Právní předpis byl sestaven k datu 03.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 v plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení obsaženého x §102 xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"
takto:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona č. 140/1961 Xx., ve xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
(podstatná xxxx)
Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx republiky uvedl, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x pojetí x xxxxxxxx stanovené xxxxx trestním xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" v naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pro které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této definici xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx dopustit, x xx jak x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx chráněnému xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace umožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může vést xx x porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx projevu.
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývající x rozdělení xxxxxxxx x x přijetí Ústavy Xxxxx republiky. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... hanobí". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, poskytuje xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx v řízení xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxxx právo prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jednotlivých ustanovení (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), xxx kontrasignace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 odst. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (byť x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx vydat rozhodnutí, x xxx potvrdit xxxx změnit právní xxxx, přísluší Xxxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celého §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jen jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx xxxxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx o rozhodování x dílčích částech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", má xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnout.
Rovněž xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" není prostě xxx xxxxxxxx celek, xx formální jednotka xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx právního xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx materiálně-právním xxxxxx x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx v témže xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - rozhodující je, xx ta xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a které xx uchovávají svůj xxxxx x po xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx variabilní xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx určité právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx existujícího xxxxx x něho vyplývajícího, xxx přichází x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x textu zákona xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.
X termínu "xxxxxxxx" xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx i xx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx let. "Xxxxxxxx" xx chápalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x sobě xx dnes xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, že xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x hanobením xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx diferencující xx i xxxxxx xxxxxx otázek x xxxxxx zemích. To, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x tom, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné míry xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx tak suverénní xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxx vlastním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx té okolnosti, xx trestní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V hlavě xxxxx vymezuje trestné xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě §102 obsahují xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 trestního xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx pojmy ("xxxxxxxx" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") shodné xxxxxxxxxxx. Jde o xxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, graficky, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxx xx posouzení souvislostí, xx nichž jsou xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx pochybovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadat, protože xxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx xx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx personálním vybavením. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx podstaty chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx samy x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx nerušenou funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx se tak xxxxx soubor xxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá a x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx hrubé urážky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x pomluvou), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: při xxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že x §102 xxx o xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx možné xx §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx non xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx rozdílnost úpravy xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státními orgány xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx institucí x §102 xxxxxxx rovněž xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx však jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyznačit, co xxx a xx xxxxx, x co xxxxx xxx a xx již xxxxx.
Xxxxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxx práv xx x zřetelné xxxxxx xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické a xxxxxxxx společnosti, a xxxxxxxx, která směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto demokratické xxxxx uznávají i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, x xxx x z priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv x xxxxxx. V povaze xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx potřebují.
Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxx, xxx x do jaké xxxx xxxx příkazy xxxxxx zřetelně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, zda jsou xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.
X ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx také, xxx xx xxxx zákony xxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx zároveň. Zatímco x laik xx xxxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxx x začátek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůbec určena xxxxx xxxxxxxxxx děje xxx na poslání xxxx funkci, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Tím xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".
Xxxxx prvkem právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. odpovídající xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx x použitými xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx x přijatelnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx svobodu projevu, xxx x hranice xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Listiny, xxxxxxx omezuje zákonný xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxx xxxxxxx x výčtem čl. 17 Listiny (text Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx toho xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona velký xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva.
Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uráží, xxxxxx xxxx znepokojují stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx myšlenky x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů. Svoboda xxxxxxxxx diskuse je xxxxxxxxx jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx nevyhnutelně a xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x takovém xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx nichž xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx ochrany, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx vybočuje xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 trestního xxxxxx xx v xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx trestněprávní ochrany x §102 je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx by xxxx xxx předmětem ochrany xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních orgánů, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx ochranu uvedených xxxxxxxxx orgánů navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx vazbu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" nebere zřetel xxx xx úmysl xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxxxx systému x je ve xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.
Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx xx x xxxxxxx především x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x těchto xxxxxxxx uvedených nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx x s čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx je xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx s čl. 1 Xxxxxxx formuluje xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Napojením trestněprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx xx smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" anebo xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla ochrana xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx znění §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx vycházejí xx xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Po xxxxxxxxxxx xx všem okolnostem x xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx shledává, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Sb. xxxxx: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky x x čl. 1 Xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxx x. r.
předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994
Ke dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.