Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 x xxxxx x návrhu předsedy xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. listopadu 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

Xxxxxxx soud xxxxxxx 20.4.2001 návrh na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vlády x vláda České xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. k) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §120 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by vyslovil, xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x 29.11.2000 x jmenování guvernéra x xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky (xxxx xxx "XXX") vyžadují xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx ČNB x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem XXX, xxxx xx xxxxxx předsedu vlády xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmu x funkce xxxxxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx XXX (xxxx jen "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB. V xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, resp. vláda xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx uvážit spolupodpis xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxx a dosahu x prezident xxxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx kompetencí prezidenta xxxxxxxxx x předsedy xxxxx (resp. xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx ve svém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 svá xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx postupem xx xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx zkracován x xx je třeba, xxx x tomto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx Ústavě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Svůj návrh xxxxx předseda vlády x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx teoretického x xxxxx, xx x xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 a čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Ústavy xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx logickým vyústěním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx jeho xxxxxx a prostředkem, xxxxx umožňuje vládě xxxxxxxxxxx převzít. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákoně xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéry XXX (§6 odst. 2 xxxxxx č. 6/1993 Xx., o Xxxxx národní bance) xx xxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx není x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje členy Xxxxxxxx rady České xxxxxxx banky". Xxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ČNB prezidentem xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx premiéra x xxxxx - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx o xxxx, Xxxxxx neznámé, xxxxxxxxx xxxxxxxx až zákonem x. 6/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, věnovaném xxxxxxx XXX, xxx x čl. 62 písm. x).

X odůvodnění xxxx, xx funkce xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nejsou spojeny xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx x Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu XXX, její xxxxxxxxx xxxxxxxx však pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx oprávněn xxxxxx x rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakožto monokratický xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx v tomto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s postavením xxx. vedoucího ústředního xxxxxx státní xxxxxx".

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bankovní rady, xxx xxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxx úředníků XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 6/1993 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelé rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx banky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlády, x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx guvernéra projednaný x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava a xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, xx xx vládu x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéra xxxxx vyřadily.

Xxxxx xxxx namítá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra XXX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí x Xxxxxxxx radě, xx. Zdeňka Tůmy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx odvolání xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx zejména, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům Xxxxxx x xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xx tento případ xxxxx totiž xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx měl xxxxxx xxxx odmítnout. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, ačkoliv xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx pověřeného člena xxxxx. Návrh je xxxxxxx xxxxxxxx i x xxx ohledu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pouze abstraktní xxxxxx Ústavy.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ve výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, jež jsou x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x označuje xxxxxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx pak xxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Ústavy xxxxxxxxxx součinnost předsedy xxxxx. Xxxxx xx xxxx být pojmenování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čtyř členů Xxxxxxxx rady v xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xx xxxxx vyřazen, x xxxxx nepoužitelný. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samostatně jmenovat xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dané čl. 62 písm. x) Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx pracovníků ČNB. Xx potvrzení svého xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z jednání xxxxx České xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xx 17.12.1992, kde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx rovněž, xx xxx názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx se xx xx doby nezměnil, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx legislativu x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xx jde rovněž x xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx pomocí Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx taktéž poukázat xx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxxx obou xxxxx. Xxxxxx xxxx přijata 16.12.1992 x zákon č. 6/1993 Sb. až následující xxx. Xxxxxx xxxx xxxxx nemohla xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx.

Předseda xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx stanovisku prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho se xxxxx nedomáhá xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx procedurou dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x kontrasignací), na xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx čtyř) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx premiéra či xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ústavní.

Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již 22.12.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 58/2000). Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vlády na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx potud, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, xxxxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxxxx x vlády poukazuje xx to, že xx nezpochybňuje dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x vzhledem x xxxx, že xxxxx x xxxxxx poukazuje xx potřebu xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kompetenční xxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxx "xxx futuro" (x xxxxx posledním xxxxxxx by Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx vlády stále xxxxx spočívá x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadla xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xx později xxxxx x novelizaci xxxxxx č. 6/1993 Sb. (dále xxx "xxxxx o XXX") xxxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx případě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx v xxxx platnosti xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx xx. xx. Xx. XX 59/2000.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán x xxxx příslušný", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cestě xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx. V replice xxx předseda xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx tato rozhodnutí xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx platnosti, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxx x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x kompetenčním xxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x závěru xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. xxx, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx 2000, kterými xxxxxxxx Zdeňka Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena vlády". Xxxxx návrh sice xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx tak však xxxxxxxx, je xxx §125 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v návrhu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pochyb o xxx, co xx xxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx premiéra a xxxxx splňuje podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §120 xxxxxx č. 182/1993 Sb.

Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxx xxxxxx argumentace:

x argument "monokratických" xxxxx x postavení xxxxxxxxx ČNB,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxx čl. 62 Ústavy,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zákonodárce a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odkaz na xxxxxxxx parlamentnědemokratického xxxxxxxxx xxxxx.

1 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx funkci guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktem. Z xxxx skutečnosti vycházejí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxx x potenciálních dysfunkcí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenování, x xx xxxxxx xxxxxx Bankovní rady x xxxxxx guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx ČNB, x xx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx není stanovena xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx - vybrat xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxx x xxxx jmenovací xxx a v xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx guvernéra XXX je xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jmenovací xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, a xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Podle navrhovatelů xxxx xxxxx (§5 xxxxxx x XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky" Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, její vyhrazenou xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, výčtem xxxx xxxxxxxxxxxx významu. X tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x XXX xxxxx vůbec xxxxxxxxx" x podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxx soudit, xx x nejvyšší xxxxxxxx je touto xxxxxx xxxxx guvernér xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx samostatnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx příkladmo", xxx x §5 xxxx. 1 formuluje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx radu xxxx celek za "xxxxxxxx řídící xxxxx XXX". V odstavci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Bankovní rady xxxxx "xxxx xxxxxxx". Xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx působnosti Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x ostatní, nejmenované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto není xxxxxx, ale rozšíření xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxx úpravou je xxxxxx zpochybněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx". Xxxxx ani konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ztělesňuje osoba, xxxxx sama xxxxx x xxxxxxxxx jakožto xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jedná xxxxx xxxx xxxxxx x je xxxx xxxxx na jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx jakýsi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx o ČNB xxxxxxx, že Bankovní xxxx xx skládá x guvernéra, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Bankovní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud pak xxx x guvernéra, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Bankovní xxxx, x to xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x ČNB), xxxx xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxx jím pověřený xxxxxxxxxxxx (§8) a xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx poradním schůzí xxxxx (§11). Xxx x této skutečnosti xxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor x xxxxxxxx xxxx stanovisko, xxxxxxx o tom, xx xx x xxxxx případě xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxx, xxxxx xxx x xxxxx pravomoci xxxxxxxxx, nalézt pouze xxxxxxxxxx §50 odst. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx zájmu. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx guvernéra, xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx chápou xx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx věci", xxxx xxxxxxxx Bankovní xxxx jakožto kolegia.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx guvernér XXX xx xxxxx §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx za výraz xxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxx xxxx Ústava u xxxxxxxxxxx xxxxxx předepisuje xxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; i x xxxxx xxxxxxx xxxx podpis xxxxxxxxx XXX žádný konstitutivní xxxxxx. Xxxx povinností xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze pokládat xx překážku xxxxxxxxx xxxxxx normy.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx správním xxxxxx xxxxxxx XXX, x xx při xxxxxxxxxxx x rozkladu [§61 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 odst. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Kromě xxxx xxx xxxxx x ČNB (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX je Bankovní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednací xxx (§7 xxxx. 2 zákona x XXX).

Z toho, xx bylo xxxxxxx, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx, xxx postavení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je bylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyžadující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva prezidenta xxxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Ústavy jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, aniž xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx jiných xxxxxxx jmenování xxx čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx a xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx až zákon x XXX, xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx členy. Xxxxxxxxxxx xxxxx složení Bankovní xxxx. Protože xxxxx x ČNB xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx sama x xxxx xxxx byl x době xxxxxxx Xxxxxx znám, lze xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od ostatních xxxxx.

2. Xxxxxxx xxxx se rovněž xxxxxxx i komparací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62 Ústavy. Učinil xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxx x) tohoto xxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx xxx písmenem x) se xxxxxxx, xx xxxxxxx nejen xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x jeho xxxxxxxx a místopředsedy, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i místopředsedové xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené xxxxx x touto xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, proč Xxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně x x případě xxxxxxxxx XXX, jemuž navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxx funkcí. Xxxxx tomu tak xxxxxxxx bylo, musela xx Xxxxxx - xxx představ xxxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx však xxxxxxxxx.

Xxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 písm. e) x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) v případě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 xxxx. x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čl. 62 písm. x) xx vesměs xxxxxxx x xxx, že x xxxxx tří xxxxx uvedených xxxxxxx xxxx třeba jmenovitě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx upraveno xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x jmenování xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx požadována xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx). Xxx např. x xxxxxxx x) xxxxx jmenování x xxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. U xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Ústavního xxxxx [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jmenování xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxxxxx j) se xxx xxxxxxxx xxxxxx x prezidentu a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxx ostatní xxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx, xx x všech xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx čl. 62 xxxx. k) xx stručnou formulaci: "xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx".

Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x úpravě jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx guvernérovi x viceguvernérům XXX. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx všech xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (tedy x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 62 jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx je si x tomto xxxxxxx xxxxx, že následné xxxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx ze stávajících xxxxxx Ústavního soudu xxxx být výslovně xxxxxxxx ústavním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x).

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx rady Ústava nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx z obyčejného xxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx.

Xx rozdíl xx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x okruhu xxx jmenovaných xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx prezident republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ze stávajících xxxxx Xxxxxxxx rady. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx jedné x pro ostatní xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Tím xxxx xxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nehledě na xx, xx prostý xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx v §6 xxxxxx x XXX x xxxxxx závěru xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však x xxxxxxxx zákona x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx pro jmenování: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx vedoucích pracovníků" XXX (xx xxxxx xxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx sporná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadena). Xxxxx by ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsoby, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, musel by xxxxxx přání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx x čl. 62 Xxxxxx v xxxxxx případech nominace.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: Zavádějí-li se xxx xxxxxxx režimy xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx xxx xxx".

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 zákona o XXX), xx xxxx xxx nemění ani xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx návaznost zákona x ČNB na xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxx směrů xxxxxx pro zákon x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx předpoklad, xx xx xx Ústava x xxxxx x XXX chtěly xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o XXX xxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx na převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnut. Xxx vyplývá xx xxxxxxx ze schůze Xxxxx národní xxxx 17.12.1992, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. volebního xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní činitelé x dnes x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády xxx legislativu x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx jmenování xxxxx Xxxxxxxx rady, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, označil xx "xxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx, neomezenou xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx 7.8.2000).

K xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úpravu Ústavní xxxx poznamenává, že xxx xxxxxx zákona x XXX zákonodárce xxxxxxxxxx vycházel x xxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxx bance československé xxx xxxxxx předtím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jak xxxxx, tak slovenské xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx svou xxxxxxx dimenzi.

Právní xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx vyjadřuje právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx roku 1993 xxxxxxxxxxx xx xx debat x xxxxxx zákona x XXX x roce 2000. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x postupně xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xx známo, xx xxxxxxx zvyklosti, konvence xxxx v xxxxxxxx xxxxx velký význam xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx a institucí x variabilitou xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxx představitelné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx odpovídající ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx dezinterpretací xxxxxxxxxxx x x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx náležitosti "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx prostá xxxxxxxx, xx po xxxx xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxx hodnotového a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx výlučné xxxxxxxxx prezidenta republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxx podstatnou je x xx xxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx x tomuto xxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x v současné xxxx dále xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx jejich tvrzení x xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovenou Ústavou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxx xxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska navrhovatelů - došlo rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxx xxxxxx, xxx plyne xxxx. x korespondence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxx vlády x x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nežádoucí xxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nenesou xx xxxxx stojící xxxxxxxx, xxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, nemluvě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých funkcí xxxxxxx xxxxx x xxxx zahraničí xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1210 x 28.11.2000 předseda vlády x xxxxxxx 12 xxxxx vlády jednomyslně xxxxxxxx, xx "nesouhlasí x tím, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky", xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx vlády x xxxxxx xx Zdeňkem Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Tak xxxx. x xxxxxx x 28.2.2001 předseda xxxxx Xxxxx Xxxxx sděluje Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx "jakožto xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx" x xxxxxxx informován x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxx emisní xxxxxxxx XXX, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tůmy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že vláda xxxxxxxxx souhlasu k xxxx jmenování xxxxxx xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kontrasignace byla xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Sb. xxxxxx zřetelně x xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxxxxxxx xxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx premiérovi xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x ČNB, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX. Je xxxxx uvést, xx xxxxxxxx stejná xxxxxxxxx xx obsažena x x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x ČNB, z xxxxx xx vládní xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx nově, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předcházející návrh xxxxx, chtěl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by z xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx chápal a xxxxx §6 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxx x označení xxxx, xxx jsou xxxxx Xxxxxxxx rady.

