Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx návrhu senátu 6 X Vrchního xxxxx x Xxxxx xx zrušení §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx 6 A Vrchního xxxxx v Praze (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx") x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (dále jen "x.x.x.") o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx [xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") ze xxx 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94] xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x ustanovením čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx svého závěru Xxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rostlin a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx.), xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxx [v xxxx xxxx Ministerstvo, xxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x odmítat xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxxx měl - xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví - xxxxxxx xxxxxxx domoci xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zmiňované xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to konkrétně, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx; není xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx jde, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx sama xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, o xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oznámeno x xxx xxxx doručeno, xx nemusí být xxx xxxxxxx vyhotoveno, xxxx tu xxxx xxxxxxxxx opatřit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady, xxxx tu ani xxxxxxxx rozhodnutou prejudicielní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §65 správního řádu x xxxxxxxxxx nenabývá xxx formální xxxxxx xxxx. Dále Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxx, x xxxxx práva xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mocenský xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, která x xxxxxx xxxxx xxxxx takový xxx xxxxxxxxx. Dále Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech občanů xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, v nichž xx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučí užití xxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xx taková xxxxxx podle Vrchního xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx i Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxx soud rekapituluje xxxxx xxxxx spisu xx. zn. 6 X 1/95, v xxxx xx xxxxxxx X.X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94, xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx - sdělil, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohroženými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x zákonem ČNR č. 114/1992 Sb., je xxxxxx xxxxxxx a že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, není xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx povinen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxx namítá, xx Xxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxx úmluvy, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx soudem, x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxx, především xxxxx, xx xx individuálním xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx vydáno. Xxxxxxxxxxxx jako žalovaný, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítlo, že xx xxxxxx žalobce xxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxxxx, x naopak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bude xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxx xx vydání povolení xxxxxx nárok. Vrchní xxxx pak uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx s věcí xxxxxxxx (xxx disponendi) x je xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx Xxxxxx soud, xxxxxxx opatřit xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva [§79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx.], xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínky. Xxxxxx tak, dodává Xxxxxx xxxx, může xxxxxxxx x věcí xxxxxxxx, xx. realizovat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, ale xx x dané věci xxxxx xxxxx předpoklad xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x., xxxx x xxxxxx spisu xxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx, xx žaloby xx určení, xx xxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxx rozhodnout, jde xxx Xxxxxxxx xxxxx x případ odepření xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx napravit de xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxx ze xxx 16. září 1996 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx rostlin, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxx xx xxxx opírat x zákonná xxxxxxxxx x xx zákon xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů rostlin x živočichů. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x §90 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x správním řízení x některých druhů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, evidenční, xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx státní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přírody). X vlastnímu návrhu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx zákonem, x xx správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x rozmanitost xxxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mnohdy xxxxx xxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxxx v případě §90 zákona XXX x. 114/1992 Sb. xxx xxxxxxxx, že xxxx stanoví, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, znamená, xx se xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxxxx-xx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, že je xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx o 31. xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady ve xxxxx 18. - 21. xxxxx 1992 xxxxxxx, že zákon XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlasy 105 poslanců, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zdrželi hlasování (xx. 102 a xxxx. ústavního zákona x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. K projednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx 497 x xxxxxxxx zprávy xxxxxx k xxxx - xxxxxxxx tisk 579. Lze xxxx xxx za xx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx hlavy xxxxx x xxxxx x.x.x. xxxx xxxxxxx xxxxxx x eventuálně x xxxxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx podle §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda dopis Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. OOP/4616/94 xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným x xxxxxx podle xxxxx xxxx hlavy xxxxx x druhé x.x.x., xxx xxxx rozhodnutím xxxxx §5 xxxx. 6 zákona XXX x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zkoumání xxxxx xx xx část xxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §5 xxxx. 6, §6, §11 odst. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 odst. 2, §52, 53 x 69 tohoto xxxxxx. V §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx ohrožených rostlin x živočichů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, povoluje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. je xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxx první xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" zákona ČNR x. 114/1992 Xx. xxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx: "Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon." Xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx, xxx xx xxx dělo xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x druhé xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také nutnost xxxxxxxxx podkladu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx normou. Xxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny upravuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxx, že vylučuje xxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení (xxxx. §90 odst.1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "na řízení xxxxx ...") x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x rozpor x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xx stanovený xxxxxx xxx domáhání xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 3/97 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.