Plné znění - 3/1997 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 5. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx 6 X Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx České národní xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx,

Ustanovení §90 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx 6 A Vrchního xxxxx v Praze (xxxx jen "Xxxxxx xxxx") v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxxxx") ze xxx 26. října 1994 x.x. XXX/4616/94] xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §90 odst. 1 věta první xx slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., jehož má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx napadená právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x aplikace xx řízení o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána (§5 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx.), xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx [x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 3 xxxx. k) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ba xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnout xxxxx, xxxx xx xxxxxxx měl - xxxx české úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jiné zákonné xxxxxxxx xxxxxx, která xx xx věc xxxxxxxx, má xxxxx Xxxxxxxx soudu, vedle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xx správní orgán xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx; xxxx xxx povinen xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx dbát xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx stavu věcí, x xxxxxx osoba, x jejíž práva x xxxxxx xxx, xxxx možnost, xxx xxxxxx práva sama xxxxxx nebo aby xx vyjádřila x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravidel, uvádí Xxxxxx soud, například x takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx zájem, nikomu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx, xxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prejudicielní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí se xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx formální xxxxxx xxxx. Xxxx Vrchní xxxx dovozuje, xx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, že žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebo výslovným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zabývat. Xxx, x jehož práva xxx, se nemůže x takovém případě xxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, protože xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx x xxxxxx svého xxxxx xxxxxx akt xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx znovu konstatuje, xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx občanů xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx použitelná xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, x nichž xx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučí xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rozporu x Listinou x Xxxxxxx. X dalších xxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx. zn. 6 X 1/95, x xxxx se žalobce X.X. domáhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 č.j. XXX/4616/94, xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx živočichů a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., xx obecně xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx mimo xxxxxxx řízení, xxxx xx xxx právní xxxxx, x proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx Ministerstvo jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxx úmluvy, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx dne 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx naříkatelným před xxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, především xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx vydání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx úvahy x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx mu mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx soud, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a naopak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok. Vrchní xxxx xxx xxxxx, xx zvíře xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx občanskoprávního věcí, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 11 Listiny xxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odstavci 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx opatřit xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dovozu xxxxx §5 xxxx. 6 zákona XXX x. 114/1992 Xx., xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [§79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx.], avšak x xxxxxx xxxxxxx souhlasu. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x věcí xxxxxxxx, xx. realizovat xxx další základní xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx vyslovil názor, xx xx vydání xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, ale xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx předpoklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x., xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nezamítlo. Protože xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx proti správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx, či žaloby xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxx xxxxxxxxxx, jde xxx Xxxxxxxx soudu x případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxx napravit de xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x napříště xxxxxx xxxxx zakáže.

Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxx 16. xxxx 1996 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., xxx se x xxxxxx xxxxx uvádí, xx v xxxxxx xx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xx xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx se xxx x §90 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx správního xxxxxx xxxx vyloučeny činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oznamovací, evidenční, xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx státní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxx). X xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Vrchního xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem, x xx správním xxxxx, xxx že xxxxxxxxx x rozmanitost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto také x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx mnohdy xxxxx xxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxxx x xxxxxxx §90 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx. xxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, znamená, xx xx xxxx xxxxxxxx x obecných xxxxx správního xxxxxx, x čehož xxxx xxxxx x xx, xx stanoví-li xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohrožených rostlin x živočichů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx příslušný správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x pochybení x činnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx je xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xx xxxxx 18. - 21. xxxxx 1992 xxxxxxx, xx zákon XXX č. 114/1992 Sb. xxx xxx 19. února 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx 105 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx byli proti x čtyři xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen x xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. X xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx 497 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxx 579. Lze tedy xxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Vzhledem x xxxx, xx xx xxxx xxxxx probíhajícího xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x.x.x. xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 1994 x.x. XXX/4616/94 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx hlavy xxxxx x xxxxx x.x.x., xxx také xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., xx xxxxx je xx není xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx zkoumání xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovech "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., jenž xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx řízení podle §5 xxxx. 6, §6, §11 xxxx. 3, §17, 18, 24, 27, 38, 40, §46 xxxx. 2, §52, 53 x 69 xxxxxx xxxxxx. X §5 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx. xx uvádí, xx vývoz x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, povoluje orgán xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. k) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" zákona XXX x. 114/1992 Xx. xxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x němž xx xxxxx: "Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx." Splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx dělo xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X požadavku xxxxxxxx x xxxxx části xx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx uskutečňování, ať xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx upravuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovech "§5 odst. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto řízení (xxxx. §90 xxxx.1 xxxx první xx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx ...") x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx použití obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 3/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.