Plné znění - 300/1998 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 1998 x plénu x xxxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 3. prosince 1997 xx. zn. 38 Xx 438/96 xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx stěžovatelky (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 30. září 1996 x. j. XX-4396/1/96. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 14. xxxxxx 1996 x. j. 8701/2.1/96/SVA/1104 xx znění xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1996 č. x. 22843/2.1/96/XXX/2943 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 5. xxxxx 1994 x. x. 15360/1/94/SA/4125.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx jen deklaratorní xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx xxxxxx žádná xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx je xxxxxxxx xxxx ověřena neplatnost xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xx dalším xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodováno ve xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xxxxx v rámci xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, nebyla v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1997 xx. xx. 38 Ca 439/96 xxxx zamítnuta xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xx xxx 24. října 1996 x. x. XX-7509/1/96. Xxxxx rozhodnutím finančního xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 31. xxxxx 1994 x. x. 20704, kterým xx byl xx xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxxxxx základě xxxx ve xxxx 252373,35 Kč a xxxxxxxx daň ve xxxx 52000 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tento:

Xxxxxxxxxxxx zaplatila xxx 9. xxxxx 1994 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 1993 xx xxxx 51400 Xx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 nezaslal xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx 7. xxxx 1994 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx ze xxx 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/SA/4125 xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 51400 Xx xxxxxx. Dne 14. xxxxxx 1996 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx x. x. 8071/2.1/96/SVA/1104 osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2. května 1996 č. x. 22843/2.1/XXX/2943 (o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx toto xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx dne 30. září 1996 xxx č. j. XX-4396/1/96 tak, že xx zamítlo. Xxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 1996 xxx x. x. XX-7509/1/96 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 1994 č. x. 20704.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, a to xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze dne 5. xxxxx 1994 x. j. 15360/1/94/SA/4125 (xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 1993), xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx ze xxx 24. xxxxx 1996 č. x. XX-7509/1/96 (v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx rok 1993 ve výši 52000 Xx). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí Finančního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 5. října 1994 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx neplatné a xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx rozhodnutí napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 x z čl. 38 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 5. xxxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo xxxxxx, xxxxx xxxx sporná x x xxxx 1994 bylo toto xxxxxxxxxx pravomocné. Městský xxxx v Xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxx zcela přehlédl xx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxx §46 xxxx. 5 cit. xxxxxx "xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo hlášení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx den xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Stejně xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxx zákona "xxxx-xx x xxxxx xxxx x jiném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxx §48 xxxx. 12 "odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx jinak".

Xxxxxxxxxxxx xx proto domnívá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti pravomocného xxxxxxxxxx o odvolání xx x jejím xxxxxxx zásadní xxxx xx její práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx až novým xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx soud její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (sp. zn. 38 Ca 439/96) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 438/96. X kdyby xxx totiž xxxx xxxxxxx argumentace Městského xxxxx x Praze x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx samo x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem, x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo x xxxxxxx s x.x.x., xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 38 Ca 439/96 xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx platné, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu z xxxx 1994 vůbec xxxxxxxxx, takže x x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 38 Xx 439/96 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Xxxxx x ústavní stížností xxxxxx stěžovatelka xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx s čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx prý xxxxxxxx x xx xxxxxx xx věcech daní x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zneužitelné". Umožňuje xx prý totiž (1.) "pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxx. xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx libovolném horizontu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (3.) xxxxx xxxxxxxxxx svá rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (4.) uplatňovat xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (5.) xxx odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Případy, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "zbavujícím daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xx časově xxxxxxxxx období x xxx možnosti xxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxx duchu x xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxx odstraňoval svoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx práv procesních.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx byla x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx národní rady x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx I. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 xx. xx. X. XX 40/98 xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x návrh na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. xxxxxx xx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, chybí-li x xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx, xxx v xxx xxxx xxx obsažena, (xxxxx zřejmých xxxx x psaní x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem (xxxxxxx), xx který xx hledí xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx počátku. Xx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nedůvodný, xxxxx "xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxx, a xx i věcně xxxxxxx. I v xxxxxxx případě jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx novému xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xx úkolem správce xxxx řádně x xx xxxxxxx výši xxx xxxxxx, pak xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxx ještě daň xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna dále xxxxxxx, xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. (jakož i xxxx novela - xxxxx č. 255/1994 Xx.) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěn x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx choulostivou x obtížnou xxxxxxxxxx, x xxxxx "přesná xxxxxxxx vymezující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx eventualitu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx daně". Xxxxx xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxx odvolání, a xxxx xxx xxx xxxx dána xxxxx xxxxxxxx překážka x xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx ve xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že nelze xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx připouští užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a x ochraně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužitelnosti" xx prý xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx materiál xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikaci právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx:

