Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 13. října 1999 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx věty xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů, xxxxx xxx ", která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři procenta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,",

Xxxx §85 xxxxx xxxx zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,", xx xxxxxxx.

Xxx 16. xxxxx 1998 xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x nevyplacení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Demokratické xxxx x xxxxxx 7778790 Xx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx dopisem z 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx část xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 90 Xx xx xxxxx platný xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítnuto x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, podala Xxxxxxxxxxxx unie xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx soutěže politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx znamenají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xx xxx vytvářejí xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Jestliže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani nevrátí xxxx kauce ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx s čl. 5 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Demokratické xxxx xxxx xxxxx postupem xxxxxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tříprocentní xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financovanými. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx x jiný xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xx, že xxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nástroji xxxxx xxxxx xxxx. Má-li xxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxx částka xxxx vyplácena xx xxxxx odevzdaný hlas xxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx politická xxxxxx xxxxx návrh k Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Demokratická xxxx xxxx tedy x xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon je x souladu x Ústavou, ústavním pořádkem x naším xxxxxxx xxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx §72 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x chybného výkladu xxxxxx, x xxxx xxxxx opodstatněná. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. d) Xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření nebo xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústavní stížnosti xxxx xxxxxxx, ale xxxxx doplněno §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí státní xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §14 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o sdružování x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlády Xxxxxxxx xxxx. V případě §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx strana xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, jestliže xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákony. Tím xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx x §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politická xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx-xx za xx, xx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxx účastníkem, opatřením xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Protože x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, přísluší Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x pochybnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení x 19. xxxxx 1998 x. j. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx volebních nákladů Xxxxxxxxxxxx unii vyplatit, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx patrně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx" proti omezení, xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxx xx protiústavní. Xxxx "xxxxxxx cesty" xxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů xxxx politických stran, xxx xxxx x Xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxxxxx) počin xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx malých, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx předpokládat.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx i tato xxxxx xx xxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecnému xxxxx, xxx požádal x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který má xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. Demokratické xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vážná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Avšak odkaz xx "xxxxxxxx cestu" xxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxxx neobstojí xxx z hlediska §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx eventuální xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx mu zákon x xxxxxxx xxxx xxxxx poskytuje, Xxxxxxx xxxx xxxxxx akceptovat, xxx-xx x stížnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xx volební xxxxxxx.

Xxx xxxxxx na xxxx závažnou okolnost xxx xxxxx označené xx "xxxxxxx" vykazují xxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pojmového xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x do práva xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, xxxxx i Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Listiny x čl. 6 Xxxxxx). Xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx argument, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20a xxxxxx č. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyplácí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 xxx x. x. 143/61 733/1998 xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxx podstatné, zda xxx x formální xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx prostě xxx x "xxxxxxxx" xxxx "xxxx xxxxx" orgánu xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx reakci xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. právo "v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx sám xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx odporuje ústavnímu xxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části §85 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx " , xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,".

Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx x závěru, xx návrh xx xxxxxxx části §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx opodstatněný.

Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx otázky, totiž xxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx skladbě xxxxxxxx xxxxx, xxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. X xxxxxx x poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přirozené xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx zákonodárnou činnost xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx začlenit xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx - x xxxxx xxx - kde xxx to existují xxxxxxx důvody, xxxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "přemnožení" xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikující xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxx vesměs x xxxxxxxx integračních xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx x xxxx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx politické xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřený xxxxxx hlasováním, neboť x konfrontaci xxxx xxxxxx požadavků požívá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx).

Xxxxxxx soud xx integračními xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx zejména xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - č. 88/1997 Xx.) xx týkal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx x shledal, že xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx xx přípustné, xxx-xx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx funkce.

Druhým xxxxxxxx xxx xxxxx xx zrušení volebních xxxxx (Xx. ÚS 3/96 - x. 161/1996 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže xxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení povinnosti xxxxx xx xxxxx xx koalicí složit xxxxx 200&xxxx;000 Kč x xxxxxx volebním xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx voleb, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxx integrační xxxxxx, xxxxx staví x xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve všech xxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxx částku xxxxxx, xxxxxxxxx-xx nejméně xxx xxxxxxx hlasů xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule, tak x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přílišné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx drobných xxxxxxxxxxx stran. X xxxxxxxx x stejné xxxxxx xx xxxxx x §85 volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx xx každý xxxx odevzdaný xxx xxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x celkového počtu xxxxxxxx xxxxx.

Jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxx. z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx aktivit, x recese xx.).

Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, tak xxx xx xxxxxxx x §85 volebního xxxxxx, není xxx x sobě x xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxx výjimečným. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxx x Německu, Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx hlasů x xx xxxxxxxxxxx strany xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obvodů, Xxxxxxxxxxx xx získání xxxxxxx xxxx procent x xxxxxxxxxx obvodu, Velká Xxxxxxxx, Irsko, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx neznají xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Tu xx xxxxx xxxxxxxxx pojmově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klauzule xxxxxx xxxxx a primárně xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátů mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx účast xx xxxxxxx xx pouze xxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda šance xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx xxx stranu xx, xx xxxx reálná. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od účasti xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tím xxxx xxxxx omezena.

Xxxxxxx tomu volební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx vstupu xx xxxxxxx xxxxxxx x účasti ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx 1 600 000 Xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" se v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxx omezuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx dodatečným finančním xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x takové kumulaci xxxxxxxxxxxx překážek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve volební xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx států Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení. X těch totiž xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx neexistují volební xxxxx, xx x xxxx hranice pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx kriticky. Xxx xxxx. x Německu xxxx xxxx 2,5 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx úpravou §18 xxxxxx x politických xxxxxxxx byla snížena xx 0,5 % xxx spolkové x 1 % hlasů xxx zemské volby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém rozhodnutí (Xxxxxxxxxxxxxx xx. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sice xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx 1975 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "každý xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx co do xxxxx a způsobu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx svůj xxxxx, národnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, stejnou xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx" (tamtéž, xx. 40, x. 317 - 318).

Xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxx šancí xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěže x xxxxxx nároků xxx její xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx x mezinárodními xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zásahem xxxxx a měl xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Procentuální xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx libovůle xxxxx xxxxxxxxx posuzované xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politické vůle xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zvláště xxxx meze a xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranami, xxxxx podkladem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx SRN, xx "xxx úhradě xxxxxxx xx volební xxx, xxx níž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamenty" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, xxx. 341). Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx kritérium xxx xxxx úpravu xxxx být jiné. Xxxxx o nástroj xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx předložené k xxxxx jsou vážně xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx výhradně na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx jiné xxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx volnosti volební xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud SRN xxxx. výslovně xxxxxxxxxxx, xx podíl 0,5 % hlasů xxxx xxxxx vážnosti snah xx xxxxxxxx boji xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ověřování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Čím xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x politickým xxxxxxxx strany.

Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřetel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx integrační xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx neomezené soutěže xxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx výrazem pluralistické xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx primární xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nesmí jednotlivě xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zvýhodňují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpor xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxx zvažovat, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxx pouze vážnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx stimuly xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právně rovných xxxxxxxxxxx stran, xxxx xx xxxxxxx hlasů xxx xxxxxx, x xx určitou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x v xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx strany odevzdaných.

Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1990 (rozhodnutí x. 89 - 271 XX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx než pěti xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi strany xxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx účastnily xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx byla stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (Xx. XX 26/94 - x. 296/1995 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 5 xxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže politických xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxxx do života xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx mohly volný x svobodný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx a svobod x její výklad x používání musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X současné xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stimuly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xx xx, xx nedosáhly xxxxxxx xxxxxxxxx xx pět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tím x xxxxxxx jakousi "pokutu" xx výši 1 600 000 Xx xx svou xxxxxxx účast ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však existuje x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nároky x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx přesto, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx xx xxxxxxx soutěži x obecném xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx kromě xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx požívají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx na xxxxx příspěvek politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výši 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx získaly xxxxxxx xxx procenta xxxxx (§20 xxxx. 4 x xxxx. 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx.). Tato xxxxxx se zvyšuje xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ročně x 100&xxxx;000 Xx. Xxxx xxx mají xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx parlamentního klubu. X XXX xxxx. xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx všem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 0,5 % hlasů.

Xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x tím xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxxx, xx dochází xxxxxxxx x "dušení" xxxx malých xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx volební kampaně x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx toho xxxxxxxxxxx voliči xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxx samém xxxxxxx xxxxx xxxxx jinam, xxxxxxxx "xxxxxx strana xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zviditelnila x xxxxxxx s xxxxxxxxx". Xxx vyšší xx limit xxx xxxx strany, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vyjadřovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx voličů xx však xxx xxxxxxx svobodného xxxxxxxxxx xx xxxxx soutěži xxxxx x integrační xxxxxx xx působit xx xx ukončení xxxxxxxx volební xxxxxxx.

Xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx je ve xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xx demokratické xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx množstvím vydatných xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx nahromadění finančních xxxxxx znemožňuje vést xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx mohou jiné, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sponzorů, xxxxx x nimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastních xxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx získání xxxxxxx xxx procent z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx rozsahem a xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezbytnou míru xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx soutěži. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxx účast xx xxxxxxx finančně xxxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zda xx být pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechána xxx x určitá xxxxxxx - řekněme xxxxx 1 % - xxxxxxxxx hlasů xxxx důkaz xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů xxxxx, x xxx x xxxxxxxx pro výplatu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavku Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxx 7&xxxx;778&xxxx;790 Kč xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx x roce 1998, xxxxxxxx I. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu bude xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 243/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.