Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1996 x plénu xx xxxx návrhu xxxxxx 6 X Vrchního xxxxx v Praze xx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Senát 6 X Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx") x xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x.x.x.") x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx [dopisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") ze dne 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94] xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., jehož má xxx při řešení xxxx použito, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), který stanoví, xx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x ustanovením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), který má xxxxxx obsah. Xx xxxxxxxxxx xxxxx závěru Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z aplikace xx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb.), xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxx [v xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 3 xxxx. k) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.] může xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxxx xxx - xxxx xxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx domoci xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xx věc xxxxxxxx, má xxxxx Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxx důsledky, x xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx svědomitě x odpovědně, xxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xxxx a bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx věcí, x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx jde, xxxx možnost, aby xxxxxx práva xxxx xxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neplatí ani xxxx dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, uvádí Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx procesu xxxx xxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxxx x takový xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx xx xxxxxxxx xxxxxx osobní xxxx xxxxx xxxxx, nikomu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx méně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tu ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx odvolat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx postupem xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nevydá, ať xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxx, x xxxxx xxxxx xxx, xx nemůže x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxx základní podmínka xxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mocenský xxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx akt xxxxxxxxx. Dále Vrchní xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx použitelná xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x současně hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tento postup xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rozporu x Xxxxxxxx i Xxxxxxx. X dalších xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 1/95, x xxxx xx žalobce X.X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94, xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohroženými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rostlin x xxxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx a že xx xxxxxxxx mimo xxxxxxx řízení, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxx namítá, xx Xxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dovozuje, že xxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx naříkatelným xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx proto, xx je individuálním xxxxxxxx aktem. Xxxx xxxxxxx dospívá k xxxxxx, že vydání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxxx, x naopak xxxxxx, xx dopis xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx zvíře xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x tedy i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx věci xx xxxxxx čl. 11 Listiny xxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx disponendi) x je xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž základ xxxxxxx x odstavci 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Tato omezení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxx Xxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx či dovozu xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb., xxx spadá xx xxxxxxxxxx žalovaného Ministerstva [§79 xxxx. 3 xxxx. k) zákona XXX č. 114/1992 Xx.], xxxxx x xxxxxx udělení souhlasu. X této skutečnosti Xxxxxx soud dovozuje, xx dovolovací akt xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxx. Xxxxxx tak, dodává Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, tj. realizovat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx na vydání xxxxxxxx xx právní xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x., xxxx x obsahu xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx institut xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx institut xxxxxx xx uložení povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx určení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Vrchního soudu x xxxxxx odepření xxxxxxx jurisdikce, xxxxxx xxxx xxxxxxxx de xxxx xxxx Ústavní xxxx tím, xx xxxxxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x napříště xxxxxx xxxxx zakáže.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxx 16. září 1996 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xxx se v xxxxxx xxxxx uvádí, xx x xxxxxx xx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů rostlin x xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx k §90 xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x že xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oznamovací, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem, x xx správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x případě §90 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx. xxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxx, že xx nepostupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx i xx, xx xxxxxxx-xx zákon, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoz x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x živočichů, xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxx případě rozhodnout. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx o xxxxxxxxx x činnosti tohoto xxxxxx. Závěrem xx xxxxx, xx je xx Ústavním soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx o 31. schůzi České xxxxxxx xxxx ve xxxxx 18. - 21. xxxxx 1992 xxxxxxx, xx xxxxx XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. února 1992 přijat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlasy 105 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx byli proti x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx federaci). Xxxxxxx zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. března 1992. K xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx návrhu - xxxxxxxx tisk 497 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx - sněmovní xxxx 579. Xxx xxxx xxx xx to, xx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x.x.x. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem podle §72 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejen xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x.x.x., xxx xxxx rozhodnutím xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xx které xx xx xxxx nárok, xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xx část xxxxxx, xxxxx se xxxxxx ústavností §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., jenž xxxxxxx, xx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 odst. 6, §6, §11 odst. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 xxxx. 2, §52, 53 x 69 tohoto xxxxxx. X §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. se xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, povoluje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §79 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX x. 114/1992 Xx. xx tímto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx se xxxxx: "Xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx části xx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx státní moci, xxx xxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xx v xxxxxx xxxxxxxxx řádu či xxxxx samostatnou xxxxxx. Xxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxx uplatňování xxxxxx xxxx. Protože §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve slovech "§5 odst. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx absenci xxx xxxxxxxxx podkladu, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x povolováním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. §90 xxxx.1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xx řízení xxxxx ...") x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx použití obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozpor x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 3/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.