Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 1994 x xxxxx xx věci navrhovatele - skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. G., x xxxxxx na xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a doplňujících, xx xxxxxxx "x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx" x xxxxx ustanovení §3 odst. 2 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území",
2. xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 se xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx věty za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území" a x ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx věty xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, slova "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(podstatná xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx "x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x x. 134/1993 Xx., a v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxx znějící "x xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xx, xx xxxx x rozporu:
x) s xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx druhá, xxxxx x x čl. 36, 38 a 42 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx;
2. xx xxxxxxx části ustanovení §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx zákona, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx slovech "ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1994 xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx části §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 87/1991 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxx vyjádření xx xxx 8. dubna 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxxxx Xxxxx) uvedla, xx přijatý xxxxx č. 87/1991 Sb. je x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xx provedení alespoň xxxxxxxxxx zmírnění vzniklých xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx byly x naší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx x období xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx všech, xxxxx byli x xxxxxxxxx poškozeni. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxx stanovil x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyklostem.
Xxx 29. dubna 1994 xxx xxxxxx zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. července 1994. Podle čl. X xxxx 1 xx x §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx označují xxxx xxxxxxxx 4 a 5. Xxxxx zákonnou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstavec 4.
Vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx se nejdříve xxxxxxx otázkou ústavnosti xxxxxx okruhu xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxx a ze xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx období (tj. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Zúžení xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxx x ustanovení §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx občanem XXXX x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx x)), xxxxx xx xxxxxxx občanem ČSFR x xx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx.
Xx nesporné, xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti před xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx specifiky oblasti, x xxx má xxxxxx své naplnění. Xx xxxxx uvážit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX.
X xxxx řadě je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx úpravy xx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x xxxx došlo x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxx tedy o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" majetkových a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x okruhu x xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx prostor xxx xxxxxx okruhu oprávněných xxxxxxxx s xxxxxxx xx to, zda xxxx trvalý pobyt x XXXX (od 1. ledna 1993 x XX). Xx xxxx xxxxxx je xxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxxx spojení "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" xxx považovat xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx zmírnit nikoli xxxxxxx křivdy xx xx jejich xxxxxx x rozsahu, xxxxx - x to xxxxx v xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx definicí xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x odst. 4 (dříve xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx preambule xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, který uvádí, xx "zákon může xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx věci mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx osob se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 v XX). Xx vazbě xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ČSFR (XX). Xxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x to xxxxx nikoli xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx věcí v xxxxxx stanovených. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx už x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx), totiž xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Sám xxxxx "xxxxxx pobyt" xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona č. 135/1982 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je pobyt x xxxxx stálého xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, rodiče, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úprava x xxxxxxxxxxx řádného x xxxxxxxx hlášení a xxxxxxxx xxxxxx československých xxxxxxxx občanů na xxxxx xxxxxxxx ČSSR. Xxx xxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx trvalý xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Pojem "xxxxxxxx xxxxxx" by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, jakou je xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 a xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolává. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXX (xxxx XX), xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy napadené xxxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - nyní 4) xxxxxxxx xx oprávněnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ČSFR (XX) - x xxxxxxxx xxxxx xxx této xxxxx umožňuje s xxxxxxxx žádat o xxxxxx xxxxxxxx xxxx - pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pohybu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní odstavce 4) xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx důvodný, pokud xxxxxxxxx xx xxxxxx:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxx xxxx, založený xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana,
- x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx diskriminaci x oblasti xxxxxxxxxx xxxx x svobod,
- s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx,
- s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxxxxxx, že každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- s čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx ratifikované a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opírá x xxxx uvedené články Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tedy xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 a 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx tyto xxxxxx xxxxxx důraz na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx - nejde x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxxx trvalého pobytu, čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxx "občan" x záruk xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tato práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §5 xxxx. 2, odst. 4 xxxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx). Návrh argumentuje xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx zákona - xxxxx xxxx xxxxxx protiústavní - xxxxxxxxx spojena, neboť xxxxxxx způsob, jak xxxx (x xxxx) xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx nezbytné zrušit x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, odst. 4 xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxx lze umožnit xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx teprve nález Xxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx XX, kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemají), xxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx počátek bude xxxxxx vjedno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X předchozích úvahách Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona x. 87/1991 Xx., xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx normovalo pro xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx území XXXX (xx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx XX), xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxx, zakotveným v Listině základních práv a svobod. Tento závěr xx xxxx sám x sobě xxxxxxxx x odstranění nerovnosti xxxx oprávněnými osobami, xxxxx lhůty xxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx ČR x xxxxxx na xxxxx území xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x úspěchem uplatnit, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx minulo xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxx, je xxxxx nezbytné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx, xxx správně uvádí xxxxxxxxxxx, jen tak xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx včas. Ustanovení §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx jsou tedy xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx xx xxxxx xx sebe xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 samostatně. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že rovněž xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. je xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částí ustanovení §3 odst. 1, 2 xxxxxx zákona.
Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", pak xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx závěr xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, 4 (xxxxx odstavce 2) zákona č. 87/1991 Xx., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx otevřená xxxxx xx xxxx týká xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XXXX (XX), xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávněnými, xxxxx ty tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (ČR) splňovaly x z různých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xx pro úplnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x výzvě x xxxxxx xxxx x 1xxxxx lhůta x xxxxxxxxx nároku x soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx účinnosti zákona, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx námitce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxx lhůty xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. nemohla vůbec xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx několikaměsíčních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 zákona xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se návrh xxxxxxx poslanců xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a s xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx umožněno, aby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x nezávislého x nestranného soudu.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx. I kdyby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx byl, zrušením xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x tomu Ústavní xxxx dovozuje, xx xxxxxxx ústavnosti odpovídá xxxx uvedený xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx lhůty xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx den 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx práva všech xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, u xxxxx je třeba xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 napadeného zákona xxxx povahu xxxxxxxxxxxx x zda neporušuje xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx dovodit x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx křivd, k xxxx došlo v xxxxxxxxx, a součástí xxxx je x xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xx uskutečňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx života xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odstraněny xxxxx xxxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx pravda, xx xxx sám xxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx x předchozím xxxxxx jistý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jen xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx věda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právem, x xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx účinnosti xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Tato zásada xxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx jiného.
Xxx-xx x zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx měnících a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nápravy (xxxxxxxxxxxx) spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx osoby, v xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx podat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podepsání xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o klasickou xxxxxxxxx, x když xx jedná x xxxxx xx vydání xxxx, xxxxx xx xxxx založen na xxx xxxxxxxxx (zákon č. 87/1991 Sb., ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxxx dále znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx-xx x realizaci xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx při vytvořeném xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx použít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Je xxxxxx, že xxxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 uvedeného xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedených xxxx x ustanovení §5 odst. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej měnících x doplňujících, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci, xxx již xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx a podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, dnem 1. xxxxxxxxx 1994 zrušuje:
1. v ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx trvalý xxxxx na xxxxx xxxxx" a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx ve xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona".
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.