Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. listopadu 1996 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx spojů x. 111/1964 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x §31 odst. 11 věty xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx spojů č. 108/1982 Xx., xxxxxx xx xxxxxx Telefonní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxx xx xxxxxxx

x poukazem xx xx, že

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xx xxxx xx. xx. 6 X 402/95 Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "x.x.x.")] mezi Ministerstvem xxxxxxxxxxxx x Okresním xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx telekomunikační xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx R. a XXXx. J.P. xxxxxxx XXXXXXX, a.s., xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 4775 Kč x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx na §21 xxxxxx o telekomunikacích xxxxx, xx ve xxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxx na xx, xx dlužníci xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §31 odst. 11 Telefonního řádu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx negativní kompetenční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy a xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podalo xxxxx xx jeho xxxxxx.

Xx věci sp. xx. 6 A 269/93 xxxx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx x správní xxxxxx a.s. XXX XXXXXXX, který se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářství, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxx xxxxx xxxxxxxx uhradit xx xxxxx xxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 105 Xx (zatímco počítadlo xxxxxxxx 5349 impulsů).

X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., x xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x provedení tohoto xxxxxx - xxxxx xx být použito xxx řešení otázky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x vyhlášenou Xxxxxxx. Xxxxx soud x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatky xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanice xx povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxx (jemuž xx xxxxxxx xxxxx české xxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx ustanovení článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx pořadem práva x xxxx jurisdikci, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxx pravomocným, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx x soudu xxx xx do zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx stavem xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx orgán (§250i xxxx. 1 o.s.ř.), x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx v rozporu x článkem 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx má "xxxxx xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x nestranným soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx proti němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx právní xxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté x.x.x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxx skutkovým stavem xxx, xxx jej xxxxxxx správní xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x tom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a i xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx principy §250i xxxx. 1 o.s.ř. (§250l odst. 2 x.x.x.). Jiný xxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nalézal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxx rozhodoval xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx smysl xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx o xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle obsahu xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 6 X 402/95 x x xxxxxx o žalobě xxxxxx pod xx. xx. 6 X 269/93 xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx. (ve xxxxx xxxx platném) x xxxxxxxxx zákony x xxxxxx k závěru, xx tento zákon, xxxxx má xxx xxx řešení otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx použito, je x rozporu x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (článkem 10 Xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx do xxxxxxxx xxxx zapracována na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích, x xx xxxxxxx č. 150/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx orgány xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx sféry. Jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 150/1992 Sb., musí xxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činností správních. Xxxxxxxxxx novela xxxxx xxxxxxxxx xxxx respektovala x rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx svěřila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům, xxxxx xxxx nezávislé na xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 111/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx se x xxxx vyjádřit, xxxxx xxxxx návrh se xxxx xxxx výkonné. Xxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích ministerstva, xxxx správní úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.

Xx xxxxxx stavu věci xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Federální xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xx x xxxxxxx x xxxxxxx Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenská Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xxxxxx a Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. března 1992, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl řádně xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx dále vyžádal xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxx, xx x článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích nebo x oprávněnosti jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". X xxxxxxxx xxxxx "občanské xxxxx xxxx závazek" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu; x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx mezi telefonním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xx xxxxx podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek, xxx nezávislý xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodovat nejen x hlediska právního, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x plné xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Le Xxxxxx xx. xx. x roku 1981, X-43).

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, xxxxx xx xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxx, "x níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx, integrovaný xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxx xxx xxx x xxxxx xx sféře xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx znaky x xxxxx xxxxxxx nestrannosti x nezávislosti (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx z xxxx 1984, A-80)". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxx, závazků nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jurisdikcí (viz xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xx Compte x roku 1983, X-58).

Rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx řízení podle §21 odst. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Sb. xx rozhodováním xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx následný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx na přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx též xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx prvek, xxx xx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx podle článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezičlánku - xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vydaného podle §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (x platném xxxxx) doporučilo uvážit, xx xxxxx subjektů, xxxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. dáno xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy x x §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx. však xxxxxx oprávnění obecného xxxxx xxxxxxx nelze.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx, zda x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx povaha je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 odst. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Sb. (xxxx. správně xx xxx xxxxxxx: x §31 xxxx. 11 x 12...) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §247 odst. 1 x.x.x. (a xx x xx znění xxxxxx provedené zákonem x. 238/1995 Xx.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx, xx xx šlo jen x rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxx, že právní xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx těmito speciálními xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x obecnému xxxxxxxxxx §247 odst. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx těch práv x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx občanskoprávní, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxx připouští, xxx xxxxx stanovil, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxx, nýbrž xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxx, x jehož působnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx než základních xxxxxxx x svobodách xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxxxx v xxxx 1992 při svém xxxxxxxx x xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxx základním xxxxxxxx:

Zrušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o telekomunikacích xx xxxxxxxxx, xx xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx základ xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx o:

Xxxxxxx xxxxxx ustanovení není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoví (xxxxxxx xxxx xxxx. §45 odst. 1 xxxxxx č. 222/1994 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zůstalo správě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x článkem 36 odst. 1 Listiny, který xxxxxxx, že se xxxxx xxxx domáhat xxxxx práva stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §21 odst. 1 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxx xxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, což xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx prý xxxxx xxxxx xxxxx bezpředmětný, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy

Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztazích x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx záměr xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx má xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (tvořící xxxxxxx xxx vyúčtování xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soudy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nouzi, jíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx úplnost xxxxxxx podaný xxxxx x x širším xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx srovnatelných xxxxxx, pokud xxx x otázku, xxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx), xx xxx - xxxxxxx jako x Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX:

Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v XXX je xxxxxxxxxxx xxx, že se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány a xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx mají xx xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx,

- vrchní xxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx správní soud.

Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní soudy x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx správními xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx 1960. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x dokazování xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx přezkoumává skutkovou x právní xxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx formálněprávního.

Xxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx:

Xxxxx zákona x správních soudech xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 1127 x 31. xxxxxxxx 1987 xxxx xxxxxxx (a xx xxxx 1989 xxxxxxx) správní xxxxxxxx xxxxx xxxx instance xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxx nebo x Xxxxxx xxxxxxxx oddělení, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozkladů, připomínek, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx strany požádat x xxxxxxx dokumenty x doklady užitečné x xxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X.172 xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx dvůr xxxx xxx na požádání xxxxx, xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o skutečnostech, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx dvouinstanční. Přelíčení xxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Po xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případu xxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Řízení xxxxx veřejným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxx x České republice xx xxxxxx, xx x některých vyspělých xxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx rozdíl xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

Ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx se navrhovatel xxxxxx, xxxxx xxxxx:

- Zákon č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 a 2:

(1) Při rozhodování x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx x správním xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx rozhodují Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx x telekomunikace xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §1 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxx xx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechází z Xxxxxxxxxxxx hospodářství xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x xxxxxxx znění, §7 odst. 3:

(3) Výkaz xxxxx xx výkony xxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizacemi, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x vybrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojů.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx:

X xxxxxxxxx (rozuměj proti xxxx) xxxxxxxxx správa xxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§31 odst. 12 xxxx xxxxx:

Nezaplacené xxxxxx xxxxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkazu dlužných xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální předpoklady xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx zákona x. 150/1992 Sb. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z 21. xxxxxxxx schůze Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 1992, že xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (souhlas 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 7 poslanců) i xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx zdrželo 16 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx FS x. 321, XX x. 505, SL x. 489. Zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (částka 33 x xxxx 1992). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uvedený xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xx xxxx zákona x. 182/1993 Xx.).

2. Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x argumentaci, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanice. Xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a nikoli xxxx (jemuž xx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxx pravomocného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je vázán xxxxxxxxx stavem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem), není xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pořadem práva x plné jurisdikci, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, může xx xxx uživatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx domáhat nápravy x xxxxx xxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx hlava druhá x.x.x.). Xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.) x xxxxxx xxxxxxx dokazování (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx zjistil xxxxxxxx xxxx xxxxx x rozhodl xx xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Xxx xxxxxxx xxx uvést, xx uvedený xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx není xxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxx, Komentář (Bureš, Xxxxxx, Mazanec, X.X. Xxxx II. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §250i xxxx. 1 o.s.ř., x xx v xxxxx xx středníkem, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxx dokazování xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx při něm xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx vyžadující xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v čem xx podstata xxxxxx xxxxxxx proti xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a nepřehledného xxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §250g o.s.ř., xxxxx x xxxxxxxxx, xxx nedojde x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx předsedovi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx písemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavem xxx, jak jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i o.s.ř.), nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx argumentace Vrchního xxxxx x Praze x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx.

X prvé řadě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx například právě xxxxx o telekomunikacích x "xxxxx xxxxxxx" xx ministerstvo, x xxxxx působnosti je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx článek 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx rozhodovat ve xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. (V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xx Xxxxxx, A - 58, podle xxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx je xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, jehož zrušení xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx značné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) bylo xxxxx možné svěřit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměření. Mimo xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx zákona in xxxx, x němž xx praví, xx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx telekomunikací xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxx x určitá procesní xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx 95/62/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hlasových xxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 27 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx státy musí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx spor x telekomunikačními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxx xx odvolání x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx spor rozhodnut xxxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx x xxxx. Xxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx." Z xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx směrnice nevylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx přezkoumání nezávislým xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx jen potud, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx orgánu správního, xxx xxxx s xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxx jurisdikci.

Ústavní xxxx xxxx dovozuje, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, kterého xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x roce 1950 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyloučily ze xxxxx právních řádů xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxx xxxx. Rezoluce /77/31 "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 xx 275. zasedání xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx Xxxxxxx právo x. 5/1995, stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx správním řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx akty). Xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. X. xxxx 1, xxxxx něhož "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx být dotčena xxxxx, xxxxxxx x xxxxx účastníka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x x xxxxxxx" ... x v xxxxxx x. XX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxx správním xxxxx xxxxxxx xxxxx, svobody x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxx xx xxx opírá. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx bodem 2 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx jejím xxxxxxxx. X x tohoto xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx států.

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx netkví x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx tím, xx xx Úmluva xxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., x něhož xxxxx, že xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx tomu xxxx. x ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., o poště, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx poštovní xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Obdobně lze xxxxxxxx na ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x Českém geologickém xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx nedojde x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx okresní xxxx, x xxxxx územním xxxxxx xx nemovitost xxxx xxxx větší xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, jehož xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxx uvažovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx zřetelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx splňoval xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti správního xxxxxxxxxx, nýbrž x xx do stavu xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 xxxx. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx spisů xxxx jestliže je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x posouzení xxxx (§250j xxxx. 2 o.s.ř.). Návrh xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx - xxxxx odstranit xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxx - xxxx v xxxxxxx xxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ani x xxxxxx ustanoveními ústavních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx konečně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx a xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx soud x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx není uveden. Xxxxxxxxxx výklad článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx judikoval xx věci Xx. XX 1/93, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podává xxxxx xx xxxxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad právem xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (než xx xxxxx) vyplývá x xx xxxxxxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx pro xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx sám Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vysloví, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jejich jednotlivá xxxxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx. Xxx v tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx.

X xxxxxx úvah xxxxxxx, xx návrh xx zrušení uvedených xxxxxxxxxxxx předpisů byl xxxxx někým zjevně xxxxxxxxxxxx, takže xx x tomto xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. X když x xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx spíše xxx může xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx sborový xxxxx současně xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Sb. (xxx. x minori xx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu x xxxxxxxxx o xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx JUDr. Pavel Xxxxäxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 1/97 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.