Xxxxxx věta:
I. X xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmocnění v xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx meze xxxxxx, x jehož provedení xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2001/95/ES x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, se xxxxxxx č. 102/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx požadavcích na xxxxxxx, ani x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2123/2010 Xx. XXX x x. 2058/2010 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx., x. 96/2001 Xx., x. 105/2004 Xx., x. 154/2006 Xx., x. 434/2006 Xx. x x. 241/2009 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1970, Xxxx (9/70, Xxxxxxx, x. 825)*), xx dne 11.7.1974, Dassonville (8/74, Xxxxxxx, x. 837)*), xx dne 20.2.1979, XxxxXxxxxxx, xxxxx „Xxxxxx xx Xxxxx"(120/78, Xxxxxxx, x. 649)*), ze xxx 10.4.1984, xxx Xxxxxx a Xxxxxx (14/83, Xxxxxxx, s. 1891), ze xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (80/86, Recueil, x. 3969)*), xx xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (X-106/89, Xxxxxxx, s. I-4135)*), xx xxx 24.11.1993, Xxxx x Xxxxxxxxx (X-267/91 x X-268/91, Xxxxxxx, x. 1- 6097), xx xxx 26.9.1996, Arcaro (X-168/95, Xxxxxxx, x. X-4705)*), xx xxx 26.6.1997, Xxxxxxxxxxxx (C-368/95, Recueil, x. 1-3689), xx xxx 13.12.2001, DaimlerChrysler (X-324/99, Recueil, x. X-9897), xx xxx 23.9.2003, Komise proti Xxxxxx (X-192/01, Xxxxxxx, x. 1-9693), xx xxx 11.12.2003, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/01, Xxxxxxx, x. X-14887)*), xx xxx 5.2.2004, Xxxxxx xxxxx Francii (X-24/00, Xxxxxxx, s. 1-1277), xx dne 5.7.2007, Xxxxxx (X-321/05, Xx. xxxx., x. X-5795)*) x xx xxx 15.11.2007, Xxxxxx proti Xxxxxxx (X-319/05, Xx. xxxx., x. 1-9811).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX-XX proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx, x zákaz xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. a XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX-XX, xxxx. x x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1705/25, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Roubalem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Mikulášská 9, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx obchodní xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Houškova 33, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.6.2009, č. j. 30 Xx 62/2008-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2880 Xx, x xx xx třiceti (30) xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x rukám JUDr. Xxxxx Roubala, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2008, x. x. 1008/2008/2200/XX, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Karlovarského xx xxx 17.3.2008 xxxxxxxx na xxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 64/1986 Xx., x České obchodní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxx 1400 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx protokolu xx xxx 17.3.2008, xxxxx xx opatření součástí, xxxx „xxxxxxxxxxx zapalovač XXXX XHD8303“ v xxxxxxx hodnotě 16&xxxx;800 Xx, xxxx 1300 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „jednorázový xxxxxxxxx Xxxx you xxxxxx XX. 36.022 37“ x xxxxxxx xxxxxxx 15&xxxx;600 Xx x xxxxxxx 2300 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. 36.022 47“ x xxxxxxx xxxxxxx 27&xxxx;600 Xx. Dále xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označeni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie.
Žalovaný dospěl x xxxxxx, že xx jedná x xxx. „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3.2 technické xxxxx XXX XX 13869:2002, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obrázek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zapálení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xx xxxxx §3 xxxx. 2 nařízení vlády x. 198/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.“) považují xx xxxxxxxxxx x nesmějí xxx xxxxxxx na xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5 odst. 4 xxxxxx č. 102/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků“).
Proti xxxxxxxxx rozhodnutí ředitele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“). Podle xxxxxxx je závěr xxxxxxxxxx o xxx, xx xx jedná x „xxxxxxx zapalovače“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX 13869:2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx obalech x xxxxxxxxxxxx materiálech x xxxxx výrobkům. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v námitkách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx upozornil xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx xxxx „Love xxx prince“ a „Xxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ATOMIC, byť xxx není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. Pokud xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxx zapalovače zn. XXXX x XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 x jsou xxxxxxx x distribuovány na xxx xx xxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyhovují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.6.2009, č. j. 30 Xx 62/2008-42, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx., zda xxxx xxxx výrobkem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx bylo nařízení x. 198/2007 Xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxx výrobky. Xxxxxxxx xxx nedostál svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.3. 2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx obecný xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx tzv. „xxxxxxx - žertovné xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 13869:2002 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zapálení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popsány, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx soud x xxx, xx žalovaný xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx odůvodnění x xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx definovaný ve xxxxxxxxxxx 3.2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ je x §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx evropskou xxxxx XX 13869:2002. Xxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 13869:2002 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu (xxxxxxx xxxxxxx) „výrobek xxxxxxxxxxx plamen, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx cigaret, xxxxxxxx x dýmek, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x který xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx pozornosti xxxx mladších xxx 51 xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vydávající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zapalovač xxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx butanu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zahrnuje, xxxx xxxx xxxxxx xx, zapalovače, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, hudební nástroje, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx, zvířata xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, blikající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxx; nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x teplem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxx konkrétní xxx xxxxxxxxxx považovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezná pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xx xxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxx. xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx závěrů xxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xx spojení s xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxx x §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zdraví x xxxxxxxxxx spotřebitelů, vláda x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činností x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, a xx v závislosti xx druhu výrobku, x) xxxxxxxxxxx vlastností xxxxxxx, které výrobek xxxxxxxx, c) omezení xxxxxxx výrobku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx skupinu obyvatel, x) podmínky xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx označeními, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) vybavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ji xxxxxxxxx, popřípadě lhůty xxx její uchovávání.“ Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb., vláda x nařízení žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx odkázala xx xx. 3.2 národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. jsou xxxxx xxxxxxxxx soudu dále x xxxxxxx s §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx česká technická xxxxx xxxx obecně xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 78 Ústavy XX xx xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx česká xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxx stanovit, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 138969:2002 xxxxx xxxx xxxxxxx x zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxx neumožnil odkázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx posuzované Ústavním xxxxxx x nálezu xx xxx 26.5.2009, xx. zn. Pl. XX 40/08.
Ustanovení §3 xxxx. 2 x §2 písm. x) xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Sb. xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxx x rozporu xxxx se xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3 xx spojení x xx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/95/XX xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx výrobek, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovídá-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemusí být xxxxxxxx bezpečným, xxxxx xxxxxxxx důkaz, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanovila, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxx, xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. x) x x) směrnice x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx soud uzavřel, xx ustanovení §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. jsou x xxxxxxx se xxxxxxx a tudíž xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx použít a xxx bezpečnost předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) x.x.x. pro nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx 2.9.2009 xx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx z důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s., xxxx pro nesprávné xxxxxxxxx právních otázek xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx s tím, xx by rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněno. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedle primární xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (prosvícen) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx světla, a xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdila. Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x žertovný xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zábavný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojistkou. Xxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxx §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb. x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijetí upřesňujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx přijato xxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xx dne 11. xxxxxx 2006, xxxxxx se po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx trh uváděly xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx uvádět xx trh zapalovače xxxxxxxxxxx typu (xxxxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX“). Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §12a xxxx. x) xxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx stanoví §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., je xxxxxxxxxx xxxxxxx omezením prodeje. Xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx podrobnosti týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanovila.
V rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx normu XXX XX 138969:2002 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx funkci definice xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx použitelné i xxx odkazu na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vedl x xxxxxx nejistotě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx předpisy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x XX x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x určené xxxxx xx xxxxxx §4a xxxxxx x technických xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx stěžovatele xxx XXX XX 13869:2002. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx, součástí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxx, xx by byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle citovaného xxxxxxxx vlády v xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Nařízení xxxxx x. 198/2007 Sb. xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx. Xxxx výrobky xxxxxxxxxx x §2 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxx na xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002 xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx nařízení xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx spojených x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, x xxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §3 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vyjádřil souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxx věnoval xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx tak ovšem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx příslušnou část xxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňují evropskou xxxxx XX 13869:2002 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správná.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů; zároveň xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost není x celkového xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve věnoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x nezákonnosti §2 xxxx. f) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx, xxxx volný xxxxx zboží xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“) [xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. x podle xxxxxxxx xxxxx relevantního xxx xxxx xxx - Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“)] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sebou nejen xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx čl. 34 XXXX (býv.čl. 28 XXX) xxxxxx množstevní xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem. Xx to jsou „xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora, xxx xx xxxx xxxxxxx již x xxxxxx dobách xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, narušit obchod xx Společenství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 11. xxxxxxxx 1974, Dassonville, 8/74, Xxxxxxx, x. 837, xxx 5). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx x pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxx tuzemských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pocházejících x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trh (xxx rozsudek ze xxx 24. xxxxxxxxx 1993, Xxxx x Xxxxxxxxx, X-267/91 x X-268/91, Recueil, x. X-6097, bod 16). Xxxxxx opatření vymezující xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx vyráběno x xxxxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx považují za xxxxxxxx s rovnocenným xxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vymezuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx druhu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26. června 1997, Xxxxxxxxxxxx, C-368/95, Recueil, x. X-3689, xxx 8, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2003, Xxxxxxxxx Apothekerverband, C-322/01, Xxxxxxx, s. X-14887, xxx 67.)
Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, členské xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 XXXX (xxx. xx. 30 XXX), xxxx něž patří xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 20. xxxxx 1979, Xxxx-Xxxxxxx, xxxxx „Xxxxxx xx Xxxxx“, 120/78, Xxxxxxx, s. 649, xxx 8, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7. 2010, x.x. 2 As 55/2010-167, xxxxxxxxxxx pod x. 2124/2010 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxx x každém případě xxxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx musejí xxxxxxxx xx to, co xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxx xxx takto sledovanému xxxx přiměřené xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx cíle xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 23. xxxx 2003, Xxxxxx x. Dánsko, X-192/01, Xxxxxxx, s. X-9693, xxx 45, xx xxx 5. xxxxx 2004, Komise x. Xxxxxxx, X-24/00, Recueil, x. I-1277, xxx 52 x xx xxx 15. xxxxxxxxx 2007, Komise v. Xxxxxxx, X-319/05, Xx. xxxx. x. X-9811, xxx 87).
Xxxx xx xxxxx situace x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx oblast harmonizována xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx 34 x 36 XXXX (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2001, XxxxxxxXxxxxxxx, X-324/99, Xxxxxxx, x. X-9897, xxx 32). Přijetí opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rámec příslušného xxxxxxxx předpisu XX xx xxx možné xxxxx x případě, xx daný právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xx taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xx členské xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xx. 34 x 36 SFEU.
Právní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx XX, nejsou xxxxxxxxx xxxx xx stejným xxxxx. Xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx sjednocení xxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx pohyb xxxxx xx služeb na xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 114 XXXX (xxx. x. 95 SES), xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx členský xxxx xx xxxxxxxxxxx okolností x xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotýkající xx xxxxxxxxx vnitřního xxxx však xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx Smlouva xxxxxxxx xxxxxxx zmocňovací ustanovení xxx xxxxxxxxxx normotvůrce. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx představují xxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x každém xxxxxxx slučitelná x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxx k xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 XXX (xxxx xx. 114 XXXX) x xxxxx účelem xxxx xx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výrobků určených xxxxxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx vnitřního xxxx a aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství (xxxx Xxxx) byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Smlouvy upravujícím xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnost výrobků xxxxx do xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xx. 1 odst. 2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má x xxxxx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxxxx vymezuje x xx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, zda xx xxxxx x xxxxxxxx výrobek, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx) x §3 xxxx. 1 x 6. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výrobku stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx výrobek xxxxxx xx trh, pokud xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx právu XX. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx výrobek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona. Xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx v xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, považuje xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx území je xxxxxx na xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v čl. 3 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx bezpečnost, xxxxx výrobek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy, xxx xxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx xx. 4 xxxxxxxx a na xxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá §3 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx referenční xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx směrnice xx xxx promítá xx §3 xxxx. 5 zákona, xxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx národní xxxxxxxxx xxxxx členského státu, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. Ani xxxxx xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxx, xxxx mj. xxxx s evropskou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice, nesmí xxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 34 x 36 XXXX) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. vůči dalším xxxxxx, jsou xxxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxx, jemuž x xxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zákaz xxxxxxx xxxxxxxx nebezpečných xxxxxxx xx xxx, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx stažení x xxxx, xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od spotřebitelů.
Podle xx. 13 směrnice, xxxxx-xx xx Xxxxxx x xxxxxx riziku xxxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spotřebitelů x různých xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx za xxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby přijaly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxx. x) až x) směrnice. Tato xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx roku x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. Rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx. jednotlivě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez časového xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx xx. 13 xxxxxxxx xxxx xxxxx výrobky, xxxxx se xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx druhově, xxxxxxx jen jednotlivě. Xxxxxxx rozhodnutím je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zajišťující, xxx se na xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx právního xxxx EU definovaným x čl. 288 xxxxxxx pododstavci SFEU (xxx. xx. 249 XXX), xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledu podobu xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i normativního xxxx. Xxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES xxxxxxx na xxxxxxx xx. 13 směrnice x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx členským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx či distributorů xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (rozsudek xx xxx 6. xxxxx 1970, Grad, 9/70, Xxxxxxx, s. 825, xxxx 9 x 10) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx zároveň xxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohou, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx řádně xxxxxxx vnitrostátním právním xxxxxxxxx, xxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí xxxxx xx. 13 xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx do xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxx citovaný §12x, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobku nebo xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX pak bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxxxx xx. 2 rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX xxxx xxxxxxx státy zajistit, xxx xx na xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx od 11.xxxxxx 2008 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odolné dětem x zároveň xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávisle xx evropské normě XX 13869:2002, x xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx), x rovněž xxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 3 rozhodnutí). Zcela xxxxxxxx strukturu xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX také nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. [§3 a §8 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx, jaké xxxxx x xxx zaujímá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků a xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti výrobků, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx směrnici xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přijímání nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx o xxx vlastní vůli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx trhu XX x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo Xxxx x při xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor, xx xx musel pohybovat x xxxxxx xx. 34 x 36 XXXX. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxxxx x xxxx xxxxxxx státy zavazuje. Xxxxx xx xxxx x terciární právní xxxxxxx XX, který xx xxxxx svůj xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx o obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 13 xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zmocnění xxx Xxxxxx xxxxxxx v xxx specifikovaná rozhodnutí, xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x obecnému xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxx je definován x xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 2 písm. x) směrnice (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice konstruujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx výrobek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technickým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx. 13 směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx definuje pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které jdou xxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx, xx se xx tyto výrobky xxxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveny nejsou. Xxxxx vzájemný xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx acte clair, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §12a xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x přestože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, implementace xxxxxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxxxx, x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx předpis, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx přednosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2006, xx. zn. Xx. XX 50/04, x xx xxx 3.5.2006, xx.xx. Xx. XX 66/04).
X daném xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx požadavek xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx xx tak xxxx xxxx výlučně xxxxxxx, nebo xxx, xx zákonodárce xxxxxxx x příslušném zákonu xxxxxxx k xxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zvolil tuto xxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §12a, jenž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 x 3
Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx vyhrazeno xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx výsledné xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx něhož xx vláda oprávněna xxxxxxx nařízení toliko x provedení xxxxxx x x jeho xxxxxx.
Xxxxxxxxx §12x zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx neshledal xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx výrobek xxxxxxxxxxx vážné xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx spotřebitelů x xx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx rozumí podrobnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je pak xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx skutečnosti xx xxxxxxx xxx nejedná x „xxxxxxxx“, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx výrobky, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ponechává toto xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxx xxxxx bezpečné xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx průvodní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §12x zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001, xx. xx. Pl.ÚS 45/2000).
Krajský xxxx xxxxx xxxxx, xx §3 xxxx. 2 ve spojení x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx souvisejících, pouze xxxxxxxx xx čl. 3.2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavádějící xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxx s xxxxx xxxxxxx nemůže Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxx x xxxxxx xx xxx 25.10.1995, xx.xx. Xx.XX 17/95, Ústavní xxxx konstatoval: „Xxxxx xx. 78 Ústavy xx vláda oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích. Xxxxx xxxx nepotřebuje xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zákoně, xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xx zákonných xxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývají xx smyslu a xxxxx zákona. Obecně xxx xxxx, xx xxxxx volnou úvahu xxxxxxxxx však xxxxx xxxx, xxxxx vždy xx xxxxxxx Ústavou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principy.“ Xx zmiňovaném nálezu xx dne 14.2.2001, xx. zn. Xx.XX 45/2000, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx úvahu xxxx rozvedl xxxxx:
„X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formě, xxxxx xx xxx xxxxxx. Formou xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vydávat xxxxxxxx x provedení xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Na xxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx musí xxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxx legem“, xxxxxx xxxx xxxxx (praeter xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx podle xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, že xx býti X1, X2, X3., xxxxxx xxx, xx xx xxxx Y.“ (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2004, xx. xx. Xx.XX 31/03, xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2010, č. x. 4 Ads 120/2009-88, publikovaný pod x. 2058/2010 Sb. XXX)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx v nálezu xx xxx 26.5.2009, xx. zn. Xx.XX 40/08, jež xxxxxxxx xxxxxx krajský soud. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx xxxx upraveny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx technický xxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i složitějších xxxxx z xxxxxx xxxxx tvořených. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešeních, xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, protipožární, xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Technické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 22/1997 Xx., x technických xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxx. §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: 1) „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§5) xxx opakované xxxx xxxxx použití vytvořený xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx písmenným xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. 2) Xxxxx česká xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ČSN nesmějí xxx použity x xxxxxxxx xxxxxx dokumentů. 3) Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a opakované xxxxxxxxx pravidla, xxxxxxxx xxxx charakteristiky činností xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezených souvislostech.“ Xxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x technických xxxxxxx nic nestanoví. X xxxx citované xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx, xx české xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx kvalifikovaná xxxxxxxxxx (xxxxxxx příkazy) x xxxxxx používání xx xxxxxxxxx, ale jen xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxx případů, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupovat xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x českými xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx ve vztazích xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx lze x určité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hovořit. Xxxxxxxxx normy tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ně konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxxxx normám xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 12.10.2010, x. x. 2 Xx 69/2010-122, www.nssoud.cz .
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vláda x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzoru xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES zcela xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx normě zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxxx neuvádět xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx povinnost xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, x xx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 11. xxxxxx 2008 (§8 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 138969:2002 xx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x. 198/2007 Xx. (xxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx 2006/502/ES) xxxxx xxxxx xxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxxx x xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 xxxxxxxx xxxxxxx xx §2 písm. x) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xx výsledek tentýž. Xxxxx postupem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp.zn. Xx. XX 40/08 součástí xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. (xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx na znění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zveřejnila Xxxxxx x souladu x xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x Xxxxxxx xxxxxxxx XX, ale tento xxxxx xxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx Věstníku Úřadu xxx xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a distributorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.5.2009, xx. xx. Pl.ÚS 40/08, xxx, že zákon x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx technické xxxxx. Xxxxxx požadavek, xxxx xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xx technickou xxxxx v xxxxxx, xxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xx již xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx něj - xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx výsledné nařízení xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx, vyplňovalo xxxxx xxxxx prostor, jejž xx xxxxx xxxxxxxxx, x nepřekračovalo xxxx xxxx, xxxx slovy Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používá xxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, na xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxx, xx nařízení vlády xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12a xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. f) xx spojení x §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxxxxxx xxxxx části §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zapalovače, xxx, že za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapalovače, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx zapalovače xxxxxxxxxxx typu podle xx. 3.2 technické xxxxx ČSN XX 13869:2002, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx x další xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx tak na xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2006/502/XX, x xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx riziko xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx malých xxxx.
Xx pravdou, xx xxxxxx jednoznačně se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. x xxxxxx xxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ bezpečnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxx (xxxxxxx na xxx) výrobku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx činí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, je xxxx xxxx §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti výrobků, x jehož transpozici xx sloužit.
Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soudů, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jiného právního xxxxxxxx Unie, x xxxxx implementaci slouží (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 1984, xxx Xxxxxx x Kamann, 14/83, Xxxxxxx, x. 1891, xxx 26 a xx xxx 13. xxxxxxxxx 1990, Xxxxxxxxxx, X-106/89, Recueil, x. X-4135, xxx 8, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, x. x. 1 As 3/2007-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1401/2007 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxx daleko, xxx xxxxxxxx sama x sobě a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxx ustanoveními, xxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 1987, Kolpinghuis Nijmegen, 80/86, Xxxxxxx, x. 3969, body 12 xx 14, xx xxx 26. září 1996, Xxxxxx, X-168/95, Xxxxxxx, x. X-4705, xxxx 41 a 42, xx dne 5. xxxxxxxx 2007, Xxxxxx, X-321/05, Sb. xxxx. x. X-5795, xxx 45, xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2010, x. x. 7 As 16/2010-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2123/2010 Sb. XXX).
X daném xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx §12x do xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxx reagovat na xxxxxxxxx, které budou xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 13 xxxxxxxx o obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 13 směrnice xxxxxx xxxxxx s tím, xx Komise bude xx xxxxx rozhodnutích xx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení uvedených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxx. x) xx f) xxxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stažení x xxxx. Xxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vládu xxxxxxxx x §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx čl. 13 xx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xx. 78 Xxxxxx xxxxxxxx mezi nařízením xxxxx a zákonem, x xxxxx provedení xx xxxxxxxx určeno (x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních úřadů), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12x písm. c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky xx nutno xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx za splnění xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit x xxxxxxxx xx. úplný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx nařízení xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.5.2009, sp. xx. Xx. ÚS 40/08, xx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x poslední xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb., xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx technickou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx nálezu xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxxxxxx zákon x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §4x odst. 3 xx xxx. harmonizované xxxxx technické normy (xxxx něž patří x xxxxx XXX XX 13869:2002) xxxxx x na xxx. xxxxxx normy xxxxxxxx, xxx tak činí xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normu XXX XX 13869:2002 xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nařízení „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxx x xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx nelze xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx neshledal rozpor §2 xxxx. x) xxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx ani x žádným jiným xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx dozoru xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadá xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovateli vytýkal, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakýsi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxx vybavené světlem, xxxxx zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx není xxxxxxx na zapálení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v poněkud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx věci jistě xxxxxxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx tří sérií, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx, že xxx x zapalovače xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazují xxxxxxx zábavného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxx xxxxxx hodnocení, xxx xx xxxxx x zapalovače neobvyklého xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx následně v xxxxxx rozporován. Xxxxxx xxxxxxx potvrzuje, xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx pravdou, že xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx protokolu, nebylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ATOMIC XX. 36.027 07, XXXX XXX-19 XX, XXXXXX GG39019“ a xxxxxxxxxxxxx zapalovačů „XXXX XX. 009.216, BIC xxxx“, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxxxxxxxxx zapalovačů „PROF XXX8303“, „Xxxx xxx xxxxxx XX. 36.022 37“ x „Xxxxxxx XX. 36.022 47“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx x byl xxxxxxx jejich prodej. X xxxxxxxxxx dvou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXXX. Xxxxxxx xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx nemohla mít xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevedla x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx jednorázových xxxxxxxxxx xx. XXXXXX, xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. ATOMIC xxxxxx předmětem xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele přitom xxxxxxx xxxxxxx série xxxxxxxxxxxxx zapalovačů xx. XXXXXX, na xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjištěny nebyly x x xxxx xx tedy námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx těchto okolností xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x každém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx závěru, xx se v xxxxxx případech xxxxx x xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx. Ustanovení xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xx xxx odkazuje, xxxxx xxx x xxxxxxxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kategorii „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mají být xxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“ a x xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx normy ČSN XX 13869:2002, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xxx měl xx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx., xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého typu xxxxxxx, a zejména xx znění x xxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX, x jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. určeno x x nímž tedy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx právní závěry xxxxxxxxxxx vyvstává x xx naléhavěji x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx xxxxxxxxxx nakoupil x xxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, kde xxxx xxxx zapalovače xxxxxxxxx x jejich dodavatelé xxxxxx žádné informace x xxx, že xx neměly xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxxx xxxx námitku xxx žalobce xxxxxxxx x žalobě, když xxxxxx, že všechny xxxxxxxxxx xx. XXXX x XXXXXX x xxxxxxxxx označením XHD 8303, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxx xx většině zemí Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zapalovačů xx. XXXXXX XXX 8303 xxxxxxxxxxxx x shodě xx. s xxxxxxxxxx xxxxxx EN 13869:2002, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že i xxxxxxx technická norma XX 13869:2002 xxxxxxxx x xx. 4.1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx příslušného xxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neobvyklého typu, xxxxxxxxx xx to, xx uvedená autorizovaná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. I xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nesplňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 11. xxxxxx 2008, xxxxx xx xxxx nevypořádal s xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx dodavatelé xxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxx XX xxxxxx xxxxx informace o xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normě EN 13869:2002.
Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x primární xxxxx, pro xxxx xxxxxxx soud toto xxxxxxxxxx zrušil. Vzhledem x tomu, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxxx pod x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x celkového xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx závazný právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Žalobce xxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx důvodně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx právní služby (xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx) ve výši 2100 Kč xxxxx §7, §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxx 300 Kč xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x x XXX xx xxxx 20 % (xx. 480 Xx), celkem xxxx 2880 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 16. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx