Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. dubna 2002 x plénu o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 10 xx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 zákona x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10, kterým xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně zákona Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), podle xxxxxxx má xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 tak xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx základě je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Navrhovatel xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 přerušil xxxxx §109 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx X. H., X. X. x X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxxx xxxxx uplatněné xx základě xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. X projednávaném případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx sděleného obvinění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx dávky xxxxx §148 odst. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [v případě xxxxxxxx uvedeného xxxxxxx §148 odst. 1 x odst. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx spáchali xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx se x daném xxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí svobody, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pět let, xxxxxx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřili názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx za nesprávný xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx v xxxx xxxx xxxxx, stát xx ni odpovídá, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje také xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Dále xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Odšk. 136-8/2000 xxxxxx, že xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud rozhodnutím (xxx kvalifikoval xxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiná xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx setrvali xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xx xxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx takový závěr xxxxx z citovaného xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx nalézání xxxxx xxxxxxxx jenom xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxx v rozporu x Listinou, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx dokumentu. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx, xxxxx stanoví odpovědnost xxxxx xx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx uvozuje Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vyšší xxxxxx síly. V xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxx restriktivním xxxxxxxx dovedeným xx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a morálky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx sděleno obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obhajobu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 10 dané xxxxxx xxxxxxxx a xxx předložil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, že xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx nechtěl xxxxxxxxxxx xxxx znění důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx v xxxxxxxxxxx s formulací xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 1 jednoznačně xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx zdůvodnitelné. Xxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx normou Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x tomto směru xxxxxxxxxx xxx xxx xxx strohé xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1 x odstavci 3 §31, jejichž xxxxxx xx až xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxx xxxxx", které xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 citovaného xxxxxx.

Po kladném xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 x xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxxx podle §43 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67, byl xxxxx xxxxxx x souladu x §69 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ing. Václavem Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx x intencích xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nákladů řízení x občanském soudním xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu x xxxxxx x správě xxxx x poplatků x xxxxx, že xxxxx účastníkovi řízení x souvislosti x xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stát o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx ještě nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx domáhal xxxxx nároků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevznikla, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x případných xxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Xx xxxx na Ústavním xxxxx, xxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 posoudil x vydal příslušný xxxxx.

Xxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998 x poté xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, který usnesením xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx zařazen xx xxxxx druhé xxxxxx Xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxx dne 5.3.1998. Xxx jeho xxxxxxxxxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxx vysloveny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxx, problematika xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 však xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxx, xxxxx Senát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x předneseným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx předsedu xxxxx x zjednání nápravy x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijatým xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx. Protože xxx x následnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, je xxxxx konstatovat, že x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx v xxxx xxxx, která xxxxxx x rozpravě xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxxx vyjádření dále xxxxx, xxxxx dovozovat, xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 jako obecné, xxxxx xx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně nákladů xxxxxxxx zastoupení, ale xx podmínek x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx. Xxxxxx z podmínek xx x podmínka xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, xx xxxxx xxxx náklady xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobena. Xxxxxxxx xxx xx xx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx zmocňuje čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xx xxxx xxxxx podle jeho xxxxxx dovozovat, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx, x to, xx nárok na xxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vazbě, kde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1, x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxx vyjádření xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx posouzení případného xxxxxxx inkriminovaného ustanovení x čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X příslušných xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx a x xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (notářský xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 1998, xxxx xxx xxx xx 167 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. března 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 1998. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Při xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx jiné x x toho, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx i z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx k xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Zákon, xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx účinnosti xxx 15.5.1998 a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx xx společenské situaci. Xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nositele xxxxxxxxxxxx xx škodu, jímž xxx stát, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx právním xxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řádu, xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx subjektů, kteří xxxxx způsobit xxxxx, xx xxx nese xxxxxxxxxxx xxxx. Obecně xx škodu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx stát x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxx územním samosprávným xxxxxx svěřeny zákonem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, x zákoně xxxx xxxxxxx žádný liberační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx subsidiarity (§26). Xx xxxxxx xx předchozí právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odškodňování nákladů xxxxxx vynaložených v xxxxxxxx, x nichž xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx text xx xxxxxxxxxxx:

(1) Náhrada xxxxx xxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x řízení, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zprošťující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, nebo rozhodnutí, xxxx byla věc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, x němž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Náklady zastoupení xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx této odměny xx určí xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Poškozený xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 shora xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxxx odstavec xx xxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx jiné - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxx, xx toto pojetí xx zužující, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx na xxxxx xxxx škody x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx škody, x toto xxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu s čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Listiny, x xxxx xx xxx xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. penězi. Xx xxxxxxxxx škodu xx xxxxxxxx majetková xxxx xxxxxxxxxxxx penězi, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx samotné této xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx účastníky xxxxxx skutečně vynaložené xxxxxxx xx to xxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx vzniklou xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy s xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řízení do xxxxx odškodnitelné podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx následujících xxxx odstavců, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona odškodnit, xxxx x poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxx xxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxxxx), podmiňuje dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x škodu jedinou". Xxxxx pak i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozděluje xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x souvislosti x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do dvou xxxxxxxxx. Xxxxx tvoří xx, jimž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxxxx, x xxxxxx xx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx škoda další, xxxxxxx xxx tato xxxxxxx xxxxxxx skupina xx xxxxx odstavce 3 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxx nebyla přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx rozdíly, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx tedy x xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxx xxxxxxx xx zaručováno čl. 36 xxxx. 3 Listiny.

Xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i právech, x komplementárně vyjádřený čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx z dvojího xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Pl. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, nález x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx č. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, plyne z xxx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx před xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za stejných xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bez x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xx, xx bylo uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny mohou xxx xxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Má-li xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx), pak xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřít. X xxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx promítnutým x napadeném xxxxxxxxxx x naprostému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x podobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uchování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 3 xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx.

Xxx úplnost xxxxx dodat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx vynaložených xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx sice x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx existence xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.