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dopad xxxxxxxxxx xxxxxx před její xxxxxxxxx) tím, že xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx či povolit xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx hájí veřejný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízeních xxxxxxxx stavebními xxxxx xxxxx stavebního zákona xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvenou xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, kdo xxxxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx normami x xxxxxxx x xxxxxxx obtěžování, xxxxx xx nutným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx řešit - objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx existujícím xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, stavebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neomezenému a xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxxx práva a xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. těch xxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxxxx určité xxxxx xxxx uložena povinnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx přineslo průtahy x řízení a xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
Navrhovatelčin xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legální xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx techniky xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx. legálních xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx respektovat (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx teoretické xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Teorie xxxxx, X. X. Xxxx, Praha 1995), xx xx třeba xx xxxxxxxx x xxxxx x vždy xx xxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx soudit, xx definice xx x daném případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnost, xxxx xx však zároveň xxxxxxx vyvoláním xxxx x xxxx by xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx posoudit dopady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obsažené de xxxx xxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Definice "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na nich" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. a xx xxxxxx relevantní xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx o vyvlastnění (§108 xx 116). Xxxxxx účastenství osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx pozemkům x stavbám xx xxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx zájmy nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx novelizací, xxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Praxe - xxx xx xx xxxxxxxxx ve xxxx stanovisku i Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx - se xxx xxxx novelou xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx sousedem xx xxxxx vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 22 Ca 104/94 publikovaný ve Xxxxxxxx právu 4/95, xxx. 220 x xxxx., podle kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má s xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že podle §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx].
Xx xxxx třeba xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxx dělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xx metrová xxxxxx od xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. X. Xxxxxx, CSc.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx právo č. 3/1996). Proto xxx x xxxx před xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu (§14 xxxx. 1), která xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx xxxx argumentováno xxx, že vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx``, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na pravidla xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "XXX"), xxxxx (x xx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "soused`` ve xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nejen ten, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projektované xxxxxx xxxx cestu, xxxxxxxx projekt xxxx xxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimaci k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx stavebního řádu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, xxx x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx třeba xxxxx, xx NSS xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx každá xxxxxxx sousedova xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva" - Boh. A 7679/29).
Xx tedy xxxxxx, xx současný xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx jsou, xx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na začátku xxxxxxx. Xxxxx stav xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xx každý "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx" se xxxx obrátit xx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního řízení (x xx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zdaleka xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pevným xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxx tomuto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pohledu Ústavního xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, xxxxx xx předmětem řízení (xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx "xx potokem", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx zjevné, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice mohou xxx xxxxx nemezujícího xxxxxxx dotčena.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pojem "soused" xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, která očividně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, x xx i v xxxxxxx ústavně chráněných, xxxx xx právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx (nikoliv xxxx xxxx účastníka) xxxxx §59 xxxx. 3 stavebního zákona, xx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx na xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxx x práva xxxxxxx xx xx nezávislý xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nejen xxxxx, že může xxx správním rozhodnutím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx dotčení xxxx xxx xxxxx zřejmé.
Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "xx xxx" - xx xxxx šíře či xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. sousední xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hranice, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxxxxx případů (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx těchto rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro postup xxxxxx, který xx xxxxxxxx (x xxx xxxx de xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sice xxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx zaručených práv.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního zákona xxx xxxx rozpor x čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního soudu x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx standardní, xxxxx xxxx při xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelů i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x částce x. 8/2001 Sb. x 13/2001 Sb.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.