Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx-xx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx zrušovacího rozsudku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx účinku xx. 15 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 403/2002 Xx., x. 54/2003 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 752/02) x č. 229/2009 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 4.12.1974, xxx Xxxx (X-41/74, Recueil, x. 1337)*) xx xxx 6.10.1982, CILFIT (X-283/81, Xxxxxxx, x. 3415)*), xx dne 4.7.2006, Xxxxxxxx (X-212/04, Xx. xxxx., s. 1-6057), xx xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. 1-11189), xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (X-61/11 PPU), x ze xxx 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (X-329/11); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, Xxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (x. 13229/03, ECHR 2008), x xxxxxxxx xx dne 27.11.2008, Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 298/07) x xx xxx 25.10.2012, Buishvili proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 30241/11).
Věc: Xxxxxxxxx X. X. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx policie, x xxxxxxxxx cizince, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Malíka a xxxxxxx JUDr. Barbary Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx věci xxxxxxx: X. N. O., xxxx. Xxx. Ing. Xxxxx Procházkou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Karolinská 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 558, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 5.5.2012, x. j. XXXX-48164-43/XX-2012-020023, o xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2012, č. x. 10 A 51/2012-21,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2012, x. j. 10 X 51/2012-21, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxx 5.5.2012, x. x. KRPC-48164-43/ČJ-2012-020023, xx xxxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Mgr. Ing. Xxxx Procházkovi, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2012, x. x. XXXX-48164-43/XX-2012-020023.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx zajištěn za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“), neboť xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx 2007 Xxxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx pod x. x. XXXX-1474-15/XX-1-XX-2007 (x xxxxx xxxxxxxxx na 2 xxxx) x xxxxxxxx xxx v xxxx 2008 Inspektorátem xxxxxxxxx policie Xxxxxxx xxx x. x. XXXX-5105/XX-2008-4062-XX (x xxxxx xxxxxxxxx xx 5 xxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 120 xxx xxxxx §124 odst. 3 xx spojení x §125 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
Napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a proto xx podle §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012, x. x. 10 X 40/2012-16, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2012, x. x. XXXX-48164-10/XX-2012-020023, kterým xxx stěžovatel xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx zajištění stěžovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nabyl xxxxxx moci xxx 4.5.2012 x xxxxxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxx stanovena na 120 dnů, xxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx, který není xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xx dne 3.5.2012, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx - xx shodě se xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x ustanovení §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předpokládá ukončení xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxx xxxxxxx nevydá xxxx xxxxxxxxxx do tří xxx od právní xxxx zrušovacího rozsudku. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx, xx xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zrušeno xxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx vady. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x zjištěné xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx lhůtě xxx xxx nové xxxxxxxxxx. Xxxxx postup je xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxx x nikterak se xxxxxxx ani ustanovení xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Úmluva“), xxx ustanovení xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění stěžovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx splněny xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tomto důsledku xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reformace xx peius, krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx realizace rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx splnění vykonatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx (120 xxx) xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou dobu xxxxxxxxx ve zrušeném xxxxxxxxxx (90 xxx), xxxxxxxxx, xx xxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx ve xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadá xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxx x xxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 písm. d) x. ř. x.].
XXX.x) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx postupy, xxxxx xx xxxxx krajský xxxx, který xx xxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x které xx xxx opřít xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx argumentace vychází x rozlišení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx §65 x xxxx. x. x. x. na xxxxxx xxxxx a §200o x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Současně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s., které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx x tomto xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx požadavek, xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění., xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoc xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x.: „xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon x pobytu xxxxxxx xxx, že ukládal xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx soudnictví x zrušení xxxxxxxxxx x jeho zajištění. X současné xxxx xxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx v §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx, xx zajištění xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 3 dnů xx xxxxxx xxxx rozsudku. Xx zde tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx případě, kdy xxxxxxxx dne 5.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx nutné nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost xxxx xxx vady xxxxxx, xxxxx v obou xxxxxxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nezákonnost xxxx x rámci Xxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xx významu, xxxxx xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxx, xxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx… Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu“ (viz xxxxxxxx ze xxx 25.10.1996 ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dána xxx xxx, xxx došlo x xxxxxxxx hmotně-právních xxxxxxxx, tak nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xx. 15 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx lhůta xxx xxx xx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx propuštění xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx xxxx směrnice x xx. 15 xxxx. 2, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx na základě xxxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 16.5.2012, č. x. 44 A 14/2012-22, xx xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx x námitkou, že xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxxxx xx peius, xxxxx je xxxxx x oblasti správního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zásady xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněnou xxxxxx, xxxx dalším rozhodnutím xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tomu, xxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx zajištění xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v původním xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxx se x xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu x odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.6.2012, x. x. XXXX-48164-54/XX-2012-020023, xxxxx xxxxxxx x tím, že xxx 15.6.2012 bylo xxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Zastupitelském xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem (§105 odst. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu kasační xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozsudek netrpí xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
X.x) X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx např. ve xxxxx rozsudcích ze xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, ze xxx 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. NSS, xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 29/2007-64, a xx xxx 25.5.2006, x. x. 2 Xxx 154/2005-245; xxxxxxxx též x xxx.xxxxxx.xx .
X xxxxxxx konstantní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx např. x xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ani xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxx by xxxxxx seznatelné jeho xxxxx důvody (ratio xxxxxxxxx) anebo xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nezjistil. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx za rozhodné, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvah, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil, je xxxxxxxx. Xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x nepřezkoumatelné rozhodnutí.
V.b) X nezákonnosti napadeného xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval následně - xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasačních xxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxx stěžovatele xx použití ustanovení §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož: „xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno, xxxxxxxx-xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxx x zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku správního xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, ledaže xxxxxxx vydá x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxx rozhodnutí x xxxx zajištění, což xx stalo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit x xxxx xxxxxxxxxx xx svobodu, xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx požadavkům pramenícím x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxx policii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouva x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 25.6.2002, sp. xx. Xx. ÚS 36/01, xxxxxxxxxxx pod x. 403/2002 Xx. xx nález xx xxx 15.4.2003, sp. xx. I. ÚS 752/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 54, sv. 30, str. 65 Xx. x. u. XX, xxx xxxxxxxx xxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 5, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx osobní svoboda xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxxx - xxxxx na xxxxx (čl. 2) xx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. 3), xx xx xxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxx x souladu se xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, jíž je Xxxxx republika xxxxxx“, xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 12.5.2009, xx. xx. Xx. XX 10/08, xxxxxxxxxxxx xxx x. 115, xx. 53, xxx. 427 Xx. x. x. XX, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoleného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vypočteny x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx pod poslední x nich: „xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody osoby, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území, xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo vydání“.
Dané xxxxxxxxxx je důsledkem xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx území, xxxxx x xxxxxx další xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxxx správního vyhoštění. Xxxxxxxxx xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx (mezinárodní xxxxxxx), xxx může xxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx v xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx cílem citovaného xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, aby xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx. x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 ve xxxx Rashed x. Xxxxx xxxxxxxxx, x. 298/07, xxxxxxxxx z xxxx://xxxx.xxx.xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, x xx nejen xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx, ale xxxxx x celému xx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxx definuje x xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xx. 5 odst. 4 Úmluvy je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx zbavení svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení svobody xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx, xxxxxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xx. x xxxxxxx v případě xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx propuštění, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx x. Česká xxxxxxxxx, x. 30241/11.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, které v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx dostatečně neodůvodnil xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xx 90 xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxx xxxx řízení xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxxx xxxx, však xxx nemění xx xxx, že původní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx zbavení xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx obligatorní xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, tj. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ovládáno správním xxxxxxxx, xxx jehož xxxxxx xx měla xxx xxxxx x xxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx meze xxxxxxx pro výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxx státě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ostatně x x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx plyne, xx délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 29.1.2008 xx xxxx Xxxxx x. Xxxxx Británie, x. 13229/03.
Nelze xxxx xxxx, že xx xxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odraz x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž pokud xxx x „zákonnost“ xxxxxxx svobody xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, včetně xxxxxx, zda x xxxx xxxxx x xxxxxxx s „xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem“, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotně-právní x xxxxxxxx normy. Xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx mít stejný xxxxxx v xx. 5 xxxx. 4 xxxx v xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2009 ve věci Xxxxxx proti Xxxxx, x. 8256/07.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx dodržovat, xxxx. xxxxxxxxxxx normy hmotného xxxxx xxxxxx xxx xxxx normy procesní xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx x nelze xxxx xxxx lišit, což xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx x xxxxxxxxxx k xx. 5 Xxxxxx xxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx Kmec, J., Xxxxx, X., Kratochvíl, X. Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2012, 468 x.
X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stejně xxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rychlého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xxxxxxx x tím, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonné, xxxx xxx dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx propuštěn“.
Úmluva je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rámci Xxxx Xxxxxx, avšak významným xxxxxxxx vstupuje x xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx unie, jak xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 Xxxxxxx x Evropské xxxx. Současně je xxxxx poukázat na Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve své xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx zásady xxxxxx xxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx“ (xxx 24). X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. x Xxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxx, a xxxxx také Listina xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx odkaz xx Xxxxxx v xx. 52 odst. 3 x tím, xx: „xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x rozsah xxxxxx práv xxxxxx xxxx xx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx Xxxx poskytovalo xxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení Úmluvy xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx i právo xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx. 6, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x rozsah xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx též xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Konventu x xxxxxxxx vedením prezídia Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy x x xxxxxxx x xxxx xxx. xx. 52 xxxx. 3 mají xxxxxx xxxxx a rozsah; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Úředním xxxxxxxx X 303, 14.12.2007, s. 17 - 35, xxxxxxxxx x xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxx xx xxxxx připomenout xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx-xxxxx clause) xxxxxxxxx x xx. 53 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. x x rámci Xxxxxx, x které xx xxxxxxxx článek xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx ohledu xx jasně xxxxx xxxxxxxxxxxxx místo. Rozsah xxxxxxxxxxxxx práv - x daném případě xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx v žádném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx Úmluva. X toho xxxxx, xx x výklad xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x nemůže xxxx x xxxxxxx xxxx pod xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx.
Xx zde xxxx xxxxxx, nezpochybnitelná xxxxx xxxx právem Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Smlouvy x Evropské xxxx.
Xx xxxxx zcela na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx evropského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x návratová xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x právní xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxx odvozená z Xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Soudní xxxx Xxxxxxxx unie. Při xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, netrvalo xxxxxxxxxxx dlouhou xxxx; xxx rozsudek Soudního xxxxx XX xxx 28.4.2011 xx xxxx Xx Dridi, C 61/11 XXX, bod 43. Jednalo xx xxxx x výklad xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 15 xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx věc.
Jinými xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx „nezákonnost“, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na stejný xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx x případě xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx znění xx xxxxx xxxxx jednoznačné x nijak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ nerozlišuje mezi xxxxxxxxx procesního x xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx xx nečiní xxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy.
Nelze xxx dospět k xxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedině tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestalo, xxxxx nedošlo x xxxx propuštění, nýbrž x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců. Xx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitrostátní právní xxxxxxx, xxxxx fakticky x právně umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx zajištění, xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx k xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 1.1.2011 xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx sledovala xx xxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx x xxx xxxxxx, xx policie xxxx, co xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx x konstatuje xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dnů xx nabytí xxxxxx xxxx rozsudku soudu, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzující xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) ani xxxxxxxxx; xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x. 70/0, 6. xxxxxxx období xx 2010, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xx českého právního xxxx xxxxx transponována, xxxxx xx xxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx propuštění, xxx požaduje xx. 15 xxxx. 2, xx fine, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx vycházel xxxxx x xxxxxx xxxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx, xx vnitrostátní právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx - xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účinek xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx contra xxxxx; xxx např. xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze dne 4.7.2006 xx věci Xxxxxxxx, X-212/04, xxx 110 a 111, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx: „…xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, co xxxxx xx jejich xxxxxxxxx, tím že xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx “. X takovému xxxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xx xxxxxx xx. 15 odst. 2, poslední věty, xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx práva, tj. §127 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx návratové xxxxxxxx xxxx xxxxx použít x bylo xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
1) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a 3) přímou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx); k xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 4.12.1974 ve xxxx xxx Xxxx, X-41/74.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázku Soudnímu xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxx xx. 234 Xxxxxxx x ES, dříve xx. 177 Xxxxxxx x XXX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxx je xxxxxx posledního xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru EU xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bezvýjimečná x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx některá z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx XXXXXX, X-283/81.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx shrnout xxx, že tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx:
1) otázka xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo
2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx, xxxxx
3) xxxxxx x správná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx natolik zjevné, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzv. xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xx 1) x 2), xxxx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx. 15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx směrnici xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx čl. 15, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz rozsudek xx dne 30.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx, X-357/09 (xx. 15 xxxx. 4 xx 6 xx xxxxxx x době xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pojmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x rozsudek xx xxx 28.4.2011 xx věci Xx Xxxxx, X-61/11 XXX (xx. 15 x xx. 16 xx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxx 6.12.2011 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, X-329/11 (ve xxxxxx x neoprávněnému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx trestu).
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 15 odst. 2, xxxx poslední, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx výše, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xx tak xxxx xxxxxxx ad 3). Skutečnost, že xxxxxx přezkum xxxxx xx. 5 odst. 4 Úmluvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx jednotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxx x xx. 15 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx a následné xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx pojem xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx nevymyká xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozporná xx xxxxxxx - xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx směrnice x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxx. xxx lawful, xx fr. x'xxx xxx xxxxxx xx x xxx. nicht xxxxxxäßxx. X x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx krokem xxx výkladu xxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazykových xxxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxx. acte xxxxx, kterou je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o předběžné xxxxxx, xx. zabránění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX; xxxxxx xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. Passer, J.M., Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha, Xxxxx, 2005, 231 x.
X xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx propuštění cizince xxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx používá xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je x xxxxx naprosto xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx-xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxx jinak, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesních x xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se zjevně xxxxxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxx stanoví preambule x xxxx 6. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx respektovat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx bez rozlišení, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, procesní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx x zajištění xxxx xxx rozhodnuto xxxxxxx x uvedením xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyhodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx rozhodujícího o xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx požadavky xx jednání xxxxx x xxxx oblasti xxxxx přísné.
Lze tedy xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx teleologický a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx prováděný Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xx. 5 Úmluvy, xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx dvoru XX.
Xx xx výsledku xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x rozporu s xxxxxxxxx článkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx zrušeno soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesních xxxx xxxxxx-xxxxxxxx důvodů. Xxx xxx bylo xxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být přihlíženo, xxxxxx xx xx xxx v návratové xxxxxxxx jednoznačně vyjádřeno, xxxx v případě §78 xxxx. x. x. s., xxx xxxxxxx: „xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx“. Nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. x. s., xxxx xx xxxxxx krajský xxxx, xxxxx závěry xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxx, xx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx správnost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx x vydaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 90 xxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx takové xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice, xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxx použít xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx článku návratové xxxxxxxx, resp. jeho xxxxxxx účinku. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxx §127 odst. 1 písm. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x 90 xx 120 dnů, xxxxxx x daném xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatná. Xxxxxxx xx to, xx zásada xxxxxxxxxx xx xxxxx (zákazu xxxxx x horšímu), xx které x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale toliko xxxxxxxxxx vyjadřující xxxxx xxxxx na tom, xxx se dotčený xxxxxxx xx jeho xxxxx nezdržoval; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, x. x. 5 Azs 125/2004-54, publikovaný pod x. 864/2006 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, x. j. 5 Xxx 94/2005-52, publikovaný xxx č. 1164/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
Xxxxxxxxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx, xx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je nutno xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako kdyby xxxxxx xxxxx vydáno x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 15 xxxx. 2, xx fine, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil (xxxxx I.) a xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výrok XX.) x tím, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx x řízení xxxx krajským soudem, xxxxx by v xxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vrací věc x dalšímu řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx nahlížet, jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, protože podle §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxx x řízení. Xx-xx tedy xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zrušen, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx věc vrací xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx správním soudnictví xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx x povahy xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyžaduje xxxxxxxxx vyřízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Náklady řízení
V xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx orgánu dle §110 odst. 2 x. x. s., xx xxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §60 x. ř. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, x. x. 1 Xx 61/2008-98).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti před xxxxxxx soudem, xxxxxxx, xxxxxxx ze spisu xx patrno, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2012, x. x. 9 As 111/2012-20, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxx. Ing. Xxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (§35 odst. 8 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx skutečností xxxxxxxx xx spisu. Ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxx xxxxxx xxx jiný xxxx xxxxxx služby xx xxxxxx §11 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 1. xxxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx.