Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 27. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., o telekomunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 vyhlášky Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/1964 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx a xxxx. 12 věta xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 108/1982 Xx., xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Šestý xxxxx správního kolegia Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxx

x xxxxxxxx xx xx, že

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xx věci sp. xx. 6 X 402/95 Xxxxxxxx soudu x Xxxxx došel xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx soudního xxxx (dále xxx "x.x.x.")] mezi Ministerstvem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x Plzni, xxxxx xxx x rozhodování x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx věci úhrady xxxxxxxx telefonních poplatků xxxxxxxxx X. a XXXx. X.X. žaloval XXXXXXX, x.x., xxxxxx Xxxxx, telefonní xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx 4775 Kč x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx, že po xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx není dána xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx orgánu. V xxxxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §31 odst. 11 Xxxxxxxxxxx řádu xxxxx pohledávce xxxxxxxxx, x proto x xxxx nemůže správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.

Xx xxxx xx. xx. 6 X 269/93 xxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx o správní xxxxxx x.x. XXX XXXXXXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářství, jenž xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxxxx účastník X. X. xxx xxxxx povinným xxxxxxx xx měsíc xxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 105 Xx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5349 impulsů).

X obou xxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Sb., x xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů vydaných x provedení xxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx řešení otázky xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Proto xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxx. b) o.s.ř. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx pochybnosti Vrchního xxxxx v Xxxxx x ústavnosti platné xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx stanice xx povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx-xx x této xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx (jemuž je xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), není xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx musí soud xxxxxxxxxx pořadem xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkách. X xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxxxx se x tomto xxxxxx xxxxx pravomocným, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx zjistil xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx kterém xx zjistil skutkový xxxx jinak a xxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxx xx v rozporu x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx "xxxxx xxxxx na xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx článku Xxxxxx právní řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxx, xx xx xxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx skutkovým stavem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxx o xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx principy §250i xxxx. 1 o.s.ř. (§250l xxxx. 2 x.x.x.). Xxxx xxxxxx xxxx možný; xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxx rozhodoval xx xxxx xxxx, xxxxxx xx zřejmě xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; šlo by x rozhodnutí xxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx by xxx xxxx o xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx řečeno, xxxxxxx dělby moci.

Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 4 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 6 X 402/95 a x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 6 X 269/93 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xx znění xxxx platném) x xxxxxxxxx zákony a xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (článkem 10 Xxxxxx). Xxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Návrh xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Milanem Xxxxx konstatovala, že Xxxxxx soud v Xxxxx se xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx zapracována na xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zákonem x. 150/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx přijat xxx 12. března 1992.

Xxxxx původního znění xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tyto orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 150/1992 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činností správních. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zřizovaným samostatným xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx nezávislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx týká xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 11 xxxx xxxxx x třetí x xxxx. 12 věta xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx výkonné. Xxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy mohou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx územní xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx x přesvědčení, xx přijatá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Ústavou x xxxxx právním xxxxx x xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxxxx byla Česká x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Sněmovny xxxxxx x Sněmovny xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. března 1992, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx, xx x článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zajistit "xxxxxxx právo xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx". X xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; i xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx známo konkrétní xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx telefonním xxxxxxxxxx x právnickou xxxxxx poskytující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úplatu xx třeba podřadit xxx pojem "xxxxxxxx xxxxx a nebo xxxxxxx" ve xxxxxx Xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx jednoznačný xxxxxxxxx, xxx nezávislý xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x plné xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx xx. xx. x roku 1981, X-43).

X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, který xx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, "x xxx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx jurisdikční xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Může xxx být x xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx znaky x xxxxx garance nestrannosti x nezávislosti (viz xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx z xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, závazků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tribunálů s xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx x roku 1983, X-58).

Xxxxxxxxxxx správního xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xx rozhodováním xxxxxxxxx xxxxxx, které není xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Rovněž tak xxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o.s.ř. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nesoulad xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx prvek, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx možné ještě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví". Xxxxx nesoulad je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezičlánku - xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb. xxxxxxx splňujícím xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx v xxxxxxxxxxx x návrhem na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. a č. 108/1982 Sb. (x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx podle §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxx oprávnění obecného xxxxx dovodit nelze.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x možných řešení xxxxxx, xxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §31 odst. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Sb. (xxxx. xxxxxxx má xxx uvedeno: x §31 xxxx. 11 x 12...) xxxx xxxx xxxxxxx ojedinělou, xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx platby xx xxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxx ustanovení §247 odst. 1 x.x.x. (x xx x xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 238/1995 Xx.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. X xxxx je xxxx xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxx řešení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyžádal vyjádření Xxxxxxxxxxxx hospodářství, Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx kolegia Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx přezkoumatelná soudem, "xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxx 1992 při xxxx xxxxxxxx x dikcí §21 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxx základním aspektům:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxxx, xx xx v tomto xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 3, xxxxx stanoví, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů xxxxxxxxx x:

Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoví (xxxxxxx xxxx xxxx. §45 odst. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány telekomunikací xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zůstalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že se xxxxx může xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxx vedlo x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by stanoven xxxxx, což je x xxxxxxx s xxxxxxxxx principy Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pokud xxx o xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx prý xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx telekomunikací se x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy

Z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xx vztazích x odvětví xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxx zpracováván x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 xx xxxxxxxxx zákonodárnému xxxxx, xxxxxxxxx převedení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx soudů. X xx době budou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počítačovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nouzi, jíž xxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx srovnatelných xxxxxx, pokud jde x xxxxxx, zda xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav (xxx. plná xxxxxxxxxx), xx zda - xxxxxxx xxxx v Xxxxx republice - xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX:

Xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x XXX je xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx federace a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx mají od xxxx 1960 tři xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx soudy,

- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx správními xxxxx xx upraveno xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) z xxxx 1960. Správní soudnictví xx xxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zahájení řízení xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx v dokazování xxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx správní soud. Xxxx přezkoumává skutkovou x xxxxxx stránku xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v případech, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x správních xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxx místně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonem x. 1127 x 31. prosince 1987 xxxx xxxxxxx (a xx xxxx 1989 xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx úkonům xxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxx předseda xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx replik. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X.172 xxxxx, xx soud xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx úřední nařídit xxxxxxx x skutečnostech, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx zdá xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení u xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxx případu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx strany ústně xxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravou x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx vyspělých xxxxxx Evropy xx xxxxxxx soudnictví - xx xxxxxx od Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x správní xxxx je oprávněn xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci.

Ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, znějí xxxxx:

- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 x 2:

(1) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx spojů x xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §1 xxxx. 5 písm. x) xxxx 1 zákona x. 272/1996 Sb. xx dále xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechází x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x xxxxxxx znění, §7 xxxx. 3:

(3) Xxxxx úhrad xx výkony spojů, xxxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacených xxxxxxxxxxxxxxx organizacemi, xx xxxxxxxx pro použití xxxxxxx k vybrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

- Vyhláška č. 108/1982 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx:

X xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx) rozhoduje xxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xx přípustné xxxxxxxx.

§31 xxxx. 12 xxxx xxxxx:

Nezaplacené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Xx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z 21. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 1992, že xxxxx zákon (xxxxxx) xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxx (souhlas 75 xxxxxxxx, nesouhlas 1, xxxxxxxxx xx zdrželo 7 xxxxxxxx) i xx Sněmovně xxxxxx (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, hlasování xx xxxxxxx 16 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx FS č. 321, SN x. 505, XX č. 489. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů (částka 33 x xxxx 1992). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se opírá xxxxxxx x argumentaci, xx xxxx ustanovení xxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx stanice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a nikoli xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxx vyplývá, xx x těchto xxxxxx musí soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx také x skutkových xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx uživatel, xxx i xxxxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jen xx do zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx xxxxx xxxxx x.x.x.). Xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovým stavem xxx, jak xxx xxxxxxx správní xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.) x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), při xxxxxx by zjistil xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx není xxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxx, Xxxxxxxx (Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, C.H. Xxxx II. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x., x xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "dokazování xx xxxxxxxxx", nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx provádět xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx", že xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx přijatou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu - xxxx xxxxx dokazování xxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, bude-li to xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v čem xx podstata xxxxxx xxxxxxx proti aktu x o xxxxx xxxxxxxxx x mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx předsedovi senátu xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx; x němu xx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx písemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že vázanost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i x.x.x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx argumentace Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 zákona č. 110/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx.

X xxxx řadě xx třeba předeslat, xx xxxxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx právech nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx například xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx x "jiným orgánem" xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx telekomunikací. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx nepožaduje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích. (X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx, X - 58, xxxxx xxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jurisdikcí.)

Dále xx xxxxx vzít v xxxxx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x telekomunikacích by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož zrušení xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existovat x xxx by xxxxxxxx x jejich povaze (xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx možné svěřit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimo xx xxx poukázat x xx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, v němž xx praví, že xxx rozhodování ... xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx dále znamenalo, xx xx orgán xxxxxx xxxxxx telekomunikací xxxxxxxxxx, aniž xx xx mohl xxxxx x určitá procesní xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx u jiného xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx Směrnici 95/62/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Evropské xxxx xx dne 13. xxxxxxxx 1995 o xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx sítích x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx naznačuje x trend xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x evropských xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx 27 odst. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx telekomunikací xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx stran, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx spor x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxx xx odvolání x xxxxxxxxxxx národnímu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx nenákladné xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnut xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně jejich xxxxxxxxxxx účtů." X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx správního, xxx xxxx s xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx jurisdikci.

Ústavní xxxx tedy xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xx Vrchní soud x Xxxxx dovolává, xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1950 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyloučily xx xxxxx právních řádů xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. O xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx /77/31 "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 xx 275. zasedání zástupců xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx publikován xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxx právo č. 5/1995, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx se xx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx má xxxxxx přímého xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx zájmů (xxxxxxx xxxx). To xx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. X. xxxx 1, xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx účastníka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx stavu věci x x xxxxxxx" ... x x xxxxxx x. IV, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx informován x xxxxxxxx, x xxx xx akt opírá. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx bodem 2 uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xx dotčen, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx vyloučit správní xxxxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx věci netkví x xxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxx xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., x něhož xxxxx, že xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxx zakládají xxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických osob. Xxx je xxxx xxxx. x ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 222/1946 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx věci poštou xxxxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., xx znění xxxxxxxx č. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Obdobně lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx pracích a x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, x jehož územním xxxxxx je nemovitost xxxx její xxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxx založeno xxxxx na úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx do stavu xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §244 odst. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§250j odst. 2 x.x.x.). Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx lze x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat - nelze xxxxxxxxx xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx - samo x sobě - xxxx x xxxxxxx xxx s článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 11 xxxx druhá x xxxxx a xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx soud k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx výčet orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy. Xxxx xxxx těmito xxxxxx není xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyloučen. Xxxxxxx Ústavní soud xxx shodně xxxxxxxxx xx xxxx Xx. XX 1/93, na xxx xx tímto xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxx obecný xxxx podává xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx) xxxxxxx x ze skutečnosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podzákonných xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Jen xxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem platnosti. Xxx x xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx někým zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxx xxx xxxxx k xxxx odmítnutí podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 182/1993 Xx. X když x xxxxxxxxx návrhu xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxx učinit xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb. (arg. x xxxxxx ad xxxxx).

Práva xx xxxxxxx odlišného stanoviska x nálezu x xxxxxxxxx o xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, využil xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 1/97 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.