Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x to x §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 odst. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "pro činnosti xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 písm. x) x §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx č. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 442/2000 Xx., se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xx xxxxxxxxx části se xxxxx zamítá.

Xxx 22. prosince 2000 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákonů x. 60/1993 Sb., č. 15/1998 Sb. a x. 442/2000 Xx., (xxxx jen "xxxxx x XXX"), x xx:

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňuje xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX svěřují Xxxxx xxxxxxx xxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze státní xxx uplatňovat jen x případech x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx působnost státního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx prvé zákona x ČNB xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx České národní xxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxx jako xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx pojmy, přičemž xxxxxx stabilita xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, resp. zužovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxx - na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xx provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru nelze xxxx přesnou xxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x investiční xxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxxx činností Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bankovek x xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ústavodárce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx mimo xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx z ní xxx učiněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán svého xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx o xxxxxxxxx měny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx naplňovat. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx ne tak, xxx xx vedlo x xxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, xx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cíl x xxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měny. Xx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vlády x xxxxxxx možnosti zasahovat xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxx průchodnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx cenové xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxx, což vede x omezení xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx politických, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxx správné xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření.

Xxxxx na xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 zákona x XXX je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx zrušení §5 xxxx. 2 písm. x).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákona x XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx, xx. x xxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním úřadu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx sněmoven.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxx Xxxxx, CSc., xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx právní předpis xx x legislativní xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx pod xxxxx, x xxxxx xx x návrhu xxxxx, xxxx uvedeny xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. X xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx první zákona x XXX xxxxx, xx si xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 věty druhé Xxxxxx. Návrh xx xxxxx Xxxxxx byl xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx krátké xxxxx Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx řeší. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila 26. ledna 2001. Xxxxxxx xx proto, xx xx měl Xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §5 xxxx. 2 xxxx. x) a §47 odst. 1 xx 4 zákona x ČNB předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšla x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravách xxxxxxxxx zaznělo, že Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole i x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x kompetence xxxxxxxxx úřadu, vykonává xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny poukázal x na xx xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování jejího xxxxxxxx cíle, neměla xx xxx proto xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx x §5 x §47. Argument, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtem pro xxxxxxxxxxx hlavního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obavou. Xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxx xxx a xxx xxxxxxxx roční xxxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxx xxxx hospodaření xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §47 odst. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx. Rovněž instituce xxxx Xxxxxxxxx, Ústavní xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tento atribut xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx zákona xxx neplyne xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx neschválit x žádat xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxx x XXX x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx. Jmenování xxxxx xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx nejen v xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxx republiky x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx odborných názorů xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx banky, xxxxxxxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx zrušení §35 xxxx. a) xxxxxx o ČNB xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Tento xxxx součinnosti neznamená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X systému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx absolutní, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava se navíc xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kompetencí České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, expressis xxxxxx xxxx text Ústavy xxxxxxxxxxx nepřiznává. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB x xxxx spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxx xxx bankami x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zemí x x mezinárodními finančními xxxxxxxxxxxx, takže xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx novelou Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x kompetenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Senátem 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu x xxxxxx hlasovala 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx hlasovala x xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. února 2001 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ČNB x xxxxxxxx Senátu. Xxxxx, xx zejména xxxx xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 odst. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" pojmem xxxxxx xxx péče x xxxxxxxxx xxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx národní banky xxxxx xxx Ústava, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx funkcionářů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), bylo v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx dvě části xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Smlouvou x Xxxxxxxxxx společenstvích. Xxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x x návrhem xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx x čl. 108 Xxxxxxx o Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. e) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx v poměru 26 xx 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. byly x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xxxx xx xxxxxx o XXX xxxxxxx zákonem x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)" a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, že xxxxx není xxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zamítl.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "sestavuje xxxxx provozního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x ČNB s Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx výroku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx x literatuře již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx lze z čl. 98 Xxxxxx dovodit, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxx:

Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ustavit xxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jako takovou xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx mocí před xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] a xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx zákonodárné a xxxxxxx moci (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Xxx xxxxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx si xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního zakotvení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxxxx xxxxxxx ekonomických kategorií xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Politologickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx pak teorie xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přirozené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx oddělování a xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládní xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx historii xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx na tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx otázkách od xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech demokratických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však nalézáme xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx patří i Ústava České xxxxxxxxx x xx za xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx návrhu xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx se xxxx xxxxxxx přímo x Ústavy xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podrobností nemůže xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x tom, že xx xxxxxxxx České xxxxxxx banky lze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx" xx xxxxxxxxx, x xxxxx neobstojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxx se x xxxxxxxxx bance nepíše xxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivou. Toto xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx a technologickým xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době dočkáme x diskuse o xxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx vývoj xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx reálného xxxxxx. Xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx třeba vidět xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování Ústavního xxxxx x otázce xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx jejich xxxxxx x výše xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxx ústřední banky xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx soudního typu. Xxxxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkolu, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, x oddělení xxxxxx hlavního xxxxxx - Xxxxxxxx xxxx - od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejích funkcionářů x xxxxx podle čl. 62 písm. x) Xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx konce 20. xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx inspirovaná ekonomickou xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx (xx. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, čl. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, čl. 373n. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Ústavy Ecuadoru, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), kde xx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx není x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x případě xxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, kde xx již xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx "domácích" xxxxxxxxx xxxxx (srov. komentář x xx. 88 Xxxxxxxxxx zákona XXX xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Juni 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx ústavodárce plně xxxxxxxxxxxx. Evropské xxxxx x čl. 108 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx Amsterodamské xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x uskutečňování xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx smlouvou, xxxxxxx xxx Evropská xxxxxxxxx banka, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx žádný xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx jakéhokoli jiného xxxxxx. Xxxxxx společenství x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x neusilovat x xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky x rozhodujícími xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivněna xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx až čtyři xxxx nucena ucházet xx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění dlouhodobých xxxxxxxx atd.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (viz xxxx), teleologickým xxxxxxxx xxxxx "xxxx o xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxx Ústavy, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky oddělena xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx na tu xxxxxxxx, že již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Státní xxxxx československé (zákon č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx převzat xx xxxx platného xxxxxx x ČNB, xx xxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Zásahy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx připouští (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx in xxxx), xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx funkce. Tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx podstaty a xxxxxx). Tento přístup x xxxxxx xxxxxxxxx x zákonného předpisu xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dne 15.2.1994 sp. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx č. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

Xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx zdůrazněny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx institucionální nezávislosti, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. V tomto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výkonné moci. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx hlavní xxxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x vrcholném xxxxxxxxx xxxxx x soustavě xxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx socialistické republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxx (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), jde x xxxxxxx xxxxx nástrojů xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx x dosažení ústavně xxxxxxxxxxx xxxx.

Konečně xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx instituce je xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx hospodářská či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Novelizace zákona o ČNB xx x xxxxx intenzitě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxx pouze xxxx x nich, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxx úprava xx x xxxx xxxxxxx do rozporu.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx uvést xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §1 odst. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xx Ústavní xxxx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx xxx výhrady xxxxx ustanovením legislativních xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188), xxxxx ukládají xxx xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxx x případě, xx x použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxx v projednávané xxxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx stanoví, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx banky je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx cíl činnosti xxxxx, xxxx xxxx x stabilitu xxxx. Xxxxx xx druhém xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxx, takže xxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Ústavy), xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, podle kterého xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášeny xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx vyhlášen xxxxx, x jehož xxxxxxxxx jsou xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být takový xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx konstatuje, xx jde o xxxxxxxx základního pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nižší právní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 537) x souvislosti s xxxxxxx nového znění §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy.". Xxxx změna čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxx provedena xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx širšího xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx č. 541), xxx xx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx činnosti lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxx změny xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 25. schůzi xxx 17. května 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, doplněný xxxxx dalších xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x. 442/2000 Sb.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x vědomím nutnosti xxxxx potřebné změny x xxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změnu čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 694) na 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (těsnopisecká xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), když prohlásil, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xx "dostat Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx jedné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxx x. 694.

Xxxxxxx v xxxxxxx státě xxxx xxxxx, xxx se Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 83 Ústavy x xxxxxx x nutnosti xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx pro xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx neústavní. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx své Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx rodiny xxxxxxxxxx demokracií xx xxxxx xxxxx tím, xx jako xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), neboť xxx xxxxxxxx ke xxx Xxxxxx nemůže x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx uvažovat.

Xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" a xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o XXX v platném xxxxx xxx takto: "Xxxxxxxx rada xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky a xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx znělo: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) X xxxxx provozních x investičních xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx podle rozpočtu xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 měsíce xxxx začátkem rozpočtového xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx bankovní xxxx xxxxxxx xx 6 xxxxx předložit xxxxx doplněný a xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxx rozpočtového xxxx, řídí xx xxxxxxxxxx hospodaření v xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx roku xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx objemem xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpočtový rok.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x svěřuje xx Poslanecké sněmovně. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnění hlavního xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, jako xxxx. přípravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x mincí, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zásahům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx stanovit další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, aby xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x tomto bodě xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxx na xx, xx bylo xxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx nerušeného xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx i pouhým xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet lze xxxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakmile bude x xxxxx x xxxxxx rozpočtů schvalován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx bankou, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx x xxxxx, x tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x oddělení obou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx nemusí zajisté xx každé situace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx x XXX obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx. Xxx xx xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx x činnosti xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x 47 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. argumenty, xxxxx navrhovatel uvádí [xxx již nález xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; vyhlášen pod č. 131/1994 Sb.), nález ze xxx 14.6.1994 sp. xx. Xx. ÚS 20/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, str. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 sp. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvedena.

Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Guvernéra, viceguvernéry x ostatní členy xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a není xxx xxxxx xx xxxx návrh xxx xx xxxxx další xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxx uváděné xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx o XXX, xxxxx stanoví: "Xxxxx xxxxxxx banka xx xxxxxx s xxxxxx stanoví inflační xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x této xxxx. Xxxx návrh xxx xxxx předložit vládě x xx s xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx cíl stanoven. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vedle xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx činitele xxx xxxxxxxx inflačního xxxx x xxxxxx kursu xxxxx xxxx. X xxxxx rolí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje k xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxx specialis, xxxxx se xxxx xxxx nemůže uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx v čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xx v xxxxxxx x instrumentálním xxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx zásadně narušit x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxx nezávislosti x xxxxxxxx institucionálního.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx spjato x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dohody xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx cíle České xxxxxxx banky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X rozporu x xxx je xxxxxx x jiné ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx o XXX, xxxx jeho §9 stanoví, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxxx xx pokynech xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Parlamentu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx orgánů územní xxxxxxxxxx (odstavec 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx konzultuje x xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx §11 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministra financí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády zúčastnit xx s xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx jí návrhy x xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tohoto ustanovení xxx spíše, že x xxxxx xxxxxxx xxx x přímý xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxx je xxxxx xxxxx platně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tento cíl xxxxx nemůže), xxxxxx xxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kursu xxxxx xxxx x cizím xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xx za xxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx zde dán xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 278/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.