Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 25/12 xxx 17. dubna 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Výborného x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, advokátem, xx xxxxxx Kořenského 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xx účasti 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 2. Dory Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x odměnách advokátů x náhradách advokátů xx poskytování právních xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx vyhlášek, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx vyhlášek, (dále xxx "vyhláška č. 484/2000 Sb." xxxx "přísudková xxxxxxxx").
3. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/13 byl xxxxxxxxx xx dne 17.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx Xxxx Drdové, xxxxxxx s xxxx xxxxxxx stížností xx xxx 30.1.2013 xx. xx. III. ÚS 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. Stěžovatelka Xxxx Xxxxxx xx ve xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
lI.
Argumentace navrhovatele
4. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje přiznávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (přísudek) v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nespravedlivě x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx předmět xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem nezohledňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu; xxxx xxxxxxxxxxx odměny xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou míru xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx, a míra xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx menších pohledávek) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší množství xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx xx xxx věcný xxxxx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního řešení xxxxx. Tento xxxxxx xxx neúměrně zatěžuje xxxxxxx xxxx xxxxx x vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx funkci domněnky x právu.
f) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Napadená přísudková xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nastavení pravidel xxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxx vnímány x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx obecně xx xxxxxxxx principem přiměřenosti.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxx na xx, xxx byla xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx x xxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozumný důvod xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxx xxxxx xx xx, xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepatrné xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx náležela xxxxxx xxxxx skutečných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nést. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx i x toho, že x mnoha jiných xxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Podle navrhovatele xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx soudní xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xx s xxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx opačnou, kdy xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situacích xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxxx pravidla za xxxxxxxxxxx, xx se xx něj xxx xxxxxxxx s uvedením xxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankce xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Justice má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xx v okamžiku, xxx selžou xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, kompromisní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx splátkách). Xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx sporů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bagatelních sporů, xxx xx xxxxxx x xxx, xx xx xxx vstupuje xxxxxxxxxxx motivační mechanismus xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx 10 000 Xx, x xx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx (dále xxx xxxx "nižší xxxxxxxxxx"), xxxxxxx teprve xx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx jistiny x xxx hovořit o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměl xx xxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxxx xxxxx. Xx znamená, mimo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nesmí být x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxx. Přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx i xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz sankční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxx právních, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx obecná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx trestní xxxxx, x sice xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepříčí xxxxxx. Xxxx uložených nákladů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Vyhláška, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx převyšoval zákonem xxxxxxxx civilněprávní sankci, xxx je sankční xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx - občanský xxxxxx řád - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx ukládání xxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxxxxxx xx podle navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx stávající xxxxxxxxxx se kloní x xxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednání x xxxxxxxxx xx o xxxx řešení sporu. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k řešení xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx obsah, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prodlení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx přísudkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dopady.
14. X ohledem xx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx faktickou nepřiměřenou xxxxxx. Xx xx xxxx o xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx článku 1 Xxxxxx, zákazem xxxxxx bez xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x §2 o. x. ř.
15. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zpracování xxxxxx agendy. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyvinul xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx, xxxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X rovině xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nařídí xxxxxxx, xx xxxxxx xx možné vydat xx. xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxx, xxxx xx kvalifikovaně xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx s xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
17. X xxxxx případech žalovaný xxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složitostí xxxxxxxx x ekonomických xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kooperací xxxxxxxx x dlužníky xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx parametry materiálního xxxxx x jsou xxxxx justicí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službou, xxxxx xx xxxxxxxx zpoplatněna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X případě, že xx xxxxxxxx jednání, xxxx prohravší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti", protože x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Nazíráno xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mj. x xxxx xxxxxxx procesního xxxxx x zavedením xxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx znění, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporů bez xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx sporu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřizpůsobila x vyměřuje xxxxxxxx xxxxxxxxx pro případ xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx, kdy xx xx věci nařízeno xxxxxxx x provedeno xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náročnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že to xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxx x xxxxxxxx překážky x xxxxxxxx x xxxxx. Atraktivita nesporných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vymáhat i xxxxxxxx, vede x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx. Trh x xxxxxxxx nutí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxx x formální xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V konečném xxxxxxxx xx pak xxxx i k xxxxxx práva x x xxxx nepřípustné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
23. X konkrétní xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx rovněž princip xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx x právní xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxxxxx jako neodlišuje xxxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx x žalobu xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dialog x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivita, xxxxx je xxxxxxxx x právně nenáročná. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxx počtem xxxxx x xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x spory xxxxxx složitější, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. xxxxx 2008 sp. xx. Cpjn 201/2008, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx spor xx veden x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx krátké, že xx jedná x xxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx případu." X této interpretaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prochází xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx abstrakce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x případech, xxx jde x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx tento xxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx řízení se xx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vkladu, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v nalézacím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx; takové xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx řešit, xx volba xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx exekutora, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx redukce formálněprocesní xxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx redukce xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx důrazu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příčí xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx obstát. Sama xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účelností právního xxxxxxxxxx, xxxxxx naopak xxxxx předepisuje. Xxxxx xxxxx protizákonnosti tak xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx). Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx racionalizaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx mnohá xxxxxx xxxxxxxx protahovala z xxxxxx xxxxxxxxxx řetězení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx paušálu za xxxx řízení xx xxx xxxxxxxxx tento xxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxxx xxxx jako sporný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle x podstatě xxxxxx xxxxxxxx. Postupem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx justici x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx.
30. X obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx nastavena xxx, xxx bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxx - tedy udržování x xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx), tak může xxxxxxxxxxx splnit xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx horizontu snižovat xxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx však přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx nestalo, xxxxx paušalizace xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx pohledávek. Xxxxx xx měl tvůrce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musel xx aktéry soudních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx menších pohledávek xxx, xx by x pásmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska zákona, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx skýtají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx paušalizace. X xxxxxx rovině xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx, v jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x hledisek xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Paušalizace, xxxxx xxxxxxx předpoklad přiznaných xxxxxxx řízení xx xxxxxx zastoupení, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sporu, xxxx podle navrhovatele x tomu, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou malé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx disproporce xx xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zisk, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx zisk x xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Na xxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrokem, ale xxxx nastaveny naopak xxx, aby xxxx xxxxxxxx vysokým počtem xxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x obstojí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznanými náklady xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx rozděleny, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx být xxxxx xxxxxxxx samostatně s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
34. Za zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymáhání xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokryla x přiměřené náklady xx vymožení. V xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxx sporné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx, městské části, xxxxx), které xx x xxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx též Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 xx dne 13.8.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v dalších xxxxxxx x subjektům xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxx vymožení především xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx značné xxxx neregulovatelné x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, dokud tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předem xxxxxx, není tomu xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx neomezený xxxxx.
36. Xxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxx. Množství xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx faktickými spory x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladem), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (platebních rozkazů). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx samo x xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyužije xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxxxxxx funkce xxxxxxx xx taková xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx mnohem více xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úspěchu xx xxxxx xxxxxxx odlišné, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx reálně xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narůstající xxxxx exekucí xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxx vedených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky: X období xx xxxx 2001 do xxxx 2008, xx. xx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx celkem 1&xxxx;933&xxxx;650 exekucí; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, x roce 2010 xxxx xxxxxxxx 701&xxxx;900 exekucí x x roce 2011 xxxx nařízeno 936 219 xxxxxxx. Uvedená xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nalézací xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zastoupeni, xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx advokátů x Xxxxx republice (těch xxxx x xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx demonstrují, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx poskytnutí právních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazky x povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx ti, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx oddělené xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů nalézacího xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx exekucí je xxxxx porovnat s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx vymožením); x xxxx 2009 to xxxx 178&xxxx;233 xxxxxxx, x xxxx 2010 xx bylo 202&xxxx;036 xxxxxxx a x xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx x počty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % exekucí. X systému vymáhání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x stalo se xxx věřitele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx toho, že xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx justici xxxx celek, x xx xxx x xxxxxx nalézacího, tak xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Určitý xxxxxxx obyvatelstva je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxx obyvatelstva, která xx spíše xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nízkopříjmové xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni nezabavitelného xxxxxx, čímž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxx přičiněním xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. Ekonomický xxxxx "xxxxxxx xxxx", který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx pro ekonomický xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx pouze xxxx existenci napadené xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně nastavených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx multiplikovat xxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxxx xxxxxx x nejdůležitějších faktorů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxx pasti.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxx zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx nyní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx motivuje x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pokusů x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx její schopnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xx vyhlášky xxxxxxxxx, xxxx naplněny xxxxxx xxxxxxxx (koncentrace xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxx na nepřiměřené xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx totiž prochází xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx takové míry, xx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
44. Xx sice pravda, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 o. x. x.). Možnost xxxxxxxxx xx je xxx dána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Samotný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx správný, xxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx paušálních nákladů xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx paušalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx jistotu, xx xx většině xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxx xx se jí xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx rezignují x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x právu xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx skutečností, xxxxxxx x logiky věci xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postup xx xxxx xxxx x technicky xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx vzato xxxxx, xxx není xxxxxxx požadovat, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To x xxxxx možné není xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx podklad, x který xx xxxx úvahu xxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxx mít xx xxxx xxxxxxx mnoho xxxxx. Měla xx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx zmeškání a xxxxx rozsudek xxxx. ).
