Právní předpis byl sestaven k datu 28.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, zastoupené Xxxxxx Xxxxx, advokátem, xx xxxxxx Kořenského 15, 150 00 Praha 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Ústavy Xxxxx republiky, xx xxxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx paušální sazby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a 2. Dory Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx vyhláška").
3. Xx xxxx projednávané Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/13 xxx xxxxxxxxx xx dne 17.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Drdové, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 sp. xx. III. ÚS 420/13, domáhající xx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Dora Xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x řízení vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
4. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxx:
x) Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (přísudek) v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákazu sankce xxx zákona.
b) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xx formálně xxxxxxxxxxxx řízení představují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou míru xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xx vedení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx x tržním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxx důvod xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx. Xxxxx účinek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vytváří nepřiměřené xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x testu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domněnky x xxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Napadená přísudková xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxe xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx x nižších xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve kterých xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sporu. Xxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx nárok na xx, aby byla xxxx xxx projednána xxxxxx, i xxxx xxx x spor xxxxxxxx hodnoty. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxx. Obsahem práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, co x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx účastník xxxxxx xxxxx nést. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx plyne xxxx xxxx i x toho, xx x xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x před Ústavním xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx se xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx po odůvodnění xxxxxxxxxx. Na této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx pole xxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neukládání xxxxxx xxx zákona.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Justice xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x měla by xxxxxxxxx v úvahu xx x xxxxxxxx, xxx selžou jiné xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, kompromisní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x plnění xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sporů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů, xxx to xxxxxx x xxx, xx xx hry vstupuje xxxxxxxxxxx motivační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx nepřiměřenou, x xx ve xxxxxx ke všem xxxxxx bagatelním a xxxxxx xx vztahu xx xxxxxx x xxxxx nad 10&xxxx;000 Xx, x xx xxxxxx xx výše 200&xxxx;000 Xx (xxxx xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx teprve xx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx jistiny a xxx hovořit x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxxx sporu. Xx znamená, xxxx xxxx, že přiznané xxxxxxx xxxxx být x hrubém xxxxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx dominantně xxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je x právním xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sankční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx právních, xx sobě nezávislých xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx právo, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx sankce být xxxxxxxxx ujednáním, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx samostatný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx převyšoval zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Za problematické xx podle navrhovatele xxxxx považovat x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx nata) každá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednání x xxxxxxxxx xx x xxxx řešení xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx obsah, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx role, kterou xx sebe xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přísudkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx faktickou nepřiměřenou xxxxxx. Xx xx xxxx o sobě x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxx xxx článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xx rovněž x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vymezen x §2 o. x. x.
15. Od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxxx agendy. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx dávkové xxxxxxxxxxx zpracování mnoha xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxxx xxxx proměnné xx datových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značkou (xx podpisem), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudům.
16. X rovině xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (elektronického) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx selže, xxxxxxx se soud xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx možné, xxxx xxxxxxx nařídí xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx vydat xx. xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxxxxx účinně zabránil, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx, poté xxxxxxxxxx se k xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x upuštěním xx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x argumentací xxxxxxx. Není-li x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx titul, xxx xxxxx vydání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
17. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a soud xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pohledávek x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlužníky xx běžné, že xxxxxxxx xxxxxxxx spory xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službou, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X případě, že xx nařízeno xxxxxxx, xxxx prohravší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx zjednodušeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporech xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx řízení.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, adaptovala xx xxxxxxx, xx. i xxxx xxxxxxx procesního xxxxx a zavedením xxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v dnešní xxxx xxxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx či řešení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxxx x vyměřuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) platebního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx k xxxx, že se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx nutí xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxxxx x inkasní xxxxxx, xxxx by xxxx pozitivně xxxxxxxxx xx xxxxxx veskrze xxxxxx.
22. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim umožňuje xxxxxxxx stát jako xxxxxxx x vymáhací xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxx x x xxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
23. X konkrétní xxxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Navrhovatel xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a právní xxxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxxx xxxx rozdíly x podstatě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxx obranu. X xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx hledá spravedlnost xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx úkonů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx složitější, xxx xxxx x obecnému xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentace x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx něhož "xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výstupů a xxxxxx, že xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx složitá nebo xxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, anebo jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X této interpretaci xxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nepřípustnou.
26. Za xxxxxxxxxxx x nejproblematičtější xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxx spor, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx exekučního xxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx řízení se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x nalézacím xxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nulová; xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx redukovat xx xxxxxxxx předtištěného formuláře. Xxxxxxx otázkou, kterou xxxx oprávněný xxxxx, xx xxxxx exekutora, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx exekutora, xxxxx xx facto xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx důrazu xx xxxxx xxxxxx xxxx vedení. V xxxxx směru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxx, xxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx (§142 odst. 1 x. s. x.). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx popírá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účelností xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx protizákonnosti tak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tkví x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx.
