Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. dubna 2002 x xxxxx x xxxxxx Obvodního soudu xxx Prahu 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx rozporu s xxxxxxxxx zakotveným v čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx dané mu xxxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Navrhovatel xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 přerušil xxxxx §109 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x žalobě X. X., X. X. x X. X. xxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě zákona č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nárok na xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx proti xxx bylo na xxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxxxxx a posléze xxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx daně a xxxxxxx xxxxx podle §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. c) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx spolupachatelství (§9 odst. 2 xxxx). Proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pět let, xxxxxx xxx obhájce xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x nutnou xxxxxxxx opírající xx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx o xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x dané xxxx xxxxx, stát xx ni xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. obrátili na xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jim xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Odšk. 136-8/2000 sdělil, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody podle §7 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxx jejich žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx rozhodnutím (xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxxxxx obvinění) xxxxxxx xxxx jiná xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí uplatnit xxxxx jen ve xxxx tarifní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxx xx xxxx xxx zmíněnou žalobou x x ní xxxxxxxx, že tento xxxxx není správný, xxxxx takový xxxxx xxxxx x citovaného xxxxxxxxxx jednoznačně vyvodit. Xxxxxxxxx xx xx, xx nalézání práva xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx, aby xxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx konkrétně x xx. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xx xx, xx xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx třeba xxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx za způsobení xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ve vztahu x argumentaci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 245/95 xx dne 22.9.2000 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxxx nároku, který xx byl uplatněn xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx byla výkonem xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, že jim xxxx sděleno xxxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx museli hradit x vlastních prostředků.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx předložil x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, že xx xxxx byl xxxxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxxxxx důvodů nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 82/1998 Sb., které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1 §31 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx podmínění tohoto xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx z xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx zdůvodnitelné. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hradit xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx strohé konstatování. Xxxxx xxx obsahuje xxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx xxxxxx xx až xxxxxxxx xxxxxx snaží odstranit xxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx znění §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxx uzavírá, že xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx kladném xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx návrh splňuje xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx stanovených x §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném předsedou xxxx. Xxx. Václavem Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx x xx plně x intencích xxxxxx xxxxxx dané relevantními xxxxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních úprav xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, správním řádu, xxxxxxxx řádu a xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo x rozhodnutím x xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxxx, stát x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. V případě, xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud účastníkovi xxxxxx škoda xxxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu nevznikla, x xx xxx xxxxx, že účastník xxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí nerozhoduje, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x případných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx odkazuje účastníka xxxxxx, xxx je xxxxxxxx u příslušného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své vyjádření xxx, že zákon č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 xxxxxxxx x vydal příslušný xxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, k návrhu xxxxx, xx návrh xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Senátu xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx druhé schůze Xxxxxx x xxxx 1998 konané xxx 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx rozpravě vysloveny xxxxxxx x některým xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 3 xxxx zmíněna xxxxxx. Xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x svým usnesením xxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x následnému pokračování x jednání x xxxxxx zákona x xxxxxxx 30denní xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx x souladu s čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xx xxxx postoupení Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx, xxxxx nebyla x rozpravě xxxxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, jak ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, možno dovozovat, xx byl obecně xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 jako xxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxx xx podmínek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxx jedinou xxxxxx, která byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobena. Xxxxxxxx xxx na xx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, a to, xx nárok na xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx výjimkou x tohoto principu xx toliko rozhodnutí x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxx stíhání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 odst. 1, x rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Své xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx inkriminovaného ustanovení x čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, xx vládní xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx činnosti (notářský xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 12. xxxxx 1998, xxxx pro něj xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. března 1998, xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxx postoupen Poslaneckou xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx i x xxxx, xx xxxx vázán odůvodněním xxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 a xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úprava v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx xx společenské xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy x našem xxxxxxx xxxx přestal xxx xxxx xxxxxxxxx nositelem xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řádu, xx. xxxxxxx vývoj ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx úřadů xx xxxxxx subjektů, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx nyní xxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx. Právní xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx škodu, která xxxx za xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní činností xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. konstruována xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 58/1969 Sb. nový xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx text xx následující:

(1) Náhrada xxxxx xxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx, které poškozenému xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx, x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx trestní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s nesprávným xxxxxxx postupem souvisí.

(3) Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci náhrady xxxxx vznikne xxxxx xxxxx, pokud rozhodnutím xxxxxxx škoda a xxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx zastoupení xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hotové xxxxxx advokáta a xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx.

(5) Poškozený nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x projednáváním uplatněného xxxxxx u příslušného xxxxxx."

Navrhovatel napadá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, že náhrada xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx vznik xxxx škody a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx podle xxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že každý xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxxxxxxxx odstavcem 4 čl. 36 Xxxxxxx, a xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. penězi. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx považuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxx, xx snížení xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx xx to xxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx dalších podmínek xxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxx xxxx škody se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx sice, jak xxxxx z xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje, xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx x poškozeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx postupem (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx k xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxx přiznány xxxxx procesních předpisů, xxxxx jak xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx vynaložených nákladů xxxxxxxxx škody rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx lze hradit x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jít x škodu jedinou". Xxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x souvislosti x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx vznikla xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx xxxxxxx skupina xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx (za předpokladu, xx xxxxxxx těchto xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx případech xxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx tedy o xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx jejíž náhradu xx zaručováno čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx interpretuje Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93, Pl. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.; svazek 4, xxxxx č. 74, xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, nález x. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, nález x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V naznačeném xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádný důvod, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx skupinám poškozených xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx subjekty, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx před druhými. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dikcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxx x xxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodnil xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx toho, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, a xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Má-li xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 3 a 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném ustanovení x naprostému xxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx nezákonným rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx vynaložených xxxxxxx řízení x xxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx existence škody xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.6.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.