Právní xxxx:
Xxxxxxxxx služeb xxxxxxx, ubytování a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvních partnerů x Jižní Africe (xxxx. několikadenní xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xx „xxxxxxxx" ve smyslu §1 odst. 1 xxxxxx č. 159/1999 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. nikoli xx xx individuální xxxxx xxxxxxx, x xxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2002, Club-Tour (X-400/00, Xxxxxxx, x. X-4051).*)
Xxx: Xxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 28, Praha 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx nám. 1, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyní (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx dne 13.10.2006, x. j. MHMP 321512/06/X/Xxxx-96, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 9, živnostenského odboru (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“) xx dne 26.7.2006, č. x. XX/X/4659/2006/XXX, tak, xx xxxxx ust. §63x xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006 (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“) xx stěžovatelce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře“, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx 9, Ocelářská 35, x xx xx xxxx 2003 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokuta xx xxxx 60 000 Xx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxx - xxxxxx 2003“ (x češtině, s xxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „The Whichway Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ a xxxxxxx „Africa - Xxxxxxxx 2004“ (v xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx“. Xx spise xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které stěžovatelka xxxxxxxx x různými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxx, Xxxx Tours, XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx, Thompsons South Xxxxxx). Xxxxxxxxx ale xxxxxxx orgán shromáždil xxxxxxx x nabídce xxxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx . Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx jejích webových xxxxxxx xx po 1.8.2006, xxx xxx xxxxxxxxxxx koncesí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx x webových xxxxxxx byly xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rubriky „xxxxxx xx xxxx“ objevuje x xxxxxxx „katalog xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxx (xxxx. xx expedice xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zájezdy, xxxxxxx plavby) x xx xxxxx xxxxxx, xxx xx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x programem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, s uvedením xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx správním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cestovních kanceláří, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx odkazy na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, nebo xxxxxx kódu [„Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX016“, „Xxxxxx balíček“, „Expedice XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx)“]. Xxxxxxx xxxxxx nezpochybnily, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx x x xxx vypovídají xxxxxxx cestovní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx kombinace služeb xx xxxxxxxxx cenu, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx si xxxxxxx xxxxx vybírat. Tím xx vysvětlují x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebylo x xx dostatečně konkrétně xxxxxx xxxxxx, které xx být klientovi xxxxxxxxxx x xx xxx má zaplatit, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xx xxxxx popis xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. O xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx kombinace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x programem, xxxxxx x její xxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxx je x xxxx zájezdu, xxxx xx jeho xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx připlatit. Xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (katalogového) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xx předpokládalo splnění xxxx xxxxxxxx. Jednak xx xxxxxxxx xxxxxx xxx o zprostředkování x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona č. 159/1999 Sb., xx xxxxx účinném do 31.7.2006 (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Jednání xxxxxxxxxxxx xxxx nenaplnilo ani xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je to, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx za xx, xx xxxxxxx zájemci xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xx xx xx xxxx poskytovatele. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx zprostředkování xxxxxxx zájezdu pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx cestovní smlouva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx právě xxxxx x případě stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx katalogové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx klientům xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx Stella Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, že cestovní xxxxxxxxx se xxxxxx xx území xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 zákona x cestovním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Podle xxxxxx xxxxxxxxx slov xx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx ruchu. Xxxxxx xx tedy xxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx cestovní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx po 1.8.2006 xxxxx xx xxxxxxx pojmu xxxxxx x xxx. xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx takových xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx cestovní xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.8.2006 xxx disponuje xxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx není xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pochybily, pokud xxxxxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxxxxxxxxxxx cestovních kanceláří x xxxxxxx stěžovatelky. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx pokutu uloženou xx xxxx 90 000 Xx xxxxxx xx 60&xxxx;000 Xx, xx xx méně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důrazné xxxxxxxx před takovým xxxxxxxxx, který potenciálně xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx možné, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx nemůže xxx důvodem pro xxxxxxxx xx pokuty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost, protože xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cestovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx realizovala tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxx a požadavků xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujících xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně běžných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x tzv. forfait (xxxxxxxxxxxx cestu xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájezd, xxx xxxxxxxxx kvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v některých xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zahraniční cesty xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx, nejednalo xx xxxxxxxx o xxxxxx podle ust. §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx klienta (xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncesní listinu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xx činnost cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x definici xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nejednoznačnost v xxxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x jejímu podnikání, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx správnému zařazení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zařadily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vinit x sankcionovat za xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka dále xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx u městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxx, aby bylo xxxxxxxxx xx jisto, xxx realizuje xxxxxxxxxxxx xxxxx klientů xxxxx xxxxxx požadavků anebo xxx. katalogové xxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx x úplným xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelskou činnost xxxxxxxxxxxx. Absence takového xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx provedení úplného, xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxx x její xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx vyhodnotí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spadající pod xxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxx klientům x xxxxxxxxx xxxxxx jednala xxxx čestně x x dobré xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce x xx xxxx xx místě. Xxxxx xxxxxxxx nápravu x xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx listinu xx xxxxxx cestovní xxxxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx x postihuje xxxxxxxxxxxx xx jejích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx k tomu xxxxxx xxxx důvody. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x tomu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xx. nabízení x xxxxxx xxxxxxx, neboť xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souhrnnou xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kombinace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2, 3 s. ř. x. v xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx živnosti, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx živnost.
Podle §63a xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti, která xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokutu xx xx xxxx 200 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že stěžovatelka, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx balíčky xxxxxx realizované africkými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx M. H. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kombinaci xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx expedicí x xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxx 20 xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 29&xxxx;000 Xx. Panu X. Č. xxxxxxx xxxxxxxx Tribal Xxxxx/XX 06XX06 x xxxx xx 17. do 30.3.2006, přičemž v xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21&xxxx;700 Xx x xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 1 xxx, letenky, letištní xxxx, víza x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxx X. X. dne 23.4.2003 xx uvedena xxxxxxxx xxxx 21 040 Kč, xxx cesty xxxxxxxx, xxxxxxx SAE 304. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx období roku 2003 xx xxxxxxx XXX 304 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx 20 xxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za předem xxxxxxxxxx cenu podle xxxxxxx období roku x je uvedeno, xx xxx je x xxxx: Xxxxx Xxxxx, Xxxx Elephant Xxxx, návštěva kmene Xxxx, plavba xxxx, Xxxxxx National Xxxx, Xxxxx River Canon, Xxxxxxxx Rest, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X cestovní smlouvě xx xxx 1.2.2006 x xxxxx X. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxxxx taxy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pokoj, xxxxxxx xxxx další položka xx uvedena „xxxxxxxx xxxx“ 40&xxxx;000 Xx x x xxxxxxxx xx xxxxxx typ xxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx připojena kopie xxxxxxxxx Kenya Xxxxxxxxx Xxxxxx - 2006, xxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx, výletů, stravy, xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x USD xx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx cestovních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prodávala. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx několikadenní xxxxxxxx xxxxxxxxx tour xxxxxxxxx, xxx namítá, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prodat xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxx zprostředkovatelem. Xxxxxxxx smlouva, xxxx. xx xxxxxx expedici, xx pak musela xxx uzavřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx realizuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x prodej xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxxxx africkými xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelkou. Přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx neoprávněného podnikání. Xxxxx ust. §852a xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájezdů poukazuje xx xx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx spotřebitel, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx EU.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxx. §1 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x cestovním xxxxx, které stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že tvůrčím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx chartrovými lety x xxxx součástí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Jižní Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sestavila službu xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Jižní Africe - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx tak byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správního spisu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. až na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá i xxxxxxxx xxxxxx balíčků xxxx, xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vymezil pojem xxxxxx v xxx. §1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx sestavená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb, xx-xx prodávána xxxx xxxxxxxx x prodeji xx souhrnnou xxxx x je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx: x) xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx nebo ubytování x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx cena xxxxx xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (§1 xxxx. 2 písm. a) xxxx posléze zákonem x. 214/2006 Xx. xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x přihlédnutím k xxxx, xx xxxxx xxxxx představuje provedení xxxxxxxxx směrnice Rady xx dne 13. xxxxxx 1990 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (90/314/EHS) (xxxx xxx „směrnice x. 90/314/XXX“). Článek 2 xxxx směrnice xxxxxxx x xxxx 1., xx "xxxxxxxx služeb" xx předem stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx položek, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx služba xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx: x) xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx doplňkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx služeb. Xxxxxxxx účtování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x pojmem „předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 30.4.2002 xx věci Club-Tour, Xxxxxxx e Xxxxxxx XX x Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxçxxxxx Xxxxxxx, xxx Club Xxx Viagens Ldª (X-400/00). X xxxxx xxxxxxxxxx Soudní xxxx XX odpověděl na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pojmu „xxxxxx cestovních služeb“(„package xxxxxx“) x „xxxxxx xxxxxxxxx“ („pre-arranged“). Xxxxx, xx xxxxx „soubor“ („xxxxxxx“) xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 90/314/EHS xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx („holidays“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxx agents“) xx xxxxxxx požadavku a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skupiny spotřebitelů. Xxxx Soudní xxxx XX uvedl, xx xxxxx „předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx combination“) xxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx být vykládán xxx, že xxxxxxxx x kombinace turistických xxxxxx zkombinovaných dohromady x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxx agency“) x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu“ x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxx xxxxxxx xxxx, xxxx ochrana spotřebitele. X xxxxx xxxxxx x cestovním xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxx „služba xxxxxxxxxx xxxxx“ xx mysli xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x), xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxx. Pojmem „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sestavený xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxx fakticky xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx zároveň sestavit xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx x zároveň xxxxxx zájezd v Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tedy činnosti, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx balíčky tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zájezdem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx nedopustila xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x cestovním xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ podle xx. 2 xxxx 2. xxxxxxxx č. 90/314/EHS). Xxx. §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx totiž xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x jiných xxxxxxxxx xxxxx EU xx států xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx i zákonodárce x xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx šlo o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mimo xxxxx XX či XXX. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x účel ochranných xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 90/314/XXX a českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX/XXX proti úpadku. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O její xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stížní námitka, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxx důvody. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládá. Je xxxxx pouze v xxxxx případné xxxxxxxx xxxx pokuty od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Sankce x xxxxx pokuty je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o cestovním xxxxx, xxxxx xxx xxx xx negativní xxxxxxxx. Xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx dotazy xx písemnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx Xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť rozhodné xxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 214/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxx agentura xxxxxxxx vlastní forfaity (xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx to, xx stěžovatelka xxxxxxxxx, x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x kombinaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx označila x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx balíčky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxx“, čímž x xxxx xxxxx xxxxx legitimně vzbudit xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x výslech xxxxxxx, xxx stěžovatelka xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, vybrali xx dopravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sestavený xxxxxxx xxxxxx afrických xxxxxxxxx, který tvořil xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx bezdůvodně xxxxxxxxx jejímu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx x klientů nevznikla xxxxx dovolené újma x xxxx xxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačním xxxxxxx x nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx okolnostmi xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx xx smyslu §63x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx funkce xxxxxx xx namístě xx u podnikatelů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx x xx, protože xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xx x budoucnu by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx povahy xxxxxx xxxx trestu (v xxxxx xxxxxxx negativního xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx uložení pokuty xxxxx jistě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx jako xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx ne xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nedůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neuvedla jaké x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jako by xxx uděloval xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx použít xxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx výši. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pokuty x dolní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení výše xxxxxx 90&xxxx;000 Xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxx závažným), délce xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vzhledem x xxxxx prokázané xxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 000 Kč. Xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxx vzhledem xx xxxx okolnostem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx, ohrožovala xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xx vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). O xxxx rozhodl v xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx jednání xx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení úspěch xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx náklady s xxxxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. července 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx