Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2001.
Nález ÚS ČR ve věci zamítnutí návrhu na vydání nálezu, že k platnosti rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 29.11.2000 o jmenování guvernéra a viceguvernéra ČNB se vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády
285/2001 Sb.
285
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a vlády Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxx, xx x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. listopadu 2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx soud xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vláda Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx by xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000 x jmenování guvernéra x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČNB") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx ČNB x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x aniž xxxxxxx xxxxxxx Zdeňka Xxxx x xxxxxx viceguvernéra XXX x Luďka Xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady XXX (dále xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx xxxx 1993 xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předsedovi xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je přesvědčena, xx "taková rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x prezident xxxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x vláda xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedy xxxxx (resp. vlády) xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx dnem 29.11.2000. Xxxxx xx xxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx, xxxxx však, že xxxxxxx postupem je xxxxxxxx vlády (resp. xxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx zkracován x xx je xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx Ústavě odporující praxi xxxxxx.
Svůj xxxxx xxxxx předseda xxxxx x vláda Xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxx je xxxxx xxxxxxx x přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vztah čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejichž výkonu xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 odst. 2 Ústavy xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx prezident republiky xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx člena vlády. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktů x této xxxxx xxxxxxxxxxxx působnosti je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu jeho xxxxxx x prostředkem, xxxxx xxxxxxxx vládě xxxxxxxxxxx převzít. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně v xxxxxxxx zákoně xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh předpokládá, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 zákona č. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx xxxx x čl. 62 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady České xxxxxxx xxxxx". Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - dle xxxxxxxxxx premiéra x xxxxx - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéra xxx x nové, Xxxxxx xxxxxxx, pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx ČNB, ani x čl. 62 xxxx. x).
K xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx novým, xxxxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx dovozují, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Bankovní xxxx (kde x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx výčtem věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx nezmiňuje x xxx, xxx xx xxxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních. "V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož postavení xx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x postavením xxx. xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy".
Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx významné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx nikoli x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx prezidentovy xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 6/1993 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x viceguvernéři na xxxxx guvernéra xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x zákon č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx krátce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit natolik, xx by vládu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.
Xxxxx xxxx xxxxxx, že xx jmenování guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx. Xxxxxx Tůmy x funkce xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx této námitky xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxxx.
X xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxx zpřesněný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx existuje x xxxxx xxx xx postupuje. Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxx aplikovat §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx upozorňuje xxxxxx xx to, xx navrhovatelé nenapadají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x viceguvernérů Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády ani xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Návrh xx xxxxxxx rozporný x x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxx, x xxxx x xxxxx případě xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx důkazem žádosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx jsou x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x označuje xxxxxxxxxx funkce xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx republiky, xxx xx pak xxxxx čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí xxxxxxx čtyř členů Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx nižší právní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxx Ústavy x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx uvnitř Bankovní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, kteří xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxx xxxxxxx rady xx 17.12.1992, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx ani názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx se xx xx xxxx nezměnil, xxx prokazuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Senátu 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jmenování, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Námitku, xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokládá xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx x xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx taktéž xxxxxxxx xx časovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx 16.12.1992 a xxxxx č. 6/1993 Sb. xx následující xxx. Xxxxxx xxxx xxxxx nemohla operovat x xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx.
Předseda xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky z 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx guvernérem x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho se xxxxx nedomáhá xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. (tj. xxxxxxx rozhodnutí). Protože xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX za xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocemi, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procedurou xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx (x kontrasignací), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx rady, u xxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy bez xxxxxxxxxxxxx premiéra xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx předložili Xxxxxxxxx xxxxx již 22.12.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, x němž neurčité xxxxx petitu Xxxxxxxxx xxxxx neumožnilo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 58/2000). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxxxx x petitu xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx ke spolupodpisu.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx premiérovi xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx v daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "pro xxxxxx" (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx nucen xxxxx odmítnout). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxxx vyslovení xxxxxx "x abstraktní xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., přestože xxxx xxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x bylo by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx závažnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v okolnosti, xx později xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. (dále xxx "xxxxx x ČNB") xxxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x České národní xxxxx, xxxxx x xxxxx případě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx xx. xx. Xx. XX 59/2000.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §125 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tomu příslušný", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v cestě xxxxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - v xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxx vydáno ve xxxx xxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X replice xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx jeho spolupodpisu, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb. Návrh xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx se xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx dne 29. xxxxxxxxx 2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxx sám xxxxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx dle §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. věcí Xxxxxxxxx xxxxx samého, xxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx v návrhu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pochyb o xxx, co xx xxxx xxxxxxx.
Když Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxx premiéra a xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx x. 182/1993 Xx., zahájil xxxxxx xx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x postavení xxxxxxxxx XXX,
x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxx čl. 62 Xxxxxx,
x xxxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxxx. zákonodárce a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx parlamentnědemokratického xxxxxxxxx xxxxx.
1 Jmenování xxxxx Bankovní rady xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx u xxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přivodilo xxxxx separátní xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx ČNB, x xx tím xxxx xx situace, xxx není stanovena xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx již jmenovaných xxxxxx členů. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x nový xxxxxxxxx xxx a x xxxxx xxxxxx ani x xxxxx pravomoc xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx x názoru, xx postavení xxxxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, x nikoli xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.
Podle navrhovatelů xxxx zákon (§5 xxxxxx x XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" Bankovní xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx o XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tedy soudit, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx je touto xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocemi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x členství x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
Obě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", ale x §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx x nadto xxxxxxxx Xxxxxxxx radu xxxx xxxxx xx "xxxxxxxx řídící xxxxx XXX". X xxxxxxxx xxxxxx pak uvozuje xxxxx další xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxx zejména". Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx úpravou je xxxxxx zpochybněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxx "xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mají odůvodnit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx x xxxx, xx monokratický xxxxx ztělesňuje xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx představitel xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx jeho jménem x xx plně xxxxx na jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí. Xxxxxxxx XXX je xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x ČNB xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx vedoucích pracovníků XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pak xxx x guvernéra, xxxx se xxxx xxxxxxxxx od ostatních xxxxx tím, xx xxxxxxxx Bankovní xxxx, x to xxx xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 zákona x XXX), dále xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx sám xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx (§11). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxx monokratického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx radě, xxxxxxxx xx xxxxxxx respektovat xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací pravomoc, xxx pouze poradní xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxx mezi xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx x ČNB xxx, xxxxx xxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx služebních xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx navrhovatelé xxxxxxxx "ostatní xxxx", xxxx pravomoc Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kolegia.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xx xxxxx §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x vyhlašované ve Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákony; x x xxxxx případě xxxx podpis xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČNB, x xx xxx xxxxxxxxxxx x rozkladu [§61 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Ve xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx komise" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Kromě xxxx xxx xxxxx x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x zákon x. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, (§41) a xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx významnějších xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X v ostatních xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).
X toho, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx rady natolik, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx republiky. Xxxxx x XXX nerozšiřuje xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Ústavy jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx rady, xxxx xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ani xxxx potřebu (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62) xxxxx podrobně, xxxxx xxxxxx členů xx a xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Specifikuje xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXX byl xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx sama a xxxx xxxx xxx x době xxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx od ostatních xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modalit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx čl. 62 Xxxxxx. Xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx písmenem x) xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky jmenuje xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx pod xxxxxxxx x) xx rozvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x členy xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxxx navrhovatelů xxxx xxx Ústava xxxxx, xx xxxxxxxx x místopředsedové mají xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx, xxxx Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx guvernéra XXX, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx navrhovatelů - i x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, což xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou příčiny xxxxxxxx xxxxxxxxx formule xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x čl. 62 písm. x) při xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxx xxxxx xxxxxx čl. 62 písm. x) xx vesměs příčinu x xxx, xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jmenovanou xx xxxx orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx uvést, xx x xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxx xxxxxxx orgánu (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx). Tak např. x xxxxxxx a) xxxxx jmenování x xxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxxxx e)] xxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx - souhlasu Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Ústavy). X xxxxxxx x) xx xxx výslovně hovoří x prezidentu a xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 97 odst. 2 Xxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx. Právě proto, xx u xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx žádný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx nepředpokládá, xxxxxx xx xxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxxxx formulaci: "xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx".
Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx zásadní rozdíl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx předsedovi x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x vůči guvernérovi x xxxxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxx stanoví xx xxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx souhlas Xxxxxx (čl. 84 odst. 2). Xxxxxxxxxxx xx si x tomto případě xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx obyčejným zákonem, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxx režim a xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 62 písm. k).
Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Bankovní xxxx Ústava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX od xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x obyčejného xxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx ostatních xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx a viceguvernéři, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx sama výslovně xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů XXX xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx jedné x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x umožňuje jmenovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Tím xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx v §6 xxxxxx x XXX x tomuto xxxxxx xxxx xxxxx způsobilý.
Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx racionální xxxxxx, xxxx x §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uvádí odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Spočívají x xxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxxxxxx jmenováni "x xxx vedoucích pracovníků" XXX (xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx sporná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádět jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx způsoby, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx jmenování xxxxx Xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx přání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx učinil x čl. 62 Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti Xxxxxxx xxxxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx xxxx režimy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ústavním zákoně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "condicio xxxx xxx xxx".
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxx x XXX), na němž xxx xxxxxx ani xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx členů (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx rady). Xxxxxxxx-xx prezident xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx datu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůta.
Xxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx jmenován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, projednaný x xxxxxxxxx vládou. Tento xxxxx xxx xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x XXX. Podle xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxx předpoklad, xx xx se Ústava x zákon x ČNB chtěly xx xxxx krátce xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx úplně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zachycující genezi xxxxxx x XXX xxxx tomuto názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx národní xxxx 17.12.1992, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovisko, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx v žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dnes x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx legislativu v xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx 7.8.2000).
X xxxxxx návaznosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zákona x ČNB zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přijat předtím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxxxx kolegiálního xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx x představitelů xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx nezávislé) xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákonné xxxxxx XXX xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dimenzi.
Xxxxxx xxxxx, že čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx Bankovní xxxx, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx roku 1993 nepřetržitě xx xx xxxxx x xxxxxx zákona x XXX v xxxx 2000. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx velký význam xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx prostor mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx jejího xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s nimi x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx, jež nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti "ústavní xxxxxxxxx", ale xxxxxx xxxxxxxx, xx po xxxx xxxx než xxxx let xx xxxxxxx hodnotového a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxx odporu kteréhokoli x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx k tomuto xxxxxxx, s xxxxx xx obrátili xxxxxxxx xxxxx x vláda xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx 20.12.2000, tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x současné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, který je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska navrhovatelů - došlo xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx protiústavní x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxx xxxxxx, xxx plyne xxxx. x korespondence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozvánek x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx x rozhodující xxxx xxxxxxx xx xxxxx stojící subjekty, xxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby, o xxxxxxx právech bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx xxxxxxxxx zvláště.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxx. x xxxxxx z 28.2.2001 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Zeman xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx guvernér Xxxxx národní xxxxx" x jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx. X xxxx xxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx činnosti XXX, a tím x podpisového xxxxx Xxxxxx Tůmy xx xxxx vydávaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jmenování xxxxxx xxxxxxxxxxx platnost tohoto x všech xxxxxxxxx xxxx aktů, x xx i xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, podle xxxxx prezident republiky xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX. Je xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsažena x x §6 odst. 2 xxxxxx xxxxxx x XXX, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx zákonodárce x §6 odst. 3 xxxxxx stanovil xxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx nemyslitelné, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prezidentova rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu premiérem, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 novely xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 odst. 2 xxxxx jako xxxxx x označení xxxx, xxx jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxx, že xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci x xx xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx neodpovídá, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx.
X xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx, že i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tam, kde xxxxxxxx xxxxxx opravňují xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xx umožňovalo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx složení Bankovní xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jmenovací xxxxx prováděné nadstranickým xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vazby na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx politických xxxxx, součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx ("xx její xxxxxxxx xxx zasahovat xxxxx xx základě xxxxxx") x x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlavě xxxxx Xxxxxx, xxx x x čl. 62 písm. x) Xxxxxx x xx xxxxxx o XXX, zejména xxx x jeho §9 xxxx. 1 ("Při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx je Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pokynech vlády.").
X xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx více xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x vládou (xxx je xxxx xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx zemi xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úpravu xxxxxx vztahů s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepci xx třeba xxxxxxxx x výklad xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx tom xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že obyčejný xxxxx nesmí více xxx ústava. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xx x xxxxxx xxxxxxxx možná výjimka xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx sama, xxxx. xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxx výjimku xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opačně, x xx xxxx xx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx.
Zákon x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jmenovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx počtu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx by xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x řešení, xxx xx xxxxxxxx umožňovalo xxxxx xxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. jmenování xx xxxxx vlády, xxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nezbytná. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx jmenuje xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX Bankovní xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx všech sedm xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x němž se xxxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x XXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, od čl. 62 písm. x) Xxxxxx oddělené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxx xx xxxxx xxx x odepření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxx x xxxxxxxxx guvernérem XXX xxxxxx xxxxx, xxxxx vůbec xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxx však je x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zákona x XXX, musel xx x takovém xxxxxxx některý x xxx jmenovaných xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Bankovní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro nově xxxxxxxxxxx guvernéra, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 zákona x XXX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx xxxxx straně x xxxxxxxx zabránit oddělenému (xxxxxxx) způsobu jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx Ústavě. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a viceguvernéři XXX xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x tím, xx xx xxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx "přímo xx zákona", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62 xxxx. k) Ústavy (xx. bez xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona x XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx z Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx uvedeným x čl. 62 xxxx. x). Xxxxxxxx pak xxxxx x ČNB xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x obyčejný zákon xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx a oba xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Skutečnost xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx členství x Bankovní xxxx, xxx xx mohlo xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x přímo xx xxxxxx. Xxxxx xxx xx protiústavní x xxxxxxxxx, xx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx (čtyři) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" po xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Interpretací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů x xxxxxxxxxxx pouze xxx "xxxxx xxxxx členy Xxxxxxxx rady". X xxxx je xxxxx xxxxx i to, xx smyslem čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentových xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx, xxx. xxxx xxxxx, nové xxxxxxxxx, xxx xxxxxx sice xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxx zákoně, xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem.
Xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Takovou xxxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že členy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx tří osob xx sedmi členů Xxxxxxxx rady není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaných x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Protože xx čl. 98 odst. 2 Xxxxxx třeba xxxxxxxx chápat jako Xxxxxxx stanovený xxxxx, xxxxx prováděcí zákon x XXX nesmí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x textu xxxxxx x ČNB než xxxxxxx xx protiústavní, xxxxx xxxxx x xxxxxx podrobností, xxx xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxx.
Přestože xx xxxxxxx x vláda xxxxx principiálně za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx viceguvernéra ČNB, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stejný způsob xxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nepotřeboval.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xx funkcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oba xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx během šestiletého xxxxxxxxx období xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxx nichž xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx z XXX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx na vládě. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady bylo xxxxxxxxx i xx xxxxxxx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx prvkem xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xx vládě. Proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx způsobu, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu "xxxx stávajícího člena Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x tím, xx xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx odvolán x xxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ani x jeho případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx šestiletá lhůta xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx této otázky xx xxxxxxxxxxx ustanovení čl. 62 písm. x) Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx upřesňovalo rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nižší právní xxxxx, xxxxx xxxxx x XXX, stanoví, xx tito xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx jmenováni na xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx: xxxxxxxx, xxx viceguvernéři x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx funkce na xxxxxxx dobu, tj. xxxxxx xx šest xxx, nelze tuto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx funkčního období xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxxx xxxx xx kolegiálním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx inter xxxxx". Xxxxx xx byla xxxxxxxxx guvernérem xxxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxx, pokud xxxx xx xxxxx guvernéra xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" šestileté xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání podle §6 odst. 6 xxxxxx x ČNB, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člen Bankovní xxxx může xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxx pravomocně xxxxxxxx xx trestný xxx, xxxx podle rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx žádost předanou Xxxxxxxx xxxx. Odvolán xxxx xxx rovněž, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx uvedené v xxxxxxxx 5. Žádná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxx naplněna xxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx sporu, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Malenovský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Pavel Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 285/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.