Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx zákonů x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., a to x §1 odst. 3 ve slovech "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v §2 xxxx. 2 písm. x) ve slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)", x §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx cíle" x xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 odst. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "a xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 odst. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Xx., se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Dne 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx bance, ve xxxxx zákonů č. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "zákon x XXX"), a xx:

Xxxx xxxxx prezident republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 a §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než zákon. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava umožňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx x ČNB xxxxxxx xxxx hlavní cíl xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx druhá Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x stabilitu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx pojmy, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx měnové stability. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, resp. zužovat xxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx - Ústavou.

Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x ve xxxxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx České xxxxxxx bance xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle České xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx x xxxx xxxxx x svěřuje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přesnou hranici xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxx důležitých xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ústavodárce, xxxxxx xxxx nezávislost Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Bylo to xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx samostatné xxxxx Xxxxxx xxxx moc xxxxxxxxxxxx a výkonnou, xxx z xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx dalších orgánů xxxxxx xxxxx schopna xxxxx xxx naplňovat. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další podrobnosti x xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, jistě xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx o XXX navrhuje xxxxx xxxxxxxxx, viceguvernéry a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx prezidenta republiky. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx o ČNB xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx názorů xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nucena xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, a xxx x xx xxxx xxxxxx politiky. Xxxx xx ve xxxxxxxxxxxx období xxxx x xxxxx průchodnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření, x xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon tak xxxxxx xxxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xx stěžejní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a měnových xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxxxxx měnově-politických opatření.

Xxxxx na zrušení §47 xxxx. 1 xx 4 zákona x XXX je xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyžádal xxxxxxxxx xxxx sněmoven Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 166/1993 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. února 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx harmonizace zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxxxxx xx nenormativní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x xx xxxxxxxxxx, xx odkaz na xxxxxxxx právní xxxxxxx xx x legislativní xxxxx xxxxx užívá. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xx x návrhu xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první xxxxxx x XXX uvedl, xx si xxxxxxxxxxxx xxx vědom xxxxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxx. Návrh xx xxxxx Xxxxxx byl xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal na xxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila nový xxxxx krátké změny Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx řeší. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx 26. ledna 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx by měl Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na zrušení §5 odst. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx národní banka xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podrobeno xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, nejedná-li xx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx vést přesnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtem x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obavou. Xxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx roční xxxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx zřetelně xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx jednat nebude. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxx Parlament, Xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Může xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastává s xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Zákon x XXX v §6 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jmenuje x xxxxxxxx prezident republiky, xxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx České národní xxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, což xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxxxx. Jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx jedním xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxx zemích xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný. Podle xxxxxxxxx odborných xxxxxx xx xxxxx představa, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx součinnosti neznamená xxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx. X systému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava se xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení x kompetencí České xxxxxxx xxxxx. Určitá xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx text Ústavy nezávislost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 3 xxxxxx x XXX x její xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemí, orgány xxxxxxx nad bankami x xxxxxxxxxx trhy xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxxxx, takže xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx zemí, xxxx se jejich xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vládě. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx byla odstraněna xxxxxxxx neústavnost. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, po xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx xx původním xxxxx xxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prezident republiky.

Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednání xxxxxx novely xxxxxx x XXX x xxxxxxxx Xxxxxx. Uvedl, xx zejména xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx x s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx stabilita" pojmem xxxxxx xxx péče x xxxxxxxxx xxx, x xx proto xxxxxxxxxxx, aby "prostý xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxx Ústava, x to x xxxxxx, že nová xxxxxxxxx plně odpovídá xx. 105 Xxxxxxx x Evropských společenstvích. Xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx o XXX xxxx x souladu x Ústavou, neboť xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xx xxxxxxxx Evropskou xxxxxx jako neslučitelné xx Smlouvou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx nakonec xxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Rovněž xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx o XXX xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky x xxxx x xxxxxxx x čl. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxx x xxxxxx 26 xx 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx naplněny. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxxx ustanovení zákona x ČNB xxxx xx xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx zákon xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X případě návrhu xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)" xxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Ústavy x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) a §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x XXX x Ústavou, xxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx následujícím xxxxxxxx.

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx bere x xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Ústavy dovodit, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruku existence Xxxxx národní xxxxx xxxx:

Z toho xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postavení, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nechat xx xxxx takovou xxxxxxxx a chránit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [v xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx činnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Při xxxxxxxx pohledu xx xxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx si xxx při posuzování xxxxxx xxxxxxxxx zakotvení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že zde xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx je možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx neurčitých xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx východiskem xxxxxxx konstrukce postavení Xxxxx národní banky xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přirozené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx oddělování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládní xxxx je xxxxx x xxxxxx měnových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních potíží xxxx xxxxxxxxxxxxxxx inflačních xxxxx peněz xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx. Xxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x nejnovějších xxxxxxxx. Do xxxx xxxxxxx patří x Ústava České republiky x xx xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocena. Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx cestu x xxx smyslu, že xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx xx dají xxxxxxx přímo x Ústavy samotné, x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podrobností xxxxxx xxx mimo xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx zákonem, xxx xx uvádí xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx zákon však xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx této xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx státní xxxx" xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se staršími "xxxxxxxxxx" ústavami, ve xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx nepíše xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx teorie v xxxx, kdy byly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx předvídat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Mocenský xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx vývoj práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxx reálného života. Xxxx xx světle xxxxxx všeobecných xxxx xx lege xxxxxxx xx xxxxx vidět xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx zákona o ČNB byl xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními ústavní xxxxxx ústřední banky xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podle čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxx, kterým xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx měny podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx politických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů x členů podle čl. 62 písm. k) Xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mocí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx závěrů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx konce 20. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx docházelo k xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxxx x vertikální xxxxxx působnosti mezi xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x unitárních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx (xx. 99 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, čl. 111 Ústavy Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, xx. 373n. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Tam, xxx xx xxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "domácích" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx SRN xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Stand Xxxx 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx stanoví, xx xxx výkonu xxxxxxxxx x uskutečňování xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx společenství x vlády xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx princip x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky x rozhodujícími xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústředních xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx, jejího kursu x kontroly xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x znovuzvolení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nutnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobých xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx výslovně o xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx Ústavy, xxx xx úprava České xxxxxxx banky oddělena xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její fungování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx na tu xxxxxxxx, xx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx převzat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sice Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxx), xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxx, že xx xxxxx mohl přijmout xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx zastává stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx základních xxxx v čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx podstaty x xxxxxx). Tento xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 15.2.1994 xx. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx důvod xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx aspektů. Xxxxxxx x xxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., o Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx shromáždění ČSFR, 6. xxxxxxx období, xxxx x. 1024).

X případě Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx.

Xxxxx národní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx je součástí xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonné moci xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxx (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), jde x xxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx měnově-politického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x personálním xx xxxxxxxxxxxx smyslu, která xxxxxxx ve způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx instituce je xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x nich, xxxxx mají svůj xxxxxxx základ, takže xxxxxxxx xxxxxxx úprava xx s xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhuje, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx:

V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 odst. 2 písm. x) xx xxxxxxx "x xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx xxx výhrady xxxxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1998 č. 188), xxxxx ukládají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odkazu x xxx, xxx xx xxxxxxx vyloučeno použití xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zákona (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedině x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx. Xxx xxxx xxx x projednávané xxxx není, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl x xxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx stanoví, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxx, jako péči x stabilitu xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x doplňování xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce mezinárodních xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx dnem, v xxxx je vyhlášen xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydány; xxxxxxxxx mohou nabýt xxxxxxxx xxxx, x xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být takový xxxxxx zachován xxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx. Vláda, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx této situace xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxx novely xxxxxx o Xxxxx xxxxxxx bance xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 541), xxx xx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Česká xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxx ústavní změny xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx její 25. xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx dalších změn, xxxxxxx schválen byl xxxx xxxxx x. 442/2000 Sb.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné změny x činnosti České xxxxxxx banky, xxx xxxx harmonizovány právní xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, a xx vzniklé xxxxxxx xx snaží xxxxxxx Ústavy uskutečnit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) xx 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, str. 416), když xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "dostat Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx jedné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X obdobném xxxxx xx xxxxx odůvodněn x xxxxxxxx xxxxxx x tisku x. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxx, aby xx Ústava xxxxxxxxx přizpůsobovala xx odporujícím xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx České xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x preambulí xxx Xxxxxx usilovat x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx demokracií xx xxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/ex - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), neboť xxx xxxxxxxx xx své Xxxxxx nemůže x xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování hlavního xxxx" a slova "xxxxxxxxx xxxxx provozního x investičního rozpočtu". Xxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 odst. 1 až 4 xxxxxx o XXX.

Xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o XXX x platném xxxxx zní takto: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky a xxxxxxxxx návrh provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu." X případě vyhovění xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zněním xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, který xx xxxx činností xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, schvaluje xxxxxxxx xxxx.

(2) X části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx x předkládá xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx 3 měsíce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Odmítne-li Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 6 xxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podle požadavku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok před xxxxxx xxxx rozpočtového xxxx, řídí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx od prvního xxx rozpočtového xxxx xx xxx schválení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx republiky odůvodňuje xxxxx xx zrušení xxxx části xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxx přesnou xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx xxxx. přípravu xxxxxxxx xxxxxx, emisi xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xxxxx zásahům xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x zasahovat xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx xx xxx, aby xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti jakékoli xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxx státu, musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx rozpočty xxxx xxxxxxx hranici, xx třeba xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hospodaření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx schvalován xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx nezávislost.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx do xxxx nezávislosti při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Poslaneckou xxxxxxxxx nemusí zajisté xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však není xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Na xxx nic nemění xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx cíle, x xx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v §5 a 47 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx ze xxx 14.6.1994 sp. xx. Pl. XX 20/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx pod x. 141/1994 Sb.), xxxxx xx dne 29.11.1994 xx. zn. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx xxxxx návrh x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v odůvodnění xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou v xxxxxx návrhu uvedena.

Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x XXX, které xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x prerogativou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xx xxxx návrh xxx xx žádné xxxxx xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx výše uváděné xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx o XXX, xxxxx stanoví: "Xxxxx národní banka xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxx české měny x xxxxx měnám.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx věci. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx s xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx stanoven. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx rolí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx specialis, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX xx x xxxxxxx x instrumentálním xxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zásadně xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx české xxxx má vyhlášení xxxxxxxxxx cíle zásadní xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxx být xxxxxxxx, xx situace xxxxxx xxxx, než xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx pozice xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx dohody xx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx poslání. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx schvalování provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx přitom x xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx jeho §9 xxxxxxx, že Xxxxx národní xxxxx x bankovní xxxx xx při xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxx xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kursového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx vyžádání xx předkládá x xxxxxx záležitostech xxxxxx (xxxxxxxx 2), což xx xxxxxx, xxxxx xxxx x principem xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozporu. Xxxxx xxxxx xxx §11 zákona x XXX, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastnit xx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jí návrhy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zúčastnit xx x xxxxxx poradním xxxxxx vlády. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx politickou xxxxxxxx xxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx musí xxx xxxxxxx slovo bankovní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX vylučuje.

Xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx spíše, xx x xxxxx případě xxx x přímý xxxxxx s čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx platně zakotvena xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx České národní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx cíl xxxxx nemůže), nemůže xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, od xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx oddělena. X zde xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xx xx cíl xxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tato úprava x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx zde xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2002 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního předpisu.