Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxx o duplicitní xxxxxx. X když xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx možné.

X xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tří dnů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx nebo koalice. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, hlasovací lístky xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx příjmem státního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Složení xxxxx xx podmínkou pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx netisknou. Také x tomto případě xx xxxxxxx kauce xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx získá ve xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Xxxx x tomto případě xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) řízení x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx v trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx kauce zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx vlastně xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx práva jakožto xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uskutečňování voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx x občanům xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Navrhovatelé uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezávislé xx xxxx x xxxxxxx subjektu x xx xxxxx není xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O tom, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x volbami do Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x propadnutí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx sankci v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádný příspěvek xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx a kandidátů xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxx se xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický systém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x koalicím x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx volbách xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxx. Xxxx částka xx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s nevelkým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na její xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx myšlenek x xxxx. Rovnost xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx majetku.

X xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x jeho ustanovení x xxxxxxx, s čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dodává, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána i xx svém volebním xxxxx mezinárodními smlouvami, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx na xxxxx zákonodárného xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukazují na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx soud písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx, x němž xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx ustanoveních o xxxxxxx byl schválen xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o důvody xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx omezení roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné části xx uvádí, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a do Xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Sb. xx xxx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X rozhodované věci xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyslovila pro xxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx devíti hlasů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti nutno xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 odst. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, a xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx volební xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná se x xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod platí xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx svou politickou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx ucházet xx x xxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx stranami a xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx do Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Obsahuje xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx vyjádřen i x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.

Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx omezení účasti xx volbách stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx garantován xxxxxx xxxxxxxxx nebo x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x nimž xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx voleb xx Senátu.

Argumentem xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.

Xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx volební kaucí x smyslu x xxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx kandidáty a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.

Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx účel x xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x právní xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx u xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.