Nařízení Rady (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95
ze xxx 18. xxxxxxxx 1995
x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX UNIE,
s ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx 235 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx na Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx 203 této smlouvy,
s xxxxxxx na xxxxx Xxxxxx [1],
x ohledem xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx [2],
xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastních xxxxxx xxxx Xxxxxx x mezích přidělených xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx Komise xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx polovina xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx správu x xxxxxxxxx systémy xxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxx bojovat xx xxxxx oblastech proti xxxxxxxx, xxxxx poškozují xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx-xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx představující nesrovnalosti x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto nařízením x odvětvových xxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podvodná jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxx; xx je xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx sankce;
vzhledem k xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx; že takové xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že opatření x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxx součást režimu xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx účinnost musí xxx zajištěna bezprostředním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x plným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxx, xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx proporcionality x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx zákazu dvojího xxxxxx xxxx být xxx dodržení
acquis communautaire
a xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankcí Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukládaným xxxxxxx osobám za xxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx považováno za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán a xxxxxxx xxxxx uzavřely xxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx právo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx prostředky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx; xx je xxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o kontrolách, xxxxxxxxxx a sankcích x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxx xxxxx opřít xx x článek 235 Xxxxxxx x ES x xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx obecná ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přijata xxxxxxx,
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
XXXXX I
Obecné xxxxxx
Xxxxxx 1
1. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx xx stejnorodých xxxxxxx a správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. "Nesrovnalostí" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání xxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xx nebo xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo rozpočty Xxxxxxxxxxxxx spravované, x xx xxx snížením xxxx xxxxxxx xxxxxx x vlastních zdrojů xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Xxxxxxxx x správní opatření x sankce xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Musí být xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Správní xxxxxx smí xxx xxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx předpis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předpisech Společenství xx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
3. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx povaha x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, poskytnutou xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx se postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x sankcí Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 3
1. Promlčecí xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nesmí být xxxxxx než xxx xxxx.
X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx opakovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx běží xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nesrovnalosti. Promlčecí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobujícího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x němž uplynula xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uložena správní xxxxxx, činí xxx xxxx. Tato lhůta xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci.
Přerušení a xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Členské státy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx která je xxxxxxx x odstavci 1 nebo xxxxxxxx 2.
HLAVA XX
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxx 4
1. Xxxxx nesrovnalost xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx získané xxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxxxx dlužné xxxx xxxxxxxxxxx získané xxxxxx,
- xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxx nebo při xxxxxxx xxxxxx.
2. Použití xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xx odnětí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (je-li to xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xx získání výhody x xxxxxxx x xxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx vytvořením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx uvedené výhody, xxxxx k tomu, xx se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Článek 5
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedbalosti xxxxx xxxx x xxxxx správním xxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x připočtením xxxxx; xxxx xxxxxxxxx částka xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx překročit úroveň xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu;
c) xxxxx xxxx částečné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx hospodářský xxxxxxx xxx neoprávněný prospěch xxxxx x xxxxx xxxxxxx výhody;
d) xxxxxx x nároku na xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx odnětí souhlasu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx v programu xxxxxx Společenství;
f) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx záruky, xxxxx byly poskytnuty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených předpisy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jistoty;
g) xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odvětvových xxxxxxxxxx přijatých Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxx x při xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx.
2. Xxxx jsou dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx, mohou být xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx takovými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestům, pokud xxxx xxxx sankce xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1. Xxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx a sankce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pokuta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxx-xx xxxxx dotyčné xxxxx zahájeno xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx správního xxxxxx přerušuje xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Je-li xxxxxxx řízení ukončeno, xxxxxxxx xx pozastavené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4. Xx-xx správní xxxxxx xxxxxxxx, zajistí xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx uložily xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxx.
5. Odstavce 1 xx 4 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx mohou xxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x nakolik nejsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx být uloženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osobám a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo přiznává xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Mohou xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, kdo odpovídají xx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx.
XXXXX XXX
XXXXXXXX
Xxxxxx 8
1. X souladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx finančních xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Kontrolní opatření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětví x úměrná xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx prováděných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech takovým xxxxxxxx, kterým xx xx zajistilo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx nesrovnalostem x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 9
1. Xxxx xxxx dotčeny kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správními předpisy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxxx x ES, a xxxxxxx jejím článkem 188x, xxxxxxx Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx xx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx shodu s xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 1;
x) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx prováděny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Článek 10
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x inspekcí xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxxx x xxxxxx 235 Xxxxxxx o XX x x xxxxxx 203 Smlouvy x XXXX.
Xxxxxx 11
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x platnost xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
V Bruselu xxx 18. xxxxxxxx 1995.
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. Borrell Xxxxxxxxx
[1] Úř. xxxx. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Xx. xxxx. X 89, 10.4.1995, x. 83 a xxxxxxxxxx ze dne 30. listopadu 1995 (xxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx).