Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 x xxxxx xx věci navrhovatele - xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x návrhu xx xxxxxxx
1. části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx" x části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx zákona, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x doplňujících, xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx jejím území",
2. části xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, ve xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 se xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx zákona x. 116/1994 Sb. označeném xxxx xxxxxxxx 2), xxxx věty xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území",
2. x ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, slova "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx části xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx "a xx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, xx znění xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Xx. x x. 134/1993 Xx., a v xxxxxxxxxx §3 odst. 2 téhož zákona, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx znějící "x xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx území", x poukazem xx xx, xx jsou x rozporu:
x) x xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 odst. 1 věta xxxxx, xxxxx x x čl. 36, 38 a 42 Listiny základních xxxx a xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx;
2. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx xxxxx, že xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx napadené xxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 87/1991 Sb.
Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. je v xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 21. xxxxxx 1991, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť četnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x naší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx následků všech xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx možné provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poškozeni. X xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávněných osob xxxx podmínku státní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Dne 29. dubna 1994 xxx přijat xxxxx x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xx. X bodu 1 xx x §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx nové xxxxxxxx 2 a 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 a 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx x číslování xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx období (tj. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do vlastnictví xxxxx v případech xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX a xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx oprávněnou xxxxxx xx fyzická osoba, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 písm. x) xx e) xxxxxxxxxx xxxxxx (dříve x §3 odst. 2 xxxx. x) xx x)), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xx nesporné, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx specifiky xxxxxxx, x níž má xxxxxx xxx naplnění. Xx xxxxx uvážit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx relativní rovnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX.
V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x jiných xxxxx", x xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989. Xxx xxxx x xxxxxxxx obsahu pojmu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd. Xxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxx chápat xxx xx vztahu x xxxxxx a xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx do vlastnictví xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx možné x xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx prostor pro xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xx, xxx xxxx trvalý xxxxx x XXXX (od 1. ledna 1993 x XX). Xx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx křivdy xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - a xx xxxxx x xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx osoby" xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx jeho preambule xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx některými xxxxxxxx obsahuje čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx pouze ve xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 v XX). Ve vazbě xx čl. 42 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx rozumí státní xxxxx ČSFR (XX). Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství XX, x xx xxxxx nikoli xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí v xxxxxx stanovených. Listina základních práv a svobod x uvedeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovení dalších xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx už v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx obecně), totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx zmocnění nelze xxxxxx xxx x xxxxxx ústavních předpisech xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 zákona x. 135/1982 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx pobyt x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx vyplývá, že xxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xx xxxxx tehdejší XXXX. Xxx xxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xx ostatně xxxxxx i x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx trvalý xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxx pobytu" xx xxxxx neměl xxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx upravuje soukromoprávní xxxxxx, xxxxx xx xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x doplňujících.
Xxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno zvážit xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně nedovolává. Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx zdržuje na xxxxx ČSFR (xxxx XX), xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. (§3 xxxx. 1, 2 - nyní 4) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (mimo xxxxx xxxxxxxx) má xxxxxx xxxxx na xxxxx XXXX (ČR) - x jestliže xxxxx xxx této xxxxx umožňuje x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxx podmínka xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 2 (nyní odstavce 4) xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xx důvodný, pokud xxxxxxxxx na rozpor:
- s čl. 1 Xxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, zakazujícím diskriminaci x oblasti xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, stanovícím xxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx být za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené podmínky,
- x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- s čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx právnických xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x pobytu x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx články Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, že základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudní xxxx, má xxxx xxxx smysl x xxxxxxxx xx částí xxxxxxxxxx §3 odst. 1, xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx základních xxxx x svobod - xxx tyto články xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mocí, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxx o xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Listiny základních xxxx x svobod xx však xxxx xxxxxxxx xxxxx "občan" x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaručených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přiznána výslovně xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx proti neúměrně xxxxxx lhůtě stanovené x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. k xxxxxx výzvy x xxxxxx věci (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx (1 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx odstavec 4) napadeného xxxxxx - xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx spojena, neboť xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (x xxxx) xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx realizovat. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxx lze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx teprve xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxxxxxx ČR, xxxxx xx jejím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vjedno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
X xxxxxxxxxxx úvahách Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČSFR (xx 1. xxxxx 1993 xx území XX), xx x xxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zakotveným x Listině základních práv a svobod. Tento xxxxx xx xxxx xxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněnými osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které xxxx občany XX x nemají na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx xxxxxxxx nutnost zrušit xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx, xx xxxxx nezbytné zrušit x xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx slova "xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona", neboť, xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx xx nelze xx sebe oddělovat x uvažovat x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 samostatně. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 odst. 2, 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. je xx xxxxx důsledcích x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx jsou porušeny xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx zákona.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxx lhůta xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tento závěr xx nezbytný, xxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 odst. 1, 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx x. 87/1991 Sb., ve xxxxx zákonů jej xxxxxxxx a doplňujících, xxxxxx garantována. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněnými. Jde xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (ČR), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, které již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx na xxxxx XXXX (XX) xxxxxxxxx x z různých xxxxxx xxxxx včas xxxxxxxxxxx.
Ústavní soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx xxxx x 1roční lhůta x uplatnění xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžet již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřiměřeně xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx třeba přisvědčit. Xxxxxxxx xx, že xx xxx lhůty xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxx občanů x trvalým pobytem xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx znemožnilo, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxx vzato xx x rozporu x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx svého xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx.
Xxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx byl, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smysl. X x přihlédnutím x tomu Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vykonatelnost nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tím xxxx xxxxxxxxxx respektována xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx o svých xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 napadeného zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx lze dovodit x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx křivd, x xxxx došlo x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxx. Náprava xx uskutečňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx života xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivně, nýbrž xx xxxxx odstraněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dřívějšího použití. Xx xxxxxx, xx xxx sám xxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, však xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jen xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, x ničeho xxxxxx.
Xxxxxx xxxx rozeznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Nepravá retroaktivita xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právem, x xx xx xx doby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx účinnosti xx xxxx řídí právem xxxxx. Tato zásada xxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx jiného.
Xxx-xx x zákona č. 87/1991 Sb., xx znění zákonů xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x retroaktivitě, xxx xx xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohody, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítla xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx na xxx specialis (xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx jej měnících x doplňujících). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, x xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu a xxxx xxxxx použít xxxxxx právního ustanovení, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, jako celku, xxxxx že xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx vypuštění xxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona", dosud xxxxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Ústavní soud xxxxxx x přesvědčení, xx vypuštění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx uvedený zákon xxxxx xxx považován xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx jednat xxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxx xx v xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za přijatelnou.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx za (xxxxxx) xxxxxx ve slovech "x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), část xxxx xx slovech "x xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 164/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.