28. Navrhovatel xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (x xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů, xxxxx reguluje. X xxxxxxxx případě xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxxxx sporů.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx mnohá řízení xxxxxxxx protahovala x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx paušálu xx xxxx xxxxxx se xxx odstranit tento xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx navrhovateli xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx předpokládaného cíle x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Postupem xxxx xxxx xxxxx zrychlení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx xx justici x xx její rychlost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přihlášky tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx to, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nastavena xxx, xxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxx, které xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy udržování x zvyšování xxxx xxxxxxxxxxxxx), tak může xxxxxxxxxxx splnit svůj xxxx x x xxxxxxxxxxx horizontu snižovat xxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xxxxx paušalizace obsahuje xxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxxxxx sazbu xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vede ke xxxxxxx pohledávek. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx x pásmu nižších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx pouze sloučení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx rovině xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx podobných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx paušalizace xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, za nepřípustnou x hledisek xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Paušalizace, xxxxx xxxxxxx předpoklad přiznaných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx náročnost sporu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou malé x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, tak se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx přizpůsobí x xxxxxxx podmínky xxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména pokud xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Na xxxx existuje poměrně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx na pomezí xxxxxxx a nelegální (xxxxxxxx) úvěrové činnosti. Xxxxxx parametry xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx strana, xxx má být xxxxxxxxx, xxxx zatížena xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nastaveny xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvolává dojem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymáhání těchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx. Obvyklým jevem xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx postoupeny na xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jízdnému x xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x jízdnému xxxxxxx x přiměřené náklady xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxx pak o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož. Xxxxxx tak xx xxxx jako sporné, xxxxx xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx), které xx x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx této praxe xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz , xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx). Xxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v dalších xxxxxxx x subjektům xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx s xxxxx vymožení především xxxxxxxxxxx náhrad xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxx jsou ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, není xxxx xxx a tržní xxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxx z xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx civilní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx motivem je xxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx. Množství xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spory x materiálním xxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx vyjádřením účetní xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx justici xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (platebních xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx by xxxx neprošly testem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xx samo x xxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx proti postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby jsou xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výrazně odlišné, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx menší (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představuje x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx problém. X xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx x dispozici, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vedených Exekutorskou xxxxxxx České republiky: X xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2008, xx. xx 8 let, xxxx xxxxxxxx celkem 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; v xxxxxxx xxxx 2009 xxxx nařízeno 760&xxxx;923 xxxxxxx, x xxxx 2010 xxxx nařízeno 701&xxxx;900 exekucí x x xxxx 2011 xxxx nařízeno 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx čísla xxxx hovoří x xxxxxxxxx, xxx těm xxxxxx předcházet xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že žalobci xxxx xxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x takovému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice (těch xxxx x říjnu 2012 x České xxxxxxxxx 9 526). Uvedená xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxxx spíš xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služba (xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx uplatněn, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nalézacího xxxxxx (dle §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x indikátorem, xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Uvedená xxxxx xxxxxxxxxx exekucí xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); v xxxx 2009 xx xxxx 178 233 exekucí, x xxxx 2010 xx xxxx 202 036 xxxxxxx x v xxxx 2011 xx xxxx 287 984 exekucí. Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx deset xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která díky xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx nejenom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x xxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx též xx to, xx xxxxxx vymáhání pohledávek, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx takovými, vede x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx legitimita xx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx x xxxx, že určitá xxxx obyvatelstva, která xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vrstvy xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože jakýkoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze vyšší xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", který xxxxxxxxxxx vyjádření xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx pro ekonomický xxxxxxx (rodina, jednotlivec) xxx neudržitelné, dostává x tomto směru xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxx způsobem, xxxx xx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxxxx xx normu, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normotvůrcem. Xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxx zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxx xx napadená přísudková xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx motivuje k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx justice, čímž xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v neposlední xxxx vyvolává stav, xxx xx vymáhání xxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx naplněny xxxxxx nástroji (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Všechny xxxx malfunkce a xxxxxxxxx jsou dle xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Navrhovatel poukazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v pásmu xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxxxxxx třeba ji xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx xxxx pravda, xx xxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx (§150 x. x. ř.). Možnost xxxxxxxxx se je xxx dána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vzato, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správný, xxxxxxx xx platí xxxxx xxxxx, xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generických formulářových xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx paušálních nákladů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx statisticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx paušalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx x měl xx xx xx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx smysl.
46. Xxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx stanoveny x xxxxxxx s xxxxxxxx skutečností, nemohou x logiky věci xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postup xx xxxx xxxx x technicky xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx argumentovat tím, xx xxxx se xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit xx xxxxxxxx. Xx xx xxxx formálně xxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx soudy odchylovaly xx paušální sazby x naprosté většině xxxxxxx. To x xxxxx možné není xxxx xxxx i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx končí xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx protistrany xxx xxxx podklad, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladového xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx apod. ).
48. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, které x katalogu významů xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odměnou úspěšné xxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx drobné pohledávky xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx funkčnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx Ústavou zaručených xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx navrhovatel xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x priorit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx navrhovatelů je xxxxx xxxxxxxx na xx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx právě spíše xxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxx důsledky.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx takový xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx generálně xxxxxx x xxxxx ústavnosti, xxx xx patrné x usnesení vydaného xxx xx. xx. XX. ÚS 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevolí všechny xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx se týká, xx xxxxxxxx přede xxxxx soudy. Výrazně xx xxxxxxxxxx agendy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. I. XX 3923/11 ze dne 29.3.2012, xxxxxx xxx xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxx modifikován xxx xxxxx xxx. formulářových xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxx strop pro xxxxxx xxx sporů, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx princip xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezvýhradně.
50. V xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznávají xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx soudy se (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx řídí xxxxxxxxx x nezměněné xxxxxx. Xxxxxxxx ještě xxxxxx rozhodovací xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Vedle xxxx xx samozřejmě xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx soudů je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem vyhlášky, xxxxx legitimizuje paušalizaci, xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xx vznikají xxxxx odlišné rozhodovací xxxxxxx v případech xxxxx srovnatelných, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxx není s xx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx daří xx jí to xxxxx v některých xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx právní nejistoty.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozumného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ani xx věcně možné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ujednotila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxx jednotný, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx všechny okolnosti, xxxxx by xxxxxxxxx xxx. Soudní moc xx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx je navrhovatel xxxxx toho, xx x xxxxxx rovině xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vypracování xxxxx xxxx, xxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §151 odst. 2 x. x. x. Xxx xxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx úkonů, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bagatelní xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx paušální xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §151 o. x. x. Xxxxxxx, než xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů právního xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx provedl. K xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (čím xxxx xxxxx, xxx vyšší xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx paušalizace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zvlášť xxxx-xx xxxxxxxxxxx na základě xxx. formulářových žalob). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxx se xxxxxxxx dokazování, není xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nároky, zohledněna xx xxxx xxxx xxxxxx určené podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, odůvodňují-li xx okolnosti případu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx shledal správným x nálezu sp. xx. I. XX 3923/11, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jistiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx v tom, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiznávají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dáno xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx postupovat podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x xxxxxxx s §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx o. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 odst. 1 nebo §150 x. x. x., xxxx to k xxxx, že xxxxx x obdobných případech xxxxxxxxx různě. Xxxx xx xxxxx trvat xx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudem přiznaná xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 484/2000 Sb., x xxx došlo xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxx. xxxxxxxxxxx výzvy x §142a x. s. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx jejímu xxxxxxxx vymáhání, a xxxx i xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekucí, xxxxx xxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx možné x exekuce xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx bude xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud jednotlivé xxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x 50 %, jestliže xxxxxxx xxxx notář x xxxxxx učinil xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, odměna xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx o 100 %, zastupoval-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, ale x ochranu xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx nedomohli mimosoudně x xxxxxx vynaložit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nástroj vůči xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx sledovat trend x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xx nárok xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 40 xxx, která představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx, byl by xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zde xxx xxxx rokem 2001, opět xx xxxxxxxxx x protahování xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. podávání xxxxxxxxxxx vyjádření stejného xx velmi xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecného korektivu xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení v xxxxxxxxxx xxxx by x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 o. x. ř., xxxxx xxxxx soud nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivů xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x §150 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx" x "důvody xxxxx zvláštního xxxxxxx" xx xxxxx závislý xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Xxxxxxx xx fázi exekučního xxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznávání náhrad. Xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx příjem xx použití xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy mohla xxxx x tomu, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xx výzvy x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídají xxxx.
