Plné znění - 282/1998 Sb.

Odůvodnění I. II.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 14. xxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx X. X. xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx.

X. X. xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx sp. xx. 6 Xx 288/97, xxxx xxxx xxxxxxxxx její odvolání xxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 2 ze xxx 7. května 1997 xx. xx. 3 X 75/96. Tímto xxxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Prahu 2 xxxxx xxxxxxxxxxxxx vinnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxx zákona, jehož xx dopustila tím, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx roku 1994 xx xxxxxx 1994 x Praze x xxxxxxxxxxx xxxxx Ralit Xxxx servis x xxxxxxxxxx prostorách x xxxxxx xxxxxx J. X. x jinde xxxxxxxxxx xxx příslibem, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx J. X. x L. X. xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a který xxxxxxx xxxx, xxx X. X. ověřovala x xxxxxxxx Městské xxxxx Praha 2 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx jí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx tří xxx.

Xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §256 xxxxxxxxx řádu jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxx soudy. Protože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx formulací ustanovení §160 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se svojí xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx dle §78 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxx přerušil x xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1998 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 trestního xxxxxx plénu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx použití §78 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 trestního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 trestního xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx ten, xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úplatek xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dřívějšího xxxxxx xxx obstaráváním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale i xxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx významných úkolů (xxxx. přípravu podkladů xxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Vokoun: Trestní xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx část, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x úplatkářství xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx totalitní xxxx xxxxxx etatizoval naši xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxx trvalou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx vznikly xxx korupci ty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzniklou xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxxxx represivními prostředky, xxxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx x budoucnu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jde o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxx x xxxxxx x xxx xx pod xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx každé xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohlíží xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x procesy, xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx zatímco pojem "xxxxxxx činitel" xxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx x ustanovení §89 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pojmu "x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost xxxx xx xxxx xxxxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx soudů a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx represí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se tak xxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že jeho xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebudou z xxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx podnikatelslké činnosti x právem veřejným, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx občan zamýšlel x jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikat, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx výběr xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xx, xx xx xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx x obstaráváním xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx. X xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx spatřuje přímou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxx být formulovány xxx, aby xxxx xxxxxxxx, předvídatelné, xxxxxx x xxx poskytovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx každého xxxxxx. Xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx ústavní právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx, xx činnost, xxxxx je projevem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hodnocena xxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 39 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je trestným xxxxx, x xxxxxxx čl. 36 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, které xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodných xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže.

Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx toto xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx již od xxxx 1961, a xxxxxx x důvodové xxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxxxx podrývá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hospodářským xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx stíhat, xxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x těch, xxx xxxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx. Dosavadní xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx čin x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svědčí o xxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x boji xxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, aby xxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako trestný xxx. Obdobně pojímá xxxxxxxxx přijímání xxxxxxx xxx připravovaná xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx je xx vyjádření xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxx zákona by xxxx být xxxxxxxxx.

Po xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovisku.

Ústavní xxxx xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §160 trestního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postihu této xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posuzovat jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x podplácení. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx podle §160 odst. 1 xxxxxxxxx zákona potrestán, xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 1 úplatek xxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx xxxxxxx sazba x xxxxxxx, že xx někdo xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, dopustí xx xxxxxx xxxx ten, xxx jinému x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nabídne xxxx xxxxx, přičemž xxx odstavce 2 xx xxxx trestní xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x obstaráváním xxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx živnostenského xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx aspekty xx xxxx izolovaných xxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx vztahuje xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx podniknuté x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 2, k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx chápat xxxx činnost xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx věcí obecného xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx výkladových xxxxxxxxxx §89 trestního xxxxxx x že xxxxx xxxxxx pojmu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx opřít o xxxxxxxxxx judikaturu, x xxxx převážně x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx obstarávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx činností, xxxxx souvisí x xxxxxxx úkolů týkajících xx věcí xxxxxxxx xxxxx, xxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx x správy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx materiálních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxx, xx výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx definici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx posouzení, x xxxxxx lze xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx jistotě podnikatelů. Xx druhé xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jako takové x x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich povaha xxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x jejich xxxxx xxxxxx definici by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení, jež xx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx činnosti. Složitost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx) formulovaného práva xxxxxxxxxx svými výčty x definicemi veškerou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx vystupuje xx xxxxxxx xxxxx úloha xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případy.

Xxxxxxxxxxxxx pokládá xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "veřejného xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx trestním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx činnosti, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx ohledu naše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úpravy xxxx Xxxxxxxx unie. Německý xxxxxxx zákon xxxx. x §331 xxxx. 1 definuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požadující xxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx".

Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepochybně nejen xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x městskou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zájmu obce xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx slovy "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx". X zájmu xxxx byl pak xxxxx xxxxxxx zařídit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zvyšování.

Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxx, co již xxxx uvedeno, Xxxxxxx xxxx zvážil následky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxx, že xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxxxx xx nebyl xxxxx problém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx", neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zákoně xxxxxxx xxxxxxxxx. Ze zákona xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijímání xxxxxxx, xxx by x xxxxx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx jednání, xxx xxxxx přijme xxxx xx xx xxxxxx úplatek, xxx xxxxxx xx trestné, xxxxx by xxxxx xxxxxxx žádal. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xx základními xxxxx xxx Xxxxxxx x x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx navrhovatelka. Xxxxxx x závěru, xx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 x 2, s čl. 26 xxxx. 1, s čl. 39 xxx x čl. 36 Listiny, neboť xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Proto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx eventuální xxxxxx xxxxxxxxxxx x interpretace xxxx xxxxxxxxxx tím xx oním xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx musí být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx natolik široce, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Jinou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jednání navrhovatelky x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelky, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 trestního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx. x Ústavou, xxxxxxxxx zákony xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x proto xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 282/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 16.12.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.