Právní předpis byl sestaven k datu 23.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx případě xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx x zjistil, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Ústavě xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx písmenem b) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.
S xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx o Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo koalice. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xx koalice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x toho, že xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx xx oznámení x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx a oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo ji xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxx xxxxxx z xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, že x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x trestním právu xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové povinnosti, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva jakožto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx otázkách: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x nevrácené xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx nepřipouští, aby xxxx podmiňoval splnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx politickým xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx financovat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí kauce xx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx vůli x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xxx kandidát získá xxxxxxx 6 % x celkového počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, spojené x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx neuspěli, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx, že nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí politické xxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zásady rovnosti xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx jedny xxxxx. Xxxx částka xx může z xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx x menších xxxxxxxx s nevelkým xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x vyloučení z xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x soutěži xx xxxx myšlenek x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx rozpor volebního xxxxxx, xxxxx jde x jeho xxxxxxxxxx x kaucích, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy a x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, v xxx xx xxxxx xxxxxxx konat xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X této xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu v xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, a xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx na vysoké xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx xxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné xxxxx xx uvádí, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x do Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Francie".
XX.
Podle §13 zákona č. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx pro něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, xx. x x případě, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudců, většina, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).
X rozhodované xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení zákonem xxxxxxxxxxxx devíti hlasů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx povinna složit xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se kauce xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx koalice xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 zákona č. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná se x xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz diskriminace x právní úpravě xxxxxxxxxx voleb.
X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx považovat takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou politickou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského sboru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Obsahuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx strany xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 424/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 zákona č. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterými xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx volených orgánech xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx voleb nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x ústavními zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx působení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek nebo x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx akcesorium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasů xxx xx odevzdaných, x nimž xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx a přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx smysl x xxx xxxxxxx x volební kauce x případě xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx možné xxxxx x pravost podpisových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx volební xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx kauce pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx kauce plnit xxxx xxxx x xxxxx x současně xxxxxxxxxx svobodnou a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxx, x xxxx x xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx k zamítnutí xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v protokolu x jednání x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul x JUDr. Vlastimil Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx tento právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.