Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2001.
Nález ÚS ČR ve věci zamítnutí návrhu na vydání nálezu, že k platnosti rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 29.11.2000 o jmenování guvernéra a viceguvernéra ČNB se vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády
285/2001 Sb.
285
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 v xxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx guvernérem Xxxxx xxxxxxx banky x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx soud obdržel 20.4.2001 návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx s odvoláním xx čl. 87 odst. 1 xxxx. k) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") vyžadují xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. X xxxxx konstatují, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx svými rozhodnutími xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Tůmu xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x aniž xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x Luďka Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx rady XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") jmenovaného x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. V xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předsedovi xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platná". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupodpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosud jím xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx, aby v xxxxx xxxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx.
Xxxxxxxx otázkou, xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx dnem 29.11.2000. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx pomíjí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády nepředkládal, xxxxx však, xx xxxxxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx je třeba, xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx Ústavě odporující xxxxx xxxxxx.
Xxxx návrh xxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto smyslu xxx xxxxxxxxxxxx vztah čl. 62 a čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně x x jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxx x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx převzít. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx ty xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, které xxxxxx výslovně v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 odst. 2 zákona x. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx právě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v čl. 62 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tam xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje xxxxx Xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x nové, Xxxxxx xxxxxxx, pravomoci xxxxxxxx až zákonem x. 6/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, ani x čl. 62 xxxx. x).
K odůvodnění xxxx, xx funkce xxxxxxxxx x viceguvernéra xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dovozují, xx "xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx)" a xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Dle názoru xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx radě xxxxx přiznává postavení xxxxxxxxxx řídícího xxxxxx XXX, její působnost xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se nezmiňuje x xxx, kdo xx oprávněn jednat x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. "V xxxxxxxx instanci je xxxxx osobou právě xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy".
Xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníků XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze zákona č. 6/1993 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, že jmenování xxxxxxxxx a viceguvernéra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. na xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx prezidentem republiky xx návrh xxxxx, x viceguvernéři xx xxxxx guvernéra xxxxxxxxxx x xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx se Ústava a xxxxx č. 6/1993 Sb. chtěly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vládu x xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.
Návrh xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra XXX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx radě, xx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx viceguvernéra x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x funkce člena Xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx odvolání xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx konfliktu zřetelná.
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, který xxxxxx xxxxxxx, xx x nový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům Xxxxxx a zákona x Ústavním xxxxx. Xx tento xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., jestliže napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podle xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 aplikovat, xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx zrušení xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxx nečiní, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx odmítnout. Xx xxxxxxxxx xx upozorňuje xxxxxx xx xx, xx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Dědka z 11.2.1999, ačkoliv xx xxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí není xxxxxx opatřeno spolupodpisem xxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx rozporný i x xxx ohledu, xx xxxxx návrhu xxxxxxxx i variantu xxxxxxxxxxxx pověřeného člena xxxxx, x když x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxx žádosti x pouze xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, jež jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx republiky, jež xx xxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x popsání funkcí xxxxxxx čtyř členů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx byl čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx měnit xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, nelze si xxxxxx xxxxxx Ústavy x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané čl. 62 písm. x) Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx členů Xxxxxxxx rady, kteří xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx svého xxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx ústavněprávního výboru Xxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.12.1992, xxx xxx xxxxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx kompetentních ústavních xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx pro legislativu x plénu Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obyčejnému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxx. Námitku, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx a xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx pomocí Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx norem. Xxxxxx xxxx xxxxxxx 16.12.1992 a xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxx. Ústava tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
Předseda vlády xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx repliku, v xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, jimiž jmenoval Xxxxxx Xxxx guvernérem x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx platnosti. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Protože xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, požaduje xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx (x kontrasignací), xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx proceduru xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx xx xxxxxxx.
II.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx předložili Xxxxxxxxx xxxxx již 22.12.2000 xxxxx věcně xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx neumožnilo xxx xxxxxxxxx rozhodnout (xx. xx. Pl. ÚS 58/2000). Tento nedostatek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx spolupodpisu.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx premiéra x xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx nezpochybňuje dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zvažoval Xxxxxxx xxxx opětovně, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kompetenční xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxx" (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Neobvyklý xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádá xxxxx vyslovení xxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zcela konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx namístě se xxxxxxx jeho zrušení xxxxx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x odmítnutí návrhu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. (dále xxx "xxxxx o XXX") xxxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x České národní xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní rozhodnutí, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x XXX xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx xx. zn. Xx. XX 59/2000.
Xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako orgán x tomu xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně - x xxxxxxx x požadavkem tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx ukáže, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx i právní xxxxxxxxx.
Xx zvážení xxxxx okolností xx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x závěru xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. tak, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem Xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxx xxxxxxxx x "zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, je xxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx samého, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx věci xxxxxxx x návrhu xx zahájení xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxx obsahem.
Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx splňuje podmínky xxxxxx osmého xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx x. 182/1993 Xx., zahájil xxxxxx xx sporu x xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Návrh xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxx okruhy argumentace:
x xxxxxxxx "monokratických" xxxxx v postavení xxxxxxxxx XXX,
x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 62 Xxxxxx,
x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavodárce, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx parlamentnědemokratického xxxxxxxxx xxxxx.
1 Xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx uskutečňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx Bankovní rady x xxxxxx guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX, x to xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx není stanovena xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členů. Navrhovatelé xxxx, xxxxxxxx nejde x xxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxx smyslu xxx x novou xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx natolik xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xx jeho pravomoci, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxx proceduru xxxxx čl. 63 xxxx. 2, a xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§5 xxxxxx x XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však "vymezuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních, xx xxxxx x ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx guvernér xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx působnostmi x pravomocemi, xxx xxxxxxx přesahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x členství x Xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX předně nevymezuje xxxxxxxxx Bankovní xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", xxx x §5 odst. 1 formuluje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a nadto xxxxxxxx Xxxxxxxx radu xxxx xxxxx xx "xxxxxxxx řídící orgán XXX". V odstavci xxxxxx xxx uvozuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx". Xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx působnosti Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx, xxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx rady.
Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx XXX jako "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx pravomoci guvernéra, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx monokratické postavení, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx x xxxx, že monokratický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x rozhoduje xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x je xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx samostatný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x ČNB xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovníků XXX (§6 xxxx. 1 zákona x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx o xxxxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxxx od ostatních xxxxx tím, xx xxxxxxxx Bankovní radě, x to sám xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x XXX), dále xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx je xxxxxxxx xx účastnit x xxxxxx poradním schůzí xxxxx (§11). Ani x xxxx skutečnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx radě, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná x rozhodovací xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxx xxxx rovnými. X xxxxx xxxxx xxxxxx x ČNB xxx, pokud jde x xxxxx pravomoci xxxxxxxxx, nalézt xxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 2, podle xxxxx xxxxxxxxxxx XXX mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx guvernéra, xxxxxxx xxxxx o ČNB xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx chápou xx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "ostatní xxxx", xxxx xxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx kolegia.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx guvernér XXX xx xxxxx §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx; i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, x xx xxx xxxxxxxxxxx x rozkladu [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní řád)] xxxx přezkoumání rozhodnutí xxxx xxxxxxxx řízení (§65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x zákon x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Bankovní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednací xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).
X xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx radě xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxx xxxxxx vyžadující xxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x nové xxxxxxxxx pravomoci, neboť xxx Xxxxxx jmenuje xxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxx potřebu (xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62) xxxxx podrobně, xxxxx xxxxxx xxxxx xx a xxx xx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx, že jde x guvernéra, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon x XXX byl xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x xxxx text byl x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx x komparací xxxxxxxxxxx modalit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxx x) tohoto xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky jmenuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) se rozvádí, xx jmenuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx a místopředsedy, xxxxxx i v xxxxx případě jsou xxxxxxxx x místopředsedové xxxx soudci, a xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxxx navrhovatelů xxxx xxx Ústava xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x touto jejich xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, proč Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx guvernéra XXX, xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnosti spojené x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx guvernéra XXX, xxx xxxx xxxxxxxxx.
Podle Ústavního xxxxx jsou příčiny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx okolnosti. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) v případě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 xxxx. x) xxx jmenování xxxxxxxx x dalších xxxxx vlády xxxxxx čl. 62 písm. x) xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jmenovanou xx čela xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx upraveno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x jmenování členů xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx xxxx. x písmene x) xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx premiéra a xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Ústavního xxxxx [xxxxxxx x)] rovněž: xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx - souhlasu Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxxxxx x) xx xxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ostatní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx, xx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx žádný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v čl. 62 xxxx xxxxxxxx x místopředsedové) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx si x xxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavním a xxxxxx obyčejným xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx způsob jmenování xxxxxxxxx generálně v čl. 62 xxxx. k).
Xx rozdíl od Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Jestliže Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxx ostatních xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný způsob xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x členů Bankovní xxxx, xxxxx xx Xxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx prezident republiky xxxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx jmenovaných xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů XXX xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx jmenovat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Ústava v xxxxx případě xxxx xxxxx nepředpokládá xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx méně xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nehledě na xx, že xxxxxx xxxxx xxxxx Bankovní xxxx x §6 xxxxxx o XXX x tomuto xxxxxx xxxx vůbec způsobilý.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx racionální xxxxxx, xxxx x §6 xxxx. 2 x 3 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odděleně xx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxx obsahují odlišné xxxxxxxx xxx jmenování: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady jsou xx rozdíl od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx vedoucích xxxxxxxxxx" XXX (xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx sporná omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx x čl. 62 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta republiky, xx xxxxxxxx, xxx xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo x ústavním xxxxxx. Xxxxxxx tohoto předpokladu xx "xxxxxxxx sine xxx non".
Xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxx x všech xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxx o XXX), na němž xxx xxxxxx ani xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx členů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady k xxxxxxxx datu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůta.
Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tedy xxx komparace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx, projednaný x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxx x řadě směrů xxxxxx pro xxxxx x XXX. Podle xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx pro předpoklad, xx xx xx Ústava x xxxxx x XXX xxxxxx xx této krátce xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx genezi xxxxxx x XXX xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxx xxxxxxx radou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxx ze schůze Xxxxx národní xxxx 17.12.1992, xxxxx projednávala xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, přijala xxxxxxxx jednomyslný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxx 11. schůze XXX XXX. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx uvádí, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé x dnes x xxxxxxxxx xx vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neomezenou xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx 7.8.2000).
K xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx zákona x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přijat předtím xxxx jakási xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx složené x představitelů xxx xxxxx, tak slovenské xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jakožto xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx odpadly, xxxx. ztratily xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxx 2000. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zvyklostí. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx význam xxxxx xxx, že xxxxxxxxx ústavu xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě je xxxxx představitelné, xxx xxxxxxxxxxxx ústavy a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx respektované a xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xx jejího xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x nimi x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na této xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, do xxxx xxxx jsou naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "ústavní xxxxxxxxx", ale xxxxxx xxxxxxxx, že po xxxx xxxx než xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretaci čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx pravomoci, jež xxxxxxxxx kontrasignaci předsedy xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxx předseda xxxxx a vláda xx Xxxxxxx soud xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx fakticky uznávaly x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, který je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovenou Ústavou. Xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx jmenování - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxx, xxx plyne xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samého, xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxx vlády x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejistoty v xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxx, nemluvě x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx vůbec a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx usnesením xxxxx x. 1210 x 28.11.2000 předseda xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky", jednají xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxx x xxxxxx se Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Tak xxxx. x dopise x 28.2.2001 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Zeman xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky" x jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, x xxx x podpisového práva Xxxxxx Tůmy xx xxxx xxxxxxxxxx bankovkách xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxx jmenování xxxxxx xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx kontrasignace byla xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dosavadní xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 zákona x XXX, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x §6 odst. 2 novely xxxxxx x XXX, z xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx. Xx druhé straně xxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chtěl ještě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 novely xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx chápal x xxxxx §6 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx zásady, že xxx xx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx na myšlence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx.
X tím xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasit, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x x demokratickém xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx opatřením xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx kontrasignace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xx jmenovací xxxxx xxxxxxxxx nadstranickým xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vazby xx xxxxxxx vlády složené x představitelů jedné xxxx více politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx XXX je ústavní xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx z čl. 98 Xxxxxx ("xx její xxxxxxxx lze zasahovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx") x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx šesté Xxxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xx zákona x XXX, zejména pak x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx svého hlavního xxxx xx Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá xx pokynech xxxxx.").
X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx nepochybně xxxxxxxxxx x takovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vládou (xxx xx tomu xxxx. u Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na situaci x potřeby xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx zvolené koncepci xx třeba podřídit x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx tom xxxxx x ústavním xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxx ústava. Stanoví-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx možná xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx ústava sama, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kterou xxxxxx nemá. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opačně, x to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonům, xxxxxxxxx-xx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Zákon x ČNB neupravuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx složení Xxxxxxxx rady xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, vedlo xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xx současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx straně nezávisle xxxxxxxx všechny členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů - x xx xxxxxxx, což xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potenciál xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx je xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nezbytná. Uvažme x xxxx xxxxxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a protože xxxxx xxxxxx o XXX Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx sedm xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra, x němž se xxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxx xxxx separátní, xx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx dojít xxx k odepření xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokonce x xxxxxxxxx guvernérem XXX xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však xx x pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členem Xxxxxxxx xxxx ze zákona x XXX, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx některý x xxx jmenovaných xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx rada xx ze zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx být xxxxx xxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 zákona x XXX, xxx xx xxxxxxx nenastalo.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členem x xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx jde o xxxxxx, xxx odporuje xxxxxxxx přiměřenosti právní xxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska xx svými xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxxx vědomi x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx jedné x xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx rady xx xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělenému (xxxxxxx) xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxx toho xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX jmenováni x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx rady xx ponechává prezidentu xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není členem Xxxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxx x XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, neboť xxxxx Ústavy prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x). Jestliže pak xxxxx o XXX xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, viceguvernéry a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx tedy taková, xx xxxxxxxx Ústava xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx bez jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxx x přímo ze xxxxxx. Právě xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx tvrdí navrhovatelé xx xxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) členy Xxxxxxxx xxxx, kteří "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx členy Bankovní xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xx třech xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx prostého zákona, xxxxx xxxxx představ xxxxxxxxxxxx činí čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx jmenování guvernéra x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady". X xxxx xx xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti x podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocí x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxx vykonávat x xx, xxx. xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxx stanoveny zákonem.
Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří i čl. 98 odst. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x XXX v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx podrobností". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tří osob xx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaných x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Protože xx čl. 98 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxxxxx chápat xxxx Xxxxxxx stanovený rámec, xxxxx xxxxxxxxx zákon x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokus xxxxxxxxx povinnost kontrasignace x textu zákona x ČNB xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx změnu ústavního xxxxxx.
Přestože xx xxxxxxx x vláda xxxxx principiálně xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx nebo xxx pověřeného člena xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako protiústavní x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx právního xxxxx xxxxx libovůle. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xx xxxxx x principy xxxxxxxx státu sloučit xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx jmenování kontrasignaci xxxxxxxx potřeboval x xxxxxxx ji nepotřeboval.
Xxxxxxx xxxx neuznal xxxxxxxx xxx námitku, xx prezident republiky xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oba xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Celá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx rady bylo xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx přesuny xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx souhlasu xxxxx, a xxx xx xxxxx prvkem xxxxxxxxxxx xxxx nezávislost xx vládě. Xxxxx xx xxxxxx stavu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx způsobu, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Xxxx "xxxx stávajícího xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky" xxxxxxxxxx x tím, že xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx". Stejně lze xxxxxxx xxxxxxxxx Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxxx x xxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx, xxxx řešení xxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxx případě xxxxxxxxxx nepočala běžet xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx funkce.
Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx x tom xxxxxx, xx definuje Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx členů, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx postavení. Xxxxxx nižší xxxxxx xxxxx, totiž zákon x XXX, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx a xx těchto xxxxx xx xxxx: guvernér, xxx viceguvernéři x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xx xxxx xxx, nelze tuto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Bankovní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x v němž xx xxxxxxxx pouze "xxxxxx inter xxxxx". Xxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxx Bankovní rady, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxx guvernéra xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx již xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx již část xxxxxxxxx členské lhůty xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 6 xxxxxx x ČNB, xxxxx určuje taxativně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z funkce xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx své xxxxxx xxxxxxx, pouze pokud xxx pravomocně odsouzen xx xxxxxxx xxx, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odvolán xxxx být rovněž, xxxx-xx xx výkonu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Žádná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx.
Vzhledem ke xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx učinil xx xxxx uvedené x xxxxxx xx zahájení xxxxxx o tomto xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx předsedy xxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx XXXx. Vojen Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Jurka.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 285/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.