Plné znění - 168/1995 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §34 zákona Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx činných ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. ledna 1995 Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx prezidenta republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Sb. x č. 275/1994 Xx., pro xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právnické x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx autorizace jsou: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxx oboru, odborná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x složení xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx v §10 a 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxx xxxxxxxxx zákona XXX č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro získání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Sb., x xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx pro vědeckotechnický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx., x oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, méně náročné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x činnostech.

Xxxxx záměr přechodného xxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Náročnější xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx profesích xx xxxxxxxxxxxx promítnuté x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Poslední xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x tak x xxxxxxx s xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stalo trvalou xxxxxxxx zákonné úpravy.

X xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx xx xxx určitému xxxxxx xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizace.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxx situace x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, např. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, svazek č. 1. X této xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx porušují, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx.

Zákonodárce xxxxxxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., xx "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou x návaznosti xx xxxxxx stavebního řádu", xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx určující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (tj. co xx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip právní xxxxxxx xxx, xxx xx na mysli xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx svém xxxxxxxxx, xxxxx podepsal předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon je x souladu x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx oprávnění až xx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novým zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx později xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaným xxxxx xxxxxxxxxx zákona či xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx vyhlášen xxxxx České xxxxxxx xxxx ze xxx 7. května 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Xxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx zákona xxxxx do xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 však xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "pouze xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxx úpravy byl xxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 28. prosince 1994 x. 275/1994 Sb., xxxxxx xxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx slova "pouze xx 31. xxxxxxxx 1994" xx xxxxxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx uvedli, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx mimo jiné xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx svěřeno udělovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávat x osoby, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx dosavadních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx normou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se zabývaly xxxxxxxxxxx výbor, výbor xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pro vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx její schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Josef Xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx nestalo, neboť xxxxxx xxxxxxx novely xxx xxxxxxxxxx zákona x živnostenského xxxxxx, xxx xxxx. zákona x vysokých školách, x xxxxx bude xxxxx časový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit xx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, z xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželi a 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 27. prosince 1994 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx.

Ústavní soud xxxx zjistil, xxx xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x hlediska jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jehož xxxxxxxx je navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx by xx xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx na xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx všechno xx xxxx být rovné, xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování v xxxxxxx kontinua napětí xxxx úsilím x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx se tedy xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárůstu xx xxxxx x její xxxxxxxxxx může ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx cenu xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsekventně xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx na bázi xxx vzájemné podpory, xxx x xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "politiku každodennosti". Xx proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod apod. Xxxxxxx xxxxx svoboda xx obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx pro xx xxxxx racionální xxx xxxxxxxxxx důvody. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i princip xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, xx §34 xxx. zákona x přechodného opatření xxxxxx xxxx trvalý. Xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.

Bylo xxxxx xxxxx se především xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Sb. x zákona x. 262/1992 Xx.) a xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Stavební zákon xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější úpravu xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx předpisů se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., je podstata x tom, že xxxxxxxx orgány státní xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poznatků z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx let xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, může dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, kteří xxxx průkaz zvláštní xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování oprávnění x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (xxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), která pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx lze xxxxxx četné právní xxxxxx, které vycházejí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx povolání xxxxx xxxxxxx norem, xxxx xx vykonávat, x xxxx xxxx předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpoklady. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x po vydání xxxxxx předpisů (což xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx x důvěry x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxx x přechodných x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx zákonů.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (x to xx. x xxxxxx x živnostenský xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx odejmout xxxx omezit jen xx základě zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx výstavbě, xxxxxx xx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxx postavení těch, xxxxx podnikají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se to xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, není xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x nabytá xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Parlamentu, xxxxx xxx o text §34 cit. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx x namítané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nedošlo x porušení Ústavy. Xxxxxxxxx xx xxxxx x zachování nabytých xxxx xxxxxxx tak, xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx každý xxxxx, x xxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x princip xxxxxxxx, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 zřejmě, xx x principu xxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty, stability x ochrany xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu to x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx x Ústavou.

Po xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i princip xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx první Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, představuje x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání a xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.