Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vlády Xxxxx republiky xx xxxxxx nálezu, že x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. listopadu 2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, se vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády,

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx předseda vlády x xxxxx České xxxxxxxxx s odvoláním xx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxx vydání nálezu, xxxxx by xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČNB") xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. X xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx rozhodnutími xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spolupodpisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxx x funkce xxxxxxxxxxxxx XXX a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx z funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (dále xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx roku 1993 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k spolupodpisu, xxxxxxx je přesvědčena, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Takovýmto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupodpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxx x xxxxxx x prezident republiky xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupu xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx státních xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx otázkou, xxxxxx xx Ústavní xxxx řešit, xx xxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však, xx xxxxxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx zkracován a xx xx xxxxx, xxx x tomto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx a xxxx Ústavě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxx návrh xxxxx xxxxxxxx vlády x vláda České xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx teoretického o xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X tomto smyslu xxx xxxxxxxxxxxx vztah čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Ústavy xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas předsedy xxxxx, čl. 63 odst. 2 Xxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx kontrasignaci předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích aktů x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx ty xxxxxxxxxxxx "pravomoci, xxxxx xxxxxx výslovně v xxxxxxxx zákoně xxxxxxx", xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx právo jmenovat xxxxxxxxx x viceguvernéry XXX (§6 xxxx. 2 zákona x. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx právě xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx není x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx stanoví výslovně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx - xxxxxxxx xx své platnosti xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že Xxxxxx xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezmiňuje ani x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx x čl. 62 xxxx. x).

K odůvodnění xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, poukazují xxxxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx zákonů, z xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxx i xxxxxxxx xx v xxxxxxxx pouze prvním xxxx rovnými)" x xx "zejména xxxxxxxx xx závažné působnosti, xxxxx x jeho xxxxxxxxx v Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu XXX, její působnost xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výčtem věcí xxxxxxxxxxxx významu a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx oprávněn jednat x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x postavením xxx. xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy".

Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx označením xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 6/1993 Sb. X těchto xxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx podléhající xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx guvernér byl xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx guvernéra xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx předpoklad, xx xx xx Ústava x xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vládu x xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dosavadních xxxxxx x Bankovní radě, xx. Xxxxxx Xxxx x funkce xxxxxxxxxxxxx x Luďka Niedermayera x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx odvolání xx xxxx xxxxx kontrasignace x právě v xxxxx směru xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxxx.

X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu obdržel Xxxxxxx soud vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx tento xxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx upozorňuje xxxxxx xx to, xx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxx x viceguvernérů Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, ačkoliv xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxx opatřeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády ani xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Návrh je xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x když x xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx důkazem xxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, xxx xxxx x xxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nezakládá xxxxx originální xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xx xxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxx byl čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx vyřazen, x tudíž xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Protože xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, nelze si xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.12.1992, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx, xx ani názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xx xxxx nezměnil, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx legislativu x plénu Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jmenování, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx jmenování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kompetence, pokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Ústavu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx taktéž poukázat xx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx přijata 16.12.1992 a xxxxx č. 6/1993 Sb. až xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx poukázal xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, jimiž jmenoval Xxxxxx Xxxx guvernérem x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. (tj. xxxxxxx rozhodnutí). Protože xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX za xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx samostatnými působnostmi x xxxxxxxxxxx, požaduje xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx procedurou xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) členů Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy bez xxxxxxxxxxxxx premiéra či xxx pověřeného xxxxx xxxxx za ústavní.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx neurčité xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx neumožnilo věc xxxxxxxxx rozhodnout (xx. xx. Xx. XX 58/2000). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x petitu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx předložena předsedovi xxxxx ke spolupodpisu.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x vlády xxxxxxxxx xx to, že xx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx vláda x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxxx změnit do xxxxxxxx, zvažoval Xxxxxxx xxxx opětovně, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxx kompetenční xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxx" (x xxxxx posledním xxxxxxx xx Ústavní xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx vlády stále xxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxxx vyslovení xxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky, x xxxx by xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx zrušení xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx x odmítnutí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x okolnosti, xx později xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxx x ČNB") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, xxxxx x xxxxx případě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x to x xxxx platnosti zákona č. 6/1993 Sb. Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o ČNB xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 59/2000.

Xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 zákona č. 182/1993 Xx. x xxxx důvodu, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Tato okolnost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §125 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx vydáno xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platnosti. Xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x právní xxxxxxxxx.

Po zvážení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x závěru xx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx "X platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx xxxxx vlády". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxx xxxxxxxx o "zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxx tak xxxx xxxxxxxx, xx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. věcí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx nálezem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx věci xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx. Napadené rozhodnutí xx x xxxxxx xxxxxxxx x vlády xxxxxx uvedeno, xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, co xx xxxx xxxxxxx.

Když Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx splňuje podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §120 zákona č. 182/1993 Sb.

Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

x xxxxxxxx "monokratických" xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx dle čl. 62 Xxxxxx,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zákonodárce x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odkaz na xxxxxxxx parlamentnědemokratického ústavního xxxxx.

1 Jmenování xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktem. Z xxxx skutečnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přivodilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx Bankovní rady x jednou xxxxxxxxxx, xxxx. viceguvernérem XXX, x xx tím xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx členů. Navrhovatelé xxxx, xxxxxxxx nejde x xxxx xxxxxxxxx xxx x v xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx pravomoc xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, jmenovací xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Ústavy xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§5 xxxxxx x ČNB) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxxx xxxxx" Bankovní xxxx jako kolegiálnímu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x ČNB xxxxx xxxxx nezmiňuje" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx je touto xxxxxx xxxxx guvernér xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx samostatnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x působnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

Obě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x XXX xxxxxx nevymezuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", ale x §5 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX". X odstavci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řady xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx "xxxx xxxxxxx". Xxx xxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x ostatní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx, xxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX jako "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx pravomoci guvernéra, xxx mají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx.

Vycházíme-li z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ztělesňuje osoba, xxxxx xxxx xxxxx x rozhoduje xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho jménem x xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx jakýsi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ČNB xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x guvernéra, xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (§6 odst. 1 xxxxxx o XXX). Bankovní rada xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx x guvernéra, xxxx xx jeho xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 zákona x XXX), xxxx xx jedná xxxxxx XXX xxxxxxx sám xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx xx xxxxxxxx xx účastnit s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§11). Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx monokratického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, jestliže xx povinen xxxxxxxxxxx xxxx názor x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná x rozhodovací xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxx xxxx rovnými. X celém xxxxx xxxxxx x XXX xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §50 odst. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx zproštěni xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx výjimkami xx xxxxxxxx guvernéra, xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx dlouhou řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx pravomoc Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kolegia.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xx xxxxx §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxxx podepisovat xxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Ani xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování guvernéra XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx; i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinností xx vyhlašovanou xxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxx.

Navrhovatelé xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xx správním xxxxxx xxxxxxx XXX, a xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx ČNB "xx xxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 odst. 2, §65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx jak xxxxx x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x zákon x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX právě Xxxxxxxx xxxx jako sboru. X v ostatních xxxxxx platí, že xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem XXX je Bankovní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svůj jednací xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx o XXX).

X toho, xx bylo xxxxxxx, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxx xxx prezidentu xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - rámec Xxxxxxxx rady natolik, xxx je bylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyžadující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x XXX nerozšiřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravomoci, neboť xxx Ústavy jmenuje xxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich jednotlivá xxxxxxxx. Ústava xxx xxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jmenování xxx čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x jak xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx x ČNB, který xxxxx, že jde x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx složení Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon x XXX byl xxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx sama x xxxx text xxx x xxxx přijetí Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xxxx se rovněž xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx pod xxxxxxxx x) se rozvádí, xx jmenuje nejen xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x místopředsedové xxxx soudci, x xxxxx i členy xxxxx Ústavního soudu. Xxx xxxxxxxx navrhovatelů xxxx xxx Ústava xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx spojené právě x touto xxxxxx xxxxxx. Návrh však xxxxxxx, proč Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě guvernéra XXX, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxxx x xxxx funkcí. Xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx funkci xxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx příčiny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u čl. 62 xxxx. x) x případě Ústavního xxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x čl. 62 písm. x) při xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx oproti čl. 62 xxxx. k) xx xxxxxx příčinu x tom, xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx případů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx čela xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jmenování xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x jmenování xxxxx xxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxx xxxxxxx orgánu (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx). Xxx např. x písmene a) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx liší. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 odst. 2 Xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. U xxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx se xxxxxxxx x místopředsedové, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - souhlasu Xxxxxx (čl. 84 odst. 2 Xxxxxx). X xxxxxxx x) se xxx výslovně hovoří x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, neboť xxxxx čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx volí Poslanecká xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx".

Ústavní soud x této souvislosti xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxx jmenovací xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x viceguvernérům ČNB. Xxxxxx stanoví xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (tedy x těch, xxxxx xxxx označeni v čl. 62 xxxx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx souhlas Senátu (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx být výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx-xx xx uplatnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálně v čl. 62 písm. k).

Xx rozdíl xx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Bankovní xxxx Ústava nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx sama xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx x obyčejného xxxxxx, který uvádí, xx kromě xxxxxxxxx xxxxx jsou členy Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx pro některé x xxxxx Bankovní xxxx, pokud to Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Na xxxxxx xx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx jmenovaných xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. Xx xxxxxx od xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx nepředpokládá xxx xxxxxxx režimy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx ostatní xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx druhé xxxxxx x umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx současně xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Tím xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx x obyčejného xxxxxx, nehledě xx xx, že prostý xxxxx xxxxx Bankovní xxxx x §6 xxxxxx x XXX x tomuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v §6 odst. 2 x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uvádí odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jmenování: xxxxx čtyři xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx vedoucích xxxxxxxxxx" XXX (xx třeba xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx sporná xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla napadena). Xxxxx by ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x dalších členů Xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx jmenování xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, musel xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx x čl. 62 Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nominace.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx režimy xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx nezbytné, aby xxx xxxx režimy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákoně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx xxx xxx".

Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx (§6 odst. 4 xxxxxx x XXX), xx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některým x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx prezident členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx byl údajně x xxxx xxxxx xxxxxx xxx zákon x ČNB. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x xxxxx x XXX xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx zachycující genezi xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxx tvorbě zákona x ČNB Xxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnut. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx schůze Xxxxx národní xxxx 17.12.1992, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovisko, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxx 11. schůze XXX XXX. volebního xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu k xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní činitelé x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx rady, xx. xxxxxxxxx, viceguvernérů x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx 7.8.2000).

K xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxx xxxxxx zákona x XXX zákonodárce xxxxxxxxxx vycházel x xxxx xxxxxxx situace, xxxxx xxxxx o Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx xxx přijat předtím xxxx jakási xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxxx kolegiálního orgánu, xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jak xxxxx, xxx slovenské xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX již xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx, že čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx roku 1993 nepřetržitě až xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxx 2000. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxxx x variabilitou xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx představitelné, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx respektované a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x x xxxx x xxxx dosavadní xxxxx včetně řady xxxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxx nikdy napadena.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx jsou naplněny xxxxxxxx náležitosti "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx po xxxx xxxx xxx xxxx let xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu v xxxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxx pravomoci, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx okolnost, xx xxxx právní xxxxxxx x tomuto xxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a vláda xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx 20.12.2000, tyto xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní x xxxxxxxx. Jestliže vláda x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. x korespondence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vlády i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády x x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, vzniká nežádoucí xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx stojící subjekty, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nemluvě x xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x dalších 12 xxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x tím, aby xxxxxxxx xxxxx spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", jednají xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx Zdeňkem Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxx. x xxxxxx x 28.2.2001 předseda xxxxx Xxxxx Xxxxx sděluje Xxxxxx Tůmovi, xx xxxx "xxxxxxx guvernér Xxxxx národní banky" x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx guvernéra, x xx i xxx emisní xxxxxxxx XXX, a tím x podpisového xxxxx Xxxxxx Tůmy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx nejen dosavadní xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx zřetelně x xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxxxxx. Navrhovatelé odůvodňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx odvozují x xxxxx §6 xxxx. 2 zákona x ČNB, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx ČNB. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx formulace xx xxxxxxxx i x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x ČNB, z xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x v xxxxx případě platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxx stanovil xxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda. Xx nemyslitelné, xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx prezidentova xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx premiérem, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 pouze xxxx xxxxx x označení xxxx, jež jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx zásady, že xxx xx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx x že státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za svá xxxxxxxxxx neodpovídá, x xxxxxxxx, že xxxxx xx věc xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx.

X tím lze xxxx x obecné xxxxxx souhlasit, současně xxxx nelze než xxxxxxxxx, že i x demokratickém xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx formě vlády xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx Ústavy x hlavních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx umožňovalo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxx xxxxx na xxxxxxx vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jedné xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx, součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Nezávislost XXX je ústavní xxxxxxxx, jež vyplývá xxx x čl. 98 Xxxxxx ("xx její xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx") a x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) Ústavy x xx xxxxxx o XXX, xxxxxxx xxx x jeho §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxx xx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.").

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx součinnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. x Německé xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x každé zemi xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x výklad xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx tom xxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxx ústava. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xx x tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimku xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxx. Interpretační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xx xxxxxxxxx předpisů x zákonům, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x XXX neupravuje xxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xx xx xxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxx. Xxxxxxx vládní interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxx, xxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxx státu na xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů - a xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx souvislosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX Xxxxxxxx xxxx xx sedmičlenná, jmenuje xxxx xxxxx sedm xxxxx Bankovní xxxx x xxxx x xxxxx směru omezen. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra, x xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jmenováním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX takové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Bankovní rady. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x ČNB, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx sedmi xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxx xxx místo, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx takto uvolnit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx sám chtěl. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxx xx obvykle xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx koncepce xx xxx nepřijatelná xxxxx xxxxxxxx k čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členem a xxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx x tomu, xx jde x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dysfunkčním.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx vědomi x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx udržet xxxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x ostatních xxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělenému (xxxxxxx) způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů Bankovní xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx Ústavě. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x viceguvernéři XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x tím, xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čtyř xxxxx Bankovní xxxx xx ponechává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxx kontrasignace).

Xx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxx o XXX, xxx xxxxx x primárně z Xxxxxx xxxx, neboť xxxxx Ústavy prezident xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx způsobem xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x). Jestliže pak xxxxx x XXX xxxxxxxx tyto členy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx případě (x xxxxxxxx xxxxx xxx nemůže vyjmout) xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx pouze x xxxxx ze xxxxxx. Právě xxx xx protiústavní i xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx replice - pouze ty xxxxxxx (čtyři) členy Xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xx jmenování xxxxxxxxx x dvou xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx něhož prezident xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jmenovací xxxxx stanovené Ústavou xx xxxxx případech, x to xxxxxxx xxxxxxxx prostého zákona, xxxxx podle představ xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx "xxxxx xxxxx členy Xxxxxxxx xxxx". X xxxx xx xxxxx xxxxx x to, xx smyslem čl. 63 xxxx. 2 Ústavy xx stanovení xxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, tzn. xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem.

Xx xxxxx xxxxx, xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x čl. 98 odst. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva prezidenta xxxxxxxxx pouze xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že členy Xxxxxxxx rady jsou xxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zavedení povinné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tří xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 písm. x) Ústavy. Xxxxxxx xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx jako Xxxxxxx stanovený xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákon x XXX xxxxx xxxxxxxxx, nelze pokus xxxxxxxxx povinnost kontrasignace x xxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx za protiústavní, xxxxx xxxxx o xxxxxx podrobností, xxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx x vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neplatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx viceguvernéra XXX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stejný způsob xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx viceguvernérů. Xxx xxxxx do právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo by xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sloučit xxx xxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxx odlišných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeboval x xxxxxxx ji nepotřeboval.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx jmenováním xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx funkcí x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek §6 odst. 6 xxxxxx x ČNB, xxx nichž xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzuje záměr Xxxxxx xxxxxxxx x XXX instituci, xxxxx xx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx odvolávání xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx stavu xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx "xxxx stávajícího xxxxx Xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxx, xx xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Luďka Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem, xxxx xxx odvolán x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx a právně xxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx šestiletá lhůta xxxx xxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxx otázky xx rozhodující ustanovení čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx rozdíly x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, totiž xxxxx x XXX, stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx jmenováni na xxxx xxx x xx xxxxxx členů xx xxxx: xxxxxxxx, xxx viceguvernéři x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx na xxxx xxx, nelze xxxx xxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi členy Xxxxxxxx rady. Xxxxxxxx xxxx je kolegiálním xxxxxxx orgánem, který xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxx xx guvernér xxxxx "xxxxxx inter xxxxx". Xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Bankovní rady, xxxxx xx tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx však xx xxxxx guvernéra xxxxxxxxx osoba, která xx již xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx část xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx, nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" šestileté xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §6 odst. 6 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxx x funkce xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx člen Bankovní xxxx může xxx xx xxx funkce xxxxxxx, pouze xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xx trestný čin, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxx předanou Xxxxxxxx radě. Xxxxxxx xxxx xxx rovněž, xxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxx x xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis č. 285/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.