Xxxxxx xxxx:
X. X xxxx, aby do xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxx nařízení xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx ustanovení technické xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí 2001/95/ES x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 102/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx, ani s xxxxx nadřazeným xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2123/2010 Xx. NSS a x. 2058/2010 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx., x. 96/2001 Xx., x. 105/2004 Xx., č. 154/2006 Xx., x. 434/2006 Xx. x x. 241/2009 Sb; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1970, Xxxx (9/70, Xxxxxxx, x. 825)*), xx xxx 11.7.1974, Xxxxxxxxxxx (8/74, Xxxxxxx, x. 837)*), xx xxx 20.2.1979, XxxxXxxxxxx, zvaný „Xxxxxx xx Xxxxx"(120/78, Xxxxxxx, x. 649)*), xx xxx 10.4.1984, von Xxxxxx a Kamann (14/83, Recueil, x. 1891), xx xxx 8.10.1987, Kolpinghuis Nijmegen (80/86, Recueil, x. 3969)*), ze xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (C-106/89, Xxxxxxx, x. I-4135)*), xx dne 24.11.1993, Xxxx a Xxxxxxxxx (X-267/91 x C-268/91, Xxxxxxx, x. 1- 6097), xx dne 26.9.1996, Xxxxxx (C-168/95, Xxxxxxx, x. X-4705)*), xx xxx 26.6.1997, Xxxxxxxxxxxx (X-368/95, Xxxxxxx, x. 1-3689), ze xxx 13.12.2001, XxxxxxxXxxxxxxx (X-324/99, Xxxxxxx, x. X-9897), xx dne 23.9.2003, Xxxxxx proti Xxxxxx (C-192/01, Xxxxxxx, x. 1-9693), xx xxx 11.12.2003, Deutscher Xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/01, Xxxxxxx, x. X-14887)*), xx xxx 5.2.2004, Xxxxxx xxxxx Francii (C-24/00, Xxxxxxx, x. 1-1277), xx dne 5.7.2007, Xxxxxx (X-321/05, Sb. xxxx., s. X-5795)*) x xx dne 15.11.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (C-319/05, Xx. xxxx., x. 1-9811).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX-XX xxxxx Xxxxx obchodní inspekci, Xxxxxxxxxxxx Plzeňskému x Xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX-XX, spol. x x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxx 1705/25, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Roubalem, advokátem xx xxxxxx Mikulášská 9, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Česká xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Karlovarský, xx xxxxxx Xxxxxxxx 33, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 30.6.2009, č. x. 30 Xx 62/2008-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx náhradě nákladů xxxxxx xxxxxx 2880 Xx, x to xx xxxxxxx (30) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x rukám XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2008, x. x. 1008/2008/2200/XX, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.3.2008 xxxxxxxx xx xxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 64/1986 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Opatření xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 1400 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx protokolu xx xxx 17.3.2008, xxxxx xx opatření součástí, xxxx „xxxxxxxxxxx zapalovač XXXX XXX8303“ v xxxxxxx hodnotě 16&xxxx;800 Xx, xxxx 1300 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx you xxxxxx XX. 36.022 37“ x celkové xxxxxxx 15&xxxx;600 Xx x xxxxxxx 2300 ks xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spiders XX. 36.022 47“ x celkové xxxxxxx 27&xxxx;600 Xx. Xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označeni xxxxxxx xxxxxx zapalovačů xx Xxxxxxxx unie.
Žalovaný xxxxxx x závěru, xx xx jedná o xxx. „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 3.2 technické xxxxx XXX XX 13869:2002, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx obrázek zábavného xxxxxxxxxx a jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zapálení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., x bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.“) považují xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx uváděny xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 102/2001 Xx., x obecné xxxxxxxxxxx výrobků a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků“).
