Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. června 2001 x plénu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Xx., x to x §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx provozního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §5 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx slovech "a xxxxxxxxx xxxxx provozního x investičního rozpočtu", §6 odst. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., č. 15/1998 Xx. a x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x ČNB"), x xx:

Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx výše uvedená xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX svěřují České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x xxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx s čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx působnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, xxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x XXX stanoví xxxx hlavní cíl xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx druhá Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zužovat xxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování hlavního xxxx" x xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx a investičního xxxxxxxx" ukládá České xxxxxxx xxxxx rozdělit xxxxxxxx xx dvě xxxxx - na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxx xxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké sněmovně. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hlavního cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přesnou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx. Bylo to xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy Xxxxxx mimo moc xxxxxxxxxxxx x výkonnou, xxx x ní xxx učiněn zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx banka xxxxxxx xxxxx cíl naplňovat. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx ne xxx, xxx to xxxxx x xxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX navrhuje vláda xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ač čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x ČNB xxxxxx České národní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vládou xxxxxxxx cíl x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx názorů xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, a xxx x do xxxx xxxxxx politiky. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vést x větší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i x ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x omezení nezávislosti Xxxxx národní banky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx fungování v xxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx. Xxxxxx vlády x Xxxxx xxxxxxx banky xxxx, vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxx politických, xxxxxxxxxxxxx x měnových xxxx, jen obtížně xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX je xxxxxxx na stejných xxxxxxxx jako návrh xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x).

Soudce zpravodaj xx v xxxxxxx x §42 odst. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyžádal xxxxxxxxx xxxx sněmoven Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX xxxx obsažena x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. v xxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x České národní xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 166/1993 Sb., o Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx obou sněmoven.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. února 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx harmonizace zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. e) zákona x ČNB, poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx běžně xxxxx. X poznámkách pod xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx, xx si xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx. Návrh xx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx krátké xxxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této ústavní xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4 zákona x XXX předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xxxx setrvat xx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je přípustné xx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V rozpravách xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejběžnějšího hospodaření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole x x jiných státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x kompetence xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dohled. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o činnosti xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Argument, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x investičním rozpočtem x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx náklady přesně xxxxxxx xxx x xxx současné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou národní xxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx řešitelné podle §47 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx schvalování rozpočtu xxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Parlament, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx kontrolní xxxx xx xxxxx atribut xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádat xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastává x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxx x XXX x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jmenuje a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx České národní xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx vlády, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rady jedním xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxx zemích xxxxx. Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxx xxxxxx odpovědný. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů xx potom představa, xx xx mohl xxxxxxxx o xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s vládou xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx xxxxx xxxxxxx na velmi xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx text Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o XXX x její spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. a) tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxx xx uplatňují x xxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx uvedl, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx vzniklé xxxxxxx xx xxxxx novelou Xxxxxx uskutečnit změnu xxxxxxxx cíle xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. Xxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx hlasovala x xxxxxx, který jí xxxxxx prezident republiky.

Xx Senát zaslal xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednání xxxxxx novely xxxxxx x XXX v xxxxxxxx Senátu. Xxxxx, xx zejména xxxx xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" pojmem xxxxxx xxx xxxx x stabilitu xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx xxx Ústava, x to x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx xx. 105 Smlouvy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx jmenování xxxxx xxxxxxxx rady xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx x Ústavou, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx funkcionářů Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 písm. x), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx odmítáno Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neslučitelné xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenstvích. Totéž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Změně xxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx nakonec byl xxxxx, xxxxx sdílela x xxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. e) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxx x xxxxxx 26 xx 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx byl podán xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX xxxx xx zákona x XXX vložena xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx s čl. 2 odst. 3 x čl. 98 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x ČNB x Ústavou, xxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx výroku xxxxx xxxxxxxxxx odůvodňuje Ústavní xxxx následujícím xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrh prezidenta xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx zvláštního postavení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx xxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxx:

X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxx zřídit, ustavit xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jejich funkcionáře, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx rámci, xxxxxx xx xxxx takovou xxxxxxxx a chránit xx xxxxxxxx x xxxxxx mocí xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] x xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx moci (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakotvení Xxxxx národní xxxxx xxxxx, xx zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxx nejdůležitější xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx oddělování a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx x cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klasický xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx inflačních xxxxx xxxxx xx x moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx patří x Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx návrhu xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy xxxxxxx, x xxx ukázat, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný x xxxxxx podrobností nemůže xxx mimo xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xx činnosti České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, jak xx xxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Toto xxxxxxxxxxx xxxxx "pilířů xxxxxx xxxx" xx přirozené, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" ústavami, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx předvídat, že xx například v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "nejvyšší mediální xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx reálného života. Xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxx ferenda xx třeba vidět xxxxxxxxxx návrh.

Obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx čl. 83 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky vlastními xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx constitutione xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Bankovní xxxx - xx bezprostředního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx jejích funkcionářů x xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, xxxx je xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mocí.

Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx závěrů moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx konce 20. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx s vertikální xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důvodů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx (xx. 99 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, čl. 111 Ústavy Estonska, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, čl. 373n. Xxxxxx Kolumbie, čl. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxx republiky), kde xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx a xxxx funkce. Xxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx již uplatňuje Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), dochází x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X tomto xxxxx jdou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 108/ex - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx x čl. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Maunz-Dűrig: Grundgesetz Xxxxxxxxx, Xxxxx Juni 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo x xx. 108 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (ve xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx pravomocí x uskutečňování xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx smlouvou, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx banka, xxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánů s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijímat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vlády členských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx x neusilovat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při plnění xxxxxx úkolů.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx kursu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrazně ovlivněna xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx nucena ucházet xx o znovuzvolení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, po volbách xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.

Ústava xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), teleologickým xxxxxxxx xxxxx "péče x xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy, xxx xx úprava Xxxxx xxxxxxx xxxxx oddělena xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx x Ústavě xxxxx x xx xxxxxxxx hlavě Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxx fungování xxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx však možno xxxxxxxx xx tu xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx československé (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx obsah xxx převzat xx xxxx xxxxxxxx zákona x XXX, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx inflace na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx sice Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx in fine), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nezávislosti xxxxx v oblasti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx negovat xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx podstaty x xxxxxx). Xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx x zákonného předpisu xxx vyjádřil x xxxxxx xx dne 15.2.1994 xx. xx. Xx. ÚS 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx č. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx něj v xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x nich xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., o Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx o xxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx nepodřízenosti vládě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. V tomto xxxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxx neplatí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. X xxxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx se xx xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x vrcholném xxxxxxxxx xxxxx x soustavě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), jde x xxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx uvážení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opatření x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx cíle.

Xxxxxxx xx xx nezávislost x personálním xx xxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxx ve způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx aspektem xxxxxxxxxxxx xxxxx instituce je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Novelizace zákona o ČNB xx v xxxxx xxxxxxxxx dotýká xxxxx těchto aspektů. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxx, xxxxx mají xxxx xxxxxxx základ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xx x xxxx xxxxxxx xx rozporu.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 odst. 2 písm. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xx Xxxxxxx xxxx nemohl ztotožnit x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx mít výhrady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx 19. xxxxxx 1998 č. 188), xxxxx ukládají při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odkazu x xxx, xxx je xxxxxxx vyloučeno xxxxxxx xxxx formy právního xxxxxxxx, než xx xxxxx zákona (xxx čl. 98 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx tomu xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxx, xxxx péči x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x doplňování ústavních xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx x xxxxxxxx samotného čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx situaci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx dnem, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx nabývá účinnosti xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx jsou vydány. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx takový xxxxxx zachován tím xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxx nižší právní xxxx nesmí odporovat xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx síly. Vláda, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx této xxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx uvedla, xx "Návrh xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxx změnu Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, xxxx č. 541), xxx se v xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx činnosti lze xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, doplněný xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x vědomím nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x činnosti České xxxxxxx banky, xxx xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx vzniklé situace xx xxxxx xxxxxxx Ústavy uskutečnit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx období, tisk x. 694) na 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zpráva x 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), xxxx prohlásil, xx xxxxxx změny čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "dostat Xxxxxx do xxxxxxx xxx xx jedné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona x České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx duchu xx návrh odůvodněn x xxxxxxxx xxxxxx x tisku x. 694.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, aby xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x preambulí své Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx demokracií xx xxxxx místě tím, xx xxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx bez xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Evropské xxxx uvažovat.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) slova "xxx činnosti vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xx xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX x platném xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx rada xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního rozpočtu." X xxxxxxx vyhovění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znělo: "Xxxxxxxx xxxx schvaluje xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxxxxx krylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Ustanovení §47 xxxx. 1 xx 4 znějí:

(1) Xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) X části xxxxxxxxxx x investičních xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x předkládá jej xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, je bankovní xxxx povinna xx 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněný a xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxx objemem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx schváleného xxx xxxxxxxxx rozpočtový xxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxx části xxx, xx provedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx může podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x provozní x xxxxxxxxxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, podmiňujících realizaci xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. přípravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bankovek x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx peněžní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxxxx. Podle čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahovat xx její xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, aby xx xxxxx k popření xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx nerušeného xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx rozpočty xxxx přesnou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx i pouhým xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozpočet xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hospodaření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx snadnější xxxxx xxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zprávách o xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx se do xxxx nezávislosti xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx xxxx. Schvalování xxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx, neboť §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx prosadit xxxx xxxxx. Tím se xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Na xxx xxx nemění xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování jejího xxxxxxxx xxxx, x xx xx proto xxxxxx xxx zpochybňována xxx změna v §5 a 47 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel uvádí [xxx již xxxxx xx dne 24. 5. 1994 sp. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, str. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx ze xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; vyhlášen xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 sp. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx č. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx která xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx návrhu uvedena.

Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x prerogativou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xx xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxx vázán na xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxx uváděné xxxxxx byl Ústavní xxxx nucen xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX, který stanoví: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stanoví inflační xxx x režim xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Česká národní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx návrh xxx xxxx xxxxxxxxx vládě x xx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx souhlasu xxxxx může xxx xxxxxxxx xxx stanoven. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Nepodřizuje xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx kursu xxxxx xxxx. S xxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy výslovně xxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxx zásadně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx x hlediska institucionálního.

Xxx xxxxxxxxx české xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx spjato s xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X případě, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx nedosažení xxxxxx xx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. X xxxxxxx x xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx xxxx §9 stanoví, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx (odstavec 1) x xx záležitosti xxxxxxxx xx kursového xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx konzultuje x vládou x xx její xxxxxxxx xx předkládá o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x principem xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx §11 xxxxxx x XXX, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pověřeného xxxxx vlády xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx xxx určený xxxxxxxxxxxx zúčastnit xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx stále xxxxx platně xxxxxxxxx xxxx hlavní cíl xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx péče x xxxxxxxxx měny. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá (xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx), nemůže xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx situacím. Xxxxxxx xxxx však xx za xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx dán xxxx.

Xxxxxx předpis č. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.