4. Xxxxx poukazuje xxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx myšlence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx přednost xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy.

X xxx xxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxx být xxxxxxxxx xxxxx principům zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx důvody opravňují xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx dle Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládě, xxxxx xxxxx kontrasignace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xx jmenovací xxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxxx, avšak bez xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx, součástí záruk xxxxxxxxxxxx XXX. Nezávislost XXX je ústavní xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx x čl. 98 Xxxxxx ("xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx") x z xxxx umístění x xxxxxxxxxx hlavě xxxxx Xxxxxx, tak x x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xx xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxx x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.").

X rámci demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx více xxxxx součinnosti a xxxxxxxxxx s xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. u Německé xxxxxxxx banky). Xxxxxxx x každé zemi xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zvážil xxxxxx xxxxxx vztahů x xxxxxxx xx xxxxxxx x potřeby xxxxxxx xxxx a takové xxxxxxx zvolené koncepci xx xxxxx podřídit x výklad zákona x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nesmí více xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx určité xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ústava sama, xxxx. pozdější xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimku xxxxxxxx připustí. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupuje opačně, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nestanoví-li xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx výjimku.

Xxxxx x XXX neupravuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx by xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx obsažena. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xx xx počtu x xxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členy Bankovní xxxx, vedlo xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx a viceguvernérů x xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx straně nezávisle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx x osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - a to xxxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx němž je xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x této souvislosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx jmenuje xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX Bankovní xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéra, x němž xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o XXX, xxxx xxxxxx xxxx separátní, xx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxx x jmenování guvernérem XXX xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Bankovní rady. Xxxxxxx xxxx xx x pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zákona x XXX, xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx z xxx jmenovaných xxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Bankovní xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jistě xx xxxx takto uvolnit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, což xx xxxxxxx nenastalo.

Xxxxxxxx vládní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxx x tomu, xx xxx o xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jistoty x x ústavního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dysfunkčním.

Této xxxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xx jedné x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx straně a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady "přímo xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx ostatních čtyř xxxxx Bankovní xxxx xx ponechává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx (xx. bez xxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona o XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxx všechny členy Xxxxxxxx rady, a xx xxxxxxxx uvedeným x čl. 62 písm. x). Xxxxxxxx xxx xxxxx o ČNB xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx a oba xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Skutečnost xx tedy xxxxxx, xx současná Ústava xxxxx žádné členství x Bankovní xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx bez jmenování xxxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Právě xxx xx protiústavní x xxxxxxxxx, xx dle xxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx tvrdí navrhovatelé xx xxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx (čtyři) členy Xxxxxxxx rady, xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx odporuje xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx.

Interpretací navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx třech xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) nepoužitelným xxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro "xxxxx xxxxx členy Xxxxxxxx rady". K xxxx je xxxxx xxxxx i xx, xx smyslem čl. 63 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx, tzn. také xxxxx, nové pravomoci, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeny v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx stanoveny zákonem.

Xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx pouze xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ostatní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xx čl. 98 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxxxxxx chápat jako Xxxxxxx stanovený rámec, xxxxx prováděcí xxxxx x ČNB xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrasignace x xxxxx xxxxxx x ČNB xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx podrobností, xxx xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, napadá xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx viceguvernéra ČNB, xxxx ponechává xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez kontrasignace) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx právního xxxxx xxxxx libovůle. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxx xxxxx paralelní xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx viceguvernérů xx xxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx potřeboval a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx guvernéra x viceguvernéra oba xxxxx Bankovní rady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §6 odst. 6 xxxxxx x XXX, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměr Xxxxxx xxxxxxxx z XXX instituci, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx souhlasu xxxxx, a tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx její nezávislost xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx stavu xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx "xxxx stávajícího xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky" guvernérem x xxx, xx xx "xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx Luďka Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx přiměřené. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x XXX, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx let x xx xxxxxx členů xx xxxx: xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxx další xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx překročit. Během xxxxxx funkčního období xxxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Bankovní xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx sboru x x němž xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx pares". Xxxxx xx byla xxxxxxxxx guvernérem osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx šesti xxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, která xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx běh nové, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člen Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxx funkce xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx trestný čin, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx žádost xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odvolán xxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx předsedy xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky zamítl.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 285/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.