Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §157 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §12 xxxx. x) zákona x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx, xxxxxx-xx výkonem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx nezpůsobilou xxxxx nebo je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřítomen.
II. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §157 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §14 xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx znali xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx vztahujícího se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§12 xx spojení x §12a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx 2 xxxxxx č. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx]. Obchodník x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 odst. 3 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx schopen xxxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxxx kapitálu a xxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxx xxxxxx.
XX. X §12 odst. 1 vyhlášky č. 237/2008 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxx xxxx formální zakotvení xx xxxxxxxxx předpisech, xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx systém xxxx být xx xxxxxxxx okolností zabezpečen xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx svou činnost x xxxxxxxx xxxxxxx [§12 xxxx. x) xx spojení x §12a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, a čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx 2006/73/XX, kterou xx provádí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/39/XX, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x vymezení xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx].
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, za které Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxx xxxxx §136 odst. 1 xxxx. x) xx spojení x §145 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx licenci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 256/2004 Sb., o podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu [§136 odst. 1 xxxx. h) ve xxxxxxx s §145 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx delikt xxxxxxx, resp. xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx deliktu x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx účinnou lítost xx možné xxxxxxxx xxx u taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §33 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 x §66 trestního zákona x xxxx 1961).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 186/2004 Xx. XXX x x. 832/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx PROVENTUS Xxxxxxx proti České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 xxxx. 1 písm. x) x §145 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx celkem 11 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.5.2010 xxxxxxx rozklad xxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem ze xxx 25.11.2011, xx. 5 Xx 30/2010-133, xxxx žalobu zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namítala, xx žalovaná xxxxxxx xx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx nepřítomnost v xxxxxx předcházejícím státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx neprovedla x xxxxxx skutku xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx compliance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx žalovaná xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti, ale xxxxxxxx se x xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx nedostatky v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx §157 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx přijala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx prověření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neprovedla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx v xxxxx námitky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx neporušila xxx xxxxxxxxx stanovenou x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, nemohla xx xxxxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 odst. 4 xxxxx zákona. Hypotéza xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx neurčitá x xxxxxx. Neupřesňuje, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx požadavky xx xxxxxxxxx těchto znalostí x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxx v rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 143/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.6.2009). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxx, že její xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu.
Výkon xxxxxx compliance xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx jisté xxxxxxxx xxx hledání xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx funkce řádně xxxxxxxx Xxxxxxx X., xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x průběhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x četné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x oblasti kapitálového xxxx. Xx dotazy xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xxxxx nedlouhému xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx (xxxxxx měsíc xx xxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a praxe Xxxxxx X. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxx zohledněn xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx sankce.
Stěžovatelka xxxx také xxxxxxxxxxx, xx nemohla naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §157 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx text xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podle §157 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx a odkazuje xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, který nebyl x rozhodné době xxxxxx.
X podrobnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx compliance.
Podle stěžovatelky xxx xxxxxxx auditoři xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx orientuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx znalosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řádné xxxxxx této xxxxxx. Xxxx Xxxxx V. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx v různých xxxxxxxxxxxx pozicích.
Podle xxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 vyhlášky x. 237/2008 Xx. a x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxx xxxxxx xxxxx vždy, xxx jen tehdy, xx-xx to xxxxxx xx přiměřené s xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx útvar xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přijmout takové xxxxxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §12x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x x §11 a xxxx. xxxxxxxx č. 237/2008 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx 30.9.2008 xxxx xxxxx 265 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména na xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických. Objem xxxxxxxxxxxx majetku xxxxx x xxxxx xxxx 74&xxxx;251&xxxx;632 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxx patřila mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Byla xxxxx přesvědčena, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, přesto xxx xx 1.11.2008 učinila. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Žalovaná se xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 31.10.2008 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12x odst. 1 písm. b) xxx 2 x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řídicí x xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "postupy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláška, xxxxx xxxxxxxxxx riziko nesledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x operační xxxxxx a rizika xxxxxxxxx x koncentrace xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, následně xx xxxxx xxxxxxxx kapitál xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky podřadit xxx skutkovou podstatu §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadají xx odlišné xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx kapitálovou xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx, " [x]xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx udržuje kapitál xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx součtu jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx rizik". Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx častěji xxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx. Zmiňované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx udržovat kapitálovou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx sledovat. Sledováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výkazy xxxx xxx jednou za xxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několikanásobně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §145 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, protože xxxxxx x praxe xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.5.2007, xx. 8 Xx 29/2007-121; Xxxxxxx, O. x kol. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxx : ASPI, 2010, x. 89). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opakovat, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxx povolení nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X rozhodnutí x xxxxxxxx žalovaná xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx pouze xx jediné jednání, xxxxx xxxxx naplnit xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx" x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx významu. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závažné x závažnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Závažností xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x údajných následcích xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx uložení sankce xxxxxx povolení xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností. Také xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxxx sankci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx byla xxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx způsobena xxxxx x xx xxxxxxx zákazníků byla xx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uložením xxxxxx xxxxxx povolení byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Kč xxx xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx se x xxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxx xxx x roce 2003 x x xxxx 2006 pak xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, žalovaná xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, jinak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx oficiality xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 15/1998 Xx., o xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxx xxx §192 xxxx. 2 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx je sankcí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.12.2001, sp. xx. 7 X 77/99). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií zvažovaných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx způsobeny xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxx x závažnosti xxxxxxx xxxxx zopakovala xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xxxxx judikatury přitom "xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2008, čj. 4 Xx 22/2008-121). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uznána xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při úvaze x sankci.
Stěžovatelka nesouhlasila xxx s názorem xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx spoléhat xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx informovala xxxxxxxxx x xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxx. O xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dozvěděla xx x xxxxxxxxxx žalované. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však žalovaná xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při úvaze x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasila s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx beztrestnost xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx určit, od xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx x udržováním xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Skutkový xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, že xx xxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, xx nepovažovala za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do 31.10.2008 vztahující se x systému xxxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětnou xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rizik xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx (x) xx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx útvar xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, (ii) xxxxxxx dostatečná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxx) xx 20.3.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx je založeno xx xxxxx, že xx 31.10.2008 xx xxxxxxxxxx xxx orgány, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x kontrolní systém xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx námitek týkajících xx sankce žalovaná xxxxxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2006. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx význam. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...)
Xxxxxxxxxx
[92] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (x) xxxxxx dva xxxxxx, xxxx důvodná.
[93] V xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx compliance xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (1) v xxxxxx předcházejícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a (2) od 1.11.2008 xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 20.3.2009 pracovník xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neměl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx (1) i pod xxxxx (2) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, trvající xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx vyvolala xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx skutek, bez xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.2.2005, xx. 5 A 164/2002-44, č. 832/2006 Xx. XXX, xx xx xxx 31.5.2007, 8 Xxx 17/2007-100; xxxx. také xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. zn. 8 Xxx 1161/2006).
[95] Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve vzájemné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx porušují stejný xxxxxxxx xxxxx, naplňují xxxxxxx skutkovou podstatu, xxxx xxxxxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zde blízká xxxxxx souvislost. Dlouhodobá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx na sebe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx by byl xxxxxxx sám o xxxx správním deliktem, xxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilou xxxxxx xxxxx podřadit xxx §157 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování investičních xxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) §12 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxx. X rozhodném xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 237/2008 Xx. x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx řídicího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx (1) x pod xxxxx (2), xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx skutek. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tvořen xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx nepochybila, vytkla-li xxxxxxxxxxxx x bodě (x) výroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxxxx pověřeného funkcí xxxxxxxxxx, xxx výkon xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xx xxxxx x xx, aby xxxx nezajištěním výkonu xxxxxx compliance xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx). Xx správním xxxxxxxx (stejně jako x xxxxxxxx právu) xxxx xxxxx skutek xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu nestejnorodém, xxxxx xx vliv xxxx. xx ukládání xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, pokud oba xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výroku.
