Xxxxxx věta:
Sama skutečnost, xx předmětem činnosti xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nevylučuje xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatelem (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx služby odlišeno xxxxx způsobem.
Prejudikatura: x. 461/2005 Xx. XXX x x. 1959/2009 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.1998, Mannesmann Xxxxxxxxxx x xxxxx (X-44/96, Recueil, x. 1-73), ze xxx 10.11.1998, XXX Xxxxxxx (X-360/96, Xxxxxxx, x. 1-06821), xx xxx 19.9.2000, Linster (X-287/98, Xxxxxxx, s. 1-6917), xx xxx 3.10.2000, Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx (X-380/98, Xxxxxxx, x. X-8035), xx dne 9.11.2000, Xxxxxx (C-357/98, Xxxxxxx, s. 1-9265), xx xxx 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-237/99, Xxxxxxx, s. 1-939), ze xxx 10.5.2001, Xxxxx a Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx X-223/99 a C-260/99, Xxxxxxx, x. X-3605),**) xx xxx 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Bau x xxxxx (C-470/99, Recueil, x. 1-11617), xx xxx 27.2.2003, Xxxxx Xxxxxx (X-373/00, Xxxxxxx, x. 1-1931), ze xxx 22.5.2003, Ritta Xxxxxxxx (C-18/01, Xxxxxxx, x. 1-5321), x xx xxx 10.4.2008, Xxx. Xxxxxx (X-393/06, Xx. xxxx., x. 1-2339).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx proti Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, za xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2) akciové xxxxxxxxxxx XX XXXX x ochranu hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx xxx Vltavou, x. s., se xxxxxx Xxxxx 691, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem xxx. Xxxxxxxxx 1x, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: 1) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, x 2) XX XXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx Paseky 3662, Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, Xxxxx 1, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.2007, x. j. R 159/2007/02-23800/2007/310-XX, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 62 Xx 32/2010-286,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxx 24.3.2005 zadavatel, xxxxxx podnik Xxxx XX, uzavřel x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx, Xxxxxxx na xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností - územní xxxxxxxx x. 19701 - Xxxxxxxx Hutě“. Xxxxx xxxxxxx Lesů XX, x. x., podal xxxxxxx, XX XXXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Lesy XX, s. x., xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX, x. x., xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Lesů XX, x. x., x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“).
2. Xxxxxxxxxxx x 29.3.2006, x. j. X254/2005-05562/2006/510-XX, žalovaný rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §25 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxx zákona. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxxxx a společnost XX WOOD, x. x., xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x 23.6.2006, x. x. 2X 039/06-Xx, xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxx xxx „předseda Xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. K xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx x 6.3.2007, č. x. 62 Ca 23/206-307, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx x 6.4.2007, x. x. X039,040/2006/02-07000/2007/310-Xx, xxxxxxxx Úřadu zrušil xxxxxxxxxx žalovaného x 29.3.2006, č. x. X254/2005-05562/2006/510-XX, a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
5. Dne 23.7.2007 žalovaný xxxxxxxxxxx, x. x. X254/2005-11665/2007/510-XX, xxxxxxx č. X. xxxxxxx, xx zadavatel xx dopustil správního xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, když xxx 24.3.2005 uzavřel xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx, x xxxxxxx x §25 citovaného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx nabídek. Dále xxxxxxxx zadavateli xxxxxxx x. XX. uložil xxxxxx xx výši 1000 Xx x xxxxxxx x. XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1000 Xx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx 17.12.2007, č. x. X159/2007/02-23800/2007/310-XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, jenž rozsudkem xx 17.2.2009, x. x. 62 Xx 15/2008-182, žalobu xxxxxx.
8. Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 16.3.2010, x. x. 1 Afs 50/2009-233, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx některé xxxxx vydané akty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx ČR, x. p., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tyto xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx byla s xx xxxxxxx x Xxxx XX, x. x., legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách neporušily. Xxxx zohlednil také xx, že xxxxxx, xxx Xxxx XX, x. x., naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx poprvé řešil xx xxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x že xxxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxx podroben xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx, xx Xxxx XX, x. p., xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podrobnou xxxxxxxxxxx x je xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonný.
10. Xx důvodnou xxxxxxx xxxx nepovažoval ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx jí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
11. X xxxxxxx xxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dané xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. eurokonformním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX. Xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx závěru, xx Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ČR, x. x., státem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx, možnost xxxxxxx uplatnitelné efektivní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, nakládání xxxxxxx x majetkem xxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
12. Podle krajského xxxxx není stěžejní xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., nejsou xxxxxxx x seznamu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx stížností, x xxxxxx uvedeného x §103 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního (xxxx jen „s. x. x.“).
14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxxxxxx s xxxxxx, xx: 1.) x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx žalovaným xxxxxxxxx, 2.) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. p., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xx xx xxxx xxxxxxx 1.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný x soud odkazují xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. x., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 11.12.1991. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím z 12.8.1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ČR xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státním podniku (x. 111/1991 Xx.). Xxxxxxxxxx §23 odst. 1 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Zakládací xxxxxxx Lesů ČR, x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti Lesů XX, s. x., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997, xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (x. 77/1997 Xx.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých zákonů (xxxxx xxxxx).
16. Stěžovatel xxxxxxxx především xx §1 x souvislosti x §4 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x uvádí, xx „xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rámec ‚xxxxxxx xxxxxxxxx x lesích´, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx osob xxxxxxxxxx práva “. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stát zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zajišťovat xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx lesa a xxxx fungování. Xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx činnosti Xxxx XX, s. x., x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezkoumají x není xxx xxxxx, co xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. z xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxxx konkrétními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xx xxxxxxxxxx vlastníků xxxx tak, xxx xxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx něj xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Lesy XX, x. x., xx xxxxxx uspokojování xxxxxxxxx zájmu. Pro xxxxx, xx jde x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostřednictvím Xxxx ČR, x. x., xxx x xxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxxx činnost lesního xxxxxxxxx xx úhradu, xxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx navíc xxx nevysvětlil, x xxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Lesy XX, x. x., xxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromými xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx ČR, x. x., xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zadávacím xxxxxxxxx, xx bez hlubšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
18. X xxxxxxx 2.) xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, s. x., ze strany xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx faktického xxxxx na ředitele xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx podniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx odvolán. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 10.10.2005, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx podniku xx xxxxxxx x xxxx xx hovořit x xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo zemědělství xxxx přímý xxxx xx ekonomické xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., x není xxxxxxxxx dávat tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx (Komise xxxxx Xxxxx X-353/96 x Xxxxxxxxx Xxxxxxx Turf X-306/97) x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, s. p., x v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Teoranta.
19. Xxxxxxxxxx xxx nesouhlasí s xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. p., xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zisk, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x naplňovala xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx krajní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx stát, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX, s. p., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ekonomická xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx subvencovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxx konkurz x xxxxxxxxx. Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx mechanismus x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mj. kritériu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil. Xxxxx 8.2.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohod xxxx x. x. XxxxxXxxxx, x a. x. Český Xxxxx).
21. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx XX, x. x., se xxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
23. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx především xxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, x. x., kvalifikovat xxxx veřejného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jmenují xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, řídícím xxxx xxxxxxxxxx orgánu“.
24. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx dospěli x xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tzn. x xxxxxxx x definicí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx uvedena x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Rady 92/50/XXX xx dne 18.6.1992 x koordinaci xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, směrnice Xxxx 93/36/XXX xx xxx 14.6.1993 x koordinaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx 93/37/XXX ze xxx 14.6.1993 x xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijat xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2003, xxxxxxxx xxxx 363/0).
25. Xxxxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxx [čl. 1 písm. b) xxxxxx směrnic]:
stát, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty.
"Veřejnoprávním xxxxxxxxx" xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x
- je financován xxxxxxxx xxxxxx, regionálními xxxx místními xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx orgány xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx, řídícím nebo xxxxxxxx orgánu xx xxxx než xxxxxxxx xxxxx jmenována xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx místními xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x 30.1.2006 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x koordinaci postupů xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na stavební xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx transpoziční xxxxx uplynula 31.1.2006, x jejíž xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách x. 137/2006 Xx. (xxxx xxxx jen „nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; srov. důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2005, sněmovní xxxx 1076/0). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx shodná x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 9 xxxx xxxxxxxx).
27. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx kumulativně (xxxx. xxxxxxxx x 1.2.2001, Xxxxxx proti Xxxxxxx, C-237/99, Xxxxxxx, x. X-939, xxx 40 a xxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx z 10.4.2008, Xxx. Aigner, X-393/06, Xx. rozh. s. X-2339, bod 36; x 10.11.1998, xx xxxx BFI Xxxxxxx, X-360/96, Xxxxxxx, x. X-06821, bod 29; x 10.5.2001, xx xxxxxxxxx věcech Agorà x Xxxxxxxxx, C-223/99 x C-260/99, Xxxxxxx, x. X-03605, xxx 26 a x 27.2.2003, xx xxxx Xxxxx Xxxxxx, X-373/00, Xxxxxxx, s. X-01931, xxx 34).
28. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, který xx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 1.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx v xxxxxxxx Xxxx XX, x. x.
29. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx x tom, xx Lesy ČR, x. p., xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx „zákonem nebo xx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx slova xxxx „xxxxxxx jediný interpretační xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx níž xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx ‚xxxxxxxx‡“ (xxx. 22 rozsudku xxxxxxxxx soudu). Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnická osoba xxxxxx x xx xxxxxxxx, a tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx. také xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxx zákona x. 513/1991 Sb., obchodního xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného zadavatele.
31. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti x xxxx vzniku subjektu, xxxx xx, xx xxxxx účelem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zájmu xxxx x době, x níž je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 22.5.2003, xx xxxx Ritta Xxxxxxxx, X-18/01, Xxxxxxx, x. X-5321, xxx 48, x 27.2.2003, ve xxxx Xxxxx Xxxxxx, X-373/00, Xxxxxxx, x. X-01931, xxx 66, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 10.9.2009, x. x. 9 Afs 111/2008-91, x. 1959/2009 Sb. XXX, všechna xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
32. Xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx především posouzení, xxx Xxxx XX, x. p., byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, jak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají průmyslovou xxxx xxxxxxxx povahu“, xxx xxxxxxx z xxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách x xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Jak xxx xxxx xxxxxx uvedeno, xx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx. xxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx činu xxxxxxxx x trest se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxx xxxxxxxxx příznivější. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 27.10.2004, x. x. 6 X 126/2002-27, x. 461/2005 Xx. XXX xx xxxxxxxx z 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. XXX). Xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx veřejného xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx.
34. Xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. Nejprve xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx subjektu xxxxxxx x uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx zájmu (meeting xxxxx xx xxx xxxxxxx interest), teprve xxxx lze xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). (Xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx x 22.5.2003, xx xxxx Ritta Xxxxxxxx, X-18/01, Xxxxxxx, x. X-5321, xxx 40.)
XXX. 1. 1.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
35. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu“, xxx xxxxx Soudního xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxxx xxxx xxx interpretován ve xxxxxx x x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Truley, xxxx 35 x 40, dále xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 19.9.2000 ve xxxx Xxxxxxx, C-287/98, Rec. X-6917, xxx 43 x x 9.11.2000 xx xxxx Xxxxxx, X-357/98, Xxx. I-9265, xxx 26). Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx preferováni národní xxxxxxxx, xxxxxx tomu, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 52, xxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx z 3.10.2000, xx xxxx X-380/98 Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxx, Xxx. X-8035, xxx 17, x 12.12.2002, X-470/99 Xxxxxxxxxx-Xxx xxx Others, Rec. X-11617, bod 52 xx Xxxxx Xxxxxx , bod 42).
36. Xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxx směrnicích nenalezneme. Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxx xxxxx vycházet xxx xx seznamů xxxxxxxxx zadavatelů xxxxxxxxx x přílohách xx xxxxxxxxx (jde zejm. x směrnici Xxxx 71/305/XXX, směrnici Xxxx 93/37/XXX a xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES), xxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx výčet veřejných xxxxxxxxxx, jednak ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx nějaký xxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx ačkoli x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, v žádném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxx xx státu (srov. Xxxxx Truley, xxx 39, Xxxxà a Xxxxxxxxx, bod 36). Xxxxx závěr potvrzuje x xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxx 9 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., nejsou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Také xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjít xxxxx x analýzy xxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx je xxxx x textu xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem.
37. Xxx ilustraci xxx xxxxxx xxxxxxx případy. Xxxxxx dvůr xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. obchodní xxxxxxxxxx Taitotalo (Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx byla xxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxx nákup, xxxxxx x pronájem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxx x realitních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitostí či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V daném xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která spočívala x xxxxxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxx domu, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx technologické xxxxxxxx centrum. Xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, zda subjekt, xxxxx úkolem je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx událostí naplňují xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Pořadatel xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx příležitost xxx xxxxxxx výrobců a xxxxxxxxxx xx jednom xxxxx, xxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx těm xx xxxxx xxxxxxxxxx příležitost xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx obdobné akce xxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež by xxx xxxxxxxx optimálně xx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x růst xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Výsledný xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 43-45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx Xxxxà a Xxxxxxxxx, X-223/99 x X-260/99, xxxxxxxx x 10. xxxxxx 2001, Recueil, x. I-3605, xxxx 33 x 34).
38. X závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospěl Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx XXX (XXX Holding). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx samosprávnými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s likvidací x xxxxxx xxxxxx x x čištěním xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx x nakládání x xxxxxxxx odpadem xxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx jakožto na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. bod 52 odůvodnění xxxxxxxx).
39. Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxx xxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx pohřební xxxxxx, xxxx xxxxx, xx podnikatelská činnost xxxxxxxxxxx se zajišťováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Truley, bod 51).
40. Xxxxxxx volný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přílohách xx směrnicím. Byť xxxxx xxxxx výčet, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, přesto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, geofyzikální a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rekreační x sportovní xxxxxxxx, xxxxxx apod.
41. Xx xxxxxxx používání xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx také xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxxx široce. X xxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxx v rámci xxxxx XX xxxxxxxxx, x xxxx užívání Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jeho chápání x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právo. Xxx pak souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx veřejného či xxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx také zvláštní xxxxx na zabezpečení xxxxxx uspokojování, projevující xx xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stát si xxx uspokojováním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxx.
42. X xxxxxxx Lesů XX, x. x., xxx xxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Soud xxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx definován x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x 11.12.1991, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxx, že xxxxxxxxxxx x 12.8.1997 byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., vymezen xxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx uspokojování xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zájmu. Xxxx xxx xxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxx xxxx: „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou xx vlastnictví xxxxx, x xxxx xx xxxxxx podnik Xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx hospodaření x ostatnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx státu x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx úkolů, […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx lesů, […] xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx činnost směřující x trvalému xxxxxxxxxx xxxxx lesů, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx...“ xxxx.
43. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx hospodaření xxxxxxx, xxx můžeme xxxxxx xx xxxxxxx podniku x 27. xxxxx 1997, xx xxxx, xx „veškerá xxxxxxxxxxx x podnikatelská činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lesa, xx péči x xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx“. Krajský xxxx xxxxx odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxxx xx „trvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořivých xxx xxxxxxx, které xxxxxxx nepřetržité a xxxxxxxx plnění produkčních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx stabilních, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxx. 28 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
44. X xxxxxxxxx je xxxx patrné, xx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx majetkem a xxxxxxxx xx, xxx xx xxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx veřejného, xxxx. xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx lesů, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lesních porostů, xxx dokonce celých xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx lesy xxxxxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x globálním xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxxx také předmětem xxxxxxxx x celospolečenského xxxxx.
XXX. 1. 2.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx povahu
45. Xxxx, xx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby veřejného, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxx přistoupit ke xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx obchodní xx průmyslovou xxxxxx“. Xxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Z judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx nemají xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu xxx obecně považovat xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, a x xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx si xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udržet xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Korhonen, xxx 47, BFI Xxxxxxx, xxxx 50 x 51, Xxxxà x Excelsior, xxx 37, Xxxxx Xxxxxx, xxx 50).
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx. xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx založen xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx (Xxxxx Korhonen, xxx 56 xx 59 rozsudku). Důležitým xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx průmyslový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Korhonen, xxx 49 xx BFI Xxxxxxx, body 48 x 49). Na xxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sama x xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxx (Xxxxx Truley, xxxx 60 x 61, XXX Xxxxxxx, xxx 43). Xxxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxx svěřena xxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Adolf Xxxxxx, xxx 62), xxxxxxxx xxxx existovat xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx uspokojuje xxxxxxxxx xxxxxxx komerčních podnikatelských xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 50) apod. Xxxxx je potřeba xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx průmyslový xxxxxxxxx.
48. Xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx patřilo, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx neodlišili činnost Xxxx XX, x. x., xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že lesní xxxxx xxxxxxx povinnosti x souvislosti x xxxxxxxx xxxx x xxxx o něj xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx XX, x. p., xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. X xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxx. xxxx. odst. 46) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx a podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
50. Soud xxx xxx dovodil, xx xxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx činností xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxxxxx zakládacích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Lesy ČR, x. p., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx např. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx navíc xxxxxxx xx zákona o xxxxxx, Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxx co xx xxxxxxxxx s předmětem xxxxx podnikání, xx. xx xxxxxxxx lesy. Xxxxxxx x právním xxxxxx, kterými xx xxxxxxx xx státními xxxx, xx potřeba xxxxxxxxx souhlas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lesy jsou xxxxxxx xxxxxxxxx úplně (§5).
51. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx. xxxx xx nuceny xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předešlých rozsudcích, x xx plně x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx čelit xxxxxxxxxx, může indikovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.9.2009, x. x. 9 Afs 111/2008-91, č. 1959/2009 Xx. NSS xx xxxxxxxx x 21.10.2010, x. j. 9 Xxx 68/2010-255). Právě x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xx daný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx stavební xxxxx na xxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které naopak xxxxx prim xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx pro své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx.
52. Xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxx krajskému xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Lesům XX, s. x., xxxxxxxx přiznává zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §37 odst. 6 xxxxxxx xxxxxx, Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře xxx xxxx, pro xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy pro xxxx x xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx xx xxx vlastník xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxx nepověří-li xxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxx xxxxxxx Lesů XX, s. x., xxxx stát.
53. Xxxxxx xxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx svěřuje funkci xxxxxxxx „xxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících xxxxx xx xxxxxx tedy xxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, čímž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti nepřenechává xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxx přitom podstatné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednu z xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x. (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx x 15.1.1998 xx věci Mannesma xx X nlagenbau x další, C-44/96, Xxxxxxx, s. X-73, xxxx 24-26 x 31).
XXX. 2.
X námitce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx XX, x. x.
55. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx subjektu ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posledním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx stát xx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx Lesů XX, x. x.
56. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla naplněna. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx zákona x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx za podniky xxxxxxx podle tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §12). Ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx podniku xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§13).
57. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx faktický vliv xxx, xxxxx xxx x minulosti ředitel xxxxxxx nerespektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyl odvolán. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx možnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx věcí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
58. Xxxxx o xxxxx státu xx xxxx Lesů ČR, x. x., xxx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 lesního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se nakládá xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx.
XXX. 3.
Závěr
59. Xxxx xxxxxxx, že dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx zadavatele, neboť xxxx xxxxxxx x xxxxxxx své činnosti xxxxxxxx všechny body xxxxxxxx veřejného zadavatele, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x rozhodné xxxx x která podléhá xxxxxxxx x xxxxxx xx strany státu x jeho orgánů. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
60. Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.). Osobám zúčastněným xx řízení soud xxxxxxxx xxxxxx žádných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. května 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku