Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 17. listopadu 1998 x xxxxx x xxxxxx xx zrušení §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 1997 xx. zn. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (žalobkyně) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. září 1996 x. x. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 14. xxxxxx 1996 x. x. 8701/2.1/96/XXX/1104 xx xxxxx rozhodnutí xx dne 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §244 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaná xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Protože xx xxx však rozhodnutím x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Ca 439/96 byla xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx hl. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xxxxxxxx základě xxxx ve výši 252373,35 Xx x xxxxxxxx xxx ve xxxx 52000 Kč.

Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad pro Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx daně a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx x stěžovatelce xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Xxx 14. března 1996 xxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/SVA/1104 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 a xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 22843/2.1/XXX/2943 (x opravě xxxxxxxx omylů a xxxxxxxxxxxx) xxxx toto xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opraveno. O xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xxx 30. xxxx 1996 xxx x. x. XX-4396/1/96 tak, xx xx zamítlo. Xxxx xxxxxxxx dne 24. xxxxx 1996 xxx x. x. FŘ-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. srpna 1994 x. j. 20704.

Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, a xx xxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/XX/4125 (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996 x. j. XX-7509/1/96 (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx rok 1993 ve xxxx 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tato námitka xx nedůvodná, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xx neplatné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tvrdila, xx jimi xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající x čl. 36 x x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 o vrácení xxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx 1994 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3. prosince 1997 xxxxxxx žalobou z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zcela přehlédl xx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť jimi xxxxxxx x zásahu xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 5 cit. zákona "xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. X xxxxx xxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu považuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx daňové xxxxxxxx nebo hlášení xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Stejně xx xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx hlášení". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx "xxxx-xx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx podání daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 xxxx. 12 "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo zvláštní xxxxx xxxxx".

Xxxxxxxxxxxx xx proto domnívá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti pravomocného xxxxxxxxxx x odvolání xx v jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx práva x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na lhůty xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx řízení totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx osvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx novým xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezabýval, xxxx jí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xx. 38 Xx 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx pod sp. xx. 38 Xx 438/96. X kdyby xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx přezkoumáno xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx s o.s.ř., xxxxx xxxx v xxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 439/96 xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou, x nichž údajně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx platné, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1994 xxxxx xxxxxxxxx, takže x x xxxxxx vedeném xxx sp. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxxxxx, xx je x rozporu s čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx vztahuje x xx xxxxxx xx xxxxxx daní x poplatků a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "způsobuje xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx xxxxx (1.) "xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx neplatnými xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxx nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí (§55b xxx. zákona) xxxx x xxxxxx řízení, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx xxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx protichůdného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x žádném jiném xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xx xxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím novým, xxx lze xxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx "zbavujícím xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxxx období a xxx možnosti xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx duchu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, aby xxxx reprezentovaný státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx popírá xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx a xxxxxxx mu znemožňuje xxxxxxxxx práv procesních.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušena, a xxxxxxxx se domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. března 1998 xx. xx. X. ÚS 40/98 xxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx cit. ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 cit. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal Xxxxxxx xxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neplatnost rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxx xxxx být xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxxxx chyb x xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem (xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx neplatný xx xxxxxx počátku. Do xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx (potvrzen) xxxx, xx xx xx xxxxx jako xx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, neboť "xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva použitím xxxxxxxxx prostředků". Námitky xxxxxxxxxxxx údajně brojí xxxxx způsobu aplikace xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové, x xx x xxxxx xxxxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx, neboť také xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxx doby, x xxx může xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx není, xx xxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx správné výši xxx xxxxxx, pak xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x vybrat.

Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb. (xxxxx i xxxx xxxxxx - xxxxx x. 255/1994 Xx.) xxxx schváleny xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor x xxxx přijímání xxxxxx zákona xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x souladu x xxxxx právním řádem.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx v procesním xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxx pro osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zde xxx xxxx dána xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx ve xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx prý xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx materiál xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx tvrdit, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí.

X jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx řízení, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx a "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (x něhož má xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §47 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx. (x xxxxxxxx xxxx) xxxx promlčecí xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx daně). (3.) X přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pouze upozornilo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze považovat xx, xx xxxxx xxxxxx vymezuje, které xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx klasickými opravnými xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx x regulérní. (5.) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x tomu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxx x xxxxxx; xxx osvědčení neplatnosti xxxxxxxxxx se na xx hledí jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku a x téže xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx spokojena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doporučuje, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxx bere jako xxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx logický, xxxxxxxxxxx x z ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, že xx schůzi Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxx 1992 xxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 70 x roku 1992. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 25, 1. xxx, xxxx xxxxxxx, xx dne 8. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxxxxxx hlasů 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx zdrželo xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákon č. 255/1994 Sb., xxxxx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Zákon č. 255/1994 Sb. byl xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přijaty x xxxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx.).

2. Xx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxx xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti". Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Xxxx xxxxxxx xx umožnit xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx takových rozhodnutí, xxxxx postrádají xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxx, jako xx bylo neplatné xx xxxxxx počátku, x xxxxxxxxx x xxxx neplatnosti tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx podmínky pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx zákon daňovému xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolávajícími se xx ustanovení §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 x §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx může (1.) uplatňovat různé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "pod xxxxxxxx xxxxxx chybějící náležitosti xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nelze stanovit xxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx v ustanovení §32 odst. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., xxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny na xxxxx místě tohoto xxxxxx. Pouze xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatelka x této souvislosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo o xxxxxx řízení, xxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, že (2.) xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx prohlásit xx neplatné "v xxxxxx xxxxxxxxxx horizontu xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx". Rovněž v xxxxx xxxxx se xxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx. "xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx současně xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 cit. xxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, ve xxxxxx se stal xxxxx nedoplatek xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx daně, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx x "xxxxxx libovolném xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx po uplynutí xxxxxxx tříleté xxxxx x xxxxxx-xx xx xxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatelce daň xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obdržela xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx (xx shodě x Xxxxxxxxxxxxx financí) xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených základních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx pouze deklaratorní, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nejde zhojit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx (4.) xxxxxxxx ustanovení xxx. zákona xxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx o subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx neopírá o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xx. zpochybňováním xxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxx, xx bylo xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx však neznamená, xx xx xxxx xxxxxxxxxx byla zároveň xxxxxxxxxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, podle xxx "x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x druhá xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx všech státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx xxxx ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). V xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna x Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx teoreticky xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xx. x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxx o sobě xxxxxxx x jeho xxxxxxx být xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České národní xxxx č. 337/1992 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx není.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.