Xxxxxx věta:
V xxxxxx x vydání souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx x souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1455/2008 Xx. NSS, č. 1764/2009 Xx. NSS x x. 1787/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx účasti x) Xxxx P., x) Xxxxxx P. x x) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx Xx XXXXXX, o xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 10.4.2003 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxx x provozování zařízení xx sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx c)] xxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx a xxxxxxx x provozním xxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxx xx xxxx xx 30.6.2006. Z xxxxxxxxxx xxxx provozovny Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx oprávněno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx kapacita xx xxxxxx 4 000 tun xxxxx. Pro provozovnu xx Xxxxxxxxxx xxxx xxx 2.9.1998 vydáno xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xx dne 6.12.2001 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „obchodní xxxxxxxxx Xx MARKET". Xxx x areál xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kovového xxxxxx.
Xxx 25.5.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolaudační rozhodnutí x xxxxxxxxxx x 6.12.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx hygienické stanice x xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x 11 x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx x významným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 4.7.2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x využívání xxxxxx x provozovně Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xx 31.7.2011. Rozhodnutí xxxx doručeno xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx 4.7.2006 a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x) x x) (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx 9.2.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xx xxx 4.7.2006 x tím, že xx xxxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx z roku 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx provozovatele zařízení. X xxxxxxxx předložily xxxxxxxx posudek Dr. Xxx. Sáňky. Mimo xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxx xxxxxx. Xx kontaminaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje i xxxxxxx objednaný Městským xxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxx 2004, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odtěžení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx provedeno xxxxx „xx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 11.3.2003, xxxxxx xxxxxx platnost tohoto xxxxxxxxxx xx jeden xxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx odpadů xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2007 xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx z §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx. Odvolatelé xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývat x vlastnických práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 2 x. x. s. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx roku 1998 x zařízení provozuje xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x provozu xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx. Ze sdělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx roku 2003 xx roku 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxx, xxxxx opakovaný xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxx 17.5.2007 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx x 20.8.2004 x Dr. Xxx. Xxxxx z xxxxx 2007. Žalobkyně xxxxxxxxxx xx závěrem žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx prodloužit, xxxxx jsou splněny xxxxxxxx a plněny xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 správního xxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xx účastníkem, pokud xx xxxxxxxxx xxxx, x x tom, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 600/99 xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x je tedy xxxxx vycházet z §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx teprve jednáno, xxxx dokonce xxx „xxxxxxx", že xxxx xxx rozhodnutím ve xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx se prokáže xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxx zařízení xxxxxxx ke kontaminaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx odvolatelé mohli xxxxx svá xxxxx x územním, xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x době, xxx k takovému xxxxxx ještě nedocházelo, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx provoz xxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxx odvolatelů. Xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxx i jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo dle §127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nemění xxx na tom, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx mělo xxx rozhodnuto. Postup xxxxxxxxxx znamená přenášení xxxxxxx jeho zákonné xxxxxxxxxx pečovat o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jim zaručovalo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxx nepřípustné. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právo xx soudní x xxxxx ochranu xxx xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sami xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak neučinili xxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Skutečnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 17.5&xxxx;2007 x xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Znalecký xxxxxxx Xx. Ing. Xxxxx xxx zpracován xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.6.2007 xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle §82 xxxxxx o odpadech xxxxx, xx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx o odpadech xxxxxxxxx specielně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx (tedy xxxxx účastníků vymezených x §27 xxxx. 1) xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx každý, xxx xxxxx, že je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto řízení, xxxxx těmito důkazními xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx to, xx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx došlo.
Žalovaný xxxxxxxxx xxxxx, že žalobcům xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx nepříslušelo xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxx (xxx xxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (s xxx, že ani xxxxxxxxxxxxxxxx takové právo), x xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x stavebním xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z provázanosti xxxxxx řízení x xxxxxxx vedeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. stavebním xxxxxxx x roku 1976, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx. stavebním xxxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx xx 1.1.2007).
Podle §14 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx znění (xx 1.1.2002) „xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx výkupu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx´). X řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx činnostmi xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tehdy xxxxxx x. 50/1976 Sb.) xxx stavby xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx udělen souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1. (X xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle předchozího xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxx jiný xxxxx xxxxx vydávání xxxxxxxx xxx zařízení k xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 185/2001 Xx., odpadech x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x §83 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zařízení, x xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti dále xxx xxxxxxxx, resp. xx xxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx nakládající s xxxxxx získat.)
Následné novely §14 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x. 185/2001 Sb., xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx na xxx, xx zařízení xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx a že xxxx být x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení, xxxxx x xxxxxx činnostmi xxxxxxx, xxxxxxx platí xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1.
Xxx xxx dovodit, xx řízení x xxxxxxxxxx, xxxx je xxx (xxxx nedán) xxxxxxx x provozování xxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx rozhodnutí xxx §14 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxx, jehož xxxxxx xxxxx xx předpokladem xxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x (zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx tímto rozhodnutím x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx uznat xxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účastníkem tohoto xxxxxx a xx x titulu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx obranu těchto xxxx xxxx prostor. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx okolí x územním řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavby, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebním řízení, xxxxxx xxxxx samotnému xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasem x xxxxxxxx xxxxxxxx x x provozním řádem xxxxxxxxxx odborným xxxxxxx x xxxxx xx xx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jestliže xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxx xxxx (§126 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1976, §122 xxxx. 1, popř. §127 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxx xxxxxxxxx zařízení, pak xxx vlastnící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pakliže xx xxx xxxxx x xxxxx řízení dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx x zařízení xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx x odpady x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech] technické xxxxxxxx, xxxxx, stavba xxxx část xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx vždy x xxxxxx, x udělení xxxxxxxx x provozem xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nemusí xxxxxxxxxx územní řízení [xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, §1 xxxx. 1 xxxx. x) a §3 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 383/2001 Xx., o xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx] xxxx povolení xxxxxx (nejde-li o xxxxxx) ani následovat xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx souhlasu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxxxxxx dle §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x souhlas x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x provozu xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxx. i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §4, §5 x §7, xxxx. §8 xxx. xxxxxxxx), návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležitostí žádosti x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Provozní xxx xxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx k omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx vyhláška x xxxxxx o odpadech xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx před negativními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx okolí, proto x xxxx. §75 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx participují jako xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, sběru x výkupu xxxxxx). X xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx okolí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozu xxxxxxxx, tj. i xx vztahu x xxxxxxxxx pozemkům a xxxxxxx na xxxx. Xxxxx tomu xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x v xxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řádem xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx. na xxxxxx prostranství. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx řád schválený x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „O". Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se jedná x otázku, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx nejedná x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxxx hranic x xxxxxxxx odvolatelů budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxxx, jednalo xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, ale od xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxx účinným xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určitou státem xxxxxxxxxxx činností, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx xxxxxx předepsané xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx možnost obtěžování xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Dopad xx xxxxx odvolatelů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx přísněji, xx xxxxx názoru soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxx x účelu, x xxxxx je xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx případě xxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxxxx usedlost, následně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxx xxxxxxx pohonných hmot (xxx xxxxxxx provozovatele) xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1998 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2001 xxxxxxxxxxxx jako sběrna xxxxxxxx odpadu, xxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxx xxxxx 10.4.2003, x xxxxxxxxx xx 30.6.2006. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2006), xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx provozování zařízení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ničeho xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, xxxx. §126 a xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádu x xxxxx řízení. Xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx stavebního úřadu xxxx xxxx xxxxxx xxx dalším xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x při změně xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxx x xxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x osob, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zařízení a x xxxxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxx xxxxx jen xx „xxxxx majetkového xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (jak xxx xxxxxx xxxxx žalovaný); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, tedy majetek xxxxxx x nebýt xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy. Xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxxxx činnostem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxx x vydání souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xx dán xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxx právech, x xxxxxx svých xxxx. Xxx xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx případ, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 As 47/2005-86.*)
Xxxxxxxxxx, že následnou xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx x §14 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxx xxxxxxxx provozováno, znamená, xx xx xxxxxx §27 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jiným, které xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx účastníků speciálně xxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxx zúžen xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx x xxx xxxxxx rozhodnutí se xxxx xxxxxxxx aktivit xxxx xxxxxxxxxx, územního xxxxxxxxx xxxx. tzn. x xxx, kde xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. §85 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006; §28 xxxx. 2 xxxxxx č. 44/1988 Sb., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), §18 xxxx. 1 xxxxxx č. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě, xxx.]. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx rozdíl xx zákona x xxxxxxxx, xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x výslovnou formulací xxxxxxx zákon x. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx x doplnění některých xxxxxx, x §14 xxxx. 1; xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x ústavněprávních xxxxxxxx dovodit. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxx nakládání x xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zamítl jako xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx nezákonné.
*) Publikováno xxx x. 1764/2009 Xx. XXX.