66. X souvislosti s xxxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že ustanovení §12 odst. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. stanoví, xx x těchto věcech xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx odměny xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx očekávat xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx přesnosti xxxxxx odhadnout, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxx xx nákladech xxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxx aplikaci advokátního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx počtu úkonů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx takový odhad xx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx nařízeno jednání xxxx xxxxx podání xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být předvídatelným, xxx xxxxxx xxxxx xxx zachování vyhlášky č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. nedojde k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodování podle xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx předvídatelná xxx xxxxxx xxxxxxx odměna, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a nejasnost xxxxx úkonů v xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbu.
69. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx' rozhodování x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx případech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxx reagovalo x xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx stávajících zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx předžalobní xxxxx x xxxxxx nákladů xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx absolutní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx sporech, xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x příležitost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporech.
70. Xx xx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy vzhledem x účelu, xxx xxxxxxxxx x navrhovatelem, xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx na xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pohledávky xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx se žalovaný xxxxxx xx prodlení x úhradou xxxxx xxxxx, xxxxxx jít x tíži xxxxxxx, xxxxx se chce xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlužníky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx; tato vyhláška xxx není xxx xxxxxxxxx xxx nezákonná.
IV.
Duplika xxxxxxxxxxxx
72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxx, Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx dne 11. března 2013, x xxxx xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxx individualizovat, xxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx. K xxxx navrhovatel dodává, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neděje, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nehledě xx xx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x dokazovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odlišný xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx sporné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivou xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx od xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by v xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xx xxxx může xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyhláškou vázán. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; užitečnější xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx xxxx posledních xxxx x napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, je to xxx xxxxxxxxxx patrné.
76. Xx-xx, xxxxx navrhovatel, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášce, tak xx xx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx mnoha xxxxxxx xxxxxxx reaguje xxxxxx. Xxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tarifní xxxxx pro různé xxxx xxxxxx, skutků xx případů.
77. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx předžalobní xxxxx xx nedostatečná, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základním ústavněprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx nepoměru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výzva xxxx mírně xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx nesprávnou regulací xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Malá xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx neodstraňuje v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxx předžalobní xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx redukci negativních xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx slučování exekucí xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx xxx xxxxxx xxxxxxxx postupováním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vymáhají xxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, slučování xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx odstranit.
79. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, zmiňovaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx paušalizace xxxx xxxxxx, xxx brojí xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Navrhovatel dokonce xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Navrhovatel opětovně xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky, ale xxxxxxxxxxxx nebrojí proti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxx by dlouhodobě xxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx x x xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobě xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zruší, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx normotvůrce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jsou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zda xx ministerstvo xxxx xx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx úplné xxxxx, xxxxx změny nebo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sloučí xxxxx x vyhlášku, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx vyhláškou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastropuje, xx xx xxxxx jeho xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x případném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xx neměl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxx ještě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nad tím, xx xxx vytvořená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx svůj xxxx x xxx, včetně xxxxxxxx výjimek, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxx xx formální xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx ty xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxx trvá.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx svého xxxxx xx vstup do xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvádí, xx x ohledem xx poznatky xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx převzal xxxxxx x xxxxx návrh xx xxxxxxxx exekuce. X předkládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
86. Xxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx ústní xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vždy, xxxxxxx-xx tak tento xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxx Ústavní xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
88. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzuje Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxx s ústavními xxxxxx, x xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx předpis, xxx xx zákony a xxxxxxxx, zda byly xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Ústavou x vyhlášen x xxxxxxx se xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §374a písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 v xxxxxx č. 140/2000 Xxxxxx zákonů x xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx vyhláškou č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., vyhláškou č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x vyhláškou č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem x se xxxxxxx.
92. Dle důvodové xxxxxx x zákonu č. 30/2000 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedenými xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xx právní zastupování x důsledku více xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, porušující xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve věci, xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Přísudková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozlišit xxxxxxxxx xxxx, časovou xxxxxxxxx, xxxxx provedených úkonů xxxxxx xxxxxx, stejně xxx jako xxxxxx, xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx (elektronický xxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx zmeškání). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx nároku.
94. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x vedení soudních xxxxx i x xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx sporu je xxx nepatrné hodnoty. Xxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx očekává, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení bude xxxxx než skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zisk. Xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx vysoké, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Počet xxxxx xxxxxxxx xxxxx, motivovaných xxxxxxx snadného xxxxx, xx v posledních xxxxxx enormně vysoký, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžování xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx chod xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxx agendy může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle článku 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx především k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx primárně xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk, se xxxxx na samé xxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx právního státu (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálně nežádoucí xxxxxxxx - vede x xxxxxxxxxxxx značné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx x nízkými xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x situacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx pásmech, xxxxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxx. Vynucení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xx dostává xxxxx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx jevu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx odvolání přípustné (xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx sporech),
∙ xxxxx zahajované tzv. xxxxxxxxxxxx žalobou (xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx jen xxxxx x žalovaných x žalované xxxxxx),
∙ pohledávky xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, při nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s jiným xxxxxxx (typicky xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x přepravě, xxxxxxx xxxxx nebo energií, xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxx xxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nový xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x obchodování xxxxxxxxx x bagatelními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx postupovány x xxxxxxxxx specializovanými xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek, x pohledávkami xx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx přitom xxxxxxx, že výše xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx podnikatele tedy xxxx xxx xxx xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxx nákladů soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přiznané xxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx převyšují xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké náklady xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dlužníky, x xxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílejí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
101. Zvláště xxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, financovaných x xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, obce, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx k xxxxxx xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx daleko xxxxxxxxx než x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stát xxxx xxxx prostřednictvím xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx řízení narůstají x xxxxxxx advokáta.
102. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxx, počet provedených xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx zmínit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nízká, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx xx pravidelně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x žalované xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhláška xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být nepřiměřené xxxxxx a hodnotě xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vynaložené xxxxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxx dále xxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx §150 x. x. ř. Také xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx pole xxxxxxxx xxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti soudního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
105. Přísudková xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxx bránění práva (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
106. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxx xxxxxxx k přetížení xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x potvrzuje xxxxxxx přijetí nové xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Aniž xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx částky. Xxxxxxx xx o xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx x xxxxx bagatelnosti, x xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Ústavní xxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx, xxxxx formuloval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nimž xx xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx úprava.
110. X xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odměny xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx i x xxxxxx o peněžitém xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve sporu xxxxx úspěšný, má xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx náhradě xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxx xx přiznání xx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx využije (xxx §151 xxxx. 2 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx výjimku xxxxxxxx v xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx). X uvedeném xxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení výjimečný xxxxxx, pro xxxx xxxx zákonnou xxxxx, xxx němž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx, x použití xxxxxxx xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx práv a xxxxxx nic xxxxxxxx.
111. Ústavní xxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx na to, xx musel xxxxxxxxxx xx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx xxxx orgán, xxxxx by tak xxxx závazným xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" žalobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx spotřebiteli, xxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu, avšak xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, pak x xxxxxxx na nutnost xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výší xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxx advokátem xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. I. XX 988/12 ze xxx 25.7.2012 Ústavní xxxx vyslovil, že xxxxxxxx, xxx něhož xxx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx náklady xxxxxxx xx zastupováním advokátem (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, paušální náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx musela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení zpravidla xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxx; xxxxx se xxxxxxxxxx x situace, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x řádnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva x xxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X nálezu xx. xx. X. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (N 167/51 XxXX 65) Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x hájení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními složkami, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx a povinností x této oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým byl x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x náklady xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2513/09 xx dne 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zřízeny x výkonu právních xxxxx příslušné xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v citovaném xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx spravedlivě xxxxx, xxx hradil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" ve xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx zjištění Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxx výše uvedené xxxxxx x xxxxx x svůj výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx vadu, mající xxxxxxxxxxxxx rozměr, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x xx. xx. XXX. XX 1180/10 xx dne 14.9.2010 (X 194/58 SbNU 715) Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx x xxxxxx svých xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx xxxxxxx přenášel xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx - xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, dopustil xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. X nálezu xx. xx. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx dovodil, xx x xxxxxxxxxxxx měst x xxxxxx městských xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybavení x xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx v příslušném xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx náklady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx advokátem xx xxxx neúčelné x xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétním případě, xxx xx stát x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx složka x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx schopna se x daném sporu (xxxxxxx pokud x xxx vystupuje jako xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx právníků, xx xxx xxx x xxxx specifický, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xx xxxx důsledku x pro Xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, v nichž xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení; na xxxxxxx takto vzniklé xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx jako xx xxxxxxx neúčelné, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx jde, xx xxxxx x xxxxxxx nezbytné, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva.
118. Zásadní význam xxx řešení problematiky xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. ÚS 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"I. Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxx vynaložených nákladů, xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx x na xxxxxxx spojené se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx zastupování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náhradu xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx).
Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §142 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx procesní strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx hájit xxx porušené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přisuzovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx povahu; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem nebude xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
119. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stávající xxxxxxx xxx xxxxx převzít xx sebe roli xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x situacích, xx které xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. nepamatuje. Xxxx xxxx ovšem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx adekvátní xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx.
Xx.
Facit
120. S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx též x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx protizákonnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x x ustanovení §12 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx výše uvedeného Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.