Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 v xxxxx o xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení vlády č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx,

Xxx 9. xxxxxxxx 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx 31 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školství, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podepsaný xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx účinnosti xxxx 1. září 1997 x které xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x rozpočtových a xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, v xxxxxxx znění, navrhovatelé xxxxxxxx, xx xx x rozporu xx xxxxxxx, x toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxx x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. h)] xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx "xxxx vyučovací xxxxxxxxxx učitelů, povinnosti xxxxxxxx práce ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Ustanovení §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx související s xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, x xx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [písm. b) xxx. ustanovení]. Z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písmenem x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx xxxxxx svůj xxxxxx x zákoně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx vlády x xxxxxxx x ustanovením čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentují tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, resp. xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx vlády, je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou (xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, vycházejí-li xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx zvýšením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i x tím souvisejících xxxxxxxxxx ostatních činností, xxxxxx nutně xxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx týdně (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx škol (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx do rozporu x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx práce. Také x tomto směru xxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx xxxx zkrácena xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 2 ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x souladu xx zásadami vlastenectví, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx připravovat a xxxx xx vzdělávat") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 a 2 tohoto xxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx při činnostech, xxxxx přímo souvisejí x výchovou a xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx školy xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, zajišťovat xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx počet hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx povinností, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx x rozporu x citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x věci podal Xxxxx xxxxx a xxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx není sporu x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem x xx xxxx xxxxxxx xxx pouze xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx zda toto xxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x §83. Xxxxxxxx x xxxx, xx zkrácení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx platit x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxx norma nemůže xxxxxxxx rozsah pracovní xxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx jasně xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Xxxxx-xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tak xxxxx xxxxx odvozené xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx zmocnění".

Xxx xxxxxxx xxx 29. dubna 1998 xxxxxxxxxxxx setrvali xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xx. 1. září 1997, xxxxxxx stejné xxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené nařízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxxxx času, fakticky xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx OECD (Xxxxxxxxxxxx for Economic Xxxxxxxxxxx and Development - Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, považují navrhovatelé xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxxx odučených hodin xxxxxxx zachován xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod.

Xxxxx xx vyjádření ze xxx 16. ledna 1998, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx projednala xx xxx schůzi xxx 14. ledna 1998.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx §83 xxxxxxxx práce.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., xx. xx "xxxxx stanoví nařízením xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxx pojem interpretuje, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxxx xx mylný xxxxx, xx povinnosti xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxx rámec zákonného xxxxxxxx x že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx stanovisko Xxxxxx xxxxx a xxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx pouze xx, zda xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákoníkem xxxxx, xxxxxxx pak x jeho §83. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zvláštní povahy xxxxxxxx, xxxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx vykonávají, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spočívající v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prakticky časově xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx proběhlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxx xxxxx x povinností xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 odst. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxx osobně xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx zejména §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxx povinnosti však, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx.

Vláda xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona č. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1994 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx srovnatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx unie vláda xxxxx, xx ze xxxxxx XXXX i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx míry xxxxx vyučovací činnosti xx x Xxxxx xxxxxxxxx nižší xxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, přičemž ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tabulku xxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxx x hodinách x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, členěnou xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx doba xxxxxxxx přímé výuce xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx k nejnižším.

Xx všech xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx jejím usnesením 12. xxxxxx 1997 x. 141, jehož xxxxxxx znění xx x vyjádření xxxxxxxxx.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx přílohy k xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx novela se xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx tím, xx xx být stanovena x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, míra xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpětí xx zpravidla totožná x xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xxxxx x. 503/1992 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedoucích xxxxxxxx xx xxx xxx xxx obnoven xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Pokud xxx x důvody xxxxxxxxxx změny, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx k xxxxxx, xx xx žádoucí, xxx konkrétní míru xxxxxxxxx povinnosti mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení, xxxx xx xx xxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx současně xx připraven xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx učitelů v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xx xxxxxx přinést xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenárokových xxxxxx mzdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (určitý xxxxxx xx připouští x xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxx xxxxxxx více xxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx nárokové xxxxxx xxxx posílily xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. dubna 1998 setrval zástupce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx doplnil x xxx směru, xx učitelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nedějí xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx plošná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx povahu xxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx x systému, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle místních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxx řada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx zákonem stanovená xxxxxxx pracovní xxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činí 42,5 xxxxxx, jakož x xx, xx případná xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy x xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkaz xxxxxxxxxxxxxx xxxx s jeho xxxxxxxxx xxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxxx rozvržení pracovní xxxx x konaná xxxx xxxxx rozvrhu xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. náhradní volno (§7 xxxxxxxx vlády x. 108/1994 Xx.). X těch xxxxxxxxxxx, xxxxxx přísluší příplatek xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platném xxxxx).

Ze srovnání xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Sb. x xxxxxxxx nařízením č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní úpravy. Xxxxx co x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx, dnes xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx povinností [v xxxx xxxxxxxxx xxx x §2 xxxx. x)] xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxx případech xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx" x xxx, xx xxx čarou xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týdnem, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx mluvit o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x speciálních mateřských xxxxxxx, 25 xx 27 hodin x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 hodin x xxxxxxxx xxxxxxx apod.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx určen x xxxxxxx 30 xx 35 hodin. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x mateřských školách 33 xxxxx 31 xxxxx, na I. xxxxxx ZŠ 24 xxxxx 23 xxxxx, xx XX. stupni XX 24 xxxxx 22 xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx však je xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx úpravě chybí xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx učitele, xxxxx xxxxx x učitelů 1. ročníků X. xxxxxx xxx hodiny x u ostatních xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx škol xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xxxxx x ke xxxxxxx (xxxx. u XX nad jedenáct xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx).

Xxxxx jde x xxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx v §23 xxxx. a) xxxxxx x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečně spíše xxxxxxxxxx, xx bude x xxxxx nařízení xxxxx určena pouze xxxxx vyučovací činnost xxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxxxx nařízení xxxxx. X toho, xx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx xxxx xxxx xxxxxxx, totiž logicky xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxx vykonávají další xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to podle xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx činností v §2 xxxx. b) xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx xx nadbytečné xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx být důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si x xxxxxxxxxx, xx xx úprava byla xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx širším rozsahu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx ředitelům xxxx v daleko xxxxx xxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx přistoupeno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx práce a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx následují. Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx povoláních xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx profesích. Lze xxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx), xxxxxxx xx facto xxxxx obou xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených x §2 xxxx. x) x x §2 xxxx. x) - xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x námitku, že xxxxxxxx počtu hodin xxxxx vyučovací či xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx právní xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx počet xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx práce, xxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx prací x pracemi ostatními, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. u zvýšení x 23 xx 24 xxxxx xx xxxxx mění x 0,54 xx 0,56, x zvýšení x 22 na 24 xxxxx xx xxxxx xxxx x 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx xxxxxx poměru, xxxxx toho, xx xxx x míru xxxxx x nikoliv xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k překročení xxxxxxx pracovní xxxx. Xx xxxxx nevylučuje, xx xxxx x xxxxxxxxxx případě dojít x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx vzniku xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Ústavy xx xxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx x jeho xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx nepotřebuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoně. Nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxx (xxx část xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/95 xx dne 25.10.1995, xx. 4, xxx. 161 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX XX). X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx všech výše xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 119/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.