Plné znění - 281/1998 Sb.

Odůvodnění I. II.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxx 1998 x xxxxx x návrhu X. S. x xxxx. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 1998 xx. xx. I. XX 2/97 xxxxxxxx X. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx E. X., X. X., V. X. a X. X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxx 1996 sp. xx. 20 Xx 292/96. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx X. senát Ústavního xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx přerušil a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. II bodu 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejprve, jak xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx byl napadený xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Ústavní xxxx proto dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 116/1994 Xx. xxx xxxxxx x doplněn xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx, xx došlo k xxxxxxxxx okruhu osob xxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx přechodu xxxx xx xxxx z xxxxxx uvedených x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx nárok xxxxx dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx majetkových hodnot Xxxxx, Maďarů, zrádců x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx č. 128/1946 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x přechodu vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu rasové xxxxxxxxx x tento xxxxx nebyl xx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva).

Napadeným xxxxxxxxxxx xx část xxxx 2 článku II xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx po 1. xxxxx 1991 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx státu xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx "xxxx xxx-xx schválen xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx rozhodnutí o xxxx privatizaci". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Podle xxxx xxxx zákonem x. 116/1994 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x čl. II xxxx 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx privatizaci xxxxx xxx xxxxxxxx privatizační xxxxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx všechny osoby xxx rozdílu xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nadměrnou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx došlo xxx x porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx přiznán xxxxxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxx ochrany.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 116/1994 Sb., jež xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx projekt nebo xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx".

Xx xxxxxxxxx podaném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx zákon x. 116/1994 Xx. obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebná xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x dosavadním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 je xxxxxxx, xxxxx chrání třetí xxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx sporné xxxx. Zákonodárce x xxxx xxxxxxx zákona xxxxx vzít ohled xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a poskytnout xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, jestliže byl xxxxxxx ní již xxxxxxxx privatizační projekt xxxx xxxx-xx vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákony x mohlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku, x xxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xx především x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx změněným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx privatizace. Vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx do xxxx xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 116/1994 Xx. xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tohoto stavu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Je xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ústavní stížnosti xxxxxxxxxxxx Xxxx národního xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Fond xxxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxx x. 116/1994 Xx. xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstranit minulé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nové, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx museli xx několika xxxxxx xxxxxxxxxxxx vracet xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x mnohdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním problémem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinností xxxxxx x. 116/1994 Xx., xx. xxxx 1. xxxxxxxxx 1994, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nemůže xxxx hmotnou xxxxxxxxxxx xx to, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xx x xx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx, že by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx práva nad xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx privatizovaného xxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nabyvatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stav právní xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx projevilo xx dalším průběhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - dle xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx - xxxxxxx x vypořádáno. Xxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx odstátněného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. spojili xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx dne 30. xxxx 1996 xx. xx. 20 Co 292/96, x xxxx xx uvádí, xx xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční. Je xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xxxxx zvolily xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx zákona stejnou xxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví xx státu xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx umožnil stěžovatelům xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxx dle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx části xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla naplněna xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedená x xxxxx xxxxx napadené xxxx zákona, tj. xxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx osoby, xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx dospělo plénum Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. II bodu 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. nebyla xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 116/1994 Xx. rozšířil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx kategorii osob. Xxx xx jistě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. mohl xxx xxxxx xxx xx xxxxxx č. 87/1991 Xx., xxxx xx xx xxxxx i přijetí xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 napadeného xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tří let xxxxxx než xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx právních xxxxxx, jež xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., v xxxxxxxxx znění.

V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxx xxx-xx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx v čl. II xxxx 2 xxx. xxxxxx xx na xxxxx obrátit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, s xxx xx návrh xxxxxx, x obecnému posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxx dodatečně xxxxxxx xx restitucí, xxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poměrů, xxxxx xxxxx x. 116/1994 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx nezaložil ve xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx konstituovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení čl. II bodu 2 xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxx případy xxxx. X xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nabyli xxxxx vlastnických práv x rámci procesu xxxxxxxxxxx.

Xxxxx č. 116/1994 Sb. stanoví xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoho xxxx xx účinnosti xxxxxx, xx. xx 1. července 1995 xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxx věci, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx věci, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxx, byly by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1. července 1994 do 1. xxxxxxxx 1995, x xx xxxx xxxxx, xxxxx v xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu a xxxxx nepřešly na xxxxx xxxxx xxx xxxx. Tam, kde x xxxx lhůtě x xxxxxxxxx nároku xxxxxxx, nebyl xx xxxxx nárok vymahatelný. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxx, kdy by xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx oprávněné xxxxx neuplatnily svůj xxxxx dříve právě x xxxxxxx na xxxxx platný xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx oprávněné xxxxx, x xx xxxxxx jejich vinou, xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx by xxx někdo (xxxx xxxx?) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by bylo xxxxx připsat xxxxxx (xxxxx?) x tíži x xxxxxxxxx, xxx xx zrušením xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vícekrát na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx subjekty.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx roveň xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxxx. Xxxx stanovisko Ústavní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. x xxxxx jen x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx opírá o xxxxxx x xxxx xxxxxx x stává xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadřazen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx stanoviska Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx významu. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodu xxxxxx xxxxx sobě xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x "kvaziprávní". Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xxxxxx xxxx řada xxxxxx xxxxxxxxx pojmů - především též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x obecnou xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x akt xxxxxxx xxxx.

Obecně lze xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x ustanovení, kterým xx oprávněným osobám xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx zákona č. 87/1991 Sb. nahrazuje xxxxxx xx náhradu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neopravňují x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx pozitivnímu xxxxxx xxxxxx xxxxx, takže xxxx xxxxx a xxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxx užitkem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, nelze xxxxxxx odsouzení "xxxxxxx xxxxxx" spojit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx náhradou všech xxxxx. Xxx xx xx xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx". Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úvodní xxxx zákona o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nikoli odstranění, xxxxx zmírnění xxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx buď xx xxxxxx věci, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady nebo xx xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxx, popřípadě x xxxxxxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x rozporu x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, neboť postavení xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx způsob xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 116/1994 Xx. vyjádřené xxxxx "xxxx byl-li schválen xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, soudci XXXx. Xxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 281/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.12.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.