Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich činnosti (xxxxxxxx řád),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx tento xxxx xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního orgánu xx xxxxxx veřejné xxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxxxx dané mu xxxxxxxxxxx §64 odst. 4 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. 9 X 6/2001 ze xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x žalobě X. X., X. X. a J. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx proti xxx xxxx xx xxxxxxx sděleného xxxxxxxx xxxxxxxx a posléze xxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x odst. 3 xxxx. x) dtto], xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Xxxxx všem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutek, xxx který xxx xxxx xxxxxxx obvinění [§172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Jelikož xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx činu, za xxxxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pět xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx v přípravném xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx opírající xx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx považuje v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxx, stát xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxx, která xxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xxxx xxxxxx vynaložená xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx x §6 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx dne 5.4.2000 xx. xx. Odšk. 136-8/2000 sdělil, xx xxxx právo na xxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx (xxx kvalifikoval pro xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiná xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k této xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx setrvali xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx tarifní hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx žalobou x x xx xxxxxxxx, xx tento xxxxx není správný, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x odvolávat xx xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, v xxxxxx věci xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx nároků na xxxxxxx škody vzniklé xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx xxxxx vyšší xxxxxx síly. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xx vztahu x argumentaci xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xx xxx uplatněn xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx výkonem xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx to je xxxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a morálky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxxxxx nutnou obhajobu, xxxxxx xxxxxx hradit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx sice xxx xxxxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., které v xxxxxxxxxxx x formulací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx povinnosti veřejné xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx strohé konstatování. Xxxxx xxx obsahuje xxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx x odstavci 1 x odstavci 3 §31, jejichž xxxxxx xx až důvodová xxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx slovního xxxxxxx "xxxx škoda", které xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx namístě xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx kladném xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxx návrh splňuje xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxx xxx podán xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 a xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxx účastník tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxx. Ing. Václavem Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona není x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx x intencích právní xxxxxx dané relevantními xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x správě xxxx a poplatků x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, trestu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx domáhal xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx o nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx škoda xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx buď xxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxx škodu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xxxxx nerozhoduje xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x příslušného xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxx, že zákon č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx schválení Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998 x xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx schůze Xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxx dne 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx rozpravě xxxxxxxxx xxxxxxx x některým xxxxxxxxxxx, které blíže xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx týkající xx §31 xxxx. 3 však xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx schůzi Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx Senát k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx předsedu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijatým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Protože pak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30xxxxx lhůtě xxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxx postoupení Xxxxxx. K problematice, xxxxx je předmětem xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x rozpravě konané xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, jak xx xxxx vyjádření dále xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx. Xxxxxx x podmínek xx x podmínka xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, která byla x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobena. Xxxxxxxx xxx xx xx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem konečně xxxxxxxx zmocňuje čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx by bylo xxxxx xxxxx jeho xxxxxx dovozovat, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, x xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx výjimkou x xxxxxx principu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vazbě, kde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx rozvedených x §9 xxxx. 1, x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxx vyjádření xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny xx xxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumal, xxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx činnosti (notářský xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12. února 1998, xxxx xxx xxx xx 167 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx nehlasoval xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx k xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Sb., xxxxx xxxx rozeslána xxx 15. dubna 1998. Xx základě xxxxxx zjištění Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxx xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx x x xxxx, xx xxxx vázán odůvodněním xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx posuzoval napadené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx posouzení xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxx z následujících xxxx.

Xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nabyl xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 58/1969 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nositele xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx stát, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx přestal xxx xxxx výhradním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řádu, tj. xxxxxxx vývoj ve xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obecně xx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxx úprava x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx škodu, xxxxx xxxx za podmínek x zákoně stanovených xxxxxxxxx veřejnoprávní činností xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odpovídají xx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svěřeny xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za škodu xx xxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx objektivní, x xxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Na xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsah xxxxxxx xxxxx, jehož text xx následující:

(1) Náhrada škody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx opatření, x x xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Náhrada xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x němž došlo x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x nesprávným xxxxxxx postupem xxxxxxx.

(3) Nárok xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vznikne xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zahrnují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za zastupování. Xxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Poškozený xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx jiné - xxxxx škody. Je xxxxxxxxxx x xxx, xx toto pojetí xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx být uspokojen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že každý xx právo na xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx tím zákonem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx by jím xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci.

Xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx i xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxx, tj. penězi. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx majetková xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx poškozeného, xxxxx x xx vynaložení xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx znehodnocení. Xxx xx samotné xxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx škodou mohou xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx takto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dalších podmínek xxxxxx tohoto vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s nesprávným xxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx 1 shora xxxxxxxxxx ustanovení, výslovně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx patrno xx xxxxxxxx následujících xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxx subjektům. Rozdílně xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx odškodnit, xxxx x poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxxxx), podmiňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxxxx "náklady xxxxxx xxx hradit x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxx x xxxxx jedinou". Xxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ty xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním nezákonného xxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx. Jednu xxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a druhou xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx skupina xx xxxxx odstavce 3 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci náhrady xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, neboť x xxxx případech xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx tedy x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, právo xx xxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx interpretuje Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; svazek 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skupinám poškozených xxx, jak xxxx xxxxx popsány. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx požadavek obecné xxxxxxxx každého s xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx právo bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx ani neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx bez neodůvodněných xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx respektován xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx škoda xxxxxx x xxxxxx vynaložených xxxxxxx řízení.

V xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx uvedeno, xxxxx odhlédnout ani xx toho, že xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxx xxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto ústavním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Má-li xxxx xxxxx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx práva stanoví xxxxx (čl. 36 odst. 3 a 4 Xxxxxxx), xxx takový xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ústavního zmocnění xxxxxx nárok na xxxxxxx škody v xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx zcela xxxxxxxx (xxxxxxx), a xxx xxxx ústavně zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx škoda spočívající "xxxxx" v nákladech xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, jiného státního xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nerespektuje xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x podobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 odst. 3 xx xxxxxxx s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx, kterým xxx byla xxxxxxx xxxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, pak xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxxxxxx xxxxx nadbytečnou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.6.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.