Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
NÁLEZ
Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx věci návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. a xxxxxx č. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Sb., xx xxxxx zákona č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., které xx xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx", se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Odůvodnění
(podstatná xxxx)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx uvedené části §102 xxxxxxxxx zákona, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx hanobení Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx jednak "nezbytným xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx definici xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrh trestný xxx xxxxxxxx státních xxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, jakého xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxx hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxx Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx vyplývající x rozdělení xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, xxxx xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dikce "Xxx ... hanobí". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx), bez kontrasignace xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx činí údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxx x výklad, který xxxx x souladu x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a odstavce 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx mohou být xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech výkon xxxxxx pravomocí (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; jde x onen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx stav (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není "vydaným xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx právo, zatímco xxxxx vydat rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx výhradu zpochybňující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost celého §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x námitkách xx xx, xx xx xxxxx netýká "jednotlivého xxxxxxxxxx", ale xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Ústavní xxxx xxx příslušnost x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" není xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx právního xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx ustanovuje", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x určitým zřejmým xxxxxxx.
Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx hanobením xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ustanovením, jehož xxxxxxx xx nárok xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož i xxxxxx povinnost se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "republiky" - rozhodující je, xx xx část §102, jejíž zrušení xx prezidentem republiky xxxxxxxxxx, je obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx definovatelná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá za xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretace, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě již xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxx existujícího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x textu xxxxxx xx nevyhnutelný nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx takovou interpretace xxxxxxxxx.
X termínu "xxxxxxxx" pak xxx x pojem, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx novinkou. Xx xxxxx Čech x Xxxxxx je xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx trestním zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 xxxxxx xx ochranu republiky x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 124/1933 Xx., a xxxxxxx i xx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx x šedesátých let. "Xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx útoky xx vážnost a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, který nelze xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x to xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx symbolem celkového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních institucí xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx hovoří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx x xxxxx snížit jejich xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemích. To, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx státě xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx užší x vymezenější: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxx tak suverénní xxx chrání xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, a tím x před vlastním xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a soudní xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xx čest, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, graficky, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 skutečně shodují, xxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx souvislostí, xx nichž jsou xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx ustanovení, xxx xxxx pochybovat x xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "hanobení České xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx od xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx Parlament, vláda xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" v §154 xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx ochrany nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, jehož xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nichž demokratický xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X důsledku xxxxxx rozdílu xx xxxxxxxxxx, xx x §102 jde o xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx rozdílnost úpravy xxx vede x xxxxxxxxxxxxx, jež vyřazují Xxxxxxxxx, vládu a Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, který je xxxxx běžný jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx oběžníkem pro xxxxxx aparát x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx xxx x xx již xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana xxxx xxxxxx, a tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X povaze xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx pokušení státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx uvážit, xxx x xx xxxx xxxx jsou příkazy xxxxxx zřetelně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.
X ústavním státě xxxx xxxxx důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x překážku xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Zatímco x laik xx xxxxxx xxxxxx představu x skutkové xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, u §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx kritiky x začátek xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí, jestliže xxxx xxxxx určena xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Tím xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá termín "xxxxxxxx" xxxxxx povšechného x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx interpretaci "xx xxxx Delphini".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x přijatelnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx svobodu projevu, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Listiny xxx xxxxxxx projevu x xxxxx vyhledávat x xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx a xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena.
Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx do xxxx x svobod na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Listiny (text Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě Úmluvy, xxxxx x xxxxxx interpretace v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, aby občanu xxxxxxxx své chování xxxxxxxxx.
Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi svobodou xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, protože svobodu xxxxxxx pokládá xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x to i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak poznat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx nevyhnutelně a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slov x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxx být požadavek xxxxxxx poměřován xxxxxx xx svobodné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx České republiky x xxxxxx, že xxxxxxxx x nevymezená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx v §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx vybočuje xxx x xxxxxx uznávaných xxxxx xxxxxxxx státu, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx občanských xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x nezbytné opatření xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx v §154 x 156 je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pojetí §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Nevymezením skutečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx státními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx soud, vzniká xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx není vázána xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx meze x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx ani na xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému x xx xx xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.
Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx základem právního xxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx abstraktních pojmů, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx státní xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" obvyklá, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx vázána na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxx. Jestliže xxxxx x prvém xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx soudí, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx České republiky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx přihlédnutí xx všem okolnostem x souvislostem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §102 xxxxxxxxx zákona x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Listiny.
XXXx. Xxxxxxx x. r.
předseda Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx předpis x. 91/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.1994
Ke xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.