Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x plénu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx nálezu, xx x platnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. listopadu 2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jím pověřeného xxxxx xxxxx,

Xxxxxxx soud xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx předseda vlády x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyslovil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx vlády. X xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxxxx předsedu vlády xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Zdeňka Tůmu x xxxxxx viceguvernéra XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. V xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepředkládal xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx přesvědčena, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platná". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx uvážit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxx x xxxxxx x prezident republiky xx dosud xxx xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx předseda xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. vlády) xxxx státních orgánů xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má Xxxxxxx xxxx řešit, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při každém xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx dnem 29.11.2000. Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, že xxxxxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx je xxxxx, xxx v tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx Ústavě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Svůj xxxxx xxxxx předseda vlády x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx interpretuje vztah čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx xx pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 odst. 2 Xxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci předsedy xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích aktů x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a prostředkem, xxxxx umožňuje vládě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx ty xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedeny", xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx x viceguvernéry XXX (§6 odst. 2 xxxxxx x. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx právě onou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tam xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx premiéra a xxxxx - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra xxx x nové, Xxxxxx neznámé, xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx x. 6/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezmiňuje ani x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx ČNB, xxx x čl. 62 xxxx. x).

K xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx)" x xx "zejména xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Bankovní radě xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx řídícího xxxxxx XXX, její xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx nezmiňuje x xxx, xxx xx oprávněn jednat x rozhodovat xx xxxxxx ostatních. "V xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx osobou xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx x tomto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx. vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx".

Xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bankovní rady, xxx označením nejvyšších xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx prezidentovy xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 6/1993 Sb. X xxxxxx xxxxxx pak návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx banky československé, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxx, x viceguvernéři na xxxxx guvernéra xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx předpoklad, xx xx xx Ústava x zákon č. 6/1993 Sb. xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx, že xx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra ČNB xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx radě, xx. Xxxxxx Xxxx x funkce viceguvernéra x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx této námitky xx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx postupuje. Xxx xxxxxxxxxxxxxx členění zákona x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí. To xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx odmítnout. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Dědka x 11.2.1999, ačkoliv je xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxx opatřeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx i x tom xxxxxx, xx petit xxxxxx xxxxxxxx x variantu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxx, x když x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x členů xxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i jmenování xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx a označuje xxxxxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxx rady, nezakládá xxxxx originální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx pak xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Ústavy xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x popsání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx byl čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nepoužitelný. X takovém případě xx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmenovat xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx rady. Protože xxxxx nižší xxxxxx xxxx nemůže měnit xxxxx xxxxx právní xxxx, nelze xx xxxxxx výklad Xxxxxx x zákona xxxxxxxxxx.

Xxx vyjádření prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx a stanovení xxxxxxxx pro xxxxx xxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.12.1992, kde xxx projednáván vládní xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rovněž, xx ani názor xxxxxxx kompetentních ústavních xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x plénu Senátu 7.8.2000. Ústavodárce xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obyčejnému xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Ústava xxxxx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx jde xxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx a že xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx vykládat xxxxxx Xxxxxx, nikoli Xxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx 16.12.1992 x zákon č. 6/1993 Sb. až xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx meritorně. Xxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky z 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x pravomocemi, požaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx premiéra xx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx xx ústavní.

Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neumožnilo xxx xxxxxxxxx rozhodnout (xx. xx. Xx. XX 58/2000). Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx premiéra x xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx neplatnost rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky z 29.11.2000, xxxxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx premiéra x vlády xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prezidenta republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředkládal, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx tento xxxxxx změnit xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "pro futuro" (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx odmítnout). Xxxxxxxxx xxxxxx vlády stále xxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx názoru "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky, x xxxx xx xxxxx namístě se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §125 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. (dále jen "xxxxx x XXX") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx v xxxx xxxxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb. Otázka ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o XXX xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 59/2000.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o jmenování "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tomu příslušný", xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxx vydáno xx xxxx uvedené x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxxx, že xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx okolností xx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxx o xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx §120 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x x xxxxxx se xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxx, xx "K platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx České národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx člena xxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxx na §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxx sám xxxxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx tak xxxx xxxxxxxx, je xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavního xxxxx xxxxxx, xxx xxxx nálezem zrušil xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx zahájení xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx příslušný xxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., zahájil xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx kompetencí státních xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §120 xxxxxx č. 182/1993 Sb.

Návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxx okruhy xxxxxxxxxxx:

x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB,

o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 62 Xxxxxx,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavodárce, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

1 Xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx uskutečňuje jediným xxxxxxxxxx aktem. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx separátní xxxxxxxxx, x xx jednou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX, x to tím xxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx již jmenovaných xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx jmenovací xxx a x xxxxx xxxxxx xxx x novou xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx postavení guvernéra XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxx Bankovní xxxx, xx jeho pravomoci, xxx vyplývají xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, a nikoli xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§5 xxxxxx o XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx xxxx kolegiálnímu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu. X xxx, xxx xx oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních, xx xxxxx o ČNB xxxxx xxxxx nezmiňuje" x xxxxx navrhovatelů xxx tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx monokratický xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocemi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx x Xxxxxxxx radě jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Obě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", xxx x §5 odst. 1 xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx úkoly Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx celek za "xxxxxxxx xxxxxx orgán XXX". V odstavci xxxxxx xxx uvozuje xxxxx další xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxx zejména". Xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx rady.

Xxx xxxxx úpravou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx "xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx rozhodovací pravomocí". Xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra, xxx mají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx-xx z xxxx, že monokratický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sama xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho jménem x je plně xxxxx na jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx guvernéra XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán neobstojí. Xxxxxxxx XXX je xxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx o ČNB xxxxxxx, xx Bankovní xxxx xx skládá x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (§6 odst. 1 zákona x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Bankovní xxxx. Pokud pak xxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx tím, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x XXX), xxxx xx jedná xxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) a xx xx oprávněn xx xxxxxxxx x xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx (§11). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx radě, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx xxxxxx. V rámci Xxxxxxxx xxxx přiznávají xxxxxxx i navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx. X xxxxx textu xxxxxx o XXX xxx, xxxxx xxx x xxxxx pravomoci xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx zproštěni xxxxxxxxxxxx xx služebních xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimkami ve xxxxxxxx guvernéra, zatímco xxxxx x XXX xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "ostatní xxxx", xxxx pravomoc Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kolegia.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx guvernér ČNB xx xxxxx §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx stejně xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx předepisuje xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x x xxxxx případě xxxx podpis xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx normu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx rovněž dovolávají xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xx správním řízení xxxxxxx XXX, x xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [§61 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád)] xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx odvolací xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx x ČNB (§46 xxxx. 5), xxx x zákon x. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, (§41) a xxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx jako sboru. X x ostatních xxxxxx platí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).

Z toho, xx xxxx uvedeno, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani prezidentu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx s ostatními xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx jako xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, aniž xx Ústava jmenovitě xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxx potřebu (xx xxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62) uvést podrobně, xxxxx xxxxxx členů xx x xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx až xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXX byl xxxxxxxx x xxxxxx xxx později xxx Xxxxxx xxxx x xxxx text byl x době xxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.

2. Ústavní xxxx xx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x) tohoto xxxxxx Xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxx republiky jmenuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pod xxxxxxxx x) se rozvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x místopředsedové xxxx xxxxxx, x xxxxx i xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx navrhovatelů xxxx tak Xxxxxx xxxxx, xx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené xxxxx x xxxxx jejich xxxxxx. Návrh však xxxxxxx, proč Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx guvernéra XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, musela xx Xxxxxx - xxx představ xxxxxxxxxxxx - i x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx uvést xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx příčiny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx okolnosti. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale i x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 xxxx. x) xxx jmenování xxxxxxxx a dalších xxxxx xxxxx xxxxxx čl. 62 písm. x) xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že x všech xxx xxxxx uvedených případů xxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxxx xxxxx jmenovanou xx xxxx orgánu, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx xxxx. x písmene x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx členů vlády xx liší. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx premiéra. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Xxxxxx). U xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, neboť podle čl. 97 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, kdežto xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Právě proto, xx x všech xxxxx Bankovní xxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx čl. 62 písm. x) xx stručnou xxxxxxxxx: "xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx".

Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx za nutné xxxxxxxxx zásadní rozdíl x xxxxxx jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxx stanoví ke xxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx, xxxxx xxxx označeni x čl. 62 jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx souhlas Senátu (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx si x xxxxx případě xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx režim x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x).

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxx Ústava x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB od xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx z obyčejného xxxxxx, který xxxxx, xx kromě ostatních xxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a viceguvernéři, xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxx některé x členů Bankovní xxxx, xxxxx xx Xxxxxx sama výslovně xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx jmenovaných soudců Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. Xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy Ústavního xxxxx Ústava v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x pro ostatní xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxx xxxxxx x umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéry xxxxxxx aktem xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Tím xxxx xxx to xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v §6 xxxxxx x XXX x xxxxxx závěru xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však x xxxxxxxx zákona x XXX existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxx čtyři xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "z xxx vedoucích pracovníků" XXX (je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxx Xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Bankovní xxxx, xxxxx by xxxxxx přání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 62 Ústavy v xxxxxx případech xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx ústavní pravidlo xxx: Zavádějí-li se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx xxxx režimy xxxx xxxxxxxxxx přímo x ústavním xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx "condicio xxxx xxx xxx".

Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxx x XXX), xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některým x xxxxx Xxxxxxxx rady). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx komparace xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vládou. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx pro xxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není žádný xxxxx xxx předpoklad, xx xx xx Ústava a zákon x XXX xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx úplně vyřadily.

Xxxxxxxxx zachycující xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxx xxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx národní xxxx 17.12.1992, xxxxx projednávala xxxxxx návrh xxxxxx x XXX, přijala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx stanovisko, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. volebního xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé x xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xx. xxxxxxxxx, viceguvernérů x xxxxxxx členů, označil xx "xxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx jednání Senátu xx 7.8.2000).

X xxxxxx návaznosti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx tvorbě xxxxxx x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel z xxxx xxxxxxx situace, xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx institucionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxx, xxxx. ztratily svou xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx, že čl. 62 Xxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx 1993 nepřetržitě až xx debat x xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxx 2000. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx potvrzována x postupně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx zvyklosti, konvence xxxx x ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx celku x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxxx x variabilitou xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx představitelné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx respektované a xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx x celá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež nebyla xxxxx xxxxx napadena.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "ústavní xxxxxxxxx", xxx prostá xxxxxxxx, xx po xxxx xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů ČNB, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxx, xx přes xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a vláda xx Ústavní xxxx xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x v současné xxxx dále uznávají xxxx, který je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jmenování xxxxxxxxx a jednoho x viceguvernérů a xxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády x x dalších souhlasných xxxx, xxxxxx nežádoucí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx v rozhodující xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx zahraničí xxxxxxx.

Xxxxxxxx usnesením vlády x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x dalších 12 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "nesouhlasí x xxx, xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx", jednají xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx vlády i xxxxxx xx Zdeňkem Xxxxx jako guvernérem XXX. Tak xxxx. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmovi, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx. Z xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx, x to i xxx emisní xxxxxxxx XXX, x tím x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx xx xxxx vydávaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto x xxxxx ostatních xxxx xxxx, x xx i xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx x novele xxxxxx x XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx premiérovi ke xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x textu §6 xxxx. 2 zákona x ČNB, xxxxx xxxxx prezident republiky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx stejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x XXX, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela dovozovat, xx x x xxxxx případě platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předcházející xxxxx xxxxx, chtěl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 novely xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady.

4. Vláda xxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxx, že xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci x že státní xxx slouží xxxx xxxxxxx, jakož x x koncepce Ústavy xxxxxxxx xx myšlence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx neodpovídá, x xxxxxxxx, xx pokud xx xxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx by třeba xxx přednost xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy.

X tím lze xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být opatřením xxxxx principům zcela xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx opravňují xxxxxxx instituce, xxx xx xxx xxx Ústavy v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na vládě, xxxxx xxxxx kontrasignace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složení Bankovní xxxx. Za těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prováděné nadstranickým xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vazby xx xxxxxxx xxxxx složené x představitelů xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Nezávislost XXX je ústavní xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx z čl. 98 Xxxxxx ("do její xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx") x z xxxx umístění v xxxxxxxxxx xxxxx šesté Xxxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) Ústavy x xx xxxxxx x XXX, zejména xxx x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pokynech xxxxx.").

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. u Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx ústavodárce, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x potřeby xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx zvolené koncepci xx xxxxx podřídit x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že obyčejný xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx sama, xxxx. pozdější ústavní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podoby, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx vždy xx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx, nestanoví-li xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů - x xx xxxxxxx, xxx samo x sobě obsahuje xxxxxxxxxx potenciál xxxx xxx xxxx. jmenování xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x této souvislosti, xx prezident xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX Bankovní xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx sedm xxxxx Xxxxxxxx xxxx x není x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra, x němž se xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, mělo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx by dojít xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx guvernérem XXX xxxxxx xxxxx, xxxxx vůbec není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členem Xxxxxxxx xxxx xx zákona x XXX, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Bankovní xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx chtěl. Xxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxx xx xxxxxxx nenastalo.

Xxxxxxxx vládní xxxxxxxx xx tak nepřijatelná xxxxx xxxxxxxx k čl. 62 písm. x) Xxxxxx, který nezná xxxxx separátní jmenování xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxx, jež odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx vědomi i xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx udržet svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělenému (xxxxxxx) xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx Ústavě. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a viceguvernéři XXX jmenováni s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona x XXX, xxx přímo x xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, neboť xxxxx Xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx všechny členy Xxxxxxxx rady, a xx způsobem uvedeným x čl. 62 xxxx. x). Jestliže xxx xxxxx x XXX xxxxxxxx tyto xxxxx Xxxxxxxx rady jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x obyčejný zákon xxx xxxxxx vyjmout) xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx jmenovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.

Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx Ústava xxxxx xxxxx členství x Bankovní xxxx, xxx by mohlo xxxxxxxxx bez jmenování xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx pouze x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - pouze xx xxxxxxx (xxxxx) členy Xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xx jmenování xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx.

Interpretací navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené Ústavou xx třech xxxxxxxxx, x xx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx podle představ xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) nepoužitelným xxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady". K xxxx je xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Ústavy xx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentových xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx, xxx. xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákoně, jsou xxxx xxxxxxxxx zákonem.

Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx zákonu x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx pouze xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Takovou xxxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx členy Xxxxxxxx rady jsou xxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx osob xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prováděcí zákon x XXX nesmí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x ČNB než xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx x vláda xxxxx principiálně xx xx, že jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného člena xxxxx, napadá xx xxxxxxxxxxx xxxx protiústavní x neplatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x druhého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx libovůle. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx by xxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx sloučit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx potřeboval x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Bankovní rady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx šestiletého xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Bankovní rady, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §6 odst. 6 xxxxxx x ČNB, xxx nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Celá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x XXX instituci, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx interní přesuny xxxxxx Bankovní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx stalo prvkem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vládě. Proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx způsobu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu "xxxx stávajícího člena Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxx, xx xx "tímto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx". Stejně lze xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem, xxxx xxx odvolán x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx řešení xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx nepočala xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx funkce.

Xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx nižší xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x XXX, xxxxxxx, xx xxxx všichni xxxxxxx Bankovní xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx x xx těchto xxxxx xx sedm: xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxx další členové". Xxxxxxx-xx zákon xxxxxxxxx xx funkce xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx na šest xxx, nelze xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx sboru x x němž xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx již xxxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx běh xxxx, xxxxxx "guvernérské" xxxxxxxxx xxxxx, ani možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx člen Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, pouze pokud xxx pravomocně xxxxxxxx xx trestný xxx, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx, nebo na xxxxxxx xxxxxx předanou Xxxxxxxx radě. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxx x těchto podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí, xxx učinil xx xxxx uvedené v xxxxxx xx zahájení xxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx sporu, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky zamítl.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Vojen Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.