Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 5. xxxxx 2000 x plénu x xxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx stížnost Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxx x obcích").

Stěžovatelé xxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx a vymezeno x §13 odst. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx nepochybně xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx - x daném xxxxxxx xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Upozorňují xxxx xx xx, xx Xxxxxx České republiky (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x změnila od xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx x jeho xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx moci" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) a xxx xxxxxx (hlava xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 a 62a zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 a §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx je xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx může xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, str. 249 a xxxx.) xxx dovodit, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx postoupit xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx městské obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx městský xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx města Xxxx nad Labem. Xxxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x obcích postoupil xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 1/2000. Současně byl xxxxx x souladu x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx x x úpravu xxxx xxxxxxxxx s tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx zprávy x xxxxx návrhům zákonů xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto schválené xxxxxx. Xx třeba xxxx xxxx x xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx orgánů územní xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelizovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx svěřila xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx její cíl x účel - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx zákon.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx usnesení xxxx x xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a napadených xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x zákon č. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx České národní xxxx x. 485/1991 Xx. a xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx tehdejší Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. září 1990 a xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x obcích xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxx rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx vykonávala xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx starého xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx systém národních xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxxx xxxx okresní x krajské xxxxxxx xxxxxx až po Xxxxxx národní radu (xxxxxxx "národní xxxxx xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a Česká xxxxxxx xxxx dokonce xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného xx 31. prosince 1992. Xxxxx systém byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti disciplinárně xxxxxx xxx členy x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx stíháním; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx výkonné x xx samosprávy xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx při posouzení xxxxxxxx charakteru napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 č. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx nad Labem - Xxxxxxxxx č. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx posouzení je xxxxxxxx x xxxx, xxx xx otevřela xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx žádnou pravomoc. Xxx tento xxxx xxx nemá xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; zde xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Právní xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktem - xxx o paakt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X normativním xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxx - je to xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního úřadu x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy Zastupitelstvem xxxxx Ústí nad Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Labem - Neštěmice x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo publikováno x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx x medializováno xxxx i xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxx xxxxxx dbát x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), že xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxx xxxxxx x XXX, kde správní xxx z xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 vydat deklaratorní xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxx X. Xxxxxxxx x xxxx.: Správní právo, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx xxxxx x xxxxxxxxx případech napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx xx ale xxxxx xxxx vede xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx být pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 xx dne 16. xxxxx 1864) x §78 a 79 českého xxxxxxxx xxxxxx o okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x takové xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx vybočují vůbec x působnosti xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx dohlédacího xxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx tam, kde xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něco proti xxxxxxx, aby xx xxxxxx usnesení nevykonávalo; xxxxx xxxxxx zákazu xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemskému xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x absolutně xxxxxxxx akt, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx existentní xxxxxxx x xxxxxxxx odvolat xx proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxx klade xxxxxx, xxx xx xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx práva nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxx sněm a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obtížnou interpretaci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx efektivnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadat (x xxxxx případě xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx daleko xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxx x x minulosti x považovala - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx od 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Tomu mohly xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. článek x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx soudí, xx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx jeho názoru xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx opatření xx xxxxx xxxx mohla xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.

Možnost xxxxxx xxxxxxxxx zmatečný právní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x obcích.

Xxxxxxxxxx §62a zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, ale jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx s §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx ustanovením §78 xxxx. 2 - in xxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx obecně závazných xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx novou Ústavou xxxx tato xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx na xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx proto nucen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.