Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl dne 27. xxxxxxxxx 1996 x plénu x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx., x telekomunikacích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 vyhlášky Ústřední xxxxxx xxxxx č. 111/1964 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x telekomunikacích, xx xxxxx pozdějších předpisů, x §31 xxxx. 11 věty druhá x xxxxx a xxxx. 12 věta xxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx spojů x. 108/1982 Xx., kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx na xxxxxxx

s xxxxxxxx xx xx, xx

Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze je xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xx xxxx sp. xx. 6 X 402/95 Xxxxxxxx soudu x Xxxxx došel xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále jen "x.x.x.")] xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxx. Krajským soudem x Plzni, pokud xxx x rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úhrady. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx R. x XXXx. X.X. xxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx 4775 Xx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx zastavil s xxx, xx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxx dána xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářství však xxxxxxx xxxx pravomoc x poukazem na xx, že dlužníci xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §31 odst. 11 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.

Xx věci xx. xx. 6 X 269/93 vede Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x.x. SPT XXXXXXX, který se xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářství, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxx xxxxx povinným uhradit xx měsíc xxxx 1993 xxxxxxxxx poplatek xx výši 105 Xx (zatímco počítadlo xxxxxxxx 5349 xxxxxxx).

X xxxx případech Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x nyní xxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx - jichž xx xxx použito xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §109 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x této xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu a xxxxx je vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxxxxxx úřadem), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pořadem xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutí xx x xxxxx xxxxxx xxxxx pravomocným, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat nápravy x xxxxx jen xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, a xx žalobou xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx je v xxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jej zjistil xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), při xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx "xxxxx xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x.) xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx skutkovým stavem xxx, jak xxx xxxxxxx správní xxxxx; xxxxx třetí xxxxx xxxx o xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a i xx xxxx řízení xx xxxxx třeba xxxxxxxxx principy §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l xxxx. 2 x.x.x.). Jiný xxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x skutkových otázkách, xxxxxxxxx xxx skutkový xxxx x na xxxx xxxxxxx rozhodoval xx xxxx samé, xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx x rozhodnutí xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon svěřuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe by xxx xxxx o xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jinak xxxxxx, xxxxxxx dělby xxxx.

Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, které xxxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxx o návrhu xxxxxxx pod xx. xx. 6 X 402/95 x x xxxxxx o žalobě xxxxxx pod xx. xx. 6 A 269/93 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xx xxxxx xxxx xxxxxxx) s xxxxxxxxx zákony a xxxxxx x závěru, xx xxxxx zákon, xxxxx má xxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x článkem 6 odst. 1 Xxxxxx (článkem 10 Xxxxxx). Xxx xxxx oprávněn xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxx proto doručen Xxxxxxxxxx sněmovně Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x vyjádření.

Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx zákonem č. 150/1992 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx o právech, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx řízení správní xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 150/1992 Xx., xxxx xxx předpokládaném přechodu xx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx novela xxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zřizovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx se týká xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 111/1964 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx druhá x třetí x xxxx. 12 věta xxxxx vyhlášky č. 108/1982 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx se k xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx ministerstva, xxxx xxxxxxx úřady x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Za xxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor - xxxxxx Federální xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx v přesvědčení, xx přijatá xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x platnou Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxxxx byla Xxxxx x Slovenská Federativní Xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xxxxxx a Xxxxxxxx xxxx Federálního shromáždění xxx 12. března 1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxx, xx x článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx, zřízeným zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx". K vymezení xxxxx "xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx; i xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxx telefonním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úplatu xx xxxxx podřadit xxx xxxxx "občanské xxxxx a xxxx xxxxxxx" ve xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo trestních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska právního, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xx Xxxxxx xx. xx. x xxxx 1981, X-43).

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx má xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, "z níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx může, ale xxxxxx xxx xxxx xxxx jurisdikční orgán xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx znaky a xxxxx garance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek ve xxxx Campbell x xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx xxxxx připouští xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, závazků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx, aby tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Le Xxxxxx x xxxx 1983, X-58).

Rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Rovněž xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nesoulad xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx vylučovalo xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx trestních obvinění, xxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx podle článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví". Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vydaného podle §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jejž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx některých ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (v xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx výčet subjektů, xxxxxx xx podle §64 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx právo xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb. však xxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud si xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxxxxxx. Právní úprava xxxxxxxx v ustanovení §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., x ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Sb. (xxxx. xxxxxxx má xxx xxxxxxx: x §31 xxxx. 11 x 12...) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, kde xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx pomýšlí ustanovení §247 odst. 1 x.x.x. (x xx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 238/1995 Xx.), xxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxx ustanovení x.x.x. xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativně-právních. Z xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx není dána xxx těmito speciálními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §247 odst. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx těch xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx občanskoprávní, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx šestého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx výslovně připouští, xxx xxxxx stanovil, xx x určitých xxxxxxx nemusí rozhodovat xxxx, xxxxx jiný xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, x jehož působnosti xx odvětví xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx základních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxx 1992 xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxx základním xxxxxxxx:

Zrušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, že xx x xxxxx xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx telekomunikací ve xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 3, xxxxx stanoví, xx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx o:

Zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx dále stanoví (xxxxxxx xxxx xxxx. §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x Státní xxxxxxxxxxx inspekci), že xxx xxxxxxxxxxx postupují xxxxxxx xxxxxx telekomunikací xxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zůstalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx x rozporu x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x telekomunikacích xx tedy xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení vyhlášek xxxxxxxx x provedení xxxxxx x telekomunikacích, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx bezpředmětný, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx prospěšné x xxxxxxx, xxx

X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx optimální xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztazích x odvětví xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxxxx, jehož záměr xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx má xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 xx xxxxxxxxx zákonodárnému xxxxx, xxxxxxxxx převedení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxx budou xxxxxxxx údaje (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počítačovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vystaveni účastníci xxxxxxxx správních xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx podaný návrh x v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, zda xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx a doplňovat x xxxxxxxx xxxx (xxx. plná xxxxxxxxxx), xx xxx - xxxxxxx jako v Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX:

Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v XXX xx komplikován xxx, xx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx třeba rozlišit xxxxxx orgány x xxxxxx úpravu na xxxxxx xxxxxxxx a xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxx od xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soudy x správní xxxxx xxxx soudy xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx 1960. Správní xxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx jen na xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx z úřední xxxxxxxxxx zkoumá xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxx správní xxxx. Xxxx přezkoumává xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxx revizi xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx x. 1127 x 31. xxxxxxxx 1987 xxxx xxxxxxx (x xx xxxx 1989 xxxxxxx) správní xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, určí zpravodaje, xxxxx xxxxxxx stranám xxxxx xxx předložení xxxxxxxxxxxx rozkladů, připomínek, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x doklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx R.172 xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o skutečnostech, xxxxxxx zjištění se xx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přelíčení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Řízení xxxxx veřejným vynesením xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx soudnictví - xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxx i doplňovat xxxxxxxx stav xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx, znějí xxxxx:

- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 x 2:

(1) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx x správním xxxxxx.

(2) Ve xxxxxxxx řízení ve xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx rozhodují Federální xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx národních xxx.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro pošty x xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 a §22a xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx §1 odst. 5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx dále xxxxxxx, xx dosavadní působnost xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a spojů.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x platném xxxxx, §7 xxxx. 3:

(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojů.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 xxxx. 11 věty druhá x xxxxx:

O xxxxxxxxx (xxxxxxx proti xxxx) rozhoduje správa xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání.

§31 xxxx. 12 xxxx první:

Xxxxxxxxxxx xxxxxx vymáhá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkazu dlužných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve zabýval xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx formální předpoklady xxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákona x. 150/1992 Xx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x těsnopiseckého xxxxxxx x 21. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xx xxx 12. xxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx předepsanou xxxxxxxx ve Sněmovně xxxx (souhlas 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 7 poslanců) i xx Sněmovně národů (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx zdrželo 16 xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx odkazující na xxxxxxxx XX x. 321, SN x. 505, XX x. 489. Zákon xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxxxx 33 x roku 1992). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xx xxxx zákona x. 182/1993 Xx.).

2. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x ústavními zákony x mezinárodními smlouvami xxxxx článku 10 Ústavy.

Návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích, xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx úhradu za xxxxxxx telefonní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx-xx x této xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx české xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxx xx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl zjištěn xxxxxxxx úřadem), xxxx xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx pořadem práva x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x skutkových xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx uživatel, xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx žalobou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx hlava xxxxx x.x.x.). Xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.) a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx uvedený xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx není plně x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx literaturou. Xxxxxxxxx Občanský soudní xxx, Xxxxxxxx (Xxxxx, Xxxxxx, Mazanec, C.H. Xxxx II. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §250i xxxx. 1 x.x.x., x xx v xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx slovech "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx "xxxxxxxxx", že xxxxxxxxx - x ohledem xx přijatou závaznost xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx při něm xxxxxx, xxxx-xx to xxxxx xxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v čem xx podstata výhrad xxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx z mnohdy xxxxxxxxx a nepřehledného xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx argumentaci. X xxxx souvislosti xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx x případech, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx; x němu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další písemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavem xxx, jak xxx xxxxxxx správní xxxxx (§250i x.x.x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně soud, xxx i jiný xxxxx. Takovým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx x "jiným xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx působnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Listiny xxx nepožaduje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vytýkat, xx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. (X xxxx souvislosti lze xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx věci Xx Xxxxxx, X - 58, xxxxx xxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, které samo x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v §21 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx vzhledem x xxxxxx xxxxxx (xx značné míry xxxxxxxxxxx rázu) xxxx xxxxx možné svěřit xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxx, v xxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dále znamenalo, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx mohl xxxxx x určitá xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x jiného xxxxxx.

Xxx posuzování xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ke Xxxxxxxx 95/62/XX Evropského parlamentu x Xxxxxxxx xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sítích v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice naznačuje x trend xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 27 odst. 1 směrnice xx xxxxxxxx postup x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx telekomunikací takto: "Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx národní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx vztahovat x xx případy, xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx x telekomunikačními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx." X xxxx formulace xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání nezávislým xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx není s xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x plné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx k Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1950 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyloučily xx xxxxx právních xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X tom xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx /77/31 "X ochraně xxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 na 275. xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x časopisu Xxxxxxx xxxxx x. 5/1995, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx). Xx xx xxx konkretizováno xxxxxxx x zásadě x. I. bodu 1, xxxxx něhož "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxxx, svobody a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx účastník možnost xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx věci x x důkazům" ... x v xxxxxx č. XX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx správním xxxxx xxxxxxx práva, xxxxxxx x zájmy účastníka xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx informován x xxxxxxxx, x něž xx xxx opírá. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx bodem 2 xxxxx, xx xxxxxxx občana xxxxxxxx x procesním xxxxxxxx xxxxxxxxx záležitostí, kterými xx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx statutem. X z xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx o právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx x tom, xx xx napadené xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx tím, xx xx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx občanských práv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xx xx místě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., x xxxxx xxxxx, xx xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x povinností fyzických x právnických xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxxxxx případy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx pošty xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxx č. 78/1989 Xx., xx znění xxxxxxxx č. 59/1991 Xx. - poštovní xxx). Obdobně xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x Českém geologickém xxxxx, podle xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x rozsahu, způsobu xxxx době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx projektování, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx úřad, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 odst. 1 Xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxx uvažovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxxx xx bylo xxxxxxxx x jasně xxxxxxxx xxxxx na úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Tomu patrně x současné době xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx změnu xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 odst. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§250j xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat - nelze odstranit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x sobě - xxxx x xxxxxxx xxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval x návrhem xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx č. 111/1964 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx a odst. 12 xxxx první xxxxxxxx č. 108/1982 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x názoru, že xxxxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxx mezi těmito xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xx. XX 1/93, xx xxx se tímto xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx" samostatně xxxx současně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx neexistence xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx xx xxxxx) xxxxxxx x xx skutečnosti, xx obecné xxxxx xxxxxx ustanoveními podzákonných xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx pro xxxxxxx je xx xxxxx uvést, že xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vysloví, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx úvah xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx někým zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x tomto směru xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tím xxxxx xxx může učinit xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xxx. x xxxxxx xx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx o jednání x na xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 1/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.