Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně zákona Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx řád),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zakotveným x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 tak xxxxxx xxxxxxxx dané xx xxxxxxxxxxx §64 odst. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxx x xxxxxx X. H., X. X. a X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx daně x xxxxxxx dávky podle §148 odst. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 odst. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx formou spolupachatelství (§9 xxxx. 2 xxxx). Proti všem xxxxxxxxx bylo posléze xxxxxxx xxxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx spáchali xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obvinění [§172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx mít xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X žalobě o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx-xx x jeho xxxxxxxx škoda, xxx xx x dané xxxx xxxxx, xxxx xx xx odpovídá, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Dále xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. obrátili xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx dopisem xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Odšk. 136-8/2000 sdělil, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 82/1998 Sb. vzniklo, xxxxxxx jejich žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx, xx podle §31 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) vznikla xxxx xxxx škoda. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx správný, xxxxx takový xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvodit. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, v xxxxxx xxxx konkrétně x xx. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx článku, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx jako xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx normy vyšší xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx zdůraznili, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázána. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jim xxxx sděleno obvinění x trestných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx hradit x xxxxxxxxx prostředků.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx přerušil x xxx předložil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx sice byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přehlédnout xxxx znění důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxxx x formulací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 vytváří xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx 1 jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx není x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny zdůvodnitelné. Xxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx povinnosti veřejné xxxx hradit škodu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx normou Xxxxxxx x není xxx xxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxxx zprávou. Ta x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx sám obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1 x odstavci 3 §31, xxxxxxx rozpor xx xx důvodová xxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx slovního xxxxxxx "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx znění §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx stanovených v §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx byly xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxx §67, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, CSc., zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx x intencích xxxxxx xxxxxx dané relevantními xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stručnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x správě xxxx x poplatků x uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxx, trestu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxxx, xxxx x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxx škody xxxxxxxx. X případě, xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx domáhal xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniklé nezákonným xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx, x xx buď xxxxx, že účastník xxxxxx xxxxxx škodu xxxxxxxxxx, nebo proto, xx se xx xxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto nerozhoduje xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx x příslušného xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxx, xx zákon č. 82/1998 Sb. xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx ve xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx komoře Parlamentu xx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. února 1998 x poté xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx v xxxx 1998 konané xxx 5.3.1998. Při xxxx xxxxxxxxxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxx vysloveny xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které blíže xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx týkající xx §31 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x návrhu zákona xx xxxx schůzi Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Xxxxx svým xxxxxxxxx č. 20 xx dne 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx vlády x zjednání nápravy x svým usnesením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Protože xxx x xxxxxxxxxx pokračování x jednání o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx nedošlo, je xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x rozpravě xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zmíněna, by xxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, možno xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxx xx podmínek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, že totiž xxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxx jedinou xxxxxx, xxxxx byla x souvislosti x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx na xx, xx k xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx zákonem konečně xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xx bylo xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx, xx němž je xxxxxxx, a to, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozvedených x §9 xxxx. 1, x xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 1998, xxxx xxx něj xx 167 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 149, xxxxx nehlasoval xxxxx; Xxxxxxx pak dne 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. 46 odst. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. dubna 1998. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx posuzování návrhu xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxx i x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxx petitem, x xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxx ústavními xxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nabyl xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx úprava x xxxxx zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jediného xxxxxxxxx nositele odpovědnosti xx xxxxx, jímž xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy x xxxxx právním xxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nová xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx jako další xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádu, tj. xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stát. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx stát x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx škodu, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pravomocí x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxx územním samosprávným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za škodu xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákoně není xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Občanský xxxxxxx xx xx xxxxxx x tomuto xxxxxx x poměru xxxxxxxxxxxx (§26). Na xxxxxx xx předchozí právní xxxxxx obsažené x xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx text xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, x x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo zprošťující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx jinému xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx souvisí.

(3) Nárok na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xx určí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx napadá xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx o tom, xx toto xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezávisle na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx pojetí xx xxxxx xxx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, že xxxxx xx právo na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxxxxxxxx odstavcem 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx č. 82/1998 Sb., definuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. penězi. Xx skutečnou xxxxx xx považuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx penězi, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, jakož x ve vynaložení xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně vynaložené xxxxxxx xx to xxxxx řízení, a xx xxxx xxx xxxx odpovědnost x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx škodnou xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxx xxx sice, xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx 1 shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, jak patrno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup ke xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náklady řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x poškozeným xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem stanoví xxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postupem (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "náklady xxxxxx xxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jít x xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozděluje xx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx újma na xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxx spočívající "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhou xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx skupina xx xxxxx xxxxxxxx 3 nárok xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxx náhrady xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, a xxx tedy x xxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní v xxxxxxxxxxx x právech, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [např. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Pl. XX 9/95, Pl. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; svazek 8, xxxxx č. 67, vyhlášen xxx x. 185/1997 Sb.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) a xxxxx]. První xx xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X naznačeném xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx nerovnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx byla způsobena xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, plyne x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx respektován xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bez x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů znevýhodnil xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.

X xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx uvedeno, xxxxx odhlédnout ani xx xxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Má-li xxxx xxxxx právo xx náhradu škody xxxxxxxxx mu nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxxxxxx "xxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nezákonným rozhodnutím xxxxx, jiného státního xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nerespektuje xxxxxxx minimalizace zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uchování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx rozpor x čl. 36 odst. 3 xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx, kterým xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxx nikoliv protiústavní, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx základní předpoklad xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.