Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.12.1999.
Nález ÚS ze dne 3.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
291/99 Sb.
291
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x návrhu X. XX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
1. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, vyjádřeného xxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx povahy" xx zamítá.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Rozhodnutím - závaznou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx dne 25. xxxxxx 1998 x.x. 5704/32-1764/98 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cukr xxxxxxx X - xxxxxxx vyrobené kompresí" (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xüxxxxx, XXX) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1704 90 81 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20. srpna 1998 x.x. 54&xxxx;827/98 byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. XX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Usnesením Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) X. XX, xxxx. x r. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1998 x.x. 54&xxxx;827/98. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx určitého subjektu. Xxxx - na xxxxxxx příslušné žaloby - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx x Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx "rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxx vycházet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", x proto nemohl xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o. x. ř. xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx směřovala xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedených x čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Vrchní soud x Xxxxx xxxxx xxxx názoru nedostál xxxx ustanovení čl. 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxx, xx §245 x. x. x. se xxxx případů xxx. xxxxxxxxxxxxx správních aktů, xxxxxxx "xxxxxxx informace - písemná xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 celního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy - Xxxxxxxxxxxx financí XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxx xx xxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ...". Xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx podat proti xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxx "pojmově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx do Ústavou zaručeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §245 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxx xxxx - xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. v xxxxxxx s čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1998 x.x. 7X 81/98-18 xxxxxxx, x xxxxx x xxx navrhl, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.
Usnesením I. xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 30. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 48/99 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 cit. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 90 Xxxxxx xxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx každým, xxx xx xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx práva, xxxxxxxxxxx. Čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xx v těchto xxxxxxxxx specifickou povahu, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 36 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala na xx, xx této xxxxxxxx xxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "soudní xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřena x x případech, xxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xx ve xxxxxxxxx xxxxx, že x pravomoci soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
X xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákona není xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx výklady, xxxx možné, xxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx v Xxxxx při kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx konečné xxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodl na xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxx, označila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx spolu x čl. 90, 95 x 96 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí je x xxxxxxxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. listopadu 1991, xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx té části xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost poskytuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx zařazeno xx o. s. ř. právě xxxxx, "xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečné". Xxxx xxxx žádný důvod x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Vlastní xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.
1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 18. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx národů Federálního xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991 xxx xxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní řád a notářský řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 88 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se zdrželo 5 poslanců) x xx Xxxxxxxx xxxx (xxx 91, proti xxxxx, hlasování xx xxxxxxx 6 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení XX x. 219, XX č. 373, XX č. 355. Xxxx byl zákon xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 99 rozeslané dne 18. xxxxxxxx 1991.
2. A. Xx xxxxxxx věcné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (takže xxxx xxxxxxx není nezbytné) xxxx xxx toto xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx. X tom xxxxxxx by Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx ustanovení zrušit.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §245 xxxx. 1 x. x. ř. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. x rozporu x čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Podle čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx jsou soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, kdo tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.
Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, kdo xx x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí respektovat xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxx ochrany, xxxxx xx obecně upraven x xxxxx páté o. s. ř. (správní soudnictví). X §244 x. x. x. plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx potud, pokud xxxxxxxx xx subjektivních xxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 3 x. s. ř., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§244 odst. 2 x. x. x.). Čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx - s xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny - xxxxxxx výjimek z xxxxxx přezkumné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí správních xxxxxx, x kterých xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx, xx v x. s. ř. xxxxxxxx x xxxx xxxx x §248 xxxx. 2. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx písmenem x) xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Taxativní výčet xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výjimku(y) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. (pozitivní) generální xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx respektování Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxx výčtu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx připuštěných xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) - xxxxx xxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx enumerace [xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.] xx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 36 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxxxx.
X. Čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Meze základních xxxx x xxxxxx - pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - xxxx xxxx:
x) xxxxxxxx Xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 první xxxx in fine ("Xxx tvrdí, že xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx se obrátit xx soud, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx."),
x) xxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxx xxxxxxx) v §248 xxxx. 1, 2 x 3, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů nepřezkoumávají.
X souzené xxxx xx xxxxx o xxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x. s. ř., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx proto, xx xx právo fyzické x právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx xx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
II. Čl. 36 odst. 2 xxxxx věta Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. Z xxxxxxxxx obou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xx mysli xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx (podle Listiny) xxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx x rozporu x Listinou x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx ("xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx") xx neměl xxxxx.
Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny v §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx týká mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx a x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Proto byl x xxxxx xxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. c), §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xx xxxxx].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 291/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.12.1999.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx tiskových xxxx v částce x. 83/00 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.