Právní předpis byl sestaven k datu 12.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx zpravodaj), Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Kořenského 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x 2. Dory Drdové, xxxxxxxxxx Pavlem Uhlem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Praha 5, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx vyhlášek, (dále xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
3. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/13 xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx xxxxxxxx litispendence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx Xxxx Drdové, xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 xx. xx. XXX. ÚS 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Xxxxxxxx xxxxx") zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Dora Xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxx vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx vedlejší účastnice.
xX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
4. Navrhovatel xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
x) Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx výši, která xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx vyhláška stanovením xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx sporu; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nespravednosti x xxxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx sporu (typicky xxxxxxxx menších pohledávek) xxxxxxx už xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx pro xx xxx věcný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek x vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Napadená xxxxx xxx selhává x xxxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x právu.
f) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx typům řízení x xxxxx právní xxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Napadená přísudková xxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxx xxxx x xx vytvářet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxx xx srovnatelnou xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx přísudková vyhláška xxxxxxx x nižších xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecně zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx každý xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozumný důvod xx xxxxxxxx, že xxxxx xx měl xxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu x xxxxxxx xxxxxxx náležela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, co x xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, což xxxxx xxxx xxxx x x xxxx, xx x xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úspěchu. Xxxx xxxxxxx xxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Podle xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxx přiznání, tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právo x xxxxxx zákona xx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx argumentačně xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx postulovat xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výjimečných situacích xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xx něj lze xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx být x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx neukládání sankce xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx plnění, xxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x měla xx xxxxxxxxx v xxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dohoda, kompromisní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx splátkách). Xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx sporů xx xxxxxxx cíleně xxxxxxxxx xxxx první nástroj xxxxxx sporu, xxx xx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svědčí x tom, že xx xxx vstupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů.
10. Xxxxxxxxx xxxx přiznávaných xxxxxxx xxx vyhlášky považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x to ve xxxxxx xx všem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx nad 10&xxxx;000 Xx, x xx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx (xxxx xxx xxxx "nižší xxxxxxxxxx"), xxxxxxx teprve xx částky 200&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxxxxx nákladů dostává xxx 20 % xxxxxxxx jistiny x xxx hovořit x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx přísudek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxx nepřiměřený povaze x xxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xxxx xxxx, že přiznané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx obecná xxxxxx zásada, xxxxx xx neomezuje xxxxx xx xxxxxxx právo, x sice xxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxxx (trest) xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ujednáním, xxxxx xx nepříčí zákonu. Xxxx uložených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx samostatný xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx xxxxxxxx civilněprávní xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx - občanský xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Za problematické xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx nata) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx x xxxx řešení xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spor, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx obsah, x xxxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující xxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx, by x xxxxxxxx ústavního pořádku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přísudkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sankční dopady.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx značnou část xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxx. Xx xx xxxx o xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x §2 o. x. x.
15. Xx xxxx přijetí napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx sporů x xxxxxxxx plnění se xxxxxxx xxxxxxx zjednodušený xxxxxx xxxxxxxx návrhů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnoha xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sestav xxxxxxxxxxxx návrhů, které xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značkou (xx podpisem), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx vydání selže, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Teprve pokud xx xxxx xxxxx, xxxx obvykle xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Aby tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx kvalifikovaně xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, kde pohledávku xxxxxx, poté xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
17. X xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x soud xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx kooperací xxxxxxxx s xxxxxxxx xx běžné, že xxxxxxxx xxxxxxxx spory xxxxxxxxx parametry materiálního xxxxx a xxxx xxxxx justicí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx navrhovatele "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti", protože x bagatelních sporech xxxxx xxxxxxx, že xxxx muset obhajovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxxxx řízení.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mj. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zavedením xxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx, na vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x dobou, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládá reálné xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnosti nepřizpůsobila x vyměřuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx nařízeno xxxxxxx x provedeno xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx.
21. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x faktické xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx nesporných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vymáhat x xxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx a opomíjejí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x podstatě xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx v inkasní xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Tato xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů práva, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx to xxx xxxx x x xxxxxx xxxxx a x jeho nepřípustné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Navrhovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxx vedení xxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxx obranu. X xxxxxxxx xx znevýhodňováno xxxxxx nalézání práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x argumentaci, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx. X praxi xxx xxxx advokátskou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednodušší argumentací, xxxxx xxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o spory xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentace x důrazu na xxxxxxxx náležitosti xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Za velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje sjednocující xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "při xxxxxxxx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx úkony formou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že spor xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že řízení xxxx krátké, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx nároky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx případu." X xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxx míru xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx vyhlášce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nepřípustnou.
26. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx abstrakce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx považuje ustanovení §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x případech, xxx jde x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx náročnost xxxxx xxxx xxxxxxx xx výšce xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx exekučního řízení xx xxxxx xxxxx xxxxx jistý. V xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formuláře. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx oprávněný řešit, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že volba xxxxxxxx exekutora, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jednou xx stran sporu xx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx redukce formálněprocesní xxxx k redukci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx důrazu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xx xxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 odst. 1 o. s. x.). Ve xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu xxx účelností právního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx předepisuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx ostatní xxxxxx, xxxxx tkví x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (a xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nastavena, xxx xx za xxxxxxxx racionalizaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxx xxxx k minimalizaci xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx neúčelného řetězení xxxxx, xxxxxxx počet xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx paušálu za xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx navrhovateli xxxx xxxx sporný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stálým tlakem xx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xxx xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xx xx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx justice (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx udržování x xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx), tak může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižovat xxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx pohledávek. Xxxxx xx xxx tvůrce xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx aktéry soudních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxx nižších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx (výdajový xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skýtají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx paušalizace. X obecné rovině xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x hledisek xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx přiznaných xxxxxxx řízení xx xxxxxx zastoupení, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sporu, xxxx xxxxx navrhovatele x xxxx, že xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx x jejichž xxxxxx xxxxxx minimum nákladů. Xxxxx tato disproporce xx xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx naopak xxx, aby xxxx xxxxxxxx vysokým počtem xxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obvyklým jevem xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx rozděleny, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymáhání xxxxxxxx x jízdnému x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx horní xxxx xx xxxxxxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pohledávky vymáhají xxxxxxxx veřejného práva (xxxx, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx též Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 xx dne 13.8.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotu x xxxx x dalších xxxxxxx i subjektům xxxxxxxxxx práva xx xxxxx hodnotu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad nákladů xxxxxx.
35. Xxxxx popsané xxxx jsou xx xxxxxxxxxxx do značné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx vyvolány právě xxxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se zdá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxx xx x xx jich generovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
36. Jedním x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajících xx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx očekávané xxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávním podkladem), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx rozkazy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx profesionální, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xx xxxx x xxxx x individuálních xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx funkce xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxx xxxxx.
37. Navrhovatel poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx mnohem více xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupu xxx formulářové xxxxxx, xxx vynaložil xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odlišné, x k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx exekucí představuje x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou přesná xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx vycházet x xxxxxxxxx dílčích xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx: X období xx xxxx 2001 xx xxxx 2008, xx. xx 8 let, xxxx xxxxxxxx celkem 1&xxxx;933&xxxx;650 exekucí; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760 923 xxxxxxx, x roce 2010 bylo nařízeno 701&xxxx;900 xxxxxxx a x roce 2011 xxxx xxxxxxxx 936 219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předcházet xxxxxxxx xxxxxx. X uvedených xxxxx je xxxxxx, xx jakkoliv xx xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zastoupeni, xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx nezbytné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice (xxxx xxxx x xxxxx 2012 v Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Uvedená xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxxx poskytnutí právních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx virtuální xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem x nákladových xxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služba (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx ti, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, všichni xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení jeví xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zdůraznit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nalézacího xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x indikátorem, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (zastavením xxxx vymožením); x xxxx 2009 xx xxxx 178&xxxx;233 xxxxxxx, x xxxx 2010 xx xxxx 202&xxxx;036 xxxxxxx x x xxxx 2011 to xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx maximálně 30 % xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx sítem rozumnosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nalézací xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vestavěna xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx ekonomické atraktivitě xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx i následnou xxxxxxxxxxxx v exekučním xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x stalo xx xxx věřitele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxx takovými, xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chudší, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx příjmově udržovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx demotivovány x xxxx, aby xx xxxx přičiněním pokusily xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx zaměstnání nebo xxxxxxx platu xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pojem "xxxxxxx past", který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, jednotlivec) xxx neudržitelné, xxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxx xxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pasti.
42. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx normu, xxxxx xx zcela xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, a nesplňuje xxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účelem vyhlášky xxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxx, xxxxx budou xxx složitého xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx nyní xxxxxxx xxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxx popírá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vyvolává významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x neposlední xxxx xxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxx xxxxxxxxxxxxx. Funkce, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (koncentrace xxxxxx apod.).
43. Xxxxxxx xxxx malfunkce x xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx x zcela xx xxxxx původnímu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být přísudková xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřiměřené xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci jsou xxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx jiné spory. Xxxx simplifikace a xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx takové míry, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx třeba ji xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx xxxx pravda, xx xxxxx připouští xxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx (§150 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx dána rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchýlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za správný, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Pokud je xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx, xx xx většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx většinově odůvodňovat xxxxxxxxx se od xxxxxxxx x měl xx se jí xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx smysl.
46. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx rezignují x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Předpoklad nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x logiky xxxx xxxxxx svou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x technicky xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx se xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx soudy odchylovaly xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx. Xx v xxxxx možné xxxx xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx protistrany xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxx xxx de xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx uznání, xxx xxxxxxxx x xxxxx rozsudek xxxx. ).
48. Podle navrhovatele xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx významů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úspěšné xxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx funkčnosti xxxxx x xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obhajoba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před šikanózním xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatel má xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx nerovnosti x xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxx na xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx právě xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx generálně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx patrné x xxxxxxxx vydaného xxx xx. xx. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxx, byt' xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx agendy xxxxxx xxxxxx nález xxxxxx pod xx. xx. I. ÚS 3923/11 xx xxx 29.3.2012, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x podstatě vytvořil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxx xxxxx princip xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. V xxxxxxxx době xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí obstojí x testu xxxxxxxxxx. Xxxx soudy xx (xxxxx menšinově) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ještě xxxxxx rozhodovací xxxxx, x xx subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu xx smyslu §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxx je samozřejmě xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimizuje paušalizaci, xx xxxx xxx xxxxx předvídatelnost. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx modifikována soudní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx odlišné rozhodovací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xx to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nedůsledně x xxxxxxxxx, což xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti, xxxxx by xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx moc xx xx své xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx je xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx x obecné xxxxxx xx spíše xxxxxx xxxxxxxx normotvůrci určitou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nové, tak x xxxxx případě xx není xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxx platit automaticky xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace §151 xxxx. 2 x. s. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx problematickou xxxxxx, mimo xxxx x proto, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx podle §151 x. x. x. Xxxxxxx, než xxxxx x přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., byla xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx provedl. X xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx důvodem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxx, tím xxxxx xxxxxx).
55. Ministerstvo xxxxxxxxx, xx paušalizace xxxxxx, xxxxxxxx vyhláškou č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedení sporu. X tomu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xx základě xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy se xxxx několik xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování, není xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nároky, zohledněna xx xxxx xxxx xxxxxx určené xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Avšak xxxxxxxx soudní xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx soud tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx náklady x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx bagatelnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tedy nelze xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti spatřovat x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx v tom, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu dáno xx výběr, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nebo x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx středníkem x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx využije některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. x. x., xxxx to x xxxx, že xxxxx x obdobných případech xxxxxxxxx různě. Vždy xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx učinilo několik xxxxxxxx, xxxxxxx účelem xx eliminovat případy, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx x bagatelní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx pohledávky xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx připomíná xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx v §142a x. x. x. (novelizace provedená xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dlužníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx jejímu xxxxxxxx vymáhání, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeny x xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx více xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx samotná xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. umožňuje zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx jejího xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x 50 %, jestliže xxxxxxx nebo xxxxx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx odměny xxxxxx až x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx notář xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxx-xx x xxxxx stanovenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxx navrhovatele, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx nedomohli mimosoudně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx svého práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx být xxxxxxxxx spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nákladů xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx paušalizace xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od dlužníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx by xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx, byl xx xxx xxxx nastolen xxxx, jaký xxx xxx xxxx rokem 2001, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecného korektivu xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx x po zrušení xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. x., podle xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 a §150 o. x. x. není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx spojení "účelnost xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx" a "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx jednotlivých xxxxx v této xxxxxxx xxxxxx.
65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx obávat xxxxxxxxx xxx přiznávání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorovi xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx xxxx nezávislé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obvykle xxxx xxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho příjem xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. stanoví zase xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx exekuce. Xxxx xxxxxxxxxx, tedy závislost xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu, xxxx-xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx výzvy a xxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx exekuce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §12 odst. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx odměny xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx xxxxxxxx strmý xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x exekucí.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxx odhadnout, kolik xxxxxxxxxx prostředků by x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx straně xx nákladech xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxx podání xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx učiní. X xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xxx hovoří xxxxx xxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dojde xxxx xx zvýšení předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přiznávat xxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx korekce xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odměna, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejasnost xxxxx xxxxx x xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx naopak ke xxxxxxx odměny v xx xxxx řízení, xxx zákonodárce již xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx sazbu.
69. Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xx byt' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx případech, xxxxxxx formulářových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nápravě xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxx odměny při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporech.
70. Xx do hodnocení xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x účelu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx excesivní náhrada xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxx žalovaného. Žalovanému xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx misce xxx a xxxxxxxxx x právem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své pohledávky xx žalovaným. Xxxx, xx xx žalovaný xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx svého práva. Xxxxxxxx úprava xx xxx vyvážená x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xx reparaci xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx svá xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx; xxxx vyhláška xxx xxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. března 2013, x xxxx uvádí:
73. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poukazuje na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nehledě xx xx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nezbytné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, předkládat xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx sporu, xxx xx překročilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vadně nastavenou xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vytvoří odlišný xxxxxxxx.
74. Navrhovateli xx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx ministerstvo, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivou xxxxxxxxxxx, uvádí xxxx xxxxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx, protože xx od úpravy xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setrvává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx navrhovatele vtělit xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx xxxx posledních xxxx v napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx problematického na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Co xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx měla odstraňovat xxxxxxxx xxxxxxxx normativním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, zejména x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxx spočívajícím v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznanými x xxxxxxxxxxxx. Předžalobní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nijak xx xxxxxx povahu xxxxxxx. Xxxx redukce xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxx regulace. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx krátká. Xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx redukci negativních xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx slučování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx postupováním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i dlužnicky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx vymáhají xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx běžná xxxxx, xxxxx brání slučování xx návrh. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx mají povahu xxxxx nedokonalého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, zmiňovaná ministerstvem xxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxx zcela opomíjena, xx. i xxxxx, xx xx koncipována xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx sice směřuje xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxxx, xx po zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxx úpravy, ale xxxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x logiky xxxx xxx xxxxxx xxx diskuse x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx vždy xxxxxx normotvůrce. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava nepřekračuje xxxxxxx xxxx nadřazeným xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx normu zruší, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx musí normotvůrce xxxxxxx, přičemž důvody xxxxxxx mu jsou xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah. Zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zrušení vyhlášky xxxxxx úplné xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sloučí tarif x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, který vyhláškou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxx jeho xxxx.
82. Navrhovatel zdůrazňuje, xx xxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx naplněn xxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx x o případném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx by xxxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx současná xxxxxxxx. Aplikace advokátního xxxxxx xx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx protiústavní xx protizákonnou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx to úkolem xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx chápe xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxx úprava neplní xxxxx xxxx účel x xxx, xxxxxx xxxxxxxx výjimek, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byt' k xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxx regulace x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx trvá.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, xx s ohledem xx poznatky získané x rámci xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx případ x xxxxx xxxxx xx nařízení exekuce. X předkládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Dle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nařídí Ústavní xxxx ústní xxxxxxx, xxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo xx ústního jednání xxxxxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x vydány x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x vydán v xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx ministerstva xxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §374a písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx zákonů x xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx účinnosti. Xxxx vyhláška byla xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxxx.
92. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx vedenými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přísudková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx disfunkce xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx advokátního xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxxx od xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx stanovení nákladů xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxx xx zastupování x xxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx paušální sazby xxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, časovou xxxxxxxxx, xxxxx provedených xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx (elektronický xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pomíjí xxxxxx a časovou xxxxxxxxx sporu či xxxxxxxx vymáhání práva xxxx bránění xxxxxx.
94. Napadená vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nepatrné xxxxxxx. Xxxx xx xxx x vidinou výdělku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx náklady jsou xxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x x předměty xxxxxx nepatrné xxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, motivovaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoký, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudů. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžování xxxxxxxx systému a x xxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Vyřizování tohoto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx věcech, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx "soudy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům". Vedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx primárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práv, xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx institutu zneužití xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uznáván xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxx x plyne x ústavně zakotveného xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Navíc lze xxxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx autonomní xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - vede x xxxxxxxxxxxx značné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx populace x xxxxxxx příjmy xxxx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx exekucí, spojenou x xxxxxxx xxxxxxx, xx ocitá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočtené na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx x xxxxxxx pásmech, xxxxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Vynucení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazků v xxxxxxxx případech xx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx jevu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx (xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x žalované částce),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, kde xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx občanskoprávní xxxxxxx x jiným xxxxxxx (xxxxxxx půjde xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, dodávce xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, x poskytování xxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx především x bagatelními pohledávkami. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx specializovanými xxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vymáhá xxxx xxx původní xxxxxxx; žalobce xxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx žalobce. Přiznané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx produkující xxxxxxxx vysoké náklady xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sporu xxxxxxxxx dlužníky, x xxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílejí xx xxxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
101. Zvláště xxxxxxxxx xxxxxxx nastává x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotnictví, xxxxxxx doprava, školství xxxx.). Xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx, obce, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx k tomuto xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx narůstají x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Paušalizace stanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, počet xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxxxxxx náročnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx zmínit x xxxxxxx nežádoucí variantu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřeně xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počet náročných xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k žalované xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx, přičemž výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx k ukládání xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx do xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx stanoví, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx nepřiměřené xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudům xxxxxxxx odchýlit se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má možnost xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vynaložené xxxxxxx (§142 odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx zvláštního zřetele xxx §150 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že aplikace xxxxxx xxxxxxxx možností xx xxxxxx xxxxx xx nejednotná x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx dochází xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. ř.).
106. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x formální náročnost xxxxxxxx rozhodování, xxxx xxxxxxx x přetížení xxxxx a x xxxxxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx. Nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, že tato xxxx lépe reflektovat xxxxxxxxxxx jednotlivých případů. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx náhrady xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx, xxxxx formuloval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nimž by xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní úprava.
110. X nálezu xx. xx. I. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx u tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x x xxxxxx x peněžitém xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx musí xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úspěchu ve xxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx sporu xxxxx úspěšný, má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx však neznamená, xx xxxx o xxxxxx náhradě xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Naopak xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mající podstatný xxxx na přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx využije (xxx §151 xxxx. 2 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx o. s. ř. x x něj výjimku xxxxxxxx v xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx). X uvedeném nálezu Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, že zvolí-li xxxxxx soudy při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxxxx oporu, xxx němž stále xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak jim xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nic xxxxxxxx.
111. Xxxxxxx xxxx x uvedeném nálezu xxxxxxxx xx to, xx musel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxx "formulářovou" žalobou, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je fakticky xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx si podmínky xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, pak x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx výší vymáhané xxxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx, aby výše xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem byla xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx nepřesáhne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, dle něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx i xx náklady xxxxxxx xx zastupováním xxxxxxxxx (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx za xxx x xxxxxxx hodnoty). Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx §142 xxxx. 1 o. x. ř. lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx musela xxxxxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxx hájit své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídat. Tomuto xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x situace, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x soudu. X xxxxxx případ půjde xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem.
113. X nálezu xx. xx. X. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx x hájení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak vyplývá x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 a §142 odst. 1 x. x. ř. Xxxxxxx, xxx skutečně xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx, se obecný xxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X nálezu sp. xx. IV. XX 2513/09 ze dne 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, zaměstnávající xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupoval, xxx xx jen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx situace na xxxxxxxxxxx spravedlivě žádat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx" xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevzal xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x svůj xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X nálezech xx. xx. XX. XX 3243/09 ze xxx 2.3.2010 (X 38/56 SbNU 449) x xx. xx. XXX. ÚS 1180/10 xx dne 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxx, xxx xx k xxxxxx xxxxx zájmů xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekt, xxxx xxx xxxxxxx, x pokud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, přičemž otázkou, xxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx - státu xx xxxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
116. X nálezu xx. zn. II. XX 2396/09 Ústavní xxxx dovodil, že x xxxxxxxxxxxx měst x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálního x personálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx x zájmy, xxxx xx musely xxxxxxxx xxxxxx pomoci advokátů. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx nemá být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx x xx náhradu xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxx xxxxxxx. Xx výjimečných xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatňování xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě, xxx xx stát x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka x xxxx jeden z xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx schopna xx x daném xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx za pomoci xxxxx právníků, xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx - x xx xxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx efektivitě a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx personální kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx x pozici xxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení; na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neúčelné, xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 988/12, xxxxxxxxxx dvě xxxxxx xxxx:
"X. Pravidlo, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx i na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx advokátem (xx xxxxxx za zastupování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náhradu xx daň z xxxxxxx xxxxxxx).
Il. Xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. s. x. xxx považovat toliko xxxxxx náklady, které xxxxxx xxxxxxxx strana xxxxxxxx vynaložit, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx porušené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx přisuzovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx povahu; xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx zejména v xxxxxxx zneužití xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx."
119. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stávající situace xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx roli xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx ovšem Xxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx.
Facit
120. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx vyhláška je xxxxx x xxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. x., který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložení xxxxxx xxxxxxx, ale též x článkem 4 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
121. I xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx protizákonnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x x xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx xxxxxxx, xxx i s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.