Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. dubna 2002 x xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 návrh Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), podle xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 tak xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Navrhovatel xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 6/2001 ze xxx 25.6.2001 přerušil xxxxx §109 odst. 1 písm. c) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxx x žalobě X. H., X. X. x X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. X projednávaném případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že proti xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx §148 odst. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxx §148 odst. 1 x odst. 3 xxxx. x) dtto], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 odst. 2 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo prokázáno, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Jelikož xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxxxxx pět xxx, xxxxxx mít xxxxxxx xx x přípravném xxxxxx, neboť se xxxxxxx o nutnou xxxxxxxx opírající xx x §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx o xxxxxxx škody potom xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx sdělení obvinění xx považuje x xxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx způsobena naznačeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx uvedli x xxxxxxxx, xx xx v souladu x §6 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Xx. obrátili xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx odškodňování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 sdělil, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody podle §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhrady xxxxx vyhovět. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx setrvali xx xxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxx jen ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx zmíněnou žalobou x x ní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx takový závěr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx nalézání xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx x Listinou, x xxxxxx věci xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody vzniklé xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx tomuto článku, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx se uvozuje Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx normy xxxxx xxxxxx síly. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxx, xx dovolávali xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 245/95 xx dne 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx č. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxxxxxxx xx ve xxx podstatě xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x přesto, xx xxxxx xxxx výkonem xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx výklad xxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dobrých xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obhajobu, xxxxxx xxxxxx hradit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx předložil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx sice byl xxxxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 82/1998 Sb., xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 vytváří xxxxxxxxx problém vůči xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existencí jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx normou Xxxxxxx x xxxx xxx vyloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx konstatování. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx rozpor xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx škoda", xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 citovaného xxxxxx.

Xx kladném xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxx podán xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx stanovených v §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx řízení podle §67, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Václavem Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx plně x xxxxxxxxx právní xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx stručnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu a xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxxx účastníka řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx rozhodne vedle xxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx z nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx nevznikla, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, stát x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxx, xx zákon č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxxx, že tento xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx. Návrh xxxxxx xxx zařazen na xxxxx druhé xxxxxx Xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx vysloveny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 však xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxx schůzi Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x předneseným připomínkám xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 20 xx dne 5.3.1998 xxxxxxx předsedu xxxxx x zjednání xxxxxxx x xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Protože pak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx zákona v xxxxxxx 30denní lhůtě xxx nedošlo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx 30 xxx xx jeho postoupení Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, která nebyla x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxxx zmíněna, xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně nákladů xxxxxxxx zastoupení, ale xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních uvedených. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 3, že xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx rozhodnutím způsobena. Xxxxxxxx xxx na xx, xx x xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx konečně xxxxxxxx zmocňuje čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx němž je xxxxxxx, a xx, xx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zrušeno jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx toliko rozhodnutí x xxxxx, kde xxxxxxx k uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozvedených x §9 odst. 1, x rozhodnutí x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx posouzení případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 12. xxxxx 1998, xxxx xxx xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx zákona byl Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně vyhlášen xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx x x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx petitem, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx posouzení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 a xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx provedenou xxxxxxx č. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxx obsažená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společenské xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxx výhradním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nová xxxxxx xxxxxx musela xxxxx brát xxxx xxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezení orgánů, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx niž nese xxxxxxxxxxx xxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx územním samosprávným xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx podle zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. konstruována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Xx rozdíl xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. nový xxxxx obsahuje podrobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odškodňování xxxxxxx xxxxxx vynaložených v xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx. Xxxx úprava je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které poškozenému xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx nezákonné rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x řízení, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxx byla xxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxx.

(2) Xxxxxxx škody xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx v xxxxxx, x němž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvisí.

(3) Nárok na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vznikne xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda x xxxxx náhrada nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xx určí xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odměně.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zastoupení, které xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proto, že xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odstavec na xxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxx nároku na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx škody. Je xxxxxxxxxx o tom, xx xxxx pojetí xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxx, x xxxx xxxxxx xx podle xxx x rozporu x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Listiny, x xxxx xx xxx xxx xxxx realizováno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx majetková xxxx xxxxxxxxxxxx penězi, xxxxx spočívá ve xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx již existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xx vynaložení xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx škodou xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx řízení, a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx škody xx xxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxx, tedy s xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Zákonodárce xxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxx řízení xx xxxxx odškodnitelné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx následujících xxxx odstavců, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odškodnit, xxxx x xxxxxx x poškozeným nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), zatímco x poměru x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx podmínky, xx náklady xxxxxx xxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody rozhodnutím xxxxxxx. Řečeno slovy xxxxxxxx xxxxxx "náklady xxxxxx xxx hradit x xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené rozhodnutím, xxxxx však xxx x xxxxx jedinou". Xxxxx pak i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "pouze" xx vynaložených xxxxxxxxx xxxxxx, x druhou xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další, xxxxxxx jen tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyla přiznána xxxxx procesních předpisů). Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx rozdíly, které xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x obou xxxxxxxxx xxxxxxx ke zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxx xxxxxxx xx zaručováno čl. 36 xxxx. 3 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x právech, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazu diskriminace x přiznaných základních xxxxxxx interpretuje Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, Pl. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, vyhlášen xxx č. 132/1994 Xx.; svazek 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxxxxxxx pod x. 185/1997 Sb.; xxxxxx 16, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx. X naznačeném xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyvolává neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnutí stejných xxxx xx stejných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx respektován xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bez x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xx, xx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx, že xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx omezení xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Má-li xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx, xxxxxxx podmínky x podrobnosti realizace xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx), pak takový xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx (xxxxxxx), a tím xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx právo, byť xxxxxx x určitých xxxxxxxxx, popřít. X xxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx škoda xxxxxxxxxxx "xxxxx" x nákladech xxxxxx, xxx došlo xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naprostému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uchování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor s čl. 36 xxxx. 3 xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx subjekty, kterým xxx xxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx v takových xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 234/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.6.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.