Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 změněno, nastává xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx však xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx druhé) xxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předchozímu xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx provedením xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx obvodu xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §131 správního řádu x xxxx 2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx, xx místně příslušným xxxxxxxx orgánem i x xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. "Xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů" xxxx xxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2008) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx je xxx důvodný předpoklad, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 329/2004 Xx. NSS, x. 617/2005 Xx. NSS, x. 627/2005 Sb. XXX, x. 913/2006 Xx. XXX, x. 1473/2008 Xx. XXX, x. 1566/2008 Xx. XXX x č. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 12/2000 Xx. XX (xx. xx. Pl. ÚS-st. 12/2000), xxxxxx x. 78/2001 Sb., x. 110/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 192/05) x xxxxxxxx x. 2/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. úS 195/02); Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 553/1999, x. 620/2000 a x. 684/2000.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Radovana Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX x.x., se xxxxxx Xxxxx 5, Xxxxxxx 181/41, zastoupeného JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Brno, Xxxxxxxxxxxxx 9, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx 15, xxxxxxxxxxxx XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 5, Xxx. 14. xxxxx 3, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 14.7.2008, x. x. 16/42874/2008-163, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.5.2009, x. j. 11 Xx 288/2008-68,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.5.2009, x. j. 11 Xx 288/2008-68, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx zahájilo x xxxxxxx dne 18.9.2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx jízdného xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 14954/07-2700-506935, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2008 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx došlo tím, xx žalobce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2006 do 31.12.2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tvorbě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x cenách x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2006, kterým xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx specifikované částky. Xxxxxxxx k odvolání xxxxxxx xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.1.2008, xx. xx. 16/103594/2007-5, xxxxxx xxx, že uloženou xxxxxx snížil xx xxxxxx 30&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zohlednil xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 14.2.2008 xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2008, x. x. 16/20576/2008/1575-163, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 25.1.2008, xx. xx. 16/103594/2007-5, xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx změnil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx snížil na xxxxxx 25&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 065 481 Kč xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2003 do xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx námitky žalobce xxxxxx xxxxxxxx důvodnými. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.7.2008, x. x. 16/42874/2008-163, zamítl a xxxxxxxxxx xx dne 14.4.2008, č. j. 16/20576/2008/1575-163, xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.5.2009, x. x. 11 Xx 288/2008-68, žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx správní xxxxx, kdo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx případné neprovedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx podnět částečně xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx by xxxx xxxxx okolnost xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolit. Xxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx uplatněny xxxxx tyto), pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.1.2008 xx xxxx xxxxxx platné x xxxxxx x xxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprovedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx xx žádné xxxxxx nevede. Jinak xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vedly xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadat xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx svým obsahem x xxxxxxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxx námitkami, xxxxx xxx vztáhnout x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x cenách, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx které xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx místní příslušnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx jeho jednotlivá xxxxxxxxxx použijí, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x. 265/1991 Sb.“), xxxxxxxx ředitelství provádí xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx x fyzických osob, xxxxx xxxx sídlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pověření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.9.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx usnesení x xxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx §131 xxxxxxxxx řádu s xxx, xx se xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx vždy zkoumat, xx kterém okamžiku xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kontrolou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx x zpětnou xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx závěr, xxx při tvorbě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoli. X xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez jakéhokoli, xxx dílčího, xxxxxxxxxxx, xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx postupoval xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxx konkrétní xxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2007. X uvedeného podle xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx bezpečný xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx dne 15.11.2007, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 25.1.2008, xxxxxx xxxx xxx 30.1.2008, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x pokutě nelze xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx obligatorní xxxxxxxx správního řízení, xxx je xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx situace, xxx již xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx by „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx byla žalobci xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xx-xx xxxxxxxxxx doručeno xxx. xxxxx. Takový požadavek xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx popírá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 25.1.2005, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 11.2.2009, x. x. 10 Xx 24/2008-188, xxxxxx x odůvodněním, že xxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, pak xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odklizeno x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx rozhodnutím městského xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nepodal kasační xxxxxxxx. I když xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předmětným xxxxxxxxx xxxxx přednesl, xxxxxxx xxxx xx x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci samé. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx původní rozhodnutí xx věci xxxx xxxxxxxx např. třiceti xxxxxxxxx xxxxxx x x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nich x xxxxxx xx nepatrně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx odmítnuta x soud xx xx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxx žalobních důvodů xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by došlo xx xxxxxxxx xxxxx xx soudní přezkum x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesně xxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jeden x xxxxxx xxxx xx xxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů s xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx xxx rozhodnuto xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx městský xxxx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříslušnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančního ředitelství xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Podstata xxxx námitky xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §131 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxxxxx provádí. Xx 31.12.2005 bylo xxxxx xxxxx zákona x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx řád xxx xxxxx x. 265/1991 Xx. formu xxxxxxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxx neupravovaly. Xx 1.1.2006 xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxx x. 265/1991 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formu rozhodnutí x xxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx žalovaný xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §131 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx toliko xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 265/1991 Xx. představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx o změně xxxxxx příslušnosti nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx k xxxxxx xxxx zákonnému xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx), x jehož xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx kontrolního protokolu, xxx xxxxx městský xxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx dozvěděl x skutečnostech odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x vině xxxxxxxxx. X okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx důvody xxx zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx okamžik xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno, x xxxxxxx xx zásadou xx xxxxx pro xxx, přisvědčit námitce xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. X když xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx věděl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dříve, než x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu. X xxxxx dokazování před xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx této xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx žalobního xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx trestnosti xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dne xx za prokázané, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xx nalézací xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxx x průběhu kontroly, x to x xxxx xxxxx xxxx 25.1.2007, xx. více xxx jeden xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx oporu xx xxxxxxxxx spisech. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesporný xxxxxxx konce této xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.2.2009, x. x. 10 Xx 24/2008-188, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2008, x. j. 16/42874/2008-163, xx. xxx 18.7.2008. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku vzal xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 12.4.2007, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx x deliktu xxx xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx xxx 12.4.2008. Xxxxxxx původní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 18.7.2008, xx tento den xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. V xxxxx den však xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxxx odmítl xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vázat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 11.2.2009, x. x. 10 Xx 24/2008-188. X xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx trestnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx to xxxxxx x případě xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxxx xx xxxx dopustit XXXX Česká Xxxx. Xxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neposkytl účastníkům xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obsahovat xxxxxxx dne, xx xxxxxxx xx počítá xxx xxxxx pro xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx začátku xxxx xxxxx x xxxxxxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx doručení xxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., xxx xxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ponechání původní xxxxxx xxxxxxxx x §49 (xxxxxxx §47) xxxxxx x. 71/1967 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx vázány xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx spravedlivému výsledku. Xxxxxxx xxxx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx spokojil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxx chybí závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx lhůty pro xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx příslušnosti, xxxxxxx xxxxxxx proti kontrolním xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rekapitulační xxxx xxxxxxxx, ale poté xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xx dne 11.2.2009, x. x. 10 Xx 24/2008-188. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx liché xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se přepjatě xxxxxxxxxxxxxx postupem v xxxxxx dopustily xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nespravedlnosti xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxxxxx xxxxxx za jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx předchozí podání xxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx. Xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.) x x xxxxxx x ní xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx před středníkem x. ř. x.). Xx xxxx přitom xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. s.
Zásadní stížní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx cenových xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxx řádem, neboť xxx xxxxxxxxxxx upřel xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xx xxxxx §2 s. x. x. základním cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §55x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Afs 130/2004-70, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1473/2008 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxx, že „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx původnímu rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx tomu, xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §55x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. X když musela xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx namítat ve xxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodal. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x rozsahu, v xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §55x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2000, xx. xx. Pl. XX 12/2000-xx., xxxxxxxxxxxx xxx XX 12/21 XxXX 484, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx fázi xxxx zrušeno, nahrazeno xxxxx nebo změněno. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx původní, xxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 6.2.2003, xx. xx. XXX. XX 195/02, xxxxxxxxxxxx xxx X 2/29 XxXX 437, Ústavní xxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx situace, xxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx zamítnuto, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx dojít xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (správní xxxxxx)“.
Xxxxxxx xxxxxx a xxxx institutu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x daňového řádu xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx §94 x násl. správního xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Ostatně xxx starší xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.9.1998, x. x. 6 X 197/95-26), xxxxxxxxx, xx „xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx), xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx žalobního xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx již xx xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x použitím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x.“.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) podle §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx vydáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx), xxxxx x povahy xxxx xxxxxx možnost xxxxx přezkoumat původní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx předmět xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx x odmítnuté xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx, x jakém bude xxxxxxxxxxxxx nové meritorní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx xxxxx x absurdní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, jestliže xx zabýval xxx xxxx námitkami, které „xxx vztáhnout x xxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž napadený xxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xx se xxxx dalších stížních xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxx xxxxx důvody, x xxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx námitky již xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2005, x. x. 3 Xx 6/2004-105, publikovaný xxx č. 617/2005 Xx. XXX); v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx skutkových xxxx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 19.2.2008, x. j. 7 Xxx 212/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2008 Xx. NSS). Xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přezkumem xxxxxxxxx rozhodnutí krajskými xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx stížní xxxxxxx xx týkají xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx pokuty a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx oddělitelné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řešení xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx v xxxx xxxx rozhodoval o xxxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxx „nalézací“ správní xxxxx (Finanční ředitelství x Ústí xxx Xxxxx), xxxxxxx o xxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx §131 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx i xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x intencích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1865/2009 Xx. NSS, xxxx nahradit xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 2, věty xxxxx xxxxxx o cenách xxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx jimi xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „cenové xxxxxxxxx xxxxxx“). „Xxxxxxxx orgány“ xx xxxxxx podle §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx pak xx smyslu §1 xxxx. 8 zákona x cenách xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xx xxxxx x. 265/1991 Sb., xxx §3 odst. 1 zmiňovaného zákona xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, které xxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona č. 265/1991 Xx. xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem“) x provedení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx působnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx sídlo, xx. x případě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx město Xxxxx; xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §14 xxxxxx x xxxxxx, §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx č. 529/1990 Xx., x xxxxxx*), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „vyhláška č. 580/1990 Xx.“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxx od xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx x §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx (srov. §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx oprávněn xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §131 správního xxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx neformálním xxxxxxxx xx xxx 6.9.2006, xxx. xx xxx učinil zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx (formou). X xxxxx xxxxxxx xxxx bylo „xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem“ ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 2, xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx.
X ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xxxxx xxxxx „finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx místně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů vždy xxxxxxxx ředitelství, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Xx xxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 x §17 xxxxxx x cenách x §6 x §7 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx cenových předpisů xxxxx správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „cenový xxxxxxxxx xxxxx“, ovšem lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxxx, xxxxx provádělo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx proto xxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx cenových předpisů, xxxx by xxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx x změně místní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §131 xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx, xxx se o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejpozději xxxx xx xxx xxx xxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo“. Xxxxx xxxxxxx otázkou x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx okamžiku, xxx xx cenový kontrolní xxxxx dozvěděl o xxxxxxxx cenových předpisů, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx považuje xxx xxxxxxxxxx kontrolního protokolu, xxx podle stěžovatele xx cenový xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx cenové kontroly, x xx v xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx kterých xxxx zjištěny skutečnosti xxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx správního deliktu, xxxx. xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx o uložení xxxxxx. Xxxxxxx soud xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx neztotožnil.
Předně je xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x cenách, xx xxxxx účinném xx 28.6.1994, obsahoval xxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x), podle něhož „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské republiky xxxxxx společně obecně xxxxxxx právní xxxxxxxx x metodice sjednávání xxx, x vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx při regulaci xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x účinností xx 1.1.1991 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxx v §8 xxxx. 7 xxxxxxx, xx „xx den, xxx xx cenový xxxxxxxxx orgán xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, kdy kontrolovaný xxxxxxx obdržel protokol“. Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxx xxxx lhůty, xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx stanoveno, xx xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dozvěděly, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx informací, xx které xx xxxxxx, že x xxxxxxxx došlo a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 7 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxx x rozporu, xxxxx počátek xxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx, xxx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cenové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 21.2.2006, x. x. 6 Xx 49/2004-39, xxxxxxxxxxx xxx x. 913/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xx shora citovanému xxxxxxxxxx §8 odst. 7 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. při xxxxxxxxxx důvodnosti žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.2.1995, x. x. 7 X 147/94-17, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 18.2.1997, č.j. 7 X 167/94-34, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2004, x. x. 5 X 1/2001-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 329/2004 Xx. XXX) xxxxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž postačí, xx vzniklo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx. Samotné xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a kdo xx xx xxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x správním xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx o porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vázáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx podezření, že x porušení xxxxx. Xxx, kdy je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx známa, je xxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, tj. xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonem vymezené xxxxxxxx podstatě deliktu, xxx zákon za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx. K