Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 x xxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx senátorů na xxxxxxx nařízení vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx,

Xxx 9. prosince 1997 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx obsahuje návrh xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx školství, x xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. září 1997 x které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x toto xxxxxxx opírají o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. x)] xxxxxxxx vládu stanovit xxxxxxxxx "míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx výchovná xxxxxxx [xxxx. a) xxx. ustanovení] a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přímou xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výchovy xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní pracovní xxxx [písm. b) xxx. ustanovení]. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vyučovací povinnosti (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxx xx xxxxxxxxxx míněna xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx x). Povinnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentují xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx vlády, xx xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx navrhovatelé x xxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplňovaly xxx xxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx, x xxxx x x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx dojít x překročení nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx doby. Xx xxxx podle §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx představuje stanovená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx týdně (§83 xxxx. 6 zákoníku xxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx změněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx zmocnění §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Sb.), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nařízení vlády xxx do xxxxxxx x ustanovením §83 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx pracovní dobu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Také x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxxx, xxxxx pedagogickým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žáky ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokracie; xxxx povinni xx xx svou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx") x ustanovení §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona, xxxxx ukládají školám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx školy povinny xx smyslu §1 xxxx. 4 zákona x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx upozorňují navrhovatelé xxx na §38a xxxxxxxxx zákona, který xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků. X toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxx i xxxxx xxxxx nutných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tím nedílně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx redukována xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx stanoviska, které x věci xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky xxx 13. xxxxx 1997, xx které se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xx zda toto xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxx x §83. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x po projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxx platit x xxx prodlužování xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Dále se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x současného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zakládají, a xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ukládat xxxx xxxxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxx "předústavních xxxxxxxx".

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, že xxxx xxxxx datem, xx. 1. xxxx 1997, xxxxxxx stejné xxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx k názoru, xx napadené xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxx fyzikální xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx učitelů a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, x to xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxxxx zeměmi OECD (Xxxxxxxxxxxx xxx Economic Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x též x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti x x xxx menším xxxxxx odučených xxxxx xxxxxxx zachován xxxxx xx plný xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, uvádí, že xxxxx skupiny poslanců x senátorů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x že xxx xxxxxx xxxxxxx §83 xxxxxxxx práce.

Xxxxx xxx o xxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §23 písm. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xx. že "xxxxx xxxxxxx nařízením xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxx vlády, x xxxx se xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, že povinnosti xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx x že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx stanovisko Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx argumentují xxxxxxxxxxxx, xx kterém xx jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxx zkoumat xxxxx xx, zda xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x jeho §83. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývají x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxx určitelné x xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vyučovací xxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxx činnosti. Činnosti xxxxxxx jsou s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prakticky časově xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxx v rámci xxx řídicí x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxx plnění xxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxx xxxxx z povinností xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, je xxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx, xxx výslovně vyplývá x §2 xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx doby.

Vláda xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx "předústavnosti" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx. a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1994 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x přiblížení xx srovnatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie vláda xxxxx, xx xx xxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx míry xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonná xxxxxxxx xxxx o několik xxxxx xxxxxx xxx x České republice. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přílohou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnávající xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v hodinách x Xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx stupňů xxxx. Xx xxxxxxxx je xxxxxx, xx doba xxxxxxxx xxxxx výuce xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx názor, že xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesením 12. března 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx ministr xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx xxx, xx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxx škol, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, míra xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx x mírou přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určena ve xxxxxxxx nařízení xxxxx x. 503/1992 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxx xxx obnoven xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx změny, je xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx učitelů, xxx xxxx k závěru, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jistých xxxxxx. Xxxxxxxxxxx změna xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxx články xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodický xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx počtu xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyučovací činnosti xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx úpravy xx nemělo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenárokových xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Potřeba xxxxxxx xxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx zvýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx nárokové xxxxxx mzdy xxxxxxxx xx xxxx složek xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavkům odborových xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. dubna 1998 xxxxxxx zástupce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx nedějí xx pracovišti. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že plošná xxxxxxxxxxxx není xxxxx, xx nevystihuje xxxxxx xxxx a že xx xxxxxxx přejít x systému, který xxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx krok xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelům x minulých letech xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákoník xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx konaná xxxxxxxxxxxx xx příkaz zaměstnavatele xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxx x konaná xxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx směn je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. náhradní xxxxx (§7 nařízení xxxxx x. 108/1994 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx vedení, xx xxxx stanoven xxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx).

Xx srovnání xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx nařízením č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx co x xxxxx platném xxxxxxxx xxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dnes xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx [v xxxx xxxxxxxxx xxx x §2 xxxx. x)] xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx limitovány "xx xxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx" x tím, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxx zavádění xxxxxxxxxx a pracovních xxxxxx x pětidenním xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z porovnání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx), nutno xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx mluvit o xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxx. Stejný rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 hodin xx školních xxxxxxxxx x speciálních mateřských xxxxxxx, 25 xx 27 xxxxx v xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxx, 30 xx 32 hodin v xxxxxxxx mládeže xxxx.), xxxx u mistrů xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xx určen x xxxxxxx 30 xx 35 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx 33 xxxxx 31 xxxxx, xx I. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 xxxxx, xx II. xxxxxx XX 24 místo 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na X. xxxxxx, xxx xx xxxxxx dřívější xxxxxx xxxx vytvořená xxxxxxx s xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x učitelů 1. ročníků X. xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke zvýšení x xxx, xxxx. xx středních xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xxxxx x ke xxxxxxx (xxxx. x XX xxx xxxxxxxx xxxx z deseti xx xxx xxxxx).

Xxxxx jde x xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx výchovná xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx nařízení xxxxx. X toho, xx x pro xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxx xxxx 42,5 xxx., xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxx logicky xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, x xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx činností x §2 xxxx. x) xxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx xx nadbytečné xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx lze xxxxxxx představit, xx xx se nařízení xxxxx xxxxxxx xxxxx xx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx byla xxxx rigidní x xxxxxxxxx xx v xxxxxx širším xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx limit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podmínkám školy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx být v xxxx oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx, neboť x xxxxxxx tvůrčího xxxxxxxx, xxxx které nepochybně xxxxxxxxx povolání xxxxx, xxxxx xxxxxx vymezit, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pracovní xxxx xx x xxxxxxxxxx povoláních xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení vlády xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce), xxxxxxx de xxxxx xxxxx obou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) x x §2 xxxx. x) - zde, jak xxx řečeno, poněkud xxxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x porušení §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x výše uvedeného xxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výchovné práce, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx prací x xxxxxxx ostatními, xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. x zvýšení x 23 xx 24 hodin xx xxxxx xxxx x 0,54 xx 0,56, x xxxxxxx z 22 na 24 xxxxx xx poměr xxxx x 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx změnou xxxxxx, xxxxx toho, xx xxx o xxxx xxxxx x nikoliv xxxxxxx (xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx), nedochází xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práce x ke xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x provedení xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx vláda nepotřebuje xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx legem. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx v mezích xxxxxx, které jsou xxx vymezeny výslovně, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, xxx. 161 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XX XX). X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 119/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.