Plné znění - 101/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx zrušení §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší.

Xxx 15.8.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 zákona x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x vyrovnání, x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §104a občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o.s.ř.") xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx, krajské nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx dána věcná xxxxxxxxxxx konkursního soudu x rozhodnutí x xxxxxx věřitele na xxxxxx pohledávky nebo xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxx x. 105/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x vyrovnání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, účinným od 1.5.2000, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx přerušeno [§14 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx; nové xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx se nezahajuje [§14 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx přerušeného xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§23 xxxx. 4 x 5 x §24 xxxx. 1 a 2); xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx (§23 xxxx. 2 x 3 a §24 xxxx. 1 a 2).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx okruh xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto ustanovení x xxxxxxx procesních xxxxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, jejichž nevykonatelné xxxxxxxxxx byly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x neřešitelné xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dále xxxxx, xx k aplikaci xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxx x xxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepočítá §24 xxxx. 4 x případy, kdy x zahájeném xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odporem xx xxxxxxxxx. V xxxxxx případech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §156 xxxx. 3 x §170 xxxx. 1 x.x.x. X xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxx návrhu, xxxx x xxxx xxx xxxx rozhodnuto. Na xxxxxx stranu však xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx a vyrovnání xxxx xxxx vést x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx konkursu, xxx také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsudku x xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx shora uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zrušeno.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X) Poslanecká xxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2002 xxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání o xxxxxx xxxxxx pohledávky x xxxxx xxx xxxxx zahájeného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjednodušit x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx potřebu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx nutno zahájit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zpravidla xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx pohledávce xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provedeny. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxx zákona a xxxx konkursního xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx zákon x. 105/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkursu x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na 21. schůzi dne 28.1.2000, xxxx xxx xxxx přijetí hlasovalo 128 ze 152 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx své 16. xxxxxx xxx 1.3.2000 x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem, když xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 98 xxx x 81 proti. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal xxxxxxxxxxx xxxx v přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

X) Senát xx xxxx vyjádření xx dne 16.10.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.2000. Xxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 1.3.2000 a svým xxxxxxxxx x. 302 xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 52 x 1 senátor xx hlasování xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednala xxx 4.4.2000 xx xxx 24. schůzi. Xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 902, xxxx xx 181 přítomných se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 98 xxxxxxxx x 81 poslanců xxxx xxxxx.

Xx výborech Xxxxxx xxxx problematika §24 xxxx. 4 xxxxxx obsáhle diskutována x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, i xxxx jde jinak x xxxxxxxxxx, o xxxxx soud nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x správních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursní xxxxx, xx jevila xx xxxxx na §24 odst. 4 xxxxxx zákona jako xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx orgánem (správním, xxxxxxx), x něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx x úvahu, xx jakýkoliv výsledek xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx pořadí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx které úpadce xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx upozorněno xx xxxx, xx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx rozporu s §24 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx názorů xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v řízení, x xxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx §24 xxxx. 4 x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx ponechat xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx znění. Xxxxxx Xxxxxx se danou xxxxxxxxxxxxx xxx nezabývala.

Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, může Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Ústavní xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Podáním xx xxx 5.3.2003 Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x podáními xx xxx 4.3.2003 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xx xxx 7.3.2003 Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.

Dříve, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx z hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušné právní xxxxx.

Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.4.1999. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 21. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 28.1.2000 vyslovila Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 219, xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 152 poslanců xxxx xxx xxxxx hlasovalo 128 a jeden xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx, xx dne 1.3.2000 byl xxxxx xxxxxx x přijatými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když x xxxxxxxxxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxx 52 xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx o 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. volební období, Xxxxxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.4.2000 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 328/1991 Sb., x konkursu x xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx tak, xx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xxxxxxxxx 98 xxx a 81 xxxxx.

Po xxxxxxx xxx xxxxx x. 105/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 328/1991 Sb., x konkursu x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx 32 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 25.4.2000. Xxxxx xxxxx v xxxxxxx xx svým xx. XXXX xxxxxxxxx dne 1.5.2000.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 105/2000 Xx., kterým xxxx do xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §24 odst. 4, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 (x. 403/2002 Sb.).

Ustanovení §24 xxxx. 4 xxxx xx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 105/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.5.2000. Napadené ustanovení §24 xxxx. 4 xxxxxx xx situace, xxx správce xxxxxxxx xx konkursní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx věřitele vyplývající x xxxxxxxxxx přihlášené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prohlášením konkursu xxxxxxxxxx část tohoto xxxxxx v xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx zahájit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xx má provádět xxxx xxxxxx, který xxxx řízení, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx přerušeno.

Xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 105/2000 Xx., xxxx v xxxxx xxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx incidenční řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledků xxxxxx přerušených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tak xx xxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X důvodové xxxxxx x xxxxxx x x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx budoucna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nová, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na jejich xxxxxxxxx stav x xxxxxxx xx využijí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zjištění.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx procesních xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxx x samotný xxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr.

Čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx zakotvuje xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx fungování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx taková xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Úlohou xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx předpisů, xx Xxxxxxx chráněný a xxxxx chápaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záruk, xxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxx lišící xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah procesních xxxx x xxxxxxxxxx x řízeních shodujících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je však xxxxxxxxxxx, xxx rozlišovacím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastník xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavením v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vymezil pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvolaných konkursem xxxx vyrovnáním je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 x.x.x. xxx, xx xx svěřena krajským xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx spory x xxxxxx xxxxxxxx, výše x xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx, které byly x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x předepsaných xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xx zvláštním (incidenčním) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx konkursem. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 x.x.x. a §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx sporů, xx. xxxxx o určení xxxxxxxx, výše a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele xxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nevykonatelnou xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 je xxxxxxxxxx, xx xx xxx konstruuje dvojí xxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx vztah mezi xxxxxxxxxxx §9 odst. 3 o.s.ř., §23 xxxx. 2 x §24 xxxx. 4 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx generalis) x xxxxxxxxx zvláštním (xxx specialis), přičemž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx již xxxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnosti xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, výše x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci konkursního xxxxxx. Přitom xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x shodné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdíl xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti, xxx x jednom xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxx soud konkursní, x xxxxx případě xxxx okresní, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx současného xxxxxxxx popřené xxxxxxxxxx, xxxxx předmět souvisel x xxxxxxxx pohledávkou x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přerušeno. X takovém případě xx pak rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nebo pořadí xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx x soudu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Věcná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx věcné, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věřitele xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx procesních režimech.

Xx xxxxx, že §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, které xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx vzniká povinnost, xxx sám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx náležitosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, petit xxx.), x xx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x popřenou xxxxxxxxxxx, trpěl vadami, xxx žalobce neodstranil. X incidenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nárok. X xxxx xx tedy xxxxxx, xx účastník xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení podle §24 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýhodněném xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x účastníkem řízení (xxxxxxxxx), xxxxx podává xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (incidenčního) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx nerovnost věřitelů, xxxxx uplatňují sovu xxxxxxxx nevykonatelnou xxxxxxxxxx x různých procesních xxxxxxxx, je xxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonnou poplatkovou xxxxxxxxx, a poté xxxxx návrh xx xxxx pokračování xxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, xxxx xxxxxx věřiteli, o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx zvýhodněn. Návrhem xx xxxxxxxxxxx přerušeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x přesto, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak zastavení xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx incidenčním, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x řízení, xxxxx xx xx xxxxxx přerušeno.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výše. Zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx shodným xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxx odlišný xxxxxxxx režim se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postavení věřitele x předchozím řízení, xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx některými xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 10.9.2002 xx. zn. 4 Xxx 305/2002), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx zakládá zvláštní xxx tzv. "řízení x xxxxxx", tj. xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků x xxxxx je x původním xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx řízení se xxxxxxx podle §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx možné x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "řízení v xxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx všichni xxxxxxxxx xxxx si v xxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx Listiny je xxxxx interpretovat tak, xx jde o xxxxxxx, zaručující xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řízení. Xxx se toto xxxxxxxxxx Xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx předvídá xxxxxxx účastníků x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xx xxxxxxxx x aplikací §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (incidenční xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů xxxxxxxxxxx xxx xxxx dva xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§30 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx). Xx-xx totiž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx formalizované xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx, xx xxxxxxx založená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zrušení §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění, x xx pro xxxxxx x čl. 96 odst. 1 Ústavy a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx se stane xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

S xxxxxxx xx to xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx vedená xxxxx, xxxxxxx příslušnost xxxx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx by xxx zahájená řízení xxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokračovala x xxxxxxxxxx xxxxxx x po vykonatelnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se ustanovení §24 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx při xxxxxx dané procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxx xxxxxxxx nedopustily xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zabránil xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx garantuje čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 101/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.4.2003.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.