[99] Xxxxxxxxxx městského xxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxx je velmi xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[101] X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xx celou dobu xxxxxxxx xxxxxxx hovořit x Bohuslavem M., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx auditor Václav X. xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx X. xxxxx xx pracovišti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyjádřil x tímto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxxxxx. Xx této situace xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že k xxxx xxxxxx neprovedla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx.
[102] Xxxx stěžovatelka namítla, xx xxxxxxxx §157 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, prováděcí xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 143/2009 Xx. nabyla xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2009).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §157 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx obecným xx to, aby xx xxxx porušení xxxxxxx xxx uložena xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby a xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx postupů a xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s činností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx compliance xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vnitřního auditu, xxxxxx rizik x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx výkon činnosti xxxxxxxxxxx xxxx pomocí (xxxx. §6 xxxx. 2 vyhlášky x. 237/2008 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx [viz §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 237/2008 Xx.].
[105] Xxxxx "Směrnice pro xxxxxxx xxxxxxxxxx" vydané xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (1) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, (2) koordinovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx osob xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx obchodech provedených xx xxxxxxx účet xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxxxx xxxxxx s právními xxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx podané xx xxxxxxx společnosti.
[106] X xxxxxxx xx náplň xxxxxx pracovníka compliance xx nepochybné, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx této xxxxxx. Xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.11.2008, xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závažné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (podrobně xxxxxxx xx x. 7 xxxxxxxxxx X. xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx X. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Milan X. xxxxxx vnitřní předpisy xxxxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxxx xx x funkci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx nesvědčí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že výkon xxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx Xxxxx X. nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx funkce.
[107] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxx compliance xxxxxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx x. 143/2009 Xx., podle níž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxx, xxxxx věcně souvisí x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx světových xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, investičních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx včetně vypořádání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx investování, investic, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, finanční xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx compliance [ §6 xxxx. 1 xx spojení x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx].
[108] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx x provedení zákona, xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnout, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 4.2.2004, čj. 6 X 15/2000-63, č. 186/2004 Xx. XXX). Xxxx úvahu však xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání zobecnit. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x hraniční případ, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxx x týkala xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx §157 odst. 4 xx xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx mohla uložit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[109] Xxx xxxxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/39/XX x xxxxxx finančních xxxxxxxx, x změně xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/XX x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX (xxx xxxx. čl. 9 x čl. 13 xxxx. 2 citované xxxxxxxx) x směrnice Xxxxxx 2006/73/XX.
[110] Podle xx. 5 xxxxxxxx 2006/73/XX "[č]lenské xxxxx xx investičních xxxxxxx xxxxxxxx, aby splnily xxxx xxxxxxxxx: [... ] x) zajistit, xxx jejich příslušné xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx dodržet, xxxxx xx xxxxxx xxxxx zhostit svých xxxxxxxxxx; [...] x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odbornými xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx splnění přidělených xxxxxxxxxx." Xxxxxxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxxxxx xx investičních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx: "x) osoba vykonávající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx autoritu, xxxxxx, odborné xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
[111] Xxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry měli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neporušila xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx xxxxx. Přestože xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupy x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxx x musela xxx vědoma, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dané xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx
[113] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxx (xxx xxx 96) xxxx uzavřel, xx §157 odst. 3 xx spojení s §12 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost zavést x xxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxx, xxxxx bezpochyby xxxxxxxx x xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami.
[114] Xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxx xxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx systém xxxxx §12 zákona o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 237/2008 Sb.). X xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 237/2008 Xx. v §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je x xxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výkonu této xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx personální zajištění xx jednou z xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[115] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §157 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx plně odkazuje xx xxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §157 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[116] X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vnitřního xxxxxxxx Xxxxxxx X. natolik xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho odborné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pochyb. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prováděny xxx xxxxxxxx, nepokrývaly všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx totožné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. Pracovníci xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx pochybení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxxxx xxxx xxxxx zjištěny xxx při xxxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxx 2006, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Václav X. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xxx xx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[117] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkčně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovil §20 odst. 1 xxxxxxxx č. 237/2008 Xx. a x xxxxxx před 1.7.2008 §7 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx x. 258/2004 Sb.
[118] Xx 1.11.2008 nastoupil xx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx Xxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxxxxx spolupracovníkem. Jak xxxxxxx x protokolu x xxxxxx kontrole, x u Xxxxxx X. byly zjištěny xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušeností. Xxxx xxxxxxxx do xxxxxx Jakub X. xxxxx nevykonával činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx s danou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[119] Xxxxxx žalované xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx s. 9 xx 11 xxxxxxxxxx X. xxxxxx a xxxx podloženy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx protokolem x xxxxxx xxxxxxxx x zvukovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx X. x Jakubem X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx vnitřní auditoři xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[120] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx zákonný podklad xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx správního deliktu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Přestože xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytné xxx plnění svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxx x xxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §14 xxxxxx o podnikání xx kapitálovém xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřila xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx byly xxxxx nedostatečné.
Systém řízení xxxxx
[121] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bod bodem (xxx) xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k rozsahu xxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx 265 xxxxxxxxx zákazníků x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 74&xxxx;251&xxxx;632 Xx.
[122] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx §12 xxxx. 1 vyhlášky x. 237/2008 Sb., xxxxx něhož obchodník x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizačního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx postačí pouze xxxx xxxxxxxx zakotvení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx činností xx xxx povahy xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx systém xxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxx povinnost vyplývá xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [§ 12 xxxx. x) xx xxxxxxx s §12x xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx systém xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[123] Tento xxxxx xxxxxxxxx x znění xx. 7 odst. 2 xxxxxxxx 2006/73/XX, xxxxx něhož ,,[p]okud xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyžaduje, aby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx přesto prokázat, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx účinné".
[124] Xxxxxxxx nevytkla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rizik, xxx xxxxxxxxx nefunkčnost xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx formálně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx.
[125] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxxxxx Proventus Xxxxxxx, x. x." měla xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx hodnocení xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxx xxxxx měl xxx xxxxxxx Obchodního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx již před xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx compliance Xxxxxxxx X., xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx o tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svěřených xxxxx.
[126] X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.10.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx pověřena xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkce xxxx. předložením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx v souladu xx zákonnými požadavky. Xxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx M. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxx X. (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx řízením xxxxx xxxxxxx Xxxx X. (výkonný xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxx nepracoval.
[127] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalované, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do 31.10.2008 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx byla xxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, že xx účinností xxxxxxx xxxxxx rizik x xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxx zabezpečeno x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dodržovány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx orgány, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[128] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx 1.11.2008 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx x §157 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx plně xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x části Compliance.
[129] Xx xxxxxx x §157 odst. 3 xxxxxxxxx zákona soud xxxxxx, xx rovněž xxxxx funkce systému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxx, xxxxxxxxx x §12 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [viz §12x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx a §6 xxxx. 2 xxxx. b) bod 3 xxxxxxxx x. 237/2008 Sb.].
[130] Xx 1.11.2008 stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxx x Janem X., xxxxxxx pověřila xxxxxxx funkce řízení xxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 12 hodin xxxxxxx a Jan X. sdělil, xx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, protože zastává xxxxxx starosty. Při xxxxxxxxxx pohovoru bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx "Popis xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx na ni xxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxx funkce řízení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na x. 12 x 13 xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Janem X.
[131] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x §157 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx uznání stěžovatelky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neporušila zásadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx certa. Xxxxxxxx xxxxx x podnikání xx kapitálovém trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx znali xxxxxxx x předpisy xxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx měla x xxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pověřila xxxxx, jejíž xxxxxxxx x zkušenosti v xxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[141] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12x xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxxxxx k omezení xxxxxxxxxx budoucích nepříznivých xxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx představovat xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hranici xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx riziko xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitálu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zabránit xxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu.
[142] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx kapitálové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řídicí x xxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx rozpoznávání, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x ohlašování xxxxx" [ §12a odst. 1 xxxx. x) xxx 2 téhož xxxxxx]. Xxxxxxxx správní xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[143] Argumentace xxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx druhé straně xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxx".
[144] Xxxxxxxxx xx xxxx výtka, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x podnikání xx kapitálovém xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapitál x zákonem xxxxxxxxx xxxx, xxx zmínila xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx spoluurčující xxxxxxxxx xxxxxxxx kapitálovou xxxxxxxxxxx. X xxxx (x) xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx žalovaná uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "§12 písm. x) x navazující §12x xxxx. 1 písm. x) xxx 2 x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xx xxxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x městským soudem, xx průběžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti nelze xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx sledování.
[145] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx s žalovanou, xx tento xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řídicího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx by xx xxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyrozuměl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx domněnkou. (...)
Xxxxxx
[197] Nejvyšší správní xxxx přisvědčil stěžovatelce xxxxx potud, xx xxxxxxxx dospěla k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (x), (xx) x (xxx) xxxxxx, které xxxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx bod 94). Aby se xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxx použila xxxxx "xxxxxxxxx" ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx shodná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při kontrole x xxxx 2006, xxx při xxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxxxx pochybení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx porušení povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx [§136 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §145 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx].
[198] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx licenci xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xx xxxx závažnost. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxxx neposuzovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx "xx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xx x ní xxxxxxxxxxx xxx jedna ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxx spáchán. Obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neobstojí xxx xxx xxxxxxx, xx žalovaná nepřihlédla x §192 xxxx. 2 o podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož má xxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx přihlédnuto x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxx jeho spáchání x jeho následkům x k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[199] Xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx x §10 odst. 4 zákona o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, není xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, závažnosti, xxxxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[200] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx nepřiměřená, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx méně závažné, xxxx důvodná. V xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nestejnorodý, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx provinění, xx xxxxx považovala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x) xx (iii) xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx mimořádně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx řádné fungování xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a rizikovou, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx trhu předpokládá, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx svůj xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx x odbornou péčí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizace x xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsazení osobami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx shledala x xxxxxxxxxxxx nejzávažnější nedostatky. Xxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
[202] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxx x že neodstranila xxxxxxxxxx zjištěné xxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7.10.2008 do 23.3.2009, xxxx však xxxxxx, xx tak xxxxxx xxx hrozbou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxx xxxxx x xxxx případů xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx změně xxxxxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx a kontrolního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost obchodníka x cennými xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, pokud snahu x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[203] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx účinnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx u taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §33 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 x §66 xxxxxxxxx zákona x roku 1961). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx účinné xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[204] Zdejší xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x kontinuity správního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povolení obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx obchodník xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude. Xxx xxxxxxxxx závažnosti jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, městský xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. x. 30 a 31).
[205] Nejvyšší správní xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxx, xx nepovažovala xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x bodech (x), (xx) x (iii) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x za xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx skutečné způsobení xxxxx xxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, a xx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neprofesionálové. Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani jedna xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xx žalovaná nezabývala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxx, v čem xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu, xxx xxxxxxxxx popsala jednotlivé xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, protože xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spáchání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na x. 33 xxxxxxxx. Xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obstojí.
[207] Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní systém, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt spočívající x xxxxxxxxxxxx fungujícím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nepovažovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx tří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. §6 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx x. 237/2008 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx spáchání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (i) až (xxx) xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x. 33).
[208] Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx zmínil, odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zavinění xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xxx se stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx vytknout, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.4.2007, xx. 6 Xx 25/2006-78, či xx xxx 26.7.2007, xx. 6 Xxx 96/2006-83).
[209] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx byla stěžovatelce xxxxxxx pouze, jedna xxxxxx x že xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Skutečnost, xx xxxxxxxx vytkla xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již při xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vedlo xx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože žalovaná xx xxxxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ta xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, protože za xxx nebyla postižena xxx v minulosti. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, kritérium xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 303/2010 Xx., x podrobnější úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 nahrazen zákonem x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx.