Xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95
ze xxx 18. xxxxxxxx 1995
x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx společenství
RADA XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x zejména na xxxxxx 235 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na článek 203 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx [1],
x xxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [2],
xxxxxxxx x xxxx, že souhrnný xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastních xxxxxx xxxx Xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx Komise xxxxxx xxxx spolupracuje x xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx více xxx polovina výdajů Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx pravidla pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx Společenství; xx xx xxxx xxxxxxxx bojovat xx xxxxx oblastech xxxxx xxxxxxxx, xxxxx poškozují xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xx-xx xxx xxx xxxxx podvodům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx představující nesrovnalosti x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx x odvětvových předpisech;
vzhledem x tomu, xx xxxx uvedené jednání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Společenství v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx takové xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že opatření x sankce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx režimu xxxxxx; xx xxxx xxxx vlastní xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxx uplatňováním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožnilo xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle;
vzhledem x xxxx, xx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx existujících xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vhodné xxxxxxxx xx účelem zabránění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukládaným xxxxxxx osobám xx xxxxxx xxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxxx, pokud příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komisi a xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sankcích x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX x článek 203 Xxxxxxx x ESAE;
vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx kontrol x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
XXXXXXX XXXX NAŘÍZENÍ:
HLAVA I
Obecné zásady
Článek 1
1. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství se xxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. "Xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx jakékoli porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx nebo xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravované, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Xxxxxxxx x správní opatření x sankce xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx poskytovaly xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Správní xxxxxx smí být xxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx předpis Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx pozdější změny xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx, která jsou xxxx xxxxxx.
3. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xx xxxxxx a závažnost xxxxxxxxxxxxx, poskytnutou xxxx xxxxxxxx výhodu x xxxx xxxxxxxx.
4. S xxxxxxxx použitelného xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx postupy xxx provádění kontrol, xxxxxxxx a sankcí Xxxxxxxxxxxx řídí právem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 3
1. Xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čtyři xxxx od okamžiku, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovit x xxxxxx lhůtu, která xxxx nesmí být xxxxxx než xxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dne, xx xxxxxxx nesrovnalost skončila. X případě víceletých xxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx pro stíhání xx přerušuje každým xxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxx řízení x nesrovnalosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobujícího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx. Xxxx lhůta xxxx ode xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Členské xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx x odstavci 1 nebo odstavci 2.
XXXXX II
Správní xxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxx 4
1. Xxxxx nesrovnalost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhody
- xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx neoprávněně získané xxxxxx,
- xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx zálohy.
2. Použití xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (je-li xx xxxxxxxxx) úroků, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaných xxx xxxxxxx uvedené výhody, xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx neudělí, xxxx xxxxxx.
4. Opatření xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx sankce.
Xxxxxx 5
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx sankcím:
a) xxxxxxxxx správní pokuty;
b) xxxxxxxxx xxxxx částky, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaplacené, případně x xxxxxxxxxxx úroků; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určí x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou ve xxxxxxxxxx předpisech x xxxxx překročit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu;
c) xxxxx xxxx xxxxxxxx odnětí xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxx hospodářský xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxx odnětí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Společenství;
f) propadnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jistoty;
g) xxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x odvětvových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx.
2. Xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nesrovnalosti xxxxxxxxxxx xxx takovými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxx 6
1. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx peněžní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přerušuje běh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
3. Xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx pozastavené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4. Xx-xx správní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stejné xxxx.
5. Xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx režimů xxxxxxxxxx podpor a xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Článek 7
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům uvedeným x xxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx uloženy osobám, xxxxx se podílely xx xxxxxxxxxxxxx, a xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinni xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx.
HLAVA III
KONTROLY
Článek 8
1. X xxxxxxx xx xxxxx vnitrostátními xxxxxxxx x správními předpisy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxx xx finančních zájmů Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přihlížejí k xxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx x nich nevyplývala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x četnost xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx bránit nesrovnalostem x xxxxxxxxx k xxxxxx odhalování.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 9
1. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx prováděné xxxxxx Společenství x xxxxxxx xx Smlouvou x ES, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 188x, xxxxxxx Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx xx xxxxxxx xxxxx shoduje x xxxxxxxx Společenství;
b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xxxxx s xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1;
x) xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Navíc xxxxx být kontroly x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 10
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx později xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 235 Xxxxxxx o XX x x xxxxxx 203 Xxxxxxx x ESAE.
Xxxxxx 11
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx dnem xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx všech členských xxxxxxx.
V Xxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1995.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. Xxxxxxx Fontelles
[1] Xx. věst. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Úř. xxxx. X 89, 10.4.1995, x. 83 a xxxxxxxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 1995 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx).