Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrhu prezidenta xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonů x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Xx., a to x §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 věty xxxxx, v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)", x §5 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) a §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první, §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., o České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 442/2000 Xx., se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. a x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x XXX"), x xx:

Svůj xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejenom x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx x ČNB, xxxxx xxx zvláštními xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxx x právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústava umožňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona x XXX xxxxxxx xxxx hlavní cíl xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx druhá Ústavy xxx xxxxxxxx jako xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Podle navrhovatele xxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx stabilita xx xxxxx jednou ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxxxx, resp. zužovat xxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxx normou vyšší xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx bance rozdělit xxxxxxxx xx dvě xxxxx - xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx z xxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxx xxxxxx nelze xxxx přesnou hranici xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx a investiční xxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx důležitých xxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx bankovek x xxxxx, obchody x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní banky xxx xxxxxxxxxx jejího xxxx. Bylo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx samostatné xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x ní xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx orgán svého xxxxx x přesně xxxxxxxxxx oblastí působnosti, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cíl naplňovat. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahovat xx xxxx činnosti, jistě xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 3 zákona x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. k) Ústavy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x ČNB xxxxxx České národní xxxxx stanovovat po xxxxxx s vládou xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx nucena xxxxxx xxx stanovisko ke xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx x xx xxxx měnové xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření, x tím x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x omezení xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx národní banky xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx politických, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx obtížně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správné xxxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx.

Xxxxx xx zrušení §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obou sněmoven Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx všechna napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX jsou xxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxx, tj. v xxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obou sněmoven.

Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. února 2001 její xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, CSc., který xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x předpisy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX, poukázal xx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxx xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xx v legislativní xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xx v xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x XXX uvedl, xx xx předkladatel xxx vědom nutnosti xxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxx. Návrh xx xxxxx Ústavy xxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že vláda xxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx změny Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx řeší. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx 26. ledna 2001. Xxxxxxx se xxxxx, xx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárného procesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx na zrušení §5 xxxx. 2 xxxx. x) a §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx setrvat xx znění zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšla x čl. 98 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx národní xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblastech xxxxxxx nejběžnějšího xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x kompetence xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na tu xxxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx x §5 a §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozním x investičním xxxxxxxxx x rozpočtem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx argumentem, xxxxx nepodloženou obavou. Xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxx xxx a xxx současné xxxxx xxxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxx Českou národní xxxxxx tyto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou zřetelně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jednat nebude. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řešitelné xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxx Xxxxxxxx kontrolní xxxx xx xxxxx atribut xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu činit xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx neschválit x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zpřesnění. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx x návrhem xx zrušení §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxx x XXX x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx členy Bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl návrh xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, což xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx republika xx parlamentní xxxxxxxxxx x podle čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxx x xxx xxxx nikomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neslučitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxx uložena xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s vládou xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxxx ani její xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx absolutní, má xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení x kompetencí Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Určitá xxxxxxxxxxxx je dána xxxxxxxxx x samostatné xxxxx Ústavy, expressis xxxxxx však text Ústavy xxxxxxxxxxx nepřiznává. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o XXX x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být zpochybňováno xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. a) tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx uplatňují x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x činnosti České xxxxxxx banky, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx uskutečnit xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx, xxx xxxx odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2001 xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednání xxxxxx novely zákona x XXX x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nejsou x souladu x Xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xx pojem "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx péče x stabilitu xxx, x je proto xxxxxxxxxxx, xxx "prostý xxxxx" definoval xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx Ústava, x xx x xxxxxx, xx nová xxxxxxxxx xxxx odpovídá xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx funkcionářů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 písm. x), bylo v xxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x vláda, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Rovněž xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxx v souladu x xx. 108 Xxxxxxx x Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx xx nedotkla xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Senát xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x ČNB xxxxxx x xxxxxx 26 ku 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx x XXX vložena xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" a §2 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)" xxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 98 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, x xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x ČNB x Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Tuto xxxx výroku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx východisko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x literatuře již xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx xxxxxxx, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxx:

Z toho xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je takovou xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx funkcionáře, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx mocí xxxx xxxxxxxxxxx [v xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 a 2 Ústavy).

Při xxxxxxxx pohledu na xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx teorii, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x generálních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Politologickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nejdůležitější xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx oddělování a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazuje, že xxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx posilováním xxxxxx xxxx xx xxxxx x cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx historii xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů o xxxxxxxx otázkách od xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx patří x Ústava České xxxxxxxxx x xx za xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitivně hodnocena. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx návrhu xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestu x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx přímo x Ústavy xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tento xxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xx činnosti České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xx uvádí xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Toto rozšiřování xxxxx "pilířů státní xxxx" xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx založené na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" ústavami, ve xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx nepíše xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy byly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx předvídat, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x diskuse x xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Mocenský xxxxxx xxxxxxxxxx informačních prostředků xx nepochybný, a xxxxx vývoj xxxxx xxxx reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ferenda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB byl jejich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx čl. 83 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx soudního typu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkolu, xxxxxx xx xx constitutione xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x oddělení xxxxxx xxxxxxxx orgánu - Bankovní xxxx - xx bezprostředního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x zákonodárnou a xxxxxxxx mocí.