počátku xxxx subjektivních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. ÚS 192/2005, xxxxxxxxxxxx xxx X 110/46 SbNU 11, v němž xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx „xxxxxx“, xxx termín „dozví“ xx nutné přes xxxx jazykovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx shodně. Dále xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx, xxx. tehdy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ověří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo nesplnění xxxxxxxxxx dozvěděl, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka správního xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx přizpůsobit x interpretaci příslušných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx takové, která xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X výše xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx ačkoliv xxx x lhůtu subjektivní, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx pracovníků x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx odvíjel xx xxxxxxxxxxxxx postojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při kterém xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxx, byl xx xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx odvislý xx xxxxxx xxxxx neuchopitelných xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx x od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxx. výše citované xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.2.1995, x. x. 7 A 147/94-17, x ze xxx 18.2.1997, x. x. 7 A 167/94-34). X takovými xxxxxx irelevantními xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx počátek xxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nespojuje, neboť xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxx x další zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx §2 x násl. xxxxxxxxx xxxx). Shora xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx počátku běhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxx, tj. například xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2008, x. x. 9 Xx 42/2008-98, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xx přimět xxxxxxx orgán x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o skutkových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, od xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty“. Xxxx skutečnost xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba spojit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xx oprávněná xxxxx xxxxxxx podat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí, x xxxxxxxxxx-xx, xxxxx xxxxx důvody nesouhlasu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 1 citované vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx rozhodnutí. Bylo-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.2.2004, x. x. 6 X 5/2000-58, xxxxxxxxxxx xxx x. 627/2005 Xx. XXX) xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xx smyslu §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. To znamená, xx i x xxxxxxx nevznesení xxxxxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x mezích xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx navrhovat x xxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důkazních xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx, je teprve xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu rovněž xxx nenaznačuje, že xx v projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx postupu je xxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx xxxx ode xxx, xxx k porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx kontrola byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.9.2006. Kontrolní xxxxxxxx byl vyhotoven xxx 12.4.2007 x xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxx 16.4.2007. X písemném xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2007 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x protokolem xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 14.6.2007 xxx xxxxxxxxxx dodatek x. 1 x protokolu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.6.2007 a xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx nesouhlasným xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2007. Dodatek x. 2 k xxxxxxxxx xx dne 31.7.2007 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.8.2007. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx stěžovatele ze xxx 31.8.2007. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2007 xxxx stěžovatelovi xxxxxxxx dne 18.10.2007.
Xx xxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx městského soudu xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x cenách xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx jednoroční subjektivní xxxxxxxxxxx lhůty se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.4.2007, tj. xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol, xx xxxxxxx něhož xxxx xxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx. Xxxxxxx původní xxxxxxxxxx x uložení pokuty xx dne 15.11.2007 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o odvolání xx xxx 25.1.2008 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 30.1.2008, xxxx xxxx xxxxxxxxx jednoroční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxx věci xxxxxxxx xxxx 12.4.2008, xxxxxxx xxx k zániku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxx stěžovatel.
Druhou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zánikem stěžovatelovy xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx; zda xx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení pokuty (xxx 30.1.2008) nebo xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx (xxx 18.7.2008). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx stížní xxxxxxx x xxxxxx nadbytečnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx závěru, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž opomíjí xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xxxxx dne 13.2.2008 x Městského soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 10 Ca 24/2008). Toto řízení xxxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 11.2.2009, č. x. 10 Xx 24/2008-188. Xxxxx §41 xxxx xxxxx s. ř. x. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (dále xxx "správní xxxxxx") xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx po dobu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 věty xxxxx s. ř. x. xx zřejmé, xx jednoroční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx pokuty, xxxxx xx jinak x xxxxxxxxxx xxxx skončila xxxx 12.4.2008, xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2008, x. j. 1 Xxx 9/2008-59, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x cenách.
Důvodná není xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 5 xx xxxxxxx §152 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx x poučení xxxxx, xxx xx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx tak učinit, xx xxxxxxx dne xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx podává. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xx xxx 14.4.2008, x. j. 16/20576/2008/1575-163, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx možno xx 15 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §83 xxxx. 1 xx xxxxxxx §152 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Argumentace stěžovatele, xxxxx níž xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx pro podání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x srozumitelné, xx mylná, xxxxxxx xxxxxxx xxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx poučen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. fikcí [xxxxxx xxxx, kterým xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schránky xxxx na xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxxx prostředcích xx podle §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx. xxxxx ze xxx 26.6.2001, xx. xx. I. XX 12/99, xxxxxxxxxxx xxx X 95/22 XxXX 317) „mají fyzické x právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ochranu“. Xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 11.5.2005, xx. xx. II. XX 487/03, publikovaném xxx N 103/37 XxXX 383, Xxxxxxx xxxx konstatoval, že „xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, xxxx správním xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xxxx žaloby xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx x rozporu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx denegationis xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx, xx xx byl v xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx rozklad xxxx x ministr xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx výše uvedené Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. X něm je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), xxx. že xx xxxxx vypořádá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. května 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 21.12.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx x. 450/2009 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.