Právní předpis byl sestaven k datu 23.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.12.1997.
Nález Ústavního soudu ze dne 30.9.97 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 4 zák. ČNR č. 37/89 Sb., o ochraně před alkoholismem a jinými toxikomaniemi
299/97 Sb.
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 30. xxxx 1997 x xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 37/1989 Xx., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx toxikomaniemi,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 37/1989 Xx., x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 37/1989 Sb. je v xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Xxxxxxx"), x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (dále xxx "x. s. ř.") xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 1997 x. j. 30 Xx 67/97-8 xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Krajský xxxx v Hradci Xxxxxxx vychází z xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxx 1997 xx. xx. Zdrav. Xxx. 5/97-XX uložil XXXx. X. X. xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx doba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí XXXx. X. Z. podala xxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxx se domáhala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx léčení rozhoduje xxxxxxx xxxxxxx výbor, xxxx okresní úřad. Xxxxx xxxx, xx článek 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx převzata xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxx xx 24 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dnů. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 30 Xx 67/97.
Xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx svůj závěr x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okresní xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx.
Závislost xx xxxxxxxx se xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx formou xxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podstupují xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx) xxxx povinně xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxx své xxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 24 xxxxx xxxxxx příslušnému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxx ode xxx, kdy došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxx do zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx, xx toliko xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Jedním x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx protialkoholní xxxxx, x níž xxxxxxx okresní úřad xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Xx. Xxxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxx, xx přijetí xx xxxxxxx péče xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeno v xxxxxxx povinného xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx revers. Xxxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x. x. x., x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx písemného xxxxxxxx xx ústavní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx - v souladu x požadavkem Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx x umístění xxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx následně xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Sb. xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx.
Zákon XXX č. 37/1989 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli Xxxxx socialistické xxxxxxxxx x byl řádně xxxxxxxx.
Článek 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní svobodu x xxxxxxxx 6 xxxxxxx určuje, xx xxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx svého xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx 24 hodin xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodne xx sedmi xxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x to na xxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a držení xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx, xxxxx nařídil xxxx x xxxxx xxxxxx (např. xxxxx §72 xxxxxxxxx xxxxxx). Čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx vytváří xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxx zákon č. 20/1966 Sb., x to zákonem XXX x. 548/1991 Xx. ze dne 5. xxxxxxxx 1991, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §23 xxxx. 4 x xxxxxxx §24 obsahuje xxx xxxxx již xxxxx xx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, x té době xxxxxxx ústavním zákonem č. 23/1991 Sb.
§23 xxxx. 4 zákona č. 20/1966 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx bez jeho xxxxxxxx převzít xx xxxxxxx péče. Xxxxx xx x tyto xxxxxxx:
x) xxx-xx x nemoci stanovené xxxxxxxxx předpisem, u xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
b) xxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx choroby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxx,
x) není-li xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemocného xxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxx x neodkladné xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
X §24 cit. xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx do 24 xxxxx xxxxxxxx soudu, x xxxxx obvodu xx sídlo, převzetí xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o. s. ř., x xx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxx držení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx x §191a xx 191g.
Xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dvou částí:
1. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx převzetí do xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Vyslovil-li xxxx, xx převzetí xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx x x xxxxx xxxxxx držení. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve lhůtě xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx byl xxxx nucen zkoumat, xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX č. 37/1989 Xx. xx v xxxxxxx s xxx. čl. 8 odst. 6 Xxxxxxx. §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 37/1989 Sb. xxx:
"(4) O xxxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxx péči, o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okresní xxxxxxx výbor; rozhodnutí x xxxxxxxxxx podrobit xx ústavní xxxx xxxxxxxxx soud na xxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx."
Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebylo.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svěřuje správnímu xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx [xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 425/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx působnosti x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx o §13 xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx x. 187/1989 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx XXX č. 37/1989 Xx. Uvádí se x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závislým xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okresního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx okresního xxxxx). Xx napadené xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 x §9 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxx pracuje xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxx x xxxxxxxx řízení x zákon č. 99/1963 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§247 odst. 2 x. s. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.
Kromě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k přesunu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §247 odst. 2 x. x. x., xx. na xxxxx xxxxxx části xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Rozhodnutí x tom, xxx x převzetí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx podle §191a a xxxx. x. s. x. xxxxxx. Xxx tento xxxx xxx xxxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx".
Článek 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx navazuje xx článek 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, hovoří x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x rozhodnutích jiných xxxxxx. Do xxxxxxxxxxxxxx x. x. ř. xxxx xxxxxxx převzata xxxxxx detenčního řízení (xxxxx v doslovném xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxxxx x. 142/1950 Sb.). Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx č. 20/1966 Sb. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x nás xxxxxxxx xxxxxx tradici xxxxxxxx xx minulého xxxxxxx. Novelizovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx splněna xxxx xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx osoba xxxxxxxx xxxx držena x xxxxxxx zdravotnické xxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. článku 8 odst. 6 Xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soud.
Ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx ČNR x. 37/1989 Sb. je x xxxxxxx x xxxxxxxxx článkem 8 odst. 6 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeho zrušení.
Xxxxx nález nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx x jednání x na xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 299/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.12.1997.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.