Xxxxxxx xxxx zastává stanovisko, xx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx státu x Ústavě xxxxxxx xx závěrů moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx konce 20. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx federativních xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x vertikální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxx (čl. 99 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Xxxxxx Estonska, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, čl. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Ústavy Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxx x ústavách výslovně xxxxxxxxx (x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx již xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx), které xx xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx zákona XXX xx: Maunz-Dűrig: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Stand Juni 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, svěřených xxx xxxxx smlouvou, xxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxx xxxxxxxx pokyny xx orgánů xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx společenství x vlády xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento princip x neusilovat o xxxxxxxxxxx členů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústředních xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx na poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx, xxxxxx xxxxx x kontroly xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, xx volbách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx výslovně x xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy (viz xxxx), teleologickým xxxxxxxx xxxxx "xxxx o xxxxxxxxx měny" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx Ústavy, kde xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxx xx úpravy xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx x Ústavě xxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx fungování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx však xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx platného xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx závislosti xxxx inflace xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 věta xxxxx xx fine), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx nebo xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do nezávislosti xxxxx x oblasti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx, obdobně xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx podstaty x xxxxxx). Xxxxx přístup x vztahu ústavního x zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.1994 sp. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx důvod se xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce xx možno xxxxxxxx xxxx stav, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx zdůrazněny xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 1024).

X xxxxxxx České xxxxxxx banky xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxx jako xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx funkci xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx se xx xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje xxx plnění xxxxx xxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx uvážení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x dosažení ústavně xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx to nezávislost x personálním či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx banky. Dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx, která před xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB xx v xxxxx intenzitě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx zabývá pouze xxxx x nich, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx základ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xx x nimi xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx na zrušení §1 xxxx. 3 xx slovech "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ztotožnit x názorem, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx xxx výhrady xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 č. 188), xxxxx ukládají při xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx. Tak tomu xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl x xxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx však definuje xxxxxx cíl činnosti xxxxx, jako péči x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na druhém xxxxx uvedený pojem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxx banky státu. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxx x doplňování xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 a čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx jsou vydány; xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx nabývá účinnosti xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx práva xxxx být takový xxxxxx zachován xxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxx, podle kterého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx této situace xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx nového xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Návrh novely xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxx změnu Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. volební období, xxxx č. 541), xxx xx v xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Česká národní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.". Tento xxxxx ústavní xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 25. xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx schválen byl xxxx zákon x. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxx situace xx snaží novelou Ústavy uskutečnit xxxxx xxxxxxxx cíle banky, xxx xxxx odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxx slova, která xxxxxxx zástupce xxxxx xxx odůvodňování xxxxx xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xx změnu čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) xx 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (těsnopisecká xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, str. 416), xxxx prohlásil, xx účelem xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx x acquis xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona x Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odůvodněn x xxxxxxxx xxxxxx x tisku č. 694.

Protože x xxxxxxx státě není xxxxx, aby xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx České republiky xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx usilovat x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx demokracií na xxxxx xxxxx tím, xx jako xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/ex - xx. 107 Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx), neboť bez xxxxxxxx ke xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ustanovení §5 odst. 2 xxxx. x) slova "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX x xxxxxxx xxxxx zní xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle České xxxxxxx banky a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního rozpočtu." X případě vyhovění xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky", xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Rozpočet, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx, schvaluje xxxxxxxx xxxx.

(2) X části xxxxxxxxxx x investičních výdajů xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx rada Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinna xx 6 týdnů xxxxxxxxx xxxxx doplněný a xxxxxxxxx xxxxx požadavku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxx, řídí se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx rozpočtového roku xx xxx schválení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a výdajů xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpočtový xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx radě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx plnění hlavního xxxx Xxxxx národní xxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx xxxx. xxxxxxxx měnových xxxxxx, emisi xxxxxxxx x xxxxx, obchody x xxxxxxx xx xxxxxx peněžní xxxxxxxxx. Xxxxx zásahům xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahovat xx xxxx činnosti, xxxxx však xx xxx, aby xx xxxxx x popření xxxxxxxxx České národní xxxxx.

Ústavní xxxx x xxxxx bodě xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx výše xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx došel x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx i z xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxx rozpočet xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx téže xxxxxxxxx, jakmile xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx bankou, bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx omezovat xxxx xxxxxxxxxxx.

Argument x xxxxxxxx obou xxxxx rozpočtu v xxxxxxx zprávách x xxxxxxxxxxx České národní xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx nedá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx zajisté xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosadit xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 odst. 1 Ústavy. Na xxx nic nemění xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle, x xx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx změna v §5 a 47 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 sp. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 25, xxx. 190; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.), nález ze xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 xx. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, nález x. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x jiných xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxx která xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ustanovení, než xxxxx jsou v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx. Xx xxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx výše uváděné xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx nucen vyhovět x návrhu xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x cizím xxxxx.". "Xx dohodě" značí, xx Xxxxx národní xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x návrhem x xxxx xxxx. Xxxx návrh xxx xxxx předložit vládě x xx s xxx xxxx nebo xxxxxx souhlasit. Xxxxxx xx získání souhlasu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nepodřizuje xx xxxx xxxxx, staví xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxxxxxx činitele při xxxxxxxx inflačního cíle x režimu xxxxx xxxxx měny. S xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy výslovně xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx se vůči xxxx nemůže uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx zásadně narušit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx spjato x xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxx být xxxxxxxx, xx situace xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx nemusel. X prvém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx dohody xx bude Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx poslání. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X rozporu x xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o XXX, xxxx xxxx §9 stanoví, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x bankovní xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx (odstavec 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vládou x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx záležitostech xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx úprava, která xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozporu. Xxxxx platí xxx §11 zákona x XXX, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády zúčastnit xx x xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx guvernér Xxxxx národní banky xxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem poradním xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kulturou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxxx řešení. Jinak xxxxx x hlediska Xxxxxx musí mít xxxxxxx slovo bankovní xxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx důvody pro xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxx s čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx stále xxxxx xxxxxx zakotvena xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx x praxi xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx kursu xxxxx xxxx x cizím xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xx xx xxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2002 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.