Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Ústřední xxxxxx spojů x. 111/1964 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §31 xxxx. 11 věty xxxxx x třetí x xxxx. 12 xxxx xxxxx vyhlášky Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 108/1982 Sb., xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xxxxx správního xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxx na xxxxxxx

x xxxxxxxx xx xx, xx

Návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxx odůvodněn takto:

Xx věci xx. xx. 6 A 402/95 Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x.x.x.")] xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Domažlicích, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x Plzni, pokud xxx x xxxxxxxxxxx x úhradách za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx věci úhrady xxxxxxxx telefonních xxxxxxxx xxxxxxxxx X. x XXXx. J.P. žaloval XXXXXXX, x.x., xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx účastníky x zaplacení xxxxxx 4775 Xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Tento soud xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx není dána xxxxxxxx soudu, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx reklamaci, x xxxxx x xxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx správy a xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podalo návrh xx jeho řešení.

Xx xxxx xx. xx. 6 A 269/93 xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx o správní xxxxxx x.x. SPT XXXXXXX, který xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxx tak, xx telefonní xxxxxxxx X. X. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx únor 1993 telefonní poplatek xx xxxx 105 Xx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5349 xxxxxxx).

X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x nyní xxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxx související ustanovení xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jichž xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx x vyhlášenou Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 1 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávního charakteru. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (jemuž je xxxxxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx stavem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem), xxxx xxxxxxxx ustanovení článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x plné jurisdikci, xx. nalézat xxxx x skutkových xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, může xx xxx uživatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat nápravy x xxxxx jen xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xx žalobou podanou x soudu x xxxxxx správního soudnictví. Xxxx xx x xxxxx případě vázán xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx zjistil xxxxxxx orgán (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x xxxxxx provést xxxxxxxxxx (např. znaleckým xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinak x xxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx x rozporu x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx má "každý xxxxx xx to, xxx jeho záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx právní xxx Xxxxx republiky nezajišťuje. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx požadavek nebyl xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx podle xxxxx xxxxx části páté x.x.x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx správní xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x tom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx principy §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l odst. 2 x.x.x.). Jiný xxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx soud x xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nalézal x xxxxxxxxxx otázkách, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a na xxxx základě rozhodoval xx věci samé, xxxxxx xx zřejmě xxxxx smysl hovořit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx praxe by xxx xxxx o xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx dělby moci.

Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxx o návrhu xxxxxxx xxx sp. xx. 6 X 402/95 a x xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx xx. xx. 6 A 269/93 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xx xxxxx xxxx platném) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (článkem 10 Ústavy). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Návrh xx zahájení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podepsaném tehdejším xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx se xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx je xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do právního xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zákonem č. 150/1992 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx přijat xxx 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx řízení správní xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx sféry. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 150/1992 Xx., musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správních. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plně respektovala x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby.

Xxxxx se xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 věty xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 věta xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx návrh se xxxx xxxx výkonné. Xxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích ministerstva, xxxx správní xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx.

Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Federální shromáždění Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky - xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xx v xxxxxxx x xxxxxxx Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Federálního xxxxxxxxxxx xxx 12. března 1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti Xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxx, xx x článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx Xxxxx republika xxxxxx, vyplývá xxx xx závazek xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti jakéhokoli xxxxxxxxx obvinění proti xxxx". X xxxxxxxx xxxxx "občanské xxxxx xxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu; x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx pojem "xxxxxxxx xxxxx x nebo xxxxxxx" ve smyslu Xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx právech nebo xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Le Xxxxxx xx. al. x xxxx 1981, X-43).

X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxxx se k xxxxxx, který xx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, "x níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může, xxx xxxxxx být soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxx xxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx znaky a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx x xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, závazků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, aby tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek ve xxxx Xx Compte x xxxx 1983, X-58).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které není xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx následný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť soudní xxxxxxx xx omezen xxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obvinění, xxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví". Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jejž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (x platném xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx taxativní. X xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxx xx jedno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., x ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §31 odst. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Xx. (xxxx. xxxxxxx xx xxx xxxxxxx: x §31 xxxx. 11 x 12...) není xxxx úpravou xxxxxxxxxx, xxxxxxx tam, kde xxx o xxxxxxxxx xx platby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx speciální úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §247 odst. 1 x.x.x. (x xx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 238/1995 Xx.), xxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx, že xx xxx jen x rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x., které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, jejichž předmětem xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jiný xxxxx (xxxx. ministerstvo, x xxxxx působnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx přezkoumatelná xxxxxx, "xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx ani xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx než základních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx x roce 1992 xxx svém xxxxxxxx x dikcí §21 xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Zrušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx v tomto xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx telekomunikací ve xxxxxx uvedených v §21 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x:

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. §45 odst. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x energetických odvětvích x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, což xx xxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx domáhat xxxxx práva stanoveným xxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx postup pro xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx důsledcích x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx prý xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx telekomunikací xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx prospěšné v xxxxxxx, xxx

Z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx záměr xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx má xxx xxxxxxxxx do xxxx 1998 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů. X xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) zjišťovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesory, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx muset čelit xxxxxxx nouzi, xxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx.

Ústavní xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx podaný xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx x zjišťoval xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x doplňovat x xxxxxxxx stav (xxx. xxxx xxxxxxxxxx), xx xxx - xxxxxxx jako x Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x SRN:

Xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x XXX xx komplikován xxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- správní xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx soudy,

- Xxxxxxxx správní soud.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx soudy zemskými. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) z xxxx 1960. Správní xxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx dotčené osoby, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx zkoumá xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x případech, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx x xxxxxxxx formálněprávního.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx:

Podle xxxxxx x xxxxxxxxx soudech xxxxxxx správní řízení xxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 1127 z 31. xxxxxxxx 1987 xxxx xxxxxxx (x xx xxxx 1989 xxxxxxx) správní xxxxxxxx xxxxx jako instance xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, určí zpravodaje, xxxxx stanoví stranám xxxxx xxx předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx strany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rozřešení xxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx R.172 xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx dvůr xxxx xxx xx požádání xxxxx, xxxx z xxxx úřední nařídit xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx soudů jsou xxxx dvouinstanční. Přelíčení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx veřejná. Po xxxxxx, kterou přednese x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx ústně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx patrno, xx x xxxxxxxxx vyspělých xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx soudnictví - xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takto:

- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 a 2:

(1) Při xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodují Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rad.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx pošty x telekomunikace je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx zákona). V xxxxxxxxxx §1 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx dále stanoví, xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechází z Xxxxxxxxxxxx hospodářství ve xxxxxx telekomunikací x xxxx xx ministerstvo xxxxxxx a xxxxx.]

- Vyhláška č. 111/1964 Sb., x xxxxxxx znění, §7 odst. 3:

(3) Xxxxx úhrad xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacených xxxxxxxxxxxxxxx organizacemi, je xxxxxxxx xxx použití xxxxxxx k vybrání xxxxxxxxxx organizace spojů.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 odst. 11 xxxx xxxxx x xxxxx:

X xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx) rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§31 xxxx. 12 xxxx první:

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx formální předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Xx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 21. xxxxxxxx schůze Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 1992, xx xxxxx zákon (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx se xxxxxxx 7 poslanců) i xx Sněmovně xxxxxx (xxxxxxx 84 poslanců, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx zdrželo 16 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX č. 321, XX x. 505, XX x. 489. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (částka 33 z roku 1992). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

2. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx obsahem napadených xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx platit právnické xxxxx poplatky za xxxxxxx xxxxxxxxx stanice xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx a nikoli xxxx (jemuž je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx i právnická xxxxx poskytující telekomunikační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jen xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxx soudnictví (část xxxx xxxxx xxxxx x.x.x.). Xxxx je x tomto případě xxxxx skutkovým stavem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i odst. 1 x.x.x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinak x xxxxxxx xx xxxx samé.

[Poznámka: Xxx xxxxxxx lze uvést, xx xxxxxxx názor Xxxxxxxx soudu v Xxxxx není xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odbornou literaturou. Xxxxxxxxx Občanský xxxxxx xxx, Xxxxxxxx (Xxxxx, Xxxxxx, Mazanec, X.X. Xxxx XX. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 o.s.ř., x xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx neprovádí", xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, bude-li xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxx x úzce xxxxxxxx xxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx co nejlépe xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx argumentaci. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx také třeba xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx v případech, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků. X xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxx, xx vázanost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxx správní xxxxx (§250i x.x.x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů nutných xxx rozhodnutí xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx ustanovení článku 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxx, xxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právě xxxxx o telekomunikacích x "xxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx telekomunikací. Xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx dokonce pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx než xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. (X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Le Xxxxxx, A - 58, xxxxx xxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu s xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx je xxxxx xxxx v xxxxx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož zrušení xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x zásadní kompetence xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx telekomunikace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx poukázat x xx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, v xxxx xx praví, xx xxx rozhodování ... xxxxx xxxxxx zákona xx postupuje xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx orgán xxxxxx xxxxxx telekomunikací xxxxxxxxxx, xxxx xx xx mohl xxxxx x určitá procesní xxxxxxxx. Xx xx xxxx zřejmě x xxxxxxx s článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx 95/62/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxxxxxx xxxx xx dne 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx sítích v xxxxxxx xxxxxxxxx telefonů. Xxxx směrnice xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 27 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup x xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx kterákoli xx xxxxx, včetně xxxxxxxxx, poskytovatelů xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx spor x telekomunikačními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx odvolání x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx spor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx případy, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně jejich xxxxxxxxxxx xxxx." Z xxxx formulace xxx xxxxxx usuzovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto sporů xx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxx xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1950 xxxxxxx přistoupily, xxx vyloučily xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx /77/31 "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 xx 275. zasedání xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx, xxxxx xxx publikován xxxx. v časopisu Xxxxxxx xxxxx x. 5/1995, stanoví xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx států Rady Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv, xxxxxx nebo zájmů (xxxxxxx xxxx). Xx xx xxx konkretizováno xxxxxxx x xxxxxx x. I. xxxx 1, xxxxx xxxxx "xxxx každému xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx účastníka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx stavu xxxx x x xxxxxxx" ... x v xxxxxx č. IV, xxxxx které, xxxxxxxx xxxx správním xxxxx xxxxxxx xxxxx, svobody x xxxxx účastníka xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 2 uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx vzhledem x procesním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx, že článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx věci netkví x tom, že xx napadené ustanovení §21 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x nesoulad xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxx xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §247 x.x.x., x xxxxx xxxxx, xx xxx x.x.x. předpokládá xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxx jsou xxxx xxxxxxx právy x xxxxxxxxxxx občanskoprávními. Xxxxxxx xxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx případy, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nárocích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci poštou xxxxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Xxxxxxx lze xxxxxxxx xx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 543/1991 Xx., kterým se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx nedojde k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nemovitosti xxx xxxxx projektování, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx geologických xxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxxx úřad, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je nemovitost xxxx xxxx xxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvažovat podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxx, že neexistuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx zřetelně x jasně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx. - xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. plná xxxxxxxxxx). Tomu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx vylučuje (xxxx. §244 odst. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x posouzení xxxx (§250j xxxx. 2 o.s.ř.). Xxxxx xx zrušení těchto xxxxxxxx xxxx dosud xxxxx nebyl. Xxxxxxx xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy - xxxxx lze x právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx - xxxx x xxxx - xxxx x xxxxxxx xxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx konečně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx zrušení xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx a xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxx. X ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx taxativně xxxxxx xxxxx orgánů, xxxxx xxxx oprávněny xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení podle článku 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx shodně xxxxxxxxx xx xxxx Pl. XX 1/93, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx obecný xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných soudů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (než xx xxxxx) xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (ustanovení článku 95 odst. 1 Xxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx sám Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbývají současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx se tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X těchto xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx zrušení uvedených xxxxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxx někým zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx směru xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. I xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx zpravodaj, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tím xxxxx xxx xxxx učinit xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jako sborový xxxxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xxx. x minori xx xxxxx).

Práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x nálezu x xxxxxxxxx x xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 1/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.