(1.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx učinit xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx by byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx použít xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "jejich xxxxxxxxx" xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (2.) Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx vydáno v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, xxxxx - v xxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxxx (x něhož xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxx České národní xxxx x. 337/1992 Xx. (x vyměření xxxx) xxxx promlčecí xxxxx xxxxx §70 xxx. xxxxxx (x xxxxxxx daně). (3.) X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pouze upozornilo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx, že zákon xxxxxx vymezuje, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx klasickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (4.) Xxxxx xxx o postupné xxxxxxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, nepovažuje je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx a regulérní. (5.) Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x tomu xxxxxx xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx; xxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx hledí xxxx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx může xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčena.

Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, že ústavní xxxxxxxx je účelová, xxxxx "stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx problém, xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x jeho xxxxx xxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, 1990-1992, 35. xxxxxx) xxxxxxxx, že xx schůzi Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5. května 1992 xxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 108 xxxxx pro, 0 xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, poté xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 70 x xxxx 1992. X těsnopisecké zprávy x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 25, 1. díl, dále xxxxxxx, že xxx 8. prosince 1994 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxxxxxx xxxxx 108 xxx, 38 xxxxx (16 xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx - mimo xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7. Xxxxx x. 255/1994 Sb. xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 74 x xxxx 1994.

Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x zákon x. 255/1994 Xx., kterým xx mění a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx.).

2. Xx xxxx samé Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Jak xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., xxxxx xxxxx "všechny xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx postrádají xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na takové xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx neplatnosti xxxx xxxx konstitutivní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost x vytváří xx xxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, §40 xxxx. 1 a §48 xxxx. 12 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx x ověření neplatnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx (1.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx "xxx záminkou xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx České národní xxxx č. 337/1992 Xx., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxx místě tohoto xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení zákona x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.

Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že (2.) xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž x xxxxx směru xx xxxx. X xxxx x vlastního xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 zákona České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb. "xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx nedoplatek splatným. X xxxxxxxxxx věci xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx prekluzivní lhůta xxx xxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vydáno x "časově libovolném xxxxxxxxx", nýbrž pouze x rámci zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté lhůty x xxxxxx-xx xx xxx, nemohl xx xxx poté vydat xxxxxxxxxx xxxx, jímž xx stěžovatelce xxx xxxxxxx. Xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx neprospěch x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx neplatné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nazpět. X tato námitka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (3.) ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx rozhodnutí x daňovém řízení, x xxxx chybí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx za paakt. Xxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zhojit xxx xxxxxxxx běžnými xxxxxxxxx prostředky.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že (4.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, který xx neopírá x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx; xxxxxxx nic xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zpochybňováním xxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxx, by bylo xxxxxx xxxxx napadnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxxx, xx (5.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že ověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatků tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nové, proti xxxxx může adresát xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou dotčena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx podstatě xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx němu samotnému. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx "x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x druhá xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxxx soud XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 6, X. X. Xxxx, Xxxxx, 1997, xxx. 203). X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx teoreticky lze xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxx x xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx napadené ustanovení §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 37 odst. 3 Listiny x xxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 300/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.