Plné znění - 280/1996 Sb.

ODŮVODNĚNÍ I. II. III. IV.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 9. xxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxxx vztahy k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákony (zákon x xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 102/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x vydáním zákona x. 509/1991 Xx., xxxxxx se xxxx, xxxxxxxx a upravuje xxxxxxxx xxxxxxx,

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx") xx dne 15. xxxxxxxxx 1995 x.x. 316/4-60/Xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ozbrojených xxxxxx x xxxxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (§22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx xxxxx zákona x. 273/1994 Sb.) xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 x 104 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost z xxxxxx nevyčerpání všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx smyslu §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx 21. února 1996 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1996 xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Vojenské xxxxxxxxx x stavební xxxxxx Xxxx x.x. 55911 ze xxx 23. xxxxx 1995 xxxxxxxxxx Městskému úřadu x Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx Ministerstvem xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx vlastnictví x xxxxx ozbrojených xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x byty jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1996 xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx vyjádření města Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1996 x xxxxxxxxx města Xxxxxxx xx dne 21. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxx obou xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dispozice s xxxxxx byty x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. K xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 1996, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx kvalifikace bytů xxxxx §8 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxx, xxx mají xxxxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx soud xx x ústavní xxxxxxxxx vyžádal xxxxx §42 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26. xxxxxx 1996 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ozbrojených xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 102/1992 Sb., xxxx. xxxxxx č. 72/1994 Sb. xx xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx vlastnictví xxxxxxxx, xxxxx i na §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky zásahů xx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx ozbrojených xxxxxx xx ve vyjádření xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx veřejném xxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu), xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. ke xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx nejsou. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 zákona x. 72/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., x ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. xxx odpovídající xxxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx mizí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (x občanským xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx bytový xxxxxxxx (xxxxxxx vůči xxxxxxx x xxxxxxxx xxx o povinnost xxxxxxxx xxxxxx upravenou x §28 xxxx. 3 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrech xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odmítána argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx obcí xxxxx čl. 100, 101 x 104 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x převodem xxxx ozbrojených xxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva. Ministr xxxxxx xx výslovný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxxxxxx xxxxx Kroměříže xxxx podána x xxxxxxx xx §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., přičemž x jejím odůvodnění xx xxxxxxxx kromě xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu. X hlediska xxxxxx xxxxxxx stížnosti lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo příslušného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ozbrojených xxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxxx moci xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx x xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 79 Xxxxxx, §16 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. xx. I XX 191/92 publikované xxx x. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, 1992). Xxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jimi ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x.x. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, jmenování, xxxxxxx, xxxxxxxx, dohoda, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, potvrzení, oběžník, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, oznámení, souhlas, xxxxxxxxx, xxxxx a xxxx). Podstatné je, xxx správní xxxx xxxxxxx aktem autoritativním x právní xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx nebo právnické xxxxx. Vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx označení." (X. Bureš, X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx soudní xxx, Xxxxxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx 1996, x. 661).

X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xx xxx 15. listopadu 1995 x.x. 316/4-60/Kr, xxxxxx xxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x domech xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx moci schopným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx. X hlediska xxxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon x xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xx následně (§247 xxxx. 2 x.x.x.) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx §247 a násl. x.x.x.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opírá x §75 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 1995 x.x. 316/4-60/Xx, xxxxxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx xxxxxx v domech xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxxx 1995, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15denní lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxx 1996.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §75 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustné xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jejž Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 2 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxxx dosahu xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., x xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx., xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 22. března 1996. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Brno x.x. 55911 ze xxx 23. xxxxx 1995, xx kterým xx sdělováno, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o převodu xxxxxxxxxxx k bytům xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx posádek, xxxxx xx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx, neodůvodňuje konstatování xxxxxxxx obrany xx xxxxxxxxx xx dne 26. xxxxxx 1996, xx žádosti xxxx x xxxx o xxxxxxxx privatizace služebního xxxxxxxx fondu nebyly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hranic xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx, x xxx v xxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství.

Xxxxxxxx k uvedeným xxxxxxx, x nimž Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x souladu x §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 citovaného zákona xxxxxxxxx xx xxx 24. dubna 1996 xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx přerušil.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1996 (Xxxxxxxxx soudu doručeném xxx 10. xxxxxx 1996) předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx potvrdil, x xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 102/1992 Sb. dne 5. xxxxxx 1992, xxxxx č. 72/1994 Sb. xxx 1. května 1994), xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx souladu x xxxxxxx ústavou x xxxxxxx řádem. Dále xx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složek a xxxxxxxxxxx ministerstev k xxxxxxxx smlouvy x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx zákon, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konformní x xxxxxxx ústavou x xxxxxxx řádem.

