Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx politické xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spolu s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx zákona x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České republiky x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx,",

Xxxx §85 xxxxx xxxx zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx,", xx zrušuje.

Xxx 16. října 1998 podal xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nevyplacení xxxxxxxxx xx úhradu volebních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx unii x xxxxxx 7778790 Xx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx s odvoláním xx část ustanovení §85 zákona č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xxx vyplacení xxxxxxxxx xxxxxxx získaných xxxxx xx xxxx tří xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx volbách. Xxxxxxxxxxxx financí je xxxxx §85 volebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx 90 Xx za xxxxx platný xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podala Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx vyplacení této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxx, neboť xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx nerovnost podmínek xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran skládat xxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx o ekonomickou xxxxxxxxxxxx státu vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx znevýhodněny xxxxx stranám xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), podle něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx politická strana xxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tříprocentní hranici, x to x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financovanými. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx hlas xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx a jiný xxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opak. Xx-xx xxx zachována skutečně xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, pak xxxx xxx xxxx částka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlas xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. j) Xxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx politická strana xxxxx návrh x Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, které se xxxxxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxx xxxxx §72 x násl. xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, ústavním pořádkem x naším xxxxxxx xxxxx, a je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx x řízení xxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, byl Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xx zabývat touto xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Právnickou xxxxxx je nepochybně x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx ústavní stížnosti xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx dle §14 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx §73 zákona č. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx strana xxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx činnosti xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx omezeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. podávat x xxxxxxx stížnosti za xxxxxxxx §72 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx pak xxx x §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx, xx-xx xx to, xx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem, opatřením xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působením xxxxxxxxxx §85 volebního xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx x následkům, xxx jsou předmětem xxxxxxx stížnosti (§74 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx ústavní stížnost xxxxxx xxxxxx někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení x 19. srpna 1998 x. x. 143/61 733/1998 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx unii xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx nepokládá xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxx dvě. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx senátorů xxxx politických stran, xxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx (imaginární) xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stran xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxx, aby požádal x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxx xx sice xxxx, xxx nemusel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx by dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx x takovém xxxxxxx xxxx odkázán xx názor obecného xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, jestliže xxx dojde x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx.

Xx xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx, xx. Demokratické xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx odkaz xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě neobstojí xxx z xxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx mu zákon x xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x stížnost, xxxxx svým významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx stěžovatele - x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx s principem xxxxxxxx politických stran xx xxxxxxx soutěži.

Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx označené xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, jakož x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argument, xx xxxxxxx Ministerstva financí xxxx formálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20a xxxxxx č. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xx skutečnosti xxx o odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 pod x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx prostě xxx x "opatření" xxxx "xxxx zásah" orgánu xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. právo "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k závěru, xx odporuje xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx všech xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části §85 xxxxx věty xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx " , která xx volbách xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,".

Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxx získáním xxxxxxx xxx procent z xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxx z nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vedoucí x xxxxxx xxxxxxx voleného xxxxx, xxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle voličů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxx formace politické xxxxxxx, xx. být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxx. X xxxxxx x poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xx xxx střetává xxxxxxx účelné integrace x xxxxxxxxx přirozené xxxxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx vzniku politické xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vládu, xxx xxxxxxxxx zákonodárnou činnost xx x xxxxxx xxxxxxxxx státu.

Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x hlediska reprezentativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx stimuly tam - a xxxxx xxx - kde xxx to existují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx předpokladu, xx xx roztříštěním hlasů xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxx "přemnožení" xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i kontinuity xxxxxxxxxxxxx systému. Po xxxxxxxx zkušenostech s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropské xxxxx aplikující xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení ve xxxxxxx xxxx vesměs x zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx integrační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokládány xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx uskutečňují v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx politické xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx voleném sboru x xxxxx tyto xxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx nenarušují xxxxxxxx xxxxx politické xxxx voličů xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx požadavků xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (čl. 5 Ústavy, čl. 22 Xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx ve xxxx případech. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - č. 88/1997 Xx.) se xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezovací xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mandátů xx přípustné, jde-li x minimální zásah xxxxxxxxxx xxxxx sněmovny xxxxxxx plnit xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xx. XX 3/96 - x. 161/1996 Xx.), který xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnut. X xxxxx xxxxxxx xxx x Poslanecké sněmovny x zrušení povinnosti xxxxx xx stran xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč x každém xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vrácení xxxx xxxxxx je vázáno xx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxx integrační xxxxxx, xxxxx staví i xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx složit 1 600 000 Xx jako kauci xxx svou volební xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx částku xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 volebního xxxxxx).

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přílišné diferenciaci xxxxxxxxxxx spektra x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx xx každý xxxx odevzdaný xxx xxxxxx xx koalici xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů.

Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxxxxx primárně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx, x důvodů firemních, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx.).

Xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela výjimečným. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx volebního příspěvku xxxxx x Německu, Xxxxxxx, Itálii x Xxxxxx. Xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Řecko na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx hlasů x xx kandidaturu xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx obvodu, Xxxxx Xxxxxxxx, Irsko, Nizozemsko x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevymyká xxxxxxxxxx průměru.

Xxxxxxx xxxx však soudí, xx objektivní xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx hodnocení v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto faktorů x našem volebním xxxxxxx.

Tu je xxxxx xxxxxxxxx pojmově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxx teprve xx xxxxxxxx hlasování voličů, x její xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, totiž zprostředkovaný xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxx xxxxxx je, xx není xxxxxx. Xxxx úvaha může xxxx některé xxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xx volbách, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tím xxxx xxxxx omezena.

Xxxxxxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxx x účasti xx xxxxxxx a zřetelně xxxxxx x priori xx rovnost volebních xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx skládají, xx xxxxxxx nejméně pěti xxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxx měřítku.

K xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" se x Xxxxx republice přímo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, které xxxx povahou omezuje xxxx politické xxxxxx xxxxxx dalším, x xx dodatečným finančním xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X České xxxxxxxxx xxx dochází x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx neexistují xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx kriticky. Xxx xxxx. x Xxxxxxx xxxx xxxx 2,5 % xxxxxxxxx hlasů xxxxxxxx Xxxxxxxxx ústavním xxxxxx protiústavní x xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x politických xxxxxxxx byla xxxxxxx xx 0,5 % xxx xxxxxxxx a 1 % xxxxx xxx zemské xxxxx. Xxxxxxxx ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xx. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxxx odvislou xx xxxxxxx jistého minimálního xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx 1975 x xxxx souvislosti xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxx státoobčanská xxxxx xx xx xxxxx a způsobu x maximální xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx rozdíly, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx majetek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (tamtéž, xx. 40, s. 317 - 318).

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této soutěže x xxxxxx xxxxxx xxx její účastníky, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx i mezinárodními xxxx. Jakýkoli xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x měl xx xx řídit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů politických xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posuzované xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxx Českou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx na tomto xxxx xxxxxxxx zvláště xxxx xxxx a xx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx mimořádné xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx SRN, xx "xxx úhradě xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxx zohledněny zásadně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxx oprávněno xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx vytvářet xxxxxxxxxxxxx parlamenty" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, xxx. 341). Také x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx předložené x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na jiné xxxx. Xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxx. xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx 0,5 % hlasů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx práh xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x politickým xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímá v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx před principem xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro samu xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx je výrazně xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny. Xxxxxxxx přímé xxxx xxxxxxx omezování rovnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nesmí jednotlivě xxx v kumulaci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx samotnou xxxxx politických xxxxx xx volební xxxxxxx. Xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxxxx xxxxxx xxx strany xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat, xxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze vážnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx reprezentaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx stimuly jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx hlasů xxx strany, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znevýhodněním jiných xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a stylizaci xxx x x xxxxx hlasů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1990 (rozhodnutí č. 89 - 271 XX) vazbu volebního xxxxxxxxx xx získání xxxx xxx pěti xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil xx protiústavní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx se sice xxxxxxxx xxxxxx sumy xxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx druhá xxxxxxxx xx rozděluje xxxx stranám, jež xx xxxxxxxxx voleb, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx stanovena xxxxxxxxxxxx hranice. V Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxxxx odevzdaných xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. XX 26/94 - x. 296/1995 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx formě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 5 vychází x toho, xx xxxxxx politické xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx x používání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stran, xxx xxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" za to, xx nedosáhly hranice xxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tím x xxxxxxx jakousi "pokutu" xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx existuje x řada xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x případě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to přesto, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx volební xxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx kromě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hnutí xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 4 a odst. 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx.). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx desetinu xxxxxxxx xxxxx ročně x 100&xxxx;000 Kč. Xxxx xxx mají xxxxx na příspěvek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxx 500&xxxx;000 Xx za mandát x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubu. X XXX např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx všem stranám, xxxxx získaly xxxxxxx 0,5 % hlasů.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x tím xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxxx, xx dochází xxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx malých xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxxx kaucí. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx samém uhýbají xxxxx xxxxx jinam, xxxxxxxx "xxxxxx strana xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx". Xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, tím xxxx bude xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vyjadřovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx bude xxxx věrohodnost volebních xxxxxxxx. Hlasování xxxxxx xx však být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx kumulace materiálních xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postihuje xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx darů a xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. vůbec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxx xxxxx jiné, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx sponzorů, xxxxx x xxxx spojují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx xxxxx okolnostem xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx xx získání xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx získaly xxxx xxx pět, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezbytnou míru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zasahuje xx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx účast xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor s čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx. Je xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zda xx xxx pro xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí xxxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - xxxxxxxxx xxxxx xxxx důkaz vážnosti xxxxxxxxx úmyslů xxxxx, x tím i xxxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx.

O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx výplatu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxx 7&xxxx;778&xxxx;790 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx x roce 1998, xxxxxxxx I. senát Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu bude xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 243/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.