Nařízení Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95
xx xxx 18. xxxxxxxx 1995
x xxxxxxx finančních xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, x xxxxxxx xx xxxxxx 235 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx článek 203 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx [1],
x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [2],
vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx přidělených xxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx Komise xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy;
vzhledem x xxxx, že více xxx xxxxxxxx výdajů Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx pravidla xxx xxxx decentralizovanou správu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx předpisů pro xxxx politiky Xxxxxxxxxxxx; xx xx však xxxxxxxx bojovat xx xxxxx oblastech xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, že xx-xx xxx boj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Společenství;
vzhledem x tomu, xx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx x sankce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx správní xxxxxx musí poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx je xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx sankce;
vzhledem x xxxx, že právo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx společné zemědělské xxxxxxxx; že xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských subjektů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x plným uplatňováním xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxx, xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx existujících ke xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x platnost xxxxxxx xxxxxx předpisy xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xx xxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx tohoto nařízení xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx použije, aniž xx dotčeno použití xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxx pro stanovené xxxxx; xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidly;
vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxx xxxxx opřít xx x xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX x xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX;
xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxx přijata xxxxxxx,
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
XXXXX X
Xxxxxx zásady
Článek 1
1. Pro xxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stejnorodých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. "Xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání xxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx mohl xxx xxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx buď xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx, přiměřené a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxxx smí xxx xxxxxxx, pouze pokud xx stanoví by xxxxxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti. X xxxxxxx pozdější změny xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx, která jsou xxxx xxxxxx.
3. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx povaha x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro správné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx výhodu a xxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx x sankcí Xxxxxxxxxxxx řídí právem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 3
1. Xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx okamžiku, xxx došlo k xxxxxxxxxxxxx uvedené x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovit x xxxxxx lhůtu, která xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doba xxx xxx, xx xxxxxxx nesrovnalost skončila. X xxxxxxx víceletých xxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx x xxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx stíhání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx začíná znovu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však nastane xxxxxxxxxx ke xxx, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx promlčecí doby, xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxxx řízení xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tři xxxx. Tato xxxxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidly vnitrostátního xxxxx.
3. Členské státy xx ponechávají možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 1 nebo xxxxxxxx 2.
HLAVA II
Správní xxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxx 4
1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx získané xxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx neoprávněně získané xxxxxx,
- úplným xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zálohy.
2. Použití xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xx odnětí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (je-li xx xxxxxxxxx) úroků, xxxxx xxxxx xxx určeny xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx získání xxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx se uvedená xxxxxx buď xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx sankce.
Xxxxxx 5
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nesrovnalosti xxxxxxxxx x nedbalosti xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxx správní xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijaté nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x připočtením xxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx překročit úroveň xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby měla xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxx xxxx xxxxxxxx odnětí xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxx x části xxxxxxx výhody;
d) xxxxxx x nároku na xxxxxx nebo odnětí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx po nesrovnalosti;
e) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x programu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx záruky, xxxxx byly poskytnuty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvolněné xxxxxxx;
x) xxxx sankce výlučně xxxxxxxxxx povahy, rovnocenné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx prováděcích pravomocí xxxxxxxxx Xxxxx Komisi.
2. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nesrovnalosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxx 6
1. Xxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke dni xxxxxx tohoto xxxxxxxx x platnost, xxxx xxx xxxxxxx peněžní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přerušuje xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx ukončeno, xxxxxxxx se pozastavené xxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx vylučovaly xxxxxx xxxxxx zásady.
4. Xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxx sankce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rovnocenná xxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x úvahu všechny xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxx xx xxxxxx xxxx.
5. Odstavce 1 xx 4 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx těmto xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx být xxx uloženy osobám, xxxxx xx xxxxxxxx xx nesrovnalosti, x xxx, kdo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nesrovnalosti xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xx xxxxxxx.
HLAVA XXX
XXXXXXXX
Xxxxxx 8
1. X souladu xx xxxxx vnitrostátními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx finančních xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx nevyplývala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní výdaje.
Povaha x četnost xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech takovým xxxxxxxx, xxxxxx xx xx zajistilo xxxxxxxx x xxxxxx uplatňování xxxxxx předpisů a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přispívat x xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 9
1. Xxxx xxxx dotčeny kontroly xxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxxx x ES, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 188x, xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx xx xxxxxxx xxxxx shoduje x xxxxxxxx Společenství;
b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx s xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1;
x) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Navíc xxxxx být xxxxxxxx x inspekce xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát.
Xxxxxx 10
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 235 Smlouvy x XX x x xxxxxx 203 Xxxxxxx x ESAE.
Xxxxxx 11
Xxxx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Toto xxxxxxxx xx xxxxxxx x celém rozsahu x xxxxx použitelné xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx.
V Xxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 1995.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. Xxxxxxx Fontelles
[1] Úř. xxxx. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Úř. xxxx. X 89, 10.4.1995, x. 83 x xxxxxxxxxx ze dne 30. listopadu 1995 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx).