Plné znění - 32018L0850

XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXX (XX) 2018/850

xx dne 30. xxxxxx 2018,

xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 1999/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxx

(Xxxx x xxxxxxxx xxx XXX)

XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXX XXXXXXXX XXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zejména xx čl. 192 xxxx. 1 této xxxxxxx,

x ohledem na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,

xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (1),

s xxxxxxx xx stanovisko Xxxxxx xxxxxxx (2),

v xxxxxxx s řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),

xxxxxxxx x xxxxx důvodům:

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvážlivé, účinné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, posílit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxx xx směrnici Xxxx 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx posíleny, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx oběhové xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx dosaženo pokroku x provádění sdělení Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx „Iniciativa v xxxxxxx xxxxxxx: uspokojení xxxxxxxxxx potřeb pro xxxx x xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxx pro uložení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxx. Komise x xxxxxxx státy by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx použití, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x recyklaci, x xxxxxxx xxxx, xxx xx skládkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x oblasti nakládání x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 1999/31/XX v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX (5).

(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx regiony xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx regionů.

(5) Xxxxxx působnosti xxxxxxxx 1999/31/XX by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/21/XX (6) a xxxx by se x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/21/XX.

(6) X dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx podléhajícími xxxxxxxxx sběru, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx odpad, by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přínosy hospodářské x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pocházejících x xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxx xxxx komunálního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelný xxxxxxxxx odpad. Skládkování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má závažné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí z xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x znečištění xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx, půdy a xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx 1999/31/XX již xxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx zakáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelných odpadů, xxxxx xx sbírají xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/ES.

(8) Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veškerý xxxxx, xxxxx je vhodný x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x recyklaci xxx x jinému xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxx nejlepšího xxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX.

(9) Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s odpady. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx snížení skládkování xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nakládání x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x recyklace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx materiálů xx nižších xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxx.

(10) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytné k xxxx, aby xx xxxxxxxx škodlivým xxxxxxx xx xxxxxx zdraví x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x hierarchií xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2008/98/ES. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nadbytečných xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx zbytkových xxxxxx xxxxxxxxx cestou energetického xxxxxxx xxxx málo xxxxxx mechanicko-biologické úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu, xxx xx mohly xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxx Unie týkajících xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx státy x xxxxx zabránit xxxxxxxxx dopadům xx xxxxxx zdraví a xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx veškerá nezbytná xxxxxxxx k zajištění xxxx, aby xxx xx skládky xxxxxxx xxxxx odpad xx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x vytváření nadměrných xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu. Xxx xx dále xxxxxxxxx konzistentnost xxxx xxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2008/98/XX x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xx směrnici 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xx zajistilo koordinované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx cílů, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx vykázaných xx xxxxxxxxx dotazníku XXXX x Eurostatu xxxxxxx v xxxx 2013 xx xxxxxxx xxxx než 60 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, umožněno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxx xxx 2035.

(11) Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xx úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx stabilizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxxxxx odpadu vstupujícího xx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xx být do xxxxxxx cíle pro xxxxxxxxxxx zahrnut x xxxxx vzniklý x xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xx skládku.

(12) Xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složky odpadu, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skládkování tohoto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a lidské xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx za xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx.

(13) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včasnějšího x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx systém xxxxx včasného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijímání opatření xxxx uplynutím termínů xxx splnění xxxx.

(14) X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1999/31/XX a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxxxxx.

(15) Ukázalo xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx x xxxxxxxxx správného xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto třeba xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládat tyto xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx mělo vycházet xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx.

(16) Údaje poskytnuté xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Komisi zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Unie x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx xxx předávání xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx zastaralých xxxxxxxxx xx předávání xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx metodik xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx účinné provádění, xxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX ve xxxxx xxxx směrnice xx proto xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypracovaná Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(17) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx. 5a xxxx. 4, čl. 15 xxxx. 5 x xxxxxx 15b x 15x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 182/2011 (7).

(18) Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxx zlepšení xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx x tím x přispění x xxxxxxxxx, ochraně a xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přírodních zdrojů, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými státy, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx rozsahu x xxxxxx opatření, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem změněna.

(20) Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx ze dne 28. xxxx 2011 x informativních dokumentech (8) xxxxxxxx, xx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

XXXXXXX TUTO XXXXXXXX:

Článek 1

Změny

Směrnice 1999/31/XX xx xxxx xxxxx:

Xxxxxx&xxxx;2

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx státy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx souladu s touto xxxxxxxx do 5.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx předpisy xxxxxxx členskými státy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tuto směrnici xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx učiněn xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx členské xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx&xxxx;3

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx

Xxxx směrnice xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(1)  Úř. xxxx. X&xxxx;264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;17, 18.1.2017, s. 46.

(3)  Postoj Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (dosud xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx odpadů (Úř. xxxx. X&xxxx;182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2008/98/XX xx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2008 o odpadech x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx směrnic (Xx. xxxx. L 312, 22.11.2008, x.&xxxx;3).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/21/ES xx xxx 15. března 2006 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z těžebního xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx směrnice 2004/35/XX (Úř. xxxx. X&xxxx;102, 11.4.2006, x.&xxxx;15).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) č. 182/2011 xx xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011, kterým xx stanoví xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí (Xx. věst. X&xxxx;55, 28.2.2011, x.&xxxx;13).

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;369, 17.12.2011, x.&xxxx;14.