48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úspěšné xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx převyšuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnější xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx šikanózním xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x priorit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů je xxxxx poukázat xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx lidé, xxxxx xxxxx xxxx důsledky.
49. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx generálně xxxxxx x xxxxx ústavnosti, xxx je patrné x usnesení vydaného xxx xx. zn. XX. ÚS 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, byt' případy, xxxxxxx xx týká, xx objevují přede xxxxx soudy. Výrazně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx pod sp. xx. I. XX 3923/11 ze xxx 29.3.2012, kterým xxx xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x podstatě vytvořil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx však xxxx akceptován xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx době xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec a xxxx rozhodnutí xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Existuje xxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxx xx samozřejmě xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem vyhlášky, xxxxx legitimizuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx modifikována soudní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxx xxxx x xx jako xxxxx xxxx praxí xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx (x xxxx i ústavně xxxxxxxxx), ale xxxx xx xx to xxxxx v některých xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx druhou stranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx vyhláška xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx a neplní xxxx, xxx xxxxx xxxx přijata. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx technicky xxx xx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxx jednotný, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zohlednit xxx. Xxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxxx x nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xx navrhovatel xxxxx xxxx, xx x obecné rovině xx spíše vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx x vypracování xxxxx xxxx, tak x xxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné, xxxxxxx po zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x proto, že xxxxxxxxxx xxxxx úkonů, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxx přísudkem.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §151 x. s. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx k přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., byla xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xxxxx xxxxxx xxxx odměny xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx systém xxxxxx závislý xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (čím xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx připouští, xx paušalizace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o bagatelních xxxxxxxx (zvlášť jsou-li xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak x xxxxxxx obtížných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování, xxxx xxxx složitost xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx výši jeho xxxxxx určené xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx postupovat při xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §151 xxxx. 2 částí xxxx první xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 3923/11, x němž xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o částce xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítané porušení xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x neústavnosti, resp. xxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb., xxxxx x tom, xx xxxxx často xxxxxxxxxx přiznávají xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x nezohledňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opomenout, xx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nebo x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx středníkem x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x korektivů xxxxxxxxx x §142 odst. 1 xxxx §150 x. x. x., xxxx xx x xxxx, že soudy x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx trvat xx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 484/2000 Xx., x níž xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx poměr x výši xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx připomíná xxxxx xxxx zavedené xxxxxxxxx, např. tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx x §142a o. x. x. (novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), coby xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx i automatické xxxxxxxxx exekucí, xxxxx xxxx vedeny u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnému ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx exekutorů xxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx dlužníka xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x 50 %, jestliže xxxxxxx xxxx notář x xxxxxx xxxxxx xxxxx jeden úkon xxxxxx služby. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx x mimořádně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx x ochranu xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx mohlo být xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
61. Ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nákladů xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neobvyklým. Naopak xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx proti opožděným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má nárok xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku xx xxxx 40 xxx, která představuje xxxxxxx vlastních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx opět xxxxxxxx xxxx, xxxx zde xxx xxxx xxxxx 2001, xxxx by xxxxxxxxx x protahování xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření stejného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx ministerstva xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. x. ř. a xxxxxxxxxxxxx v přiznání xxxxxxx xxxxx těch xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výši xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zůstalo xxxxxxxxxx §150 x. x. x., podle xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 a §150 x. s. x. není zcela xxxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx spojení "účelnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" a "důvody xxxxx zvláštního zřetele" xx totiž závislý xx uvážení xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx lišila.
65. Xxxxxxx xx fázi exekučního xxxxxx se pak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznávání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislé. Xxxxxxxx exekutora pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněný, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xx použití xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxx x tomu, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx relevantní důvod, xx xxxxx x xxxxxx, které procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X souvislosti s xxxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx exekuce xx xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. xxxxxxx, že x xxxxxx věcech xxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx peněžité xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx odměny xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 vyhlášky č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx výkonu rozhodnutí x exekucí.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx přesnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušením vyhlášky č. 484/2000 Sb. nedojde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sice xx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx toho, podle xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx korekce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx samotná odměna, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejasnost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx prý rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx fázi řízení, xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbu.
69. Xxx xxxxxxxxx návrhu hlediskem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnuje, xx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v minulosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxx x již x xxxxxxxxx učinilo xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelizací občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx absolutní xxxxxx xxxxxxx řízení xxx peněžitých xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x příležitost xxx xxxxxxxxxx rozhodování zejména x bagatelních xxxxxxx.
70. Xx xx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxxx by neměla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vymoci xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx prodlení x úhradou svého xxxxx, xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx svého xxxxx. Xxxxxxxx úprava je xxx vyvážená a xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, xxx dostatečným xxxxxxxx chrání dlužníky xxxx neúměrným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkony právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Ministerstvo xxxxxxx, že stanovení xxxx náhrady nákladů xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xx xxx svá xxxxxxxx, tak i xxxxxxxx; xxxx vyhláška xxx není xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 11. xxxxxx 2013, x němž xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx zdůrazňuje, že xx xxxxx měly x xxxxxxxxxxxx případech xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx projednávaných a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx neumožňuje, xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nákladovým xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx překročilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nastavenou xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx odstranit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx ministerstvo, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvádí jako xxxxxxx důvod pro xxxx zachování (xxxxx xx zpochybněna její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx nedostatky xxxxxx xx závadu, xxxxxxx xx xx úpravy xxx odchýlit. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx vedl k xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx nich může xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxx v rovině xxxxxxxxx úvahy, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xx textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxx x xxxxx neděje.
75. Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxx x ohledem xx xxxxxx minimalistický xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx navrhovatel, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxx reaguje xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stejně xxxxxxxxx xxxxxxx tarifní xxxxx xxx různé xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Co xx xxxx jiných xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxx odstraňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx předžalobní výzva xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznanými x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výzva xxxx xxxxx omezit xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nijak xx nemění xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx osob, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xx předžalobní xxxxx xxxx podílet xx redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx slučování exekucí xx navrhovateli jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dlužnicky xxxxxxxx xxxxxxxxxx různým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx již xxxx xxxxx praxe, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespravedlivého xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx odstranit.
79. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, zmiňovaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxx jednoduchost xxxxx, xx podle navrhovatele xxxxx xxxxx opomíjena, xx. x proto, xx je koncipována xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx paušalizace xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxxx, xx po zrušení xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx stav xxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Taje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx současná xxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud Ústavní xxxx normu zruší, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx normotvůrce xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx mementem xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx úvah. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx změny, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyhlášku, xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx zastropuje, je xx xxxxx xxxx xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x případném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by neměl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx advokátního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx nouzové xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx protizákonnou, xxxx xxxxxxxx aktivně vytvořit xxxx xxxxxx x xxxx to xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chápe stesk xxxxxxxxxxx nad xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava neplní xxxxx svůj xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx praxí opomíjeny. Xxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxx má formální xxxxxxxxxxx, xx třeba, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx ty rozumně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Xxxxxxx ochránce xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx poznatky xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného v xxxxxxxxx řízení x xxxxxx odměny xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 přísudkové vyhlášky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
86. Dle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nařídí Xxxxxxx xxxx xxxxx jednání, xxx-xx od xxxxxx xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx dokazování. X souzené xxxx xxx Ústavní soud xx xx, xx xx jednání nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzuje Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jedná-li xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákony a xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud konstatuje, xx napadený xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx mohou xx základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx zákonů x xxx 1. ledna 2001 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., vyhláškou č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
92. Dle důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zjednodušení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, porušující xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášky č. 177/1996 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx xx počtu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx stanovení nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx paušalizace xxxxx xxxx xxxxx xx zastupování x xxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx paušální sazby xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx složitost xxxx, časovou náročnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (elektronický xxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
94. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx než skutečně xxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
95. Xxxxx takto xxxxxxxx xxxxx, motivovaných xxxxxxx snadného xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoký, xxxxx značný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x růstu výdajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx chod xxxxxxx. Vyřizování xxxxxx xxxxx agendy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, pojaté primárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako xxxxxxxx x podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů fungování xxxxx a xxxxx x xxxxxxx zakotveného xxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. preambuli Ústavy).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, relativně autonomní xxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - vede x ožebračování značné xxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx část populace x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx exekucí, xxxxxxxx x xxxxxxx náklady, xx ocitá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx vypočtené na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx řízení xxxxxxx x situacích, xxx xxxxxxx předmětu xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti marginální xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dostává zájem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx typech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ řízení, x nichž xxxxx xxxxxxxx nalézacího xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné (xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx zahajované xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x žalované xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx jednou xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (typicky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, dodávce xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. ÚS 3923/11).
99. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x obchodování xxxxxxxxx x bagatelními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skupovány specializovanými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek, x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx; žalobce přitom xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx přiznána xxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dán xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve sporu xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
101. Zvláště xxxxxxxxx xxxxxxx nastává x oblasti veřejných xxxxxx, financovaných x xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx doprava, xxxxxxxx xxxx.). Pohledávky vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, obce, xxxxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx advokáty. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxx dlužníky daleko xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo stát xxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řízení narůstají x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provedených xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebere xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx povaha konkrétního xxxxx vyžadovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx náročných xxxxx.
103. Přiznané xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx do xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě zákona x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx náklady xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx náklady (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx k důvodům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §150 o. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zkušenosti však xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
105. Přísudková xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva (§142 xxxx. 1 x. s. ř.).
106. Xxxxxxx odchýlení xx od xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx soudu odůvodněno, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nutnost pečlivě xxxxxxxxxxx odchýlení se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v uvedené xxxxxxx x potvrzuje xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, že tato xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxx v samotné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxxx by být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx částky. Xxxxxxx xx o to xxxxxxxxxxx, pokud jde x spory x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xx xxxx přihlédnout xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
110. X xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11 se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx i v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx musí při xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§142 xxxx. 1 o. s. x.). Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx využije (xxx §151 odst. 2 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx výjimku xxxxxxxx v xxxxx xxxx za středníkem). X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že zvolí-li xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxxxx oporu, xxx xxxx stále xxxxxxxxx ze zásady xxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx na xx, xx xxxxx přistoupit xx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť v xxx. bagatelních věcech xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný orgán, xxxxx by tak xxxx závazným xxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxx, xxx je xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xx uplatňován xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx vznikl ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu, avšak xxxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vymáhané xxxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. X. XX 988/12 ze xxx 25.7.2012 Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx advokátem (xx odměnu za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x přidané xxxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 o. x. ř. lze xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo ohrožené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx absolutní, bezvýjimečnou xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx uplatňování xxxx bránění xxxxx x soudu. X xxxxxx xxxxxx půjde xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx advokátem.
113. X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 2929/07 xx dne 9.10.2008 (N 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx x hájení svých xxxxxxxx zájmů vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. s. x. Xxxxxxx, zda skutečně xxx x xxxxxxx xxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx, xx xxxxxx xxxx nezabýval. Tím xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx článku 36 odst. 1 Listiny.
114. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2929/07 a xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, nebyl xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx za xxxx situace na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxx náklady xxxxx xxxxxxxxx xx "náklady xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx" xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v úvahu x xxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 a §142 odst. 1 x. s. ř. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování nebo xxxxxxx práva, se xxxxxx soud vůbec xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr, xxxxxxxxxxx x porušení článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. V xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x sp. xx. XXX. ÚS 1180/10 xx dne 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx k xxxxxx svých xxxxx xxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančně x xxxxxxxxxx zajištěnými xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx oblasti xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x pokud xxx xxxxxx xxxxx, pak xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soud rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxx, xxxxxxx otázkou, xxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účelně vynaloženy, xx nezabýval, xxxxxxxx xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09 Ústavní xxxx xxxxxxx, že x statutárních xxxx x jejich městských xxxxx lze presumovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, aby byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hájit xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, aniž xx musely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx v příslušném xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx nemá být xxxxxxxxxxx konstatováno, že xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx náhradu xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Za výjimečných xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatňování xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxx x řízení vystupuje xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka státu xx schopna xx x daném xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalovaná) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx jde o xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - a xx xxxx důsledku x pro Xxxxxx xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx všeobecně xxxxxxxxxxx tendenci k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naddimenzovány xxx, xxx pokryly xxxxxxx myslitelné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxx bez dalšího xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Zásadní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx x náhradu xx xxx x xxxxxxx hodnoty).
Xx. Xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xxxxxx §142 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady, xxxxx xxxxxx procesní strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx řádně hájit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx povahu; xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
119. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nucen převzít xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx snažil vyplnit xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. s. x., xxxxx xxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložení xxxxxx xxxxxxx, ale xxx x článkem 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x x xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xx namístě zrušit xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Při xxxxxxx výše uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil, x xx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 116/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.