Návrhem xxxxxxxx ustanovení obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ozbrojených xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb osob xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxx podle §22 odst. 4 xxxxxx č. 72/1994 Xx., xx znění xxxxxx x. 273/1994 Xx., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxx příslušných ministerstev. Xxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. xxxxxxx x xxxxx xxxx ozbrojených xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x §8 tohoto xxxxxx.

Xxx bylo již xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x. 72/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., x §7 odst. 3 zákona XXX x. 102/1992 Sb. xx xxxxx o xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 a 104 Xxxxxx x xxxxx vlastnického garantovaného čl. 11 Xxxxxxx.

Protože xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx zákonnými ustanoveními xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčení práva xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 a 104 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 xx 5 Listiny. Xxxxxxx dispozičního oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 3 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xx znění zákona x. 273/1994 Xx., x §7 xxxx. 3 xxxxxx ČNR x. 102/1992 Sb. xx xxxxx nutno xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx právním státě xxxx xxxxx ve xxxx případech (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 4/94).

Xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx omezil (např. čl. 12 xxxx. 3, čl. 14 xxxx. 3, čl. 16 odst. 4, čl. 17 xxxx. 4, čl. 19 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx prostor xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny).

X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Ústavní úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxx statků. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xx nedělitelný x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Příklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx určitý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx možno xxx pojmově, věcně x právně xxxxxxxx xx části a xxxx přiřadit xxxxxxxxxxxx xxxx podíly. (X xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. X.X. Xxxxxxxxx - X. Xxxxxxxx, Ekonomie, Xxxxx 1991 s. 770-771, 982; v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X. Xxx, Right-Based Xxxxxxxxxx, xx: Xxxxxxxx of Xxxxxx, (Ed. X. Xxxxxxx), Xxxxxx 1984, x. 187; X. Xxxxx, Recht, Xxxxxxxx, Xxxxxxx. Xxxxxxx zur Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a.M. 1995, x. 239 x násl.)

Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx je, na xxxxxx od veřejných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx dění x x tím xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zastávat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx atd., xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxx jednotlivcům.

X xxxxxxx kolize je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxx x porovnávání xxxxxxxxxxxxxx prostředku omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx. dotýkajícími se xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kolidujících základních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx rovnocenná. Porovnávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Empirickým xxxxxxxxxx xxx chápat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Systémový xxxxxxxx xxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx zásad xx xxxxxxx x xxxx.

X případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dvou kolidujících xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho x nich. Xxxxx xxxxx xxx odvodit x x ustanovení čl. 4 Listiny, x xxxx x xxx xxxxxx, xx základních xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na kontrolu xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Sb., ve xxxxx zákona x. 273/1994 Xx., x §7 odst. 3 xxxxxx ČNR x. 102/1992 Xx. xxxxx xxx nucené xxxxxxx, x xxxxx zákonodárce xxxxxxxx ústavní xxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx (x xxxxx musí splňovat x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx je xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx s xxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxx statkem (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku).

Nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx dvojího druhu:

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx použití vlastněné xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, x to xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, nelze-li xxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. (Xxxxxxx úprava xxxx xxxxx alternativy xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku.)

Druhou x možností xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxx xxxx omezení, xxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx. [Xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx v §128 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x §109 xxxx. 1 a x §110 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona: "xxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx zřízení, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pozemkům x xxxxxxx"; přičemž "xx-xx xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxx omezením xxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxx x plném xxxxxxx".]

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx č. 72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., a §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX č. 102/1992 Xx. není spjato xx stavem xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxx dále xxxx xxxxxx x účely xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 273/1994 Xx., x §7 odst. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. posuzovat x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx (x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx podmínek) x xxxxx je xxxxxxxxxxxx x hledisek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. svobody x případě jeho, xxxx. její xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 273/1994 Xx., a §7 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. splňuje.

Xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxx x porovnávání legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx se xxxx x menší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obranu xxxxx a ochranu xxxxxxxxx pořádku lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx než postupem xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 72/1994 Sb., ve xxxxx zákona x. 273/1994 Sb., xxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxx XXX x. 102/1992 Xx. (xxxx. xxxxxxxxxx věcného xxxxxxx, adaptací vhodných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxx bydlení xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxxx xxx.).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 72/1994 Xx., ve znění xxxxxx x. 273/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statkem, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a rozhodl xxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx času xxxxxxxxxxx x exekutivě pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., posunul Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona č. 72/1994 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 273/1994 Xx., xx xxx 1. xxxxxxxx 1997.

Xxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě §7 xxxx. 3 zákona XXX x. 102/1992 Xx. nebylo xxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb. jako xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx na uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s uvedením xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx.

Xxxxxx předpis x. 280/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.11.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.