Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve věci xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx a zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny poslanců xx do xxxx xxxxxx x zjistil, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x zrušení uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Ústavě xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx jsou zákony. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb., xxx se xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tří dnů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že tato xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx ji xxxxxx, vázáno na xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx rozpočtu.

Skupina xxxxxxxx vychází xx xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právu xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx xxxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx především k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx omylem uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu volebního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kauci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zavádí xxxxxxxx "nevrácení kauce" x nevrácené xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o první xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením kauce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk financovat xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Navrhovatelé uvádějí, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx subjektu x xx vůbec není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O tom, xxx kandidát získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx volebního zákona xxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, spojené x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx za xxxxxxxx mimořádný příspěvek xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx volebním xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx, že nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení kauce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xx na xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xx xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x menším majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se voleb xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách tím, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx k účasti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, může xxxx x menších xxxxxxxx s nevelkým xxxxxxxxxx zázemím xxxx x vyloučení z xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx možnost účastnit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx ustanovení x kaucích, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Milanem Uhdem, x němž xx xxxxx, xx volební xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních kaucí, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx republice, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na vysoké xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné části xx xxxxx, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxx méně xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X rozhodované věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x pro xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx všech volebních xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxx xx Senátu, x xx xxx každého, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x příspěvek xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx jednu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, tudíž i xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod platí xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxxxx věci nutno xxxx zodpovědět otázku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v nichž xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx se x podporu xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se volby xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.

Princip reprezentativnosti xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx politické struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Sb. Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx i nástroje xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx reprezentace části xxxxxxxxxx, účast ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx x s mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podřadit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx xxxxx x xxxxxx akcesorium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx politických xxxxx a xxxxx xxx xx odevzdaných, x nimž xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x volební xxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.

Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx účasti ve xxxxxxx volební xxxxx x xxxxxx x xxxxx volební xxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.

Pokud xx xxxxx plnit xxxx xxxx a xxxxx a současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, musí x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx komor Parlamentu Xxxxx republiky splněna, x když u xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxx x jednání x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx soudci Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.