Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 17. xxxxxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx na zrušení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 3. prosince 1997 xx. xx. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 30. září 1996 x. j. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 14. xxxxxx 1996 x. j. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/SVA/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský soud x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, xx xx xxxxxxxx xxxx ověřena neplatnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, jimiž xx podle ustanovení §244 odst. 3 x.x.x. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxx se xxx však xxxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx, nemění ani xxxxxx, nebyla v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Ca 439/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx ze xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, xxxxxx xx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dani x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xxxxxxxx základě xxxx xx xxxx 252373,35 Xx a xxxxxxxx xxx xx xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tento:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila xxx 9. srpna 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 1993 xx výši 51400 Xx. Xxxxxxx jí Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx daně x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/XX/4125 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxx 1996 xxxx Finanční xxxx xxx Prahu 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/XXX/1104 osvědčení x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 a xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2. května 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x opravě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx x. j. XX-4396/1/96 tak, xx xx xxxxxxx. Poté xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 ze xxx 31. srpna 1994 x. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xx vedle sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, a to xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/SA/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993), jednak x tomto xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 č. x. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxx xxx xx xxx 1993 ve xxxx 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx nedůvodná, neboť x rozhodnutí Finančního xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx přihlédnout, xxxxxxx xx neplatné x xxxx neplatnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 x z čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xx nebylo xxxxxx, xxxxx byla sporná x x xxxx 1994 xxxx toto xxxxxxxxxx pravomocné. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xx dne 3. prosince 1997 xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx zcela přehlédl xx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť jimi xxxxxxx x zásahu xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxx §46 xxxx. 5 cit. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx daňový xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx-xx daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx došlo xxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 téhož zákona "xxxx-xx x tomto xxxx x xxxxx xxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 odst. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx".

Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daně, na xxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikne povinnost xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx meritorně xxxxxxxxx, xxxx xx odepřeno xxxxx xx soudní xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xx. 38 Ca 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx posouzení x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx pod sp. xx. 38 Xx 438/96. X kdyby xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x tom, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxx xxx přezkoumáno xxxxxx, x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x o.s.ř., xxxxx soud x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou, x xxxxx údajně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx totiž xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu paakty x nemůže k xxx být přihlíženo. Xxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x řízení vedeném xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx všichni xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Umožňuje xx xxx xxxxx (1.) "pod záminkou xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" činit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx nucen xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) nebo x xxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx svá rozhodnutí, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná xxxxxx, (4.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Případy, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx možnosti obrany". Xx xxx xxxxx xxxxx duchu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxx reprezentovaný státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení způsobem, xxxxx popírá občanovi xxxxx nabytá v xxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

Xxxxxxxxx I. senátu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. ÚS 40/98 xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx se xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx požádal Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, chybí-li v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x něm xxxx xxx xxxxxxxx, (xxxxx zřejmých chyb x xxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx který xx hledí xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxx je xxxx prokázán (potvrzen) xxxx, xx na xx hledí xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx nedůvodný, neboť "xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajně brojí xxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevylučuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx nové, a xx x xxxxx xxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx procesní práva xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxx může být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není, je xxxx xxxxxxxxx určena xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx úkolem xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou, x xxx je xxxxx ještě xxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb. (xxxxx x xxxx novela - xxxxx x. 255/1994 Xx.) byly schváleny xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx konformní x x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx postup a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx daně". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx xxx xxxx dána žádná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x proto také xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy a x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxx materiál xx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx učinit xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pro skutečná xxxxxxxxxx a "xxxxxx xxxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx ověřením xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx vydáno v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x něhož xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - jde x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §47 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx. (u vyměření xxxx) nebo promlčecí xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx xxxx). (3.) X přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx jeho předmětem xxxxx vydaný x xxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx klasickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a regulérní. (5.) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojena x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx povinnost". Proto Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx důkaz podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx logický, xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (elektronická knihovna XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) zjištěno, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady dne 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx xxx, 0 xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poté xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x částce 70 x xxxx 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. díl, xxxx xxxxxxx, že xxx 8. prosince 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hlasů 108 xxx, 38 proti (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx x zákon x. 255/1994 Xx., xxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7. Xxxxx č. 255/1994 Xx. byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 74 x roku 1994.

Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x zákon x. 255/1994 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí:

Xxx xxxx xx svém vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových subjektů x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx subjekty mají x daňovém xxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx". Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx hledí, jako xx xxxx neplatné xx xxxxxx počátku, x osvědčení x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx konstitutivní, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x vytváří xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 odst. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatelka xx xxxxxxxx omylu, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx (1.) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx chybějící náležitosti xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pouze za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx zákona x přezkoumání daňových xxxxxxxxxx nebo o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že (2.) xxxxxxx dně xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx neplatné "x xxxxxx libovolném xxxxxxxxx xxx jakéhokoliv omezení xxxxxx". Xxxxxx x xxxxx směru se xxxx. I xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. "pokud xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxx v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx promlčuje xx xxxxx letech xx roce, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx splatným. X posuzované xxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxx daně, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vydáno x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx osvědčení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, nemohl xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tato námitka xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx (ve shodě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, že rozhodnutí x daňovém xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx stanovených základních xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx rozhodnutí má xxxxx pouze deklaratorní, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nejde xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx případy z xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x posuzované xxxx. Tímto způsobem xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx, by bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, xxx xxxx neznamená, xx by xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí xxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Takový xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx u paaktů; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xx xxxxx xxxx xx neexistující xx xxxxxx počátku a x téže xxxx xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx nejsou dotčena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxx proti aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž "x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxx xx x nimi x xxxxxxx, není xxx důvod zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, sv. 6, X. H. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). V xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xx. x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny v xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.