Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x plénu x xxxxxx předsedy xxxxx x vlády Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxx, že x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx guvernérem Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Luďka Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx xx xxxxxxxx řízení, jímž xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x odvoláním xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. k) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx xx vyslovil, xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx z 29.11.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČNB") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. X xxxxx konstatují, xx xxxxxxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx xxxxx rozhodnutími xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx ČNB a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem XXX, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády xx spolupodpisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x aniž xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxx x funkce viceguvernéra XXX a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x xxx vedoucích xxxxxxxxxx ČNB. V xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, že vláda xxxxxxxxxxxxx předchozí postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nepředkládal xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Takovýmto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se předseda xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx dnem 29.11.2000. Xxxxx xx svém xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxxx) ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tuto Ústavě xxxxxxxxxx praxi xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vláda Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx, xx x xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 a čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Ústavy pak xxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx působnosti je xxx xxxxxxxx vyústěním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a prostředkem, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxx převzít. Tato xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zákoně xxxxxxx", xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 zákona x. 6/1993 Xx., o Xxxxx národní bance) xx právě xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx není v čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tam xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéra xxx x nové, Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx se o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx x čl. 62 písm. x).

K odůvodnění xxxx, že funkce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy, poukazují xxxxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "xxxxxxx guvernér xx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx". Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídícího xxxxxx XXX, xxxx působnost xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx instanci xx xxxxx osobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx x tomto xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx. vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx".

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxx z čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 6/1993 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx banky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx guvernér xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx projednaný x vládou. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx xx xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Návrh xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Bankovní radě, xx. Zdeňka Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx obdržel Xxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx tento xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., jestliže napadené xxxxxxxxxx reálně xxxxxxxx x xxxxx xxx xx postupuje. Xxx xxxxxxxxxxxxxx členění zákona x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je však xxxxx aplikovat §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx podání xxxx odmítnout. Ve xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxx z viceguvernérů Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, xxxxxxx je xxxxx xx funkci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx spolupodpisem xxxxxxxx xxxxx xxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x když x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x členů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což je xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx abstraktní xxxxxx Ústavy.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ve výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx jsou x xxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členů Bankovní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xx xxx xxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc prezidenta xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x popsání xxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx byl čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx vyřazen, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx měnit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x zákona xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dané čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx zavedení xxxxxx uvnitř Bankovní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.12.1992, xxx xxx projednáván xxxxxx xxxxx tohoto zákona, x uvádí xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx kompetentních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx od xx doby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro legislativu x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000. Ústavodárce xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly x xxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx Ústava xxxxx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákonem xxxxxxxx kompetence, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx jde rovněž x členy Bankovní xxxx x že xxxxx č. 6/1993 Sb. je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, nikoli Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx taktéž xxxxxxxx xx časovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx norem. Xxxxxx xxxx přijata 16.12.1992 x xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, dosud xxxxxxxx platnosti. V xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x pravomocemi, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx (x kontrasignací), na xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx proceduru xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy bez xxxxxxxxxxxxx premiéra či xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 58/2000). Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vlády xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, kterými jmenoval Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxxxx xxxxxx předložena xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx premiéra x xxxxx poukazuje xx to, že xx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředkládal, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x xxxxxx poukazuje xx potřebu tento xxxxxx změnit xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx jedná x xxxxxxxx kompetenční spor, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxx" (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx odmítnout). Neobvyklý xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x bylo xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx závažnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx skutečnosti, xxx x okolnosti, xx později xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxx o ČNB") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, x to x xxxx platnosti zákona č. 6/1993 Sb. Otázka ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx xx. zn. Xx. ÚS 59/2000.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx postupovat xxx §125 zákona x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx prezident republiky xxxxxxxxxx xxxx orgán x tomu xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx §125 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx je nepochybně - v xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx ve xxxx uvedené x xxxxxx xx zahájení xxxxxx. X replice xxx předseda xxxxx xxxxx, že se xxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx prezident republiky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx okolností se xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx konkrétní rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x x xxxxxx xx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx "K platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Luďka Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxx xxxxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxx však xxxxxxxx, xx xxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx nálezem zrušil xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx je xxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxx premiéra x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx kompetencí státních xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §120 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxx okruhy xxxxxxxxxxx:

x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 62 Xxxxxx,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavodárce, xxxx. zákonodárce x xxxxxxxxx na předchozí xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx parlamentnědemokratického xxxxxxxxx xxxxx.

1 Jmenování xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenování, x to xxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx ČNB, x xx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxx povinnost - xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx - vybrat xxxx tři xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady x xxx xxx jmenovaných xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx nejde x xxxx xxxxxxxxx xxx a x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx pravomoc xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxxxxx xxxx zákon (§5 xxxxxx x ČNB) xxxxxxxx postavení "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, výčtem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx oprávněn jednat x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o ČNB xxxxx xxxxx nezmiňuje" x podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx guvernér xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx samostatnými působnostmi x pravomocemi, xxx xxxxxxx přesahují oprávnění x xxxxxxxxxx vyplývající x členství x Xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx orgánu.

Obě xxxxxxx neodpovídají xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx příkladmo", xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx radu xxxx xxxxx za "xxxxxxxx řídící orgán XXX". X odstavci xxxxxx xxx uvozuje xxxxx další řady xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx "xxxx xxxxxxx". Xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady, ale xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x ostatní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxx.

Již xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpochybněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB jako "xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů na xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx-xx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x rozhoduje jakožto xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jedná xxxxx xxxx jménem x xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx jakýsi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán neobstojí. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx xxxxx x ČNB xxxxxxx, že Bankovní xxxx xx xxxxxx x guvernéra, dvou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxx XXX (§6 odst. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud pak xxx o xxxxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxxx od ostatních xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx sám xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 zákona x XXX), xxxx xx jedná xxxxxx XXX navenek xxx xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§8) x xx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxxx (§11). Ani x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx monokratického xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxx o tom, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx poradní xxxxxx. X rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i navrhovatelé xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx. X xxxxx textu xxxxxx x XXX xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx guvernérem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve služebních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimkami xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o XXX xxxxxxxx dlouhou řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx guvernér ČNB xx podle §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních smluv, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX x vyhlašované xx Xxxxxx zákonů. Ani xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxx xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx; x x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinností xx vyhlašovanou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nelze pokládat xx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx správním xxxxxx xxxxxxx ČNB, x xx xxx rozhodování x rozkladu [§61 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx zvláštní xxxxxx" (§61 odst. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxx xxx xxxxx x ČNB (§46 xxxx. 5), tak x xxxxx č. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti rozhodnutí XXX právě Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. X v ostatních xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem XXX xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§7 odst. 2 zákona x XXX).

Z xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xxxx natolik, xxx xx bylo xxxxx chápat xxxx xxxx orgány vyžadující xxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxx potřebu (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx zákon x ČNB, který xxxxx, že jde x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx členy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon x XXX xxx xxxxxxxx x jediný xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx sama a xxxx text byl x době xxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) jiným způsobem, xxxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.

2. Ústavní xxxx se rovněž xxxxxxx x komparací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx xxx písmenem x) se rozvádí, xx xxxxxxx nejen xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx i xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx soudci, x xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx představ navrhovatelů xxxx xxx Xxxxxx xxxxx, xx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx další zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně i x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx funkcí. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, musela xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - i v xxxxx případě jmenovacího xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx funkci xxxxxxxxx XXX, xxx však xxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 písm. e) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x čl. 62 písm. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 xxxx. x) při xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx oproti čl. 62 xxxx. x) xx vesměs příčinu x xxx, že x xxxxx tří xxxxx uvedených xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx např. x písmene x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx členů xxxxx xxxxx čl. 68 odst. 2 Ústavy se xxxxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx xx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Ústavy). U xxxxxxx j) se xxx výslovně xxxxxx x prezidentu a xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx tyto osoby xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, kdežto ostatní xxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx, xx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx odlišný xxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx čl. 62 xxxx. x) xx stručnou formulaci: "xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx".

Xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx guvernérovi x xxxxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxx stanoví xx xxxxxxxxx všech soudců Xxxxxxxxx soudu (xxxx x těch, xxxxx xxxx označeni v čl. 62 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu (čl. 84 odst. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x tomto xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavním a xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx-xx xx uplatnit xxxxxxx režim x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. k).

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jestliže Ústava x tomto případě xxxxxxxx nerozlišuje xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX od xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx členy Xxxxxxxx rady i xxxxxxxx x viceguvernéři, xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx pro xxxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní rady. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x pro ostatní xxxxx Xxxxxxxx rady xx druhé straně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéry xxxxxxx aktem současně xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx o ČNB x tomuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx racionální xxxxxx, proč x §6 odst. 2 x 3 se xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů Bankovní xxxx. Spočívají x xxx, xx xxx xxxxxxxx obsahují odlišné xxxxxxxx xxx jmenování: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" XXX (xx třeba xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx sporná omezující xxxxxxxx nebyla napadena). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Bankovní xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx x čl. 62 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nominace.

Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákoně. Xxxxxxx xxxxxx předpokladu xx "condicio xxxx xxx non".

Ve xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 zákona o XXX), na němž xxx nemění ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx). Xxxxxxxx-xx prezident xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx nesvědčí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxx jmenován xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx údajně x řadě xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ČNB. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxx předpoklad, xx xx xx Ústava x xxxxx x XXX xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx úplně vyřadily.

Xxxxxxxxx zachycující genezi xxxxxx x XXX xxxx tomuto názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx tvorbě xxxxxx x ČNB Xxxxxx xxxxxxx radou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxx ze schůze Xxxxx xxxxxxx rady 17.12.1992, xxxxx projednávala xxxxxx xxxxx xxxxxx x ČNB, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxx výboru, který xxxxxxxx stanovisko, že: "Xxxxxx jmenovací xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé x xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx jmenování xxxxx Xxxxxxxx rady, xx. xxxxxxxxx, viceguvernérů x xxxxxxx členů, xxxxxxx xx "výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx jednání Xxxxxx xx 7.8.2000).

K xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxx xxxxxx zákona x XXX zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jakási xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pak ve xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx kolegiálního orgánu, xx. vlády složené x představitelů jak xxxxx, xxx slovenské xxxxxxxxxxxx, byla institucionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Xx rozpadu xxxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Právní xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx zákona x XXX v xxxx 2000. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, konvence xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx význam xxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústavy a xx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dezinterpretací xxxxxxxxxxx x x xxxx x celá dosavadní xxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx na této xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti "ústavní xxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx více xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxx postup, který xxx odporu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx pravomoci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx xxxxx vlády.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxx předseda xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx 20.12.2000, tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx jmenování - xxx stanoviska navrhovatelů - došlo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jestliže xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadená jmenování xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy samého, xxxxxxxxxxxxx vlády i xxxxxxxxxxxx ministrů, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vzniká nežádoucí xxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx stojící xxxxxxxx, xxxxx fyzické a xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxx a xxxx zahraničí xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 1210 z 28.11.2000 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxx xxxxx jednomyslně xxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx Zdeňka Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxxx XXX. Tak xxxx. x dopise x 28.2.2001 xxxxxxxx vlády Xxxxx Zeman xxxxxxx Xxxxxx Tůmovi, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx" x jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx, x xx x xxx emisní xxxxxxxx XXX, a xxx x xxxxxxxxxxx práva Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že vláda xxxxxxxxx souhlasu k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platnost tohoto x xxxxx ostatních xxxx aktů, a xx x xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ČNB x. 442/2000 Xx. xxxxxx zřetelně x xxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů ČNB xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené jmenovací xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxx x textu §6 xxxx. 2 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX. Je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx formulace xx xxxxxxxx x x §6 xxxx. 2 xxxxxx zákona x ČNB, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále. Xx druhé xxxxxx xxxx zákonodárce x §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx navrhuje vláda. Xx nemyslitelné, xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxx xx kontrasignaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx interpretace §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx chápal a xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx.

4. Vláda xxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracie xx xxxxx vyvodit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx věc xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx.

X xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasit, současně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že i x demokratickém právním xxxxx a při xxxxxxxxxxx formě xxxxx xxxx xxx opatřením xxxxx principům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxxx tam, kde xxxxxxxx důvody opravňují xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx xxx Ústavy v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx jmenovací xxxxx xxxxxxxxx nadstranickým xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxxx, avšak bez xxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx XXX xx ústavní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx ("do xxxx xxxxxxxx lze zasahovat xxxxx xx základě xxxxxx") x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx šesté Xxxxxx, tak x x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xx xxxxxx x XXX, xxxxxxx pak x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.").

X rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx si xxx xxxxxxxxxx představit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx banky). Xxxxxxx x každé zemi xx xxxx ústavodárce, xxx zvážil xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx a takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x národní bance. Xxx xxx xxxxx x ústavním xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Stanoví-li xxxxxx určité xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx možná xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx ústava xxxx, xxxx. pozdější xxxxxxx xxxxx takovou výjimku xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx obyčejného zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podoby, kterou xxxxxx xxxx. Interpretační xxxxxx xxxxxxxxx opačně, x xx xxxx xx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx by xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx složení Xxxxxxxx xxxx co xx počtu x xxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx rady x xxxxxxxxxx pak xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů - x xx xxxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvažme x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy jmenuje xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX Bankovní xxxx xx sedmičlenná, xxxxxxx xxxx všech sedm xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx v xxxxx xxxxx omezen. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxx xxxx separátní, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx dojít xxx k odepření xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jmenování xxxxxxxxxx XXX xxxxxx osoby, xxxxx vůbec xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však xx x pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx xx zákona x XXX, xxxxx xx v takovém xxxxxxx některý x xxx xxxxxxxxxxx sedmi xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx své xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx rada xx xx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx sám chtěl. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx pouze xxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, což xx obvykle xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx koncepce xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx separátní xxxxxxxxx xxxxxxx členem x xxx guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxx x xxxx, xx jde o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti právní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jistoty a x ústavního hlediska xx xxxxx schizoidními xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dysfunkčním.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx udržet svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxx (xxxxxxx) způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dosahují xxxx xxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX jmenováni s xxxxxxxxxxxxx premiéra (xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy) x tím, že xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy (xx. xxx kontrasignace).

Xx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX, xxx přímo x xxxxxxxx z Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x). Jestliže pak xxxxx x XXX xxxxxxxx tyto členy Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x obyčejný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx x Bankovní radě, xxx xx mohlo xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx pouze x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xx protiústavní i xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx článku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx tvrdí navrhovatelé xx své xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) členy Xxxxxxxx rady, xxxxx "xxxxxxx" po xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To odporuje xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx omezuje jmenovací xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx třech xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx prostého xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí čl. 62 xxxx. k) nepoužitelným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pouze pro "xxxxx čtyři xxxxx Xxxxxxxx xxxx". X xxxx xx třeba xxxxx x to, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentových pravomocí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vykonávat x xx, xxx. také xxxxx, nové xxxxxxxxx, xxx nejsou sice xxxxxxxx uvedeny v xxxxxxxx zákoně, jsou xxxx xxxxxxxxx zákonem.

Xx xxxxx xxxxx, xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx o XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx "xxxxxxx podrobností". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx, xxx viceguvernéři x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tří xxxx xx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Protože xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx chápat xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx prováděcí xxxxx x XXX nesmí xxxxxxxxx, xxxxx pokus xxxxxxxxx povinnost kontrasignace x xxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx a vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx nebo xxx pověřeného xxxxx xxxxx, napadá xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neplatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx viceguvernéra ČNB, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx kontrasignace) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sloučit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx nepotřeboval.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku, xx prezident xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xx funkcí guvernéra x viceguvernéra oba xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí v Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx funkcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebyla naplněna xxxxx x podmínek §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx, která xx xxx plnění xxxxx hlavního úkolu xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx odvolávání xxxxx Xxxxxxxx rady bylo xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by souhlasu xxxxx, x xxx xx stalo prvkem xxxxxxxxxxx její nezávislost xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx stavu xxxxxxx x zákonné xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx způsobu, xxxxxx xxxxxxxxx republiky 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxx, xx xx "xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Stejně xxx xxxxxxx jmenování Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jako řešení xxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx nepočala běžet xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx definuje Xxxxxxxx radu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx upřesňovalo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nižší xxxxxx xxxxx, totiž xxxxx x XXX, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxx jmenováni xx xxxx xxx a xx xxxxxx členů xx sedm: guvernér, xxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxx další xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx jmenování xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx na xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. Bankovní xxxx xx kolegiálním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx sboru x x xxxx xx xxxxxxxx pouze "xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx guvernérem xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx šesti xxx, xxxxx xxxx xx xxxxx guvernéra xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx, nezakládá jmenování xxxxxxxxxx ani nárok xx běh xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Bankovní xxxx xxxx xxx xx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odvolán xxxx být rovněž, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx 5. Žádná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným důvodům xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Vojen Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx a JUDr. Xxxx Malenovský x x xxxx odůvodnění xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 285/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.