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx žalobu xxxxx §65 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Podle xxxxxxx xx závěr xxxxxxxxxx x tom, xx xx jedná x „novelty xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x neodborný, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx prohlášení o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX 13869:2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx skutečnosti také xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření inspektorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxx xxx xxxxxx“ x „Xxxxxxx“, které byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. PROF xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ATOMIC, xxx xxx není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zn. XXXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce x xxxxxx případě xxxxxxx zapalovače zn. XXXX x XXXXXX x modelovým xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákazu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002 x jsou uváděny x distribuovány xx xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyhovují xxxxxx americké xxxxxxxxx xxxxx, která byla xxxxxxxxx pro normu xxxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2009, x. j. 30 Ca 62/2008-42, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx uvedeným v §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.3. 2008 xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx jedná x zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxx. „xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazuje obrázek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího odůvodnění x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tedy zapalovače xxxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Sb. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxx §2 xxxx. x) nařízení vlády x. 198/2007 Sb. xx pro xxxxx xxxxxx nařízení zapalovačem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 3.2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zkratkou „xxxxxxxx xxxxx“ je x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx technická xxxxx zavádějící evropskou xxxxx XX 13869:2002. Xxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxx plamen, běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než 51 xxxxxx xxxx xxxxxxx jimi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx efekty xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu může xxxxxxxx xxxxxxxx palivo, xxxxxx butanu nebo xxxxxxxxx paliva, xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx, zapalovače, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx; nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je natištěno xxxx nakresleno logo, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x teplem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx pokud žalovaný xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx normy xx xxxxxxx x nařízením xxxxx x. 198/2007 Xx., bylo xxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technickou xxxxxx xx zapalovač xxxxxxxxxxx typu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx nezná pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, které zobrazuje xxxxxxx zábavného xxxxxxxxxx, x xxxxx funkce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezit xx xxxx xxxxxxx, xx takovýto xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx upřesnit, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tvarem připomínající xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx atd. xx x zapalovač xxxxxxx melodii, zapalovač xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx obsahující jiné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxx s §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spotřebitelů, vláda x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x jeho bezpečností xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxx: a) xxxxxxxxx xx provádění xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx zkoušek, a xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx výstražnými xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, f) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx povinna xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uchovávání.“ Xxx podle xxxxxxxxx xxxxx vyplývá x §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb., xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx odkázala na xx. 3.2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002.
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. jsou xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxx s §4 odst. 1 xxxxxx č. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky x o xxxxx x doplnění některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx“). Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není obecně xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že podle xx. 78 Ústavy XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxx technická xxxxx xxxx obecně xxxxxxx, nemůže xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx konkrétní ustanovení xxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxx je. Článek 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 138969:2002 xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády jsou x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neaplikovatelná. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxx x daném případě xxxxx neumožnil odkázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Xx. XX 40/08.
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozporu xxxx se xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 2 písm. x) a c) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2001/95/ES xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 o xxxxxx bezpečnosti výrobků (xxxx xxx „xxxxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečného výrobku, xxxxxxx xx stanoveno, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx neplatí, xx xxxxx výrobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx. Dokonce x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důkaz, že xxxxxxxx shodě je xxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 4 směrnice x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx vláda x nařízení stanovila, xx bezpečným xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. x) x x) směrnice x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ustanovení §3 xxxx. 2 x §2 písm. x) xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Xx. xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xx tedy xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatků xxxxxx.
Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx 2.9.2009 xx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x., xxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx soudem.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapalovačů xx vedle xxxxxxxx xxxxxx zapalování xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozsvícením xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx se zábavným xxxxxxx. Tato skutečnost, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x kontrolním protokolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx protokolu potvrdila. Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x žertovný xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obrázek xxxxxxxxx charakteru a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zapalovače x jeho činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojistkou. Tento xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxx §2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xx to, xx ustanovení §12a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx. Pro oblast xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx přijato xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., x xx xx xxxxxxx rozhodnutí Komise 2006/502/XX ze xxx 11. xxxxxx 2006, xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx přijaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby se xx trh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx odolné xxxxx, x zakázaly xxxxxx xx xxx zapalovače xxxxxxxxxxx typu (xxxxxxx) (xxxx xxx „rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §12x xxxx. c) zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx obyvatel. Xxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x nařízení xxxxx podrobnosti týkající xx bezpečnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx nestanovila.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX XX 138969:2002 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxx definice xxxxx „xxxxxxxxx neobvyklého xxxx“. Xxxxxxxx vlády xx bylo ad xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx normu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by vedl x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx norem, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx běžnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x XX x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxx závazné, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x určené normy xx xxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na výrobky xxxxxxxxxxxxx x nařízení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx české technické xxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX EN 13869:2002. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx odkazuje.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle citovaného xxxxxxxx vlády x xxxxxxx xx systematikou xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stanoveno xxxxx x nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobku xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx předpokládá xxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. za xxxxxx xxxxxx xx čl. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002 xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na omezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx bezpečnosti výrobků, x jedná xx xxxxx naopak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 odst. 7 xxxxxx o obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx xxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že dovodil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, odkazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxx, v xxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx splňují evropskou xxxxx XX 13869:2002 x xx argumentace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx (§102 s. x. x.) x jedná xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; zároveň xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není x celkového xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve věnoval xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. f) ve xxxxxxx x §3 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx a uvedeny xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, kde xx xxxxxxx rovněž nakoupil x xxxxx na xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Na danou xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx zboží xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie. Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (dále xxx „XXXX“) [před xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x platnost, tj. x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx - Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“)] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx. 34 XXXX (xxx.xx. 28 XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx. Xx to jsou „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, definuje rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx má svůj xxxxxxx již v xxxxxx dobách xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx mohla, xx přímo nebo xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx Společenství“ (rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 11. xxxxxxxx 1974, Xxxxxxxxxxx, 8/74, Xxxxxxx, x. 837, xxx 5). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s rovnocenným xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výrobků pocházejících x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 1993, Keck x Xxxxxxxxx, C-267/91 x X-268/91, Xxxxxxx, x. X-6097, bod 16). Xxxxxx opatření vymezující xxxxxxxx, které musí xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vymezuje xxxxxxxxx xxx veškeré xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx (viz např. xxxxxxxx ze dne 26. xxxxxx 1997, Xxxxxxxxxxxx, X-368/95, Xxxxxxx, x. I-3689, xxx 8, jakož x xxxxxxxx ze xxx 11. xxxxxxxx 2003, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, X-322/01, Xxxxxxx, x. X-14887, xxx 67.)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, členské xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 XXXX (xxx. xx. 30 XXX), xxxx xxx patří xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 1979, Xxxx-Xxxxxxx, xxxxx „Cassis xx Xxxxx“, 120/78, Xxxxxxx, s. 649, xxx 8, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.7. 2010, x.x. 2 Xx 55/2010-167, xxxxxxxxxxx pod x. 2124/2010 Xx. XXX). Členské xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolávajících se xxxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx volené prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx daného cíle xxxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx opatření narušujících xxxxxx x rámci Xxxx x xxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2003, Komise x. Xxxxxx, X-192/01, Xxxxxxx, s. X-9693, xxx 45, xx xxx 5. xxxxx 2004, Xxxxxx v. Xxxxxxx, X-24/00, Xxxxxxx, x. X-1277, xxx 52 x xx xxx 15. xxxxxxxxx 2007, Xxxxxx x. Xxxxxxx, X-319/05, Xx. xxxx. x. X-9811, xxx 87).
Jiná xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx oblast harmonizována xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Unie, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx harmonizačního předpisu, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx článků 34 x 36 XXXX (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2001, XxxxxxxXxxxxxxx, C-324/99, Xxxxxxx, x. X-9897, xxx 32). Xxxxxxx xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxx předpisu EU xx xxx možné xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx harmonizaci xxxx xxxxxxx, xxxx. xx taková xxxxxxxx xxxx předpokládá možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xx. 34 x 36 XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx XX, xxxxxx přijímány xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Primárním účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx sjednocení dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx pohyb xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 114 XXXX (xxx. x. 95 SES), xxxxx zároveň upravuje xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx stát xx výjimečných okolností x xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, např. ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx minimální standard xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx přísnější úpravu, xxxxx ovšem xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci, xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxx k transpozici x xxxx řadě xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx přijata xxxxx xx. 95 XXX (xxxx xx. 114 SFEU) x xxxxx účelem tedy xx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, především sblížení xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx rozdíly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx x xxx xxxxx zároveň xx xxxxxx Společenství (nyní Xxxx) xxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpis Xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobků xxxxx do xx xxxx, x jaké xxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx Unie (xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxxx xxxx směrnice (§1 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxxxx vymezuje x xx. 2 xxxx. x) obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxx výrobek, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xx doslovně) v §3 odst. 1 x 6. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výrobku stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem XX, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle xx. 3 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za bezpečný, xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx trh, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu XX. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti výrobků xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobek splňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní předpis xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x požadavky xx bezpečnost xxxxxx xxxxxxxx právem Evropské xxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je ve xxxxx x právním xxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx trh, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 zákona.
Směrnice xxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx konstruuje xxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxxxxxx x xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx §3 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xxxxx technická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normu a xxxx národní xxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. Ani shoda xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx. xxxx s evropskou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx, nesmí xxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx příslušným orgánům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx existuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona o xxxxxx bezpečnosti výrobků.
Opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijímat (xxx xxxxxxxx slučitelným s xx. 34 x 36 XXXX) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx opatření xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx, xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx od spotřebitelů.
Podle xx. 13 xxxxxxxx, xxxxx-xx se Komise x xxxxxx riziku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spotřebitelů x různých xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx stanovených podmínek x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxx. b) xx x) směrnice. Tato xxxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxx po dobu xxxxxxx jednoho roku x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rok. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx časového xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx. 13 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím xx x zmiňované xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES, jímž xx xx členských xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx na xxx uváděly pouze xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx dětem, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu.
Rozhodnutí xx xxxxxx druhem xxxxxxxx xxxx EU xxxxxxxxxxx x xx. 288 xxxxxxx pododstavci XXXX (xxx. čl. 249 XXX), xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxx xx. individuálního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxx nepřímo ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx normativním aktem, xxxxx se svou xxxxxxx xxxxx směrnici. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 1970, Grad, 9/70, Xxxxxxx, s. 825, xxxx 9 x 10) xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxx přímý xxxxxx za obdobných xxxxxxxx jako xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohou, x xxxxx nebyla xxxxxxxx státem xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx práva, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členské státy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx jednotlivcům xxxxxxx.
Xxx xxxx Česká republika xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx, jež xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 13 směrnice x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §12x, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise nařízení x jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobku nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx souvisejících. Na xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx.
Xxxxx xx. 2 rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/ES mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxx uváděly pouze xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx od 11.xxxxxx 2008 musí být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dětem x xxxxxxx jim xxxxx xxx dodávány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxxxxxx normě XX 13869:2002, z xxxx xxxxx xx xxxxx „vypůjčuje“ xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx xx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 1 odst. 2 xxxxxxxxxx), x rovněž xxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxx odolných xxxxx (xx. 1 xxxx. 3 xxxxxxxxxx). Zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX také xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. [§3 x §8 ve spojení x §2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx vlády].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx x něm zaujímá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES, xxx ukázal, xx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx republika xxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx o xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxx xxxx xxxxxxx či x xxxxxxx, že k xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx prostor, by xx xxxxx xxxxxxxxx x mezích čl. 34 x 36 XXXX. X xxxxx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tato opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavést, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x terciární xxxxxx xxxxxxx XX, který xx xxxxx xxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx čl. 13 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků.
Čl. 13 xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zmocnění pro Xxxxxx vydávat x xxx specifikovaná rozhodnutí, xxx i xxxx xxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 3 xx spojení x xx. 2 písm. x) xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 3 odst. 2 směrnice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku shody xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx výrobek odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy). Xxxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobky konkrétní xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxx je xxxxxx, že se xx xxxx výrobky xxxxxxx vztahovat xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveny xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx acte clair, xxxxxxxxx xxxx povinnost Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx samo xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxxxxx xxxx probíhat, xxx xx xx xxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx x hlediska xxxx souladu s xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, x xx xxx 3.5.2006, xx.xx. Pl. XX 66/04).
X daném případě xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx nebyly xxxxxxx xx trh xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx definuje, je xxxxx v rámci xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx se tak xxxx stát výlučně xxxxxxx, nebo xxx, xx xxxxxxxxxxx vytvoří x příslušném xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx k vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx xxxxx docházet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxx §12x, xxxx xxxxxxxxxxx, xx implementace xxxxxxxxx rozhodnutí Komise xxxx prováděna xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx. 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy x xx. 2 odst. 2 x 3
Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xx xxxxx nařízení vlády xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx výsledné xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxxx x xxxxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx.
Xxxxxxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxxxxx x ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx odporovat xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti výrobku xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise. Xx xx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxx specifikováno x xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx příliš xxxxxxx formulována x xx skutečnosti xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x „xxxxxxxx“, xxx xxxxx x požadavky xx výrobky, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx upřesnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx i povinnost xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, opatřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §12x zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na prováděcí xxxxxx xxxxxxx přenést xxxxxx primárních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.2.2001, xx. xx. Xx.XX 45/2000).
Xxxxxxx xxxx xxxxx tvrdí, xx §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx meze §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xx xx. 3.2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxx x xxxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasit.
Již x nálezu xx xxx 25.10.1995, sp.zn. Xx.XX 17/95, Xxxxxxx xxxx konstatoval: „Podle xx. 78 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx - nemůže tedy xxx praeter xxxxx. Xxxxx xxxxxx, musí xx držet x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo vyplývají xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Obecně xxx říci, xx xxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxx nikdy xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx zmiňovaném xxxxxx xx xxx 14.2.2001, xx. xx. Pl.ÚS 45/2000, xxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxx xxxx rozvedl xxxxx:
„X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x legislativní xxxxxxxxx oprávněny x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx ve formě, xxxxx je xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx čl. 78 Xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx. Stačí xxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx rámci xxxx xxxx existovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Na xxx xxx xxxxxx skutečnost, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx „secundum xx xxxxx legem“, nikoli xxxx zákon (praeter xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx, xx-xx xxxxx zákona xxxx X, přísluší xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx X1, X2, X3., xxxxxx xxx, xx xx xxxx Y.“ (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2004, xx. xx. Pl.ÚS 31/03, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.2.2010, x. x. 4 Ads 120/2009-88, xxxxxxxxxxx xxx x. 2058/2010 Xx. XXX)
Xxxxxxx technických xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Pl.ÚS 40/08, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „České technické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou upraveny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxx tvořených. Xxxxxxxxx xxxxx obsahují xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx lidské činnosti. Xxxxx x. 22/1997 Xx., x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx. §4 xxxxxxxx xxxxx technické normy xxxxx: 1) „Česká xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§5) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vytvořený xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx písmenným xxxxxxxxx ČSN, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Úřadu“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závazná. 2) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX nesmějí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. 3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stupně uspořádání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx doporučení (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale jen xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx řada případů, xxx je dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem vyžadováno xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x určité závaznosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxx závazné, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx.“ Obdobně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 12.10.2010, x. x. 2 Xx 69/2010-122, xxx.xxxxxx.xx .
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu, xxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxx upřesnila xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nebezpečné xxxxxxx xxx, že xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, xxxxx xxxx uvedeny na xxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxxx nabízeny x xxxxxxx nejdéle do 11. března 2008 (§8 xxxxxxxx vlády). Xxxxx na příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 138969:2002 je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx č. 198/2007 Xx. (xxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx 2006/502/ES) mohla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu obsaženou x xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 doslovně převzít xx §2 xxxx. x) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx u definice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxx na čl. 3.2 xxxxxxxxx normy XXX EN 13869:2002, xx výsledek xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002 závaznou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx uvedená x xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx.xx. Pl. XX 40/08 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. (xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxx normy, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx znění xxxx technické normy xxxxxxx zveřejnila Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX, xxx tento xxxxx xxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněn xxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a distributorům xxxxxxx profesionálům x xxxx oblasti xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.5.2009, xx. xx. Pl.ÚS 40/08, xxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odkázat xx xxxxxxxxxx technické xxxxx. Takový xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně, xxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx použití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx - xx již xx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxx normu, xxxx xxx něj - xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx ponechává x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak podstatné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostor, xxxx xx zákon xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx pohybovalo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx praeter legem. Xxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podstatné, xxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx případně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x není xxx xxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či nikoliv.
V xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xx čl. 3.2 technické normy XXX XX 13869:2002, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno, xxxx xxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. vyhovuje xxxxx části §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zapalovače, xxx, že za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx podle xx. 3.2 technické xxxxx ČSN XX 13869:2002, x xxxxxxxx xxxxxx uvádění na xxx. Zároveň xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxx ustanovení §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: děje xx tak na xxxxxxx rozhodnutí Komise, xxxxxxxxx rozhodnutí 2006/502/XX, x xxx xxxxxxx x odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxx jednoznačně xx xxxxxx jevit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. s xxxxxx xxxxx §12a zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx vymezenými „xxxxxxxx“, xxxxx xxxx uvedena xxx xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx vlastně xxxxxx. Xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ bezpečnosti výrobku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxx (xxxxxxx xx xxx) výrobku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx nebezpečným. Xxxxxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, je xxxx část §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxx x nejednoznačně xxxxxxxxxxx, xxxx být xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x kontextu x xxxxx, obecnou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zejména v xxxxxxx x xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx sloužit.
Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx povinny xxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx největším xxxxxxx xx xxxxxx znění x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxxxx xxxxxxxxxxxx slouží (xxx např. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. xxxxx 1984, von Xxxxxx x Xxxxxx, 14/83, Xxxxxxx, x. 1891, xxx 26 a xx xxx 13. xxxxxxxxx 1990, Marleasing, X-106/89, Xxxxxxx, x. X-4135, xxx 8, xxxx. též xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2007, x. x. 1 As 3/2007-83, xxxxxxxxxxx xxx č. 1401/2007 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx tak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se, xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 8. října 1987, Kolpinghuis Xxxxxxxx, 80/86, Xxxxxxx, s. 3969, body 12 xx 14, xx xxx 26. xxxx 1996, Arcaro, C-168/95, Xxxxxxx, s. I-4705, xxxx 41 x 42, ze xxx 5. července 2007, Xxxxxx, X-321/05, Xx. xxxx. x. X-5795, xxx 45, srov. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.6.2010, x. x. 7 Xx 16/2010-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2123/2010 Sb. XXX).
X xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx vložením §12x xx xxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx budou xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 13 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xx. 13 xxxxxxxx přitom xxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxx. x) xx f) směrnice, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trhu. Bylo xx tedy x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 13 xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x rovněž x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx provedení xx xxxxxxxx xxxxxx (x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních úřadů), xx xxxx možné xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ustanovení §12x písm. c) xxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, že xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. úplný xxxxx prodeje určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx x citovaného xxxxxx xx dne 26.5.2009, xx. zn. Xx. XX 40/08, xx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx souhlasit xxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., kterou xx xxxxxx tvrzený xxxxxx s §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavcích xx výrobky. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx předpisem, nijak xxxx nebrání tomu, xxx xxxxxx přepisy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Pl.ÚS 40/08, samotný zákon x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §4x odst. 3 xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy (xxxx xxx xxxxx x xxxxx XXX XX 13869:2002) xxxxx x na xxx. xxxxxx normy xxxxxxxx, xxx tak činí xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, jak xxx xxxx řečeno, §2 písm. f) xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Xx. xxxxxx xxxxxxxx technickou xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 3.2 xxxx technické normy. X xxx nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx s §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. x) xxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti výrobků xx se zákonem x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx ani x žádným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxx uplatňovat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx druhé stížní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx vybavené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zapalovače xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxx skutkového xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx soud. Byť xx věci xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx tří xxxxx, xxxxx xx zákaz xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx vybavené xxxxxxx, xxxxx zobrazují xxxxxxx zábavného charakteru x xxxxx xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobcem xx správním xxxxxx xxx následně x xxxxxx rozporován. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x modelovým xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ATOMIC XX. 36.027 07, XXXX XXX-19 HP, XXXXXX XX39019“ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „XXXX XX. 009.216, XXX xxxx“, x kterých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx zapalovačů „PROF XXX8303“, „Xxxx xxx xxxxxx XX. 36.022 37“ x „Xxxxxxx XX. 36.022 47“, xxxxx xxxx vyhodnoceny xxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx prodej. X xxxxxxxxxx dvou xxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx prodávány, xxxx, xxx uváděl xxxxxxx, xx. ATOMIC. Jednalo xx se xxxxx x nepřesnost, která xx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že ředitel xxxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zn. XXXXXX, xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX xxxxxx předmětem xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX, xx xxx xx xxxxx vztahoval, xx plnitelné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly x x xxxx xx xxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí dostatečně xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěru, xx xx x xxxxxx případech xxxxx x zapalovače neobvyklého xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002, xx xxx odkazuje, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx xxxx kategorii „xxxxxxxx xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pod jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu uváděnou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být zapalovače x touto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, jak se xxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxxx, xxxxx až x xxxxxxx stížnosti, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zábavné xxxxx“ a z xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 13869:2002, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx., pro jehož xxxxx má definice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x zejména xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, x jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxxx a x xxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx vykládána konformně.
Potřeba xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx naléhavěji x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x námitkách xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prodávány x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádné informace x xxx, xx xx neměly xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx, když xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX x XXXXXX x xxxxxxxxx označením XXX 8303, které byly xxxxxxxxx xxxxxx, splňují xxxxxxxxx technické xxxxx XX 13869:2002 x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx unie. Toto xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. XXXXXX XXX 8303 xxxxxxxxxxxx o shodě xx. x technickou xxxxxx EN 13869:2002, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vydala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba x Xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 obsahuje x čl. 4.1. xxxxxxxxxxxx požadavek (byť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xxxxxxxxx xx to, xx uvedená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu. X xxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx na výše xxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx ředitele stěžovatele xx xxxx xxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nesplňující bezpečnostní xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xx 11. xxxxxx 2008, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dodavatelé xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx EU xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx zapalovače xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxx krajského xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx xx shodě x usnesením svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Sb. XXX, kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. zamítl x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx je xxxx závazný právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x souladu s §60 odst. 1 x. ř. x. xx spojení x §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxx xx věci z xxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx vynaložil. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx výši 2100 Xx xxxxx §7, §9 odst. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), z xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxx 300 Kč xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x x XXX xx xxxx 20 % (xx. 480 Xx), xxxxxx tedy 2880 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16. listopadu 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx