Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §10 odst. 5 věty druhé zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel)
495/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
495
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 30. října 2002 x plénu x návrhu Xxx. X. X. xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx obyvatel),
takto:
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx č. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Ma xxxxx Xxx. X. X. (dále xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx přestupkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), jehož xx dopouští xx 15.1.2001 xxxxx tím, xx xx xxx 15.1.2001 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz x. 085790 XX x xxxxxx xxxxxxxxxx adresou Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, x xxxx xx 15. 1. 2001 xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx průkazech, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxx průkazech") xxxxxxx xxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x přestupcích. Xx to xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 500 Xx x xxxx xx uloženo xxxxxxx xxxxx §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, náklady xxxxxx x xxxxxx 500 Xx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx X. 1940/1, Praha 5, Úřad xxxxxxx xxxxx Praha 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, zrušil x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxx číslech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx obyvatel), xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx s účinností xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí (xx. xx 3.1.2001), xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zahájeného xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxx 27.5.1997 x. x. 9 X 257/94-93 xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.3.2000 x. x. 16 Co 587/99-169 x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 26 Xxx 1346/2000-189 (kterým xxxx odmítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx x. 48 x X. xxxxx 1940/1, Xxxxx 5. Xxxxxxxxxxx xxxx následně v xxxxxxx s ustanovením §10 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx určena xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, v jejímž xxxxxxx obvodu mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zrušen, xx. xx xxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5.
Magistrát xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 29.8.2001 x.x.XXXX 97601/2001, XX 12/2001 odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxx a citované xxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že přestupkové xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxxxxx x hlášení xxxxxx obyvatel odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 xx xxx 17.1.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx sepsaného x xxxxx oddělení xx xxxxxxxxxxxx dne 15.1.2001 x x protokolu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 11.6.2001. Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx přestupku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vadný xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 13, xx. Xxxxx 5-Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 2370/91) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 x. x. XXX/00/Xx x xxxxxxx x ustanovením §12 odst. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx xxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.1.2001). X xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sídlo ohlašovny (xxx xxxx), x xxxxxx územním obvodu xx xxx xxxxxx xxxxx úředně zrušen. Xxx 15.1.2001 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresou xxxxx xxxxxxxx, který téhož xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx občanskoprávních xxxxx, dále x xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx zásada xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxx být pouze x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určen xxx xxxxxxx, ubytování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx zavádí xxxxxxxx xxx. ,úřední xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x trvalému pobytu xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx". Xxxxxxxx orgán xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx, "a xx xx doby, xxxxx xx sám xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu v xxxxxxx x xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Tomuto xxxxxxx xxxxxx x xxx. §10 xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx, xxxxx kterého x přihlášení xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objektu xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxx a nezakládá xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ustanoveními zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx žádné důvody.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxx občanský průkaz xx do dnešního xxx vyhotoven nebyl, x tudíž jej xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx [čl. 14 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Protokolu x. 4 k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, dále byla xxxxxxxx rovnost občanů (čl. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x právo xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx s xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx údaje, xxxxx jsou v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. (Xxxx místo xxxxxxxx xxxxxx je zde xxxxxxx xxxxx ohlašovny, xxx neodpovídá xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx a xxxx xxxxx xxxx x xxx mu xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x evidenci xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx průkazech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrzuje, xxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nově xxxxxx občanský průkaz xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx v údaji x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu "x xxxx takový xx tento xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx místem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx občana x Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxx, x xx může (xxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxx jedno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx "xxxx občanovi xxxxxxx volby xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx trvalého pobytu. ...xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trvalého xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx (a x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o občanských xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), tj., xxxx mu byl xxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §12 odst. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx mu xxxx "xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyznačena x xxxx xxxxx občanském xxxxxxx". Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx vykonstruovaný xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx zavádí xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx určený x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 citovaného zákona, xxxxx x textu xxxxxx xxx takového xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx občanem - stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx "x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx. xxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxx" [xxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o občanských xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinným xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx je i xxxxxx pobyt občana.]. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx uvedené xxxxxxxxxx dostávalo do xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx a xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx úředně xxxxxxxx adresu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx x nově xxxxxxxxxxxx občanského průkazu (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx" stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx však skutečně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx údaje xxxxxxx x xxxx vyhotoveném xxxxxxxxx xxxxxxx č. 085790 XX jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx odmítl xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu (xx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxx souhlasu xx x xxxxxxx x Listinou x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správními orgány, xxxxx xxxxx "Je-li xxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx trvalého pobytu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxx: "Xx-xx údaj x místě trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v jejímž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxx." a xxxxxxx aby senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 29.8.2001 č. x. XXXX 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xx dne 25.6.2001 č. x. X 62/01/Xx.
XX.
Xxxxxxxxx X. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2002 xx. zn. X. XX 645/01 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x evidenci xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
XXX.
X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx - Poslanecká sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xx xxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx Ministerstvo xxxxxx (xx xxxxxx §48 xxxx. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxxx x kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezvolil xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu v xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občana xx svobodný xxxxx, xxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nebrání, aby xx xxxxxxx zvolil xxxx místo xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poukázala xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx-xx xx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx zákonem - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxxx neomezil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x dikce "Xxxxx může xxx xxx xxxxx místo xxxxxxxx pobytu" (§10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel) xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx, že může xxx xxxxxxxx míst xxxx než jedno. Xxxxxxxxxx sněmovna proto xxxxxxxxx na to, xx pokud by xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx odlišnou xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přístup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx normy.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx x tradičním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx set platných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatovala, xx xxxxx x xxxxxxxx obyvatel (xxxxxx xxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxx x. 2/2002 Xx., jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx normotvorném procesu, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé a xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Zákonodárný xxxx jednal xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx x evidenci xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx obyvatel xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx příslušný xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Senátem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx o evidenci xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, x Senát xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zástupce xxxxx připomněl spojitost xxxxxx návrhu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx - na xxxxxx xx stávající úpravy - nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx hlásit pouze xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení, ve xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx číslo 72) x přítomných 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 36 senátorů (10 xxxxxxxx xxxx proti) - bylo tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátorů. Výsledkem xxxxx bylo usnesení Xxxxxx č. 331 xxxxxxxxxxx vůli Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, což x xxxxxxx s čl. 48 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svobodu pohybu x xxxxxx, neboť xx jen evidenční xxxxxxxxx x "fyzická xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x nejmenším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx změnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx vůle, xxxxx mu x xxx nebrání individuální xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxx apod.)". Xxxxxxxxx otázkou xx xxxxxxx vlastního právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu; xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změny. Senát x této souvislosti xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx sám xxxxx není veden xxxxxxx potřebou xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (sociální pomoc, xxxxxx volby, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx zápis xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 x 4), xxxx. xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu (§12), xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx údajem xxxxx xxxxxxxxx". Senát v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx občan povinen xxx xxxxxxxx průkaz x xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxx patrno, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "bez domova" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxx pobyt), xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxx "xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx s platným xxxxxx". Xxxxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxxxx pobytu ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxx (xx význam xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, pro výkon xxxxxxxxx práva). V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objektu, na xxxxx adrese xx xxxxx xxxxxx, a xxx x vlastníkovi xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů je xxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx (ve smyslu xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxx xxxxxx přihlášení k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx objektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx občan xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konstatovalo, xx ani řízení x zrušení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx podmíněno návrhem xxxxxxxxx osoby (uživatele, xxxxxxxxxxxxx) x je xxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx, xxxxx zaniklo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxx se x trvalému pobytu xx xxxxx místě, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §10 xxxx. 6 zákona x evidenci obyvatel - x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx) xxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx občanům, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xx k trvalému xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, na xxxx xx vázáno xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxx xx podmíněno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §10 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx trvalého pobytu xxxxxx sídlo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx občan xxxxxxxx, x jde x xxxxxx, který xxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxx adresa" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx rovnocennou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx kategorií.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx x evidenci obyvatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx adrese trvalého xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxx xx svobodu xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx jí xxxxxxx xxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
IV.
Ještě xxxxx, než se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všechny předpoklady xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxx aplikována, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval otázkou, xxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx, xx. 22, 3. xxx, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx č. 133/2000 Sb. schválila xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2000, xxx xx 153 přítomných xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovilo 150 poslanců x 2 xxxxxxxxx proti. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 18. schůze Xxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000 (2. funkční xxxxxx, 18. schůze, xxx. 194) bylo xxxx prokázáno, že Xxxxx (přítomných 67 xxxxxxxx) vyjádřil xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 133/2000 Sb. xx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx 36 senátorů, xxxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxx konstatuje, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx xxx xxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 39 xxxxxxxxx xxx 17.5.2000. Tento xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x x), §3 odst. 3, §6 xxxx. x), §13 xx 17, §25 xxxx. x), §26 a §28 xxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx zní: "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohlašovny, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx především základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x pobytu (čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx), dále x xxxxxxxx xxxxxxxx občanů (čl. 1 Listiny), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx na osobní xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) a xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxx xxxx - xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx usuzovat - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Tento názor Xxxxxxx soud xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx svoboda xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx oprávnění nejen xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se po xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxx a navštěvovat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx těch, xxx xxxxx zákon xx xxxxxx ustanovení čl. 14 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxx (s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 3) xxxxxxxxx svobodně xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx. oprávnění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svůj xxxxxxxxxx xx krátkodobý xxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx požadavek (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) se xxxxxxxx zdržovat xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (bydlišti) informovat xxxxxxxx moc. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "x xxxx jde o xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxx xxxxxx skutečného xxxxxxxx" (xxx Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Knapp, X. - Xxxxxxxx, X. - Sovák, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx.: Xxxxx x xxxxxxx, Xxxxx a. s., Xxxxx 1995, xxx. 136).
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx zpravidla x xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx zaměstnání. X xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx místem xxxxxx xxx jen xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxx xx patrno x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavce), xx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx může xxx xxxx než xxxxx. Z xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx úpravy xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx trvalého xxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (místo) xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxx xxxxx.
Ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx (obdobně xxxx odstavce 4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx založený xx xxxxx xxxxxx (jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx), x xxxx xxxxx důsledky, xxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 4) o xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxxx občanovi xxxxxxx x uplatnění xxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx proto týká xxxxx xxxxx z xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x evidenci obyvatel xxxxxxxxxx - forem xxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmíněnou evidenční xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxx svobody xxxxxx x pobytu x xxxxxxxxx článku 14 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx článku 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x evidenci xxxxxxxx xx xxxxx "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxx xxx x ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xx. zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x práva xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny)], xxxxxxxxxx neuvádí x xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx obyvatel x xxxxxx základními xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx závěru xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.
místopředseda

Informace
Xxxxxx předpis č. 495/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.