Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 13. xxxxx 1999 v plénu x xxxxxx politické xxxxxx Demokratická xxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx věty xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů, která xxx ", xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,",

Xxxx §85 xxxxx xxxx zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxx ", xxxxx ve xxxxxxx získala xxxxxxx xxx procenta z xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx,", xx xxxxxxx.

Xxx 16. října 1998 xxxxx stěžovatel, xx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku xx úhradu volebních xxxxxxx Demokratické unii x xxxxxx 7778790 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx část xxxxxxxxxx §85 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xxx vyplacení příspěvku xxxxxxx získaných hlasů xx xxxx tří xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 90 Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx volebního xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx spolu x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 volebního xxxxxx, jehož uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx čl. 22 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx hlas xxxxxxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx politických stran. Xxxx nerovnost xxxxxxxx xx znásobena xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxx některým xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odevzdaný xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx něhož xx politický xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx politická xxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků překročila xxx x xxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx stranami xxxxxx xxxxxx financovanými. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx hodnotu 90 Xx x xxxx xxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv deklarovat x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nástroji xxxxx xxxxx xxxx. Xx-xx xxx zachována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx vyplácena za xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §73 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx politická strana xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxx podle §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřipouští. Demokratická xxxx xxxx xxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětné xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx zrušení xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx Ústavním soudu, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Vzhledem x námitce nedostatku xxxxxxx legitimace politické xxxxxx v řízení xxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx touto xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x politická xxxxxx, xxxxx xx subjektem xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx, jež se xxxx činnosti politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany nebo x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxx §14 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xx xxxxx vlády Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx. může xxxxxxxxx strana xxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx týkající xx její činnosti xxxx ve shodě x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. podávat i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx pak xxx x §72 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx, xx-xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxxx, opatřením xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx porušeno její xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx napadená skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působením xxxxxxxxxx §85 volebního xxxxxx, xxxxxxxx Demokratické xxxx xxxxx podat xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uplatněním xxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx z 19. xxxxx 1998 x. x. 143/61 733/1998 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vyplatit, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx patrně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x odkazuje xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx "obvyklé cesty" xxxxx xxx xxx. Xxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx senátorů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxx (imaginární) počin xxxxxxx stran xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkurenty, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx má svá xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecnému xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx by dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Ústavní soud xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxx dojde x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovateli, xx. Xxxxxxxxxxxx unii, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx xx "obvyklou cestu" xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě neobstojí xxx x xxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx mu zákon x xxxxxxx jeho xxxxx poskytuje, Xxxxxxx xxxx xxxxxx akceptovat, xxx-xx x stížnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele - x xxxxx xxxxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži.

Xxx ohledu xx xxxx závažnou okolnost xxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pojmového obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x do práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, jakož x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Listiny x čl. 6 Xxxxxx). Xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argument, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20a xxxxxx x. 424/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyplácí Ministerstvo xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. X daném xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku, xxxx x zaujetí stanoviska, xxx xx ve xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 xxx x. j. 143/61 733/1998 xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxx x formální xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx prostě xxx x "xxxxxxxx" xxxx "xxxx xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx reakci xxxxxx xxxxxxx moci xx vznesený xxxxx, xxx s odkazem, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volebního příspěvku xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. právo "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx" xxxxxxxx též sám xxxxx návrh na xxxxxxx právního předpisu, xxxxx-xx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx odporuje xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx všech xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části §85 xxxxx věty xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx " , která xx xxxxxxx získala xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,".

Ústavní xxxx xx zvážení xxxxx okolností xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx státní příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx otázky, totiž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxx x nich xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za rovných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnou xxxxx xx volební xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx skladbě xxxxxxxx xxxxx, jež odpovídá xxxxxxx skutečné diferenciaci xxxxxxxxx xxxx voličů. Xxxxxx požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx formace xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxx střetává xxxxxxx účelné xxxxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx schopné xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxx volebního xxxxxxx x xxx xxxxxx postavení politických xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx začlenit xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx stimuly xxx - a xxxxx xxx - kde xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx roztříštěním hlasů xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a akceschopnosti, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému. Xx xxxxxxxx zkušenostech s xxxxxxxxx roztříštěností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx klauzule, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimní, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx voleném sboru x xxxxx tyto xxxxxx ve svém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx politické xxxx voličů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x konfrontaci xxxx xxxxxx požadavků požívá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx).

Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx zejména xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - č. 88/1997 Xx.) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezovací klauzule. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx byl návrh xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 3/96 - x. 161/1996 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxx podporu xxxxxxx soudců Ústavního xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx šlo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xx stran xx koalicí složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx x xxxxxx volebním xxxxxx, v xxxx xx účastní xxxxx, xxxxxxx vrácení xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx staví i xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxx xxxx volební xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rizikem, xx xxxx částku xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 volebního xxxxxx).

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule, tak x xxxx opatření xxxx odůvodňovány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx drobných xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx 90 Xx xx každý xxxx odevzdaný xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxx se xxxxx xxxxx x opakující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxx. x důvodu xxxxxxx osobní popularity, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obchodních xxxxxxx, x xxxxxx xx.).

Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, tak xxx xx upraven x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxx zcela výjimečným. Xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxxx váží xxxxxxx xx xxxxxxx parlamentního xxxxxxx, Řecko na xxxxxxx xxxx tří xxxxxxx hlasů x xx kandidaturu xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Lucembursko xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx, Nizozemsko x Xxxxxxxxxxx neznají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec. X tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevymyká xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx volebním xxxxxxx.

Tu je xxxxx především xxxxxxx xxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klauzule xxxxxx xxxxx x primárně xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické strany, xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x její vliv xx vstup xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx. Xxxx úvaha xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx účasti xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx tím xxxx xxxxx omezena.

Xxxxxxx tomu volební xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx svobody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x priori xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

K xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx x Xxxxx republice přímo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx povahou omezuje xxxx politické xxxxxx xxxxxx dalším, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx, jež nemá xxxxxx v xxxxxx xx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení. X těch xxxxx xxxxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx neexistují xxxxxxx xxxxx, je x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx příspěvku na xxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x Xxxxxxx xxxx xxxx 2,5 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Spolkovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x politických xxxxxxxx byla snížena xx 0,5 % xxx xxxxxxxx a 1 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xx. 24, x. 300, 339 x.) prohlásil, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx volebního příspěvku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxx hlasů, avšak xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx xx protiústavní, xxxxx je v xxxxxxx s principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proto x xxxx 1975 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxx státoobčanská xxxxx co xx xxxxx x způsobu x maximální xxxxx xxxxxxxx" x že "xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozdíly, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, stejnou xxxxx stát xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxx, xx. 40, x. 317 - 318).

Xxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx účastníky, xxxxx jde v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxx xx xx řídit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stran.

X xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politické xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx meze x xx je xx xxxxxxxx xxxxx diferencované xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx podkladem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX, xx "xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx níž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poukazem xx to, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamenty" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, xxx. 341). Také x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto úpravu xxxx xxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx integrace, xxx xxxxxx o zjišťování, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úspěch x xxxxxx na jiné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx volnosti volební xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud XXX xxxx. xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx 0,5 % hlasů jako xxxxx xxxxxxxx snah xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ověřování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Čím xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úspěchu, xxx xx pravděpodobnější, že xxxxxxx úspěch xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx parlamentního xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxx integrační xxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx neomezené xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Jejich xxxxx soutěž je xxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ochrana xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx již samotnou xxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpor xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx důsledcích současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxx strany xxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx překročen xxxx takových xxxxxxxx. Xxxxx účelem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxx zaměřeno x xxxxx xxxxx xxx x účasti xx xxxxxxxxx reprezentaci x xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx v xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx procesu svobodné xxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx strany, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozdělování mandátů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých x znevýhodněním xxxxxx xxxxx, neboť xxx xx docházelo x xxxxxxxxxx a stylizaci xxx x x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1990 (rozhodnutí x. 89 - 271 XX) vazbu volebního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx voleb, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxx stačí xxx xxxxxxx příspěvku 1 xxxxx xxxxxxxxxxx hlasů xxx xxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxx o financování xxxxxxxxxxx stran (Xx. XX 26/94 - x. 296/1995 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie. Ústava x čl. 5 xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx politické xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx určitý xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxx xxxxxx xxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx mohly volný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stran xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, že zákonná xxxxxx všech politických xxxx a svobod x její výklad x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx.

X současné xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální stimuly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu "xxxxxxxx" xx xx, xx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tím x xxxxxxx xxxxxxx "pokutu" xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx za xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxx x řada xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nároky x xxxxxxx směru, xxxxx xxxxxx politických xxxxx vůči státu, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx roli xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxx jako strany xxxxxxxxxxx etablované. Xx xxxxx kromě xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx požívají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx nárok xx xxxxx příspěvek xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta xxxxx (§20 odst. 4 a xxxx. 6 xxxxxx x. 424/1991 Sb.). Tato xxxxxx xx xxxxxxx xx každou xxxxx x započatou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ročně x 100&xxxx;000 Kč. Xxxx xxx mají xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Sb. xx xxxx 500 000 Xx za xxxxxx x konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkcí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X XXX xxxx. xxxxxxx xxxx existuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stranám, xxxxx xxxxxxx alespoň 0,5 % xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stran (x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx) je x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx, xx dochází xxxxxxxx x "dušení" xxxx malých xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxx uhýbají xxxxx xxxxx jinam, xxxxxxxx "jejich xxxxxx xxxx dost xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxx vyšší xx limit xxx xxxx strany, tím xxxx xxxx počet xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx význam x xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x integrační xxxxxx xx xxxxxxx xx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postihuje xxxxx xxx ty demokratické xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx volební xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx straně xxx mohou xxxx, xxxxxx malé, politické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem ke xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, jimiž jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx pět, xxxx. xxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx šancí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži. V xxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxx se pro xxxxxxx z xxxx xxxxx účast ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx s čl. 5 Ústavy a čl. 22 Listiny. Xx xxxx úvahy Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zda xx být xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí xxxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vážnosti xxxxxxxxx úmyslů xxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx.

O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Demokratické xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxx 7&xxxx;778&xxxx;790 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x minulými volbami xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx se xxxxxx x roce 1998, xxxxxxxx I. senát Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 